切实加强机关效能建设为依法行使职权提供有力保证

第一篇：切实加强机关效能建设为依法行使职权提供有力保证

随着改革和建设进入新世纪新阶段，人大工作不断得到改善和加强。特别是去年胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人民代表大会制度成立５０周年大会上的讲话和省委人大工作会议，对人大工作提出了新的更高的要求。同时随着社会主义民主法制建设的进一步加强，人民代表大会制度的进一步健全、完善和发展，人大及其常委会的工作任务也必将越来越繁重。因此，对人大机

关的工作质量、工作效率和服务水平的要求也必然会越来越高。但在实际工作中，人大机关普遍存在着一些与新形势、新任务发展不相适应的现象。诸如学习氛围不浓，学习的自觉性和主动性不强；存在着不求有功、但求无过的思想，对如何干出成绩，如何对人大事业做出贡献考虑较少；在完成工作时标准不高，要求不严；平时深入基层、深入群众开展调查研究少。这些问题在很大程度上影响了地方国家权力机关作用的发挥。为此，滦县人大常委会机关结合县内开展的机关效能建设活动和保持共产党员先进性教育活动，以强化责任意识、提高工作质量、提升工作速度为目的，以建设学习型机关、责任型机关、务实型机关和高效型机关为载体，加强领导，明确责任，全员参与，使机关效能建设得到了切实加强。

一、加强学习，提高素质，努力建设学习型机关

县级人大常委会作为地方国家权力机关，担负着监督“一府两院”、任免国家机关工作人员、决定重大事项等重要职责。加强学习，是人大机关干部提高思想理论水平和法律素质，适应新形势、新任务的需要，是为人大及其常委会依法履行职责做好服务的需要。滦县人大常委会基于以上认识，坚持把学习放在机关效能建设的首要位置，结合创建学习型机关活动，研究制定了《滦县人大常委会关于加强学习提高自身素质的意见》和《滦县人大常委会机关学习制度》，并在实践中狠抓落实。常委会组成人员每月至少学习一次。常委会举行会议时，在会前或会后，利用半天时间集中进行政治理论和业务知识学习，不举行常委会会议的月份，专门组织常委会组成人员利用半天的时间进行一次集中学习。同时在每期的《人大工作信息》上附代表履职法律知识，供常委和代表们学习。人大机关党支部每半年对机关学习作出具体安排，除坚持每周一次下午进行集中学习外，要求同志们充分利用业余时间坚持自学。一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党在新时期的各项路线方针和政策。二是认真学习宪法和有关法律法规，提高依法办事的能力和水平。三是加强对人大业务知识的学习，进一步增强做好人大工作的使命感和责任感。四是加强对依法行使职权方面内容的学习，掌握县人大常委会有关工作规则、办法，熟悉依法行使职权的程序方法。五是加强对相关经济、科技知识的学习。在学习中坚持理论联系实际，学以致用的原则，注意开动脑筋，动手动笔，认真做好学习笔记，撰写心得体会，科级干部的学习笔记每年不少于１５０００字，心得体会３篇以上，一般同志笔记不少于１００００字，心得体会２篇以上。此外在经费紧张的情况下，县人大常委会领导千方百计为同志们创造学习和培训的机会，各科室配备了电脑、开通了互联网，为同志们掌握知识、提高技能提供了有效途径。

