全面推进项目标准化建设 提升企业管理总体水平5篇

第一篇：全面推进项目标准化建设 提升企业管理总体水平

全面推进项目标准化建设 提升企业管理总体水平

< 2010-6-14 >

自2009年以来，中铁五局电务公司认真落实铁道部、中铁五局哈大会议在项目上推行标准化管理和安全、质量、工期、投资、环境、技术创新“六位一体”的总体要求，积极围绕制度管理标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化，从抓源头、抓过程、抓细节上下功夫，大力推进项目标准化管理工作。目前，电务公司项目标准化管理体系已进一步完善，人员配置、现场管理、过程控制均得到加强；电务公司在建7个铁路建设项目（太中银、西格、襄渝、宜万、京

九、长荆、嘉红）、1个铁路维修项目（广坪大修）3个市政建设项目（北京、上海、深圳地铁）实现快速高效运作，现场施工进展顺利，安全质量有序可控，多次获得建设单位和集团公司好评；企业施工生产能力显著提高，企业综合实力大幅提升。截止目前，2009年公司完成施工产值9.3３亿元，是中铁五局集团下达年度计划7.55亿元的123%；公司全年完成新签合同额15.4１亿元，为集团公司下达年度计划8亿元的19３%。年度各项任务目标超额完成。他们的主要做法是：

一、加强领导，营造项目标准化建设的氛围。

中铁五局电务公司领导班子充分认识