二、各司其职，分工负责，努力建设责任型机关

为进一步增强人大机关工作人员的责任意识，提高机关效能建设水平，滦县人大常委会进一步明确了职责分工，实行分级负责制。把工作目标量化，分解落实到人。实行失职追究制，对不认真履行岗位职责的，追究当事人责任。真正做到人人身上有指标，个个身上有压力。在机关公务办理过程中实行首接责任制，对属于自己职责范围内的事情做到认真办理，对属于其他科室和同志职责范围内的事情，做到认真交办，并做好提示工作。如果出现失误，首接责任人承担相应地责任。在事务协调上做到领导意图领会清楚，协调落实快速准确，确保不出差错。在明确责任的同时，又强调协调配合，重大活动和重点工作整合全机关人力资源，做到既有分工又有协作。为强化责任意识，滦县人大常委会在机关效能建设上做到“三坚持”。一是坚持领导带头，发挥表率作用。在日常的工作和学习中，机关班子成员带头遵守机关各项规章制度，带头学习，带头查摆自身存在的问题，带头开展批评和自我批评，充分发挥表率作用。二是坚持检查评比，做到真督实查。为确保机关效能建设取得实效，滦县人大常委会机关成立了机关效能建设督查小组，对班子成员、科室及工作人员的工作质量、工作效率和服务水平进行定期、不定期的检查，并将检查结果备案，作为年底考核评比的重要依据。同时人大机关班子和班子成员个人通过向县直单位、各镇人大主席团和县人大代表发放征求意见表的形式，主动征求社会各界对人大机关和班子成员个人在机关效能建设中的建议和意见。三是坚持奖罚分明，实施责任追究。严格落实奖惩，对认真履行岗位职责表现突出的同志，年底评优时优先考虑，对不认真履行岗位职责经检查发现或反映属实的，视情节进行严肃处理。

三、注重实效，深

第二篇：切实加强机关效能建设为依法行使职权提供有力保证

随着改革和建设进入新世纪新阶段，人大工作不断得到改善和加强。特别是去年胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人民代表大会制度成立５０周年大会上的讲话和省委人大工作会议，对人大工作提出了新的更高的要求。同时随着社会主义民主法制建设的进一步加强，人民代表大会制度的进一步健全、完善和发展，人大及其常委会的工作任务也必将越来越繁重。因此，对人大机关的工作质量、工作效率和服务水平的要求也必然会越来越高。但在实际工作中，人大机关普遍存在着一些与新形势、新任务发展不相适应的现象。诸如学习氛围不浓，学习的自觉性和主动性不强；存在着不求有功、但求无过的思想，对如何干出成绩，如何对人大事业做出贡献考虑较少；在完成工作时标准不高，要求不严；平时深入基层、深入群众开展调查研究少。这些问题在很大程度上影响了地方国家权力机关作用的发挥。为此，滦县人大常委会机关结合县内开展的机关效能建设活动和保持共产党员先进性教育活动，以强化责任意识、提高工作质量、提升工作速度为目的，以建设学习型机关、责任型机关、务实型机关和高效型机关为载体，加强领导，明确责任，全员参与，使机关效能建设得到了切实加强。

一、加强学习，提高素质，努力建设学习型机关

县级人大常委会作为地方国家权力机关，担负着监督“一府两院”、任免国家机关工作人员、决定重大事项等重要职责。加强学习，是人大机关干部提高思想理论水平和法律素质，适应新形势、新任务的需要，是为人大及其常委会依法履行职责做好服务的需要。滦县人大常委会基于以上认识，坚持把学习放在机关效能建设的首要位置，结合创建学习型机关活动，研究制定了《滦县人大常委会关于加强学习提高自身素质的意见》和《滦县人大常委会机关学习制度》，并在实践中狠抓落实。常委会组成人员每月至少学习一次。常委会举行会议时，在会前或会后，利用半天时间集中进行政治理论和业务知识学习，不举行常委会会议的月份，专门组织常委会组成人员利用半天的时间进行一次集中学习。同时在每期的《人大工作信息》上附代表履职法律知识，供常委和代表们学习。人大机关党支部每半年对机关学习作出具体安排，除坚持每周一次下午进行集中学习外，要求同志们充分利用业余时间坚持自学。一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓**理论和“三个代表”重要思想，学习党在新时期的各项路线方针和政策。二是认真学习宪法和有关法律法规，提高依法办事的能力和水平。三是加强对人大业务知识的学习，进一步增强做好人大工作的使命感和责任感。四是加强对依法行使职权方面内容的学习，掌握县人大常委会有关工作规则、办法，熟悉依法行使职权的程序方法。五是加强对相关经济、科技知识的学习。在学习中坚持理论联系实际，学以致用的原则，注意开动脑筋，动手动笔，认真做好学习笔记，撰写心得体会，科级干部的学习笔记每年不少于１５０００字，心得体会３篇以上，一般同志笔记不少于１００００字，心得体会２篇以上。此外在经费紧张的情况下，县人大常委会领导千方百计为同志们创造学习和培训的机会，各科室配备了电脑、开通了互联网，为同志们掌握知识、提高技能提供了有效途径。

二、各司其职，分工负责，努力建设责任型机关

为进一步增强人大机关工作人员的责任意识，提高机关效能建设水平，滦县人大常委会进一步明确了职责分工，实行分级负责制。把工作目标量化，分解落实到人。实行失职追究制，对不认真履行岗位职责的，追究当事人责任。真正做到人人身上有指标，个个身上有压力。在机关公务办理过程中实行首接责任制，对属于自己职责范围内的事情做到认真办理，对属于其他科室和同志职责范围内的事情，做到认真交办，并做好提示工作。如果出现失误，首接责任人承担相应地责任。在事务协调上做到领导意图领会清楚，协调落实快速准确，确保不出差错。在明确责任的同时，又强调协调配合，重大活动和重点工作整合全机关人力资源，做到既有分工又有协作。为强化责任意识，滦县人大常委会在机关效能建设上做到“三坚持”。一是坚持领导带头，发挥表率作用。在日常的工作和学习中，机关班子成员带头遵守机关各项规章制度，带头学习，带头查摆自身存在的问题，带头开展批评和自我批评，充分发挥表率作用。二是坚持检查评比，做到真督实查。为确保机关效能建设取得实效，滦县人大常委会机关成立了机关效能建设督查小组，对班子成员、科室及工作人员的工作质量、工作效率和服务水平进行定期、不定期的检查，并将检查结果备案，作为年底考核评比的重要依据。同时人大机关班子和班子成员个人通过向县直单位、各镇人大主席团和县人大代表发放征求意见表的形式，主动征求社会各界对人大机关和班子成员个人在机关效能建设中的建议和意见。三是坚持奖罚分明，实施责任追究。严格落实奖惩，对认真履行岗位职责表现突出的同志，年底评优时优先考虑，对不认真履行岗位职责经检查发现或反映属实的，视情节进行严肃处理。

三、注重实效，深入调研，努力建设务实型机关

滦县人大常委会机关把提高工作实效作为机关效能建设的重要内容。一是工作中坚持服从服务于县委工作中心，紧紧围绕全县工作大局，紧紧围绕改革发展稳定中的热点和难点问题，紧紧围绕关系群众切身利益的问题，从人大的定位和特点出发，依法行使人大的各项职权。二是加大对代表建议、批评和意见的督办力度。坚持日常督办和主任会议重点督办并举的做法，紧密结合以往承办工作经验和工作实际，有针对性地解决承办工作中存在的问题。对重点督办件，采取听取汇报或视察的方式，加大督办和协调力度，切实把代表所提建议和意见落到实处。三是加强对镇人大工作的指导。通过办培训班和召开座谈会、经验交流等方式，加强对镇人大主席团工作的指导。对镇人大主席团的重点工作提出规范运作的指导性意见。县人大常委会开展视察、执法检察和调查等活动采取县镇联动的方式，丰富镇人大主席团工作的内容和方式方法。四是要求机关全体同志牢固树立求真务实的作风，坚持深入基层、深入实际、深入群众，围绕县人大常委会工作重点和人民群众普遍关心关注的热点、难点问题开展调研，研究新情况，探索新思路，最大限度地掌握第一手资料，为领导决策提供可靠依据。

四、整章建制，规范行为，努力建设高效型机关

建立健全各项规章制度，是做好人大工作的重要保障之一。滦县人大常委会根据新时期人大工作的特点和规律，对原有的制度逐一进行了研究，好的制度继续坚持，该修改的进行了认真地修改，该完善地及时进行了完善，坚持用制度管人，用制度管事。在２００５年７月份滦县人大机关效能建设专题会上研究制定了《滦县人大常委会机关关于机关效能建设的实施意见》，把“明确责任、讲求时限、规范行为、注重实效、团结协作、深入调研”六方面内容作为机关效能建设的重点。制定、修改、完善了《滦县人大常委会会议筹备规范要求》、《滦县人大常委会主任会议规范要求》、《滦县人大常委会机关组织开展重要活动的规范要求》、《滦县人大常委会机关日常公务办理规范要求》、《滦县人大常委会机关学习制度》、《滦县人大常委会机关工作纪律》、《滦县人大常委会机关接待办理代表和群众来信来访制度》、《滦县人大常委会机关公文处理和文印工作规定》、《滦县人大常委会机关后勤管理制度》、《滦县人大常委会机关卫生管理及安全保卫制度》等十项规章制度。除制度建设外，重要会议和重要活动实行预案制。常委会会议、主任会议、重要活动的组织准备以及公务办理等机关工作能提时限要求的均实行限时办结制。常委会会议预案提前２个工作日提交领导审定，会议主持词提前１个工作日送交领导，领导讲话提前２个工作日送交领导审定，常委会会议公报在会后１个工作日送领导审定，３日内发出。主任会议的会议预案提前２个工作日提交领导审定，主任会议材料由相关科室把关后，提前１个工作日交办公室，需发会议纪要的会后１个工作日交领导审定，３日内发出。重要工作部署和常委会会议、主任会议决议实行督查办结制，督办情况在１周内向领导反馈。

滦县人大常委会通过加强机关效能建设，机关建设水平切实得到了提高。机关全体同志在精神面貌、履职能力、服务群众等方面都发生了明显变化。一是机关工作人员精神状态发生了变化，认真做好人大工作的责任心、使命感进一步增强。对机关工作尤其是本职工作积极主动，认真谋划，提早安排。工作中早来晚走，勤勤恳恳，真正做到爱岗敬业。二是在工作中既严密有序，又心情舒畅，机关工作环境更加和谐。工作上既强调分工负责，又坚持团结协作。各个工作岗位之间、同志之间没有因强调责任而疏远，而是互相帮助、互相支持、互相配合。三是工作水平和工作质量有了明显提高。人大机关工作人员中常委会组成人员占多数，过去召开会议、开展活动提建议、意见时存在“能不提就不提，能少提就少提”的问题，而且针对性和可操作性差。自从加强机关效能建设后，同志们在召开会议和开展活动前都能够提前准备，深入调研，提出的建议和意见准确、可操作性强。去年以来，县人大常委会提出的关于退耕还林的视察报告、“三农”问题调研报告、镇人大主席团工作情况调研报告县委主要领导分别亲自作出批示，要求有关部门认真研究采纳。

第三篇：道路养护系统七一讲话《加强党组织建设为市场拓展提供有力保证》

道路养护系统七一讲话《加强党组织建设为市场拓展提供有力保证》

道路养护系统七一讲话《加强党组织建设为市场拓展提供有力保证》

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，共同庆祝中国共产党建党83周年。会上，先进党支部代表、优秀共产党员代表、模范党务工作者代表做了典型发言，通报表彰了公司先进党支部、优秀共产党员和模范党务工作者，新党员面对党旗进行了宣誓。在此，我代表公司党委向受到表彰的“先、优、模”表示热烈的祝贺，向辛勤工作在各岗位上的全体共产党员、离退休党员、有偿解除劳动合同党员及党务工作者致以亲切的慰问！

去年以来，公司各级党组织以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，围绕“强发展核心、固发展堡垒、当发展先锋”这个主题，积极发挥“三个作用”，提高了党建水平，推进了公司发展。一是领导班子建设有了新加强。按照局党委提高“六种素质”和“争做新时期铁人式模范领导干部”的要求，公司党委从抓领导班子和干部队伍建设入手，认真抓好各级干部的理论学习，积极搞好“五个一”工程，坚持先进性教育，加强党风廉政建设，全面提升素质，使各级领导干部“思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强，素质上有了明显提升，工作上有了明显推进”。二是职工思想观念有了新转变。在“学铁人立新功”和“学《纲要》、转观念、提素质，为拓展市场做贡献”主题教育中，广大职工以铁人为榜样，争做新时期铁人式优秀职工，认真学习《纲要》，坚持“三个解放”，转变思想观念，树立“八种意识”，从而解放了思想，更新了观念，进一步坚定了二次创业的信心。三是党建工作水平有了新提高。公司各级党组织以“三级联创”为载体，深入开展“三发挥五模范”和“双学、双比、双做”活动，坚持“三会一课”，落实支委“一带一”。围绕市场拓展，开展“创先争优”和“党员效益工程”，为推进公司发展做出了贡献。四是生产经营工作有了新拓展。公司各级党组织坚持以经济建设为中心，按照“三步走”战略，发挥比较优势，做精做强道路养护主业，大力实施品牌战略，全面加强了企业管理，提高了经营管理水平。实践证明，我们的基层党组织是坚强有力的，是经得起考验的，我们的党员干部思想素质是高的，战斗力是强的。

今年是全局市场拓展年，公司各级党组织和党员干部，要按照局党委的部署要求和公司党委全年的工作安排，在当前和今后要努力做好以下六个方面的工作。

一、搞好班子建设，为市场拓展建设坚强领导集体

领导班子是企业的领导核心，是各项工作的组织者和推动者，要拓展市场，提升企业竞争力，必须建设强有力的领导班子。一是提升班子素质，增强拓展能力。领导班子良好的素质是市场拓展的保证。当前，我们各级领导班子主流是好的，是受职工群众拥护和信赖的。但也存在着个别领导班子战斗力不够强和有的干部素质较低的问题，必须尽快改变和提高。各级班子和领导干部要深入学习《二次创业指导纲要》，理解精髓，把握实质，把思想统一到《纲要》精神上来，把观念转变到树立“六个发展观”和“八种意识”上来，真正做到“三个解放”，提升“六种素质”。要认真践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，兢兢业业地工作，全力以赴地谋求公司新的发展。各级干部要增强责任感和使命感，切实提高战略思维能力，不断拓展公司新的发展空间。二是坚持民主集中制，发挥整体作用。各级党组织要认真执行党的各项制度规定，倡导民主作风，善于听取不同意见，充分发扬民主，保证决策科学化、民主化。要强化团结协作意识，处处以大局为重，时时注意维护班子形象，有宽阔的胸怀，有容人的雅量，大事讲原则，小事讲风格。要继续搞好“五个沟通”，班子成员之间多交流、多谈心、多换位思考，增强班子的凝聚力，发挥好整体功能作用。三是改进工作作风，密切党群关系。各级领导班子和党员干部要树立真心实意为职工群众办实事的思想意识，关心职工疾苦，倾听职工呼声，帮助解决困难，做到“七到现场”，进一步密切党群和干群关系。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，正确行使手中的权力。要勤政为民，弘扬正气，树立“五种形象”，做职工拥护的领导者、深化改革的探索者、谋求发展的开拓者、维护稳定的先行者。

二、搞好党建工作，为市场拓展提供重要保证

公司各级党组织要以“固本强基建机制，拓展市场当先锋”为主题，积极搞好党组织建设和党员先进性教育，充分发挥党组织市场拓展核心作用、党支部市场拓展堡垒作用和党员市场拓展先锋作用。一是发挥党组织市场拓展核心作用。各级党组织要围绕“强市场拓展核心”，充分发挥党组织在思想领域的教育引导作用，广泛宣传灌输党的各项方针政策，引导干部职工正确理解和处理好改革发展稳定的关系，不断增强党组织在深化改革中的创造力，在市场

第四篇：机关效能建设为新农村建设提供保障

加强机关服务效能，为农村发展提供保障

落实科学发展观，推动建设社会主义新农村，是政府工作的重中之重，而开展机关效能建设是改善经济发展环境，服务第一要务的有效途径。因此，我们要以机关效能建设为载体，切实转变干部工作作风，为农村发展提供有力保障。结合当前农村实际，我认为，必须从以下几方面入手。

抓住一个核心：引领科学发展，促进经济增长

科学发展观是实现农村统筹协调发展的重要保证。在机关效能建设过程中，基层机关干部要增强使命意识、发展意识、大局意识，积极探索农村发展的新路子。要加快农村土地流转，坚定不移推进工业化与城市化联动互进，加大招商引资力度，做大做强工业经济龙头。要坚定不移推进城乡一体化路子，进一步完善城镇体系，提升城镇品位，努力形成以工促农、以城带乡的良好局面。要注重品牌农业建设，集中精力培育农业龙头企业，加强农业园区建设，加快推进农业企业化、规模化、组织化程度，努力形成农业特色、亮点，促进农业增效、农民增收、农村发展。

突出一个中心：创新体制机制，提高办事效率

机关效能建设中存在着观念、体制、制度三大制约“瓶颈”，我们要规范政府行为，创新体制机制，建设有效政府；强化宏观调控，减少微观管理，建设有限政府。

首先，要转变政府职能。基层政府及其部门，尤其是审批权限比较集中的部门，要从体制、机制和运作方式入手，按照行政行为的规范、审批项目的简化、依法行政的推行，着力建设“服务型”政府。

其次，要推进制度改革。全面推行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公示制、工作责任追究制等制度，提高工作效率，实现以制度管人管事。同时，要加强对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。

再次，要建立长效机制。机关效能建设，是一项艰巨任务，是一个长效工程，必须常抓不懈。要分阶段，分层次，逐步推进。尤其是要不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制。

围绕一个轴心：转变工作作风，强化服务意识。

转变工作作风是提高行政效能的基础和前提，是科学执政、民主执政、依法执政的外在表现形式，需要常抓不懈。要做好以下几点：一是增强公仆意识。要以岗位标准为镜子、作尺子，从一言一行做起，从关系群众切身利益的事情做起。二是强化服务意识。为农村发展提供最优质的服务，以服务新农村建设为着力点，切实做到“四通”：凡部门份内事速办“快通”，工作不畅时及时“沟通”，群众有困难积极“疏通”，利于农村发展的事要予以“变通”。努力使机关效能建设体现在群众看得到、听得到、感受得到的实事上、实惠上。三是关注群众难点问题。要着力解决好农民群众在调整生产结构，搞好科技培训，劳务输出，以及市场信息，产品销售等方面的实际困难。要妥善处理各类群众矛盾，把各项工作往深里做，往实里做，往细里做，往好里做，维护好农村发展的社会环境。

紧扣一个重心：提高干部素质，增强行政能力。

效能建设，“能”是“效”的基础条件，“效”是“能”的推进力量，抓“效”必先提“能”。要广泛开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强，从而实现机关整体效能的提高。首先要加强政治理论学习，学以立德。二是要加强科学文化学习，学以增智。三是要加强业务知识学习，学以致用。要坚持理论联系实际，提高实际工作水平、具体操作能力，以学风带作风，以作风促效能，把发展的新课题，改革的新命题，群众的新问题，尤其要把农村的新难题，作为学习的主题，做到学以致用，用有所成，努力使干部在学习中转变作风，提高自己的工作能力和水平，为农村经济持续健康的发展打下扎实基础。

第五篇：道路养护系统七一讲话《加强党组织建设为市场拓展提供有力保证》

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，共同庆祝中国共产党建党83周年。会上，先进党支部代表、优秀共产党员代表、模范党务工作者代表做了典型发言，通报表彰了公司先进党支部、优秀共产党员和模范党务工作者，新党员面对党旗进行了宣誓。在此，我代表公司党委向受到表彰的“先、优、模”表示热烈的祝贺，向辛勤工作在各岗位上的全体共产党员、离退休党员、有偿解除劳动合同党员及党务工作者致以亲切的慰问！

去年以来，公司各级党组织以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，围绕“强发展核心、固发展堡垒、当发展先锋”这个主题，积极发挥“三个作用”，提高了党建水平，推进了公司发展。一是领导班子建设有了新加强。按照局党委提高“六种素质”和“争做新时期铁人式模范领导干部”的要求，公司党委从抓领导班子和干部队伍建设入手，认真抓好各级干部的理论学习，积极搞好“五个一”工程，坚持先进性教育，加强党风廉政建设，全面提升素质，使各级领导干部“思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强，素质上有了明显提升，工作上有了明显推进”。二是职工思想观念有了新转变。在“学铁人立新功”和“学《纲要》、转观念、提素质，为拓展市场做贡献”主题教育中，广大职工以铁人为榜样，争做新时期铁人式优秀职工，认真学习《纲要》，坚持“三个解放”，转变思想观念，树立“八种意识”，从而解放了思想，更新了观念，进一步坚定了二次创业的信心。三是党建工作水平有了新提高。公司各级党组织以“三级联创”为载体，深入开展“三发挥五模范”和“双学、双比、双做”活动，坚持“三会一课”，落实支委“一带一”。围绕市场拓展，开展“创先争优”和“党员效益工程”，为推进公司发展做出了贡献。四是生产经营工作有了新拓展。公司各级党组织坚持以经济建设为中心，按照“三步走”战略，发挥比较优势，做精做强道路养护主业，大力实施品牌战略，全面加强了企业管理，提高了经营管理水平。实践证明，我们的基层党组织是坚强有力的，是经得起考验的，我们的党员干部思想素质是高的，战斗力是强的。

今年是全局市场拓展年，公司各级党组织和党员干部，要按照局党委的部署要求和公司党委全年的工作安排，在当前和今后要努力做好以下六个方面的工作。

一、搞好班子建设，为市场拓展建设坚强领导集体

领导班子是企业的领导核心，是各项工作的组织者和推动者，要拓展市场，提升企业竞争力，必须建设强有力的领导班子。一是提升班子素质，增强拓展能力。领导班子良好的素质是市场拓展的保证。当前，我们各级领导班子主流是好的，是受职工群众拥护和信赖的。但也存在着个别领导班子战斗力不够强和有的干部素质较低的问题，必须尽快改变和提高。各级班子和领导干部要深入学习《二次创业指导纲要》，理解精髓，把握实质，把思想统一到《纲要》精神上来，把观念转变到树立“六个发展观”和“八种意识”上来，真正做到“三个解放”，提升“六种素质”。要认真践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，兢兢业业地工作，全力以赴地谋求公司新的发展。各级干部要增强责任感和使命感，切实提高战略思维能力，不断拓展公司新的发展空间。二是坚持民主集中制，发挥整体作用。各级党组织要认真执行党的各项制度规定，倡导民主作风，善于听取不同意见，充分发扬民主，保证决策科学化、民主化。要强化团结协作意识，处处以大局为重，时时注意维护班子形象，有宽阔的胸怀，有容人的雅量，大事讲原则，小事讲风格。要继续搞好“五个沟通”，班子成员之间多交流、多谈心、多换位思考，增强班子的凝聚力，发挥好整体功能作用。三是改进工作作风，密切党群关系。各级领导班子和党员干部要树立真心实意为职工群众办实事的思想意识，关心职工疾苦，倾听职工呼声，帮助解决困难，做到“七到现场”，进一步密切党群和干群关系。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，正确行使手中的权力。要勤政为民，弘扬正气，树立“五种形象”，做职工拥护的领导者、深化改革的探索者、谋求发展的开拓者、维护稳定的先行者。

二、搞好党建工作，为市场拓展提供重要保证

公司各级党组织要以“固本强基建机制，拓展市场当先锋”为主题，积极搞好党组织建设和党员先进性教育，充分发挥党组织市场拓展核心作用、党支部市场拓展堡垒作用和党员市场拓展先锋作用。一是发挥党组织市场拓展核心作用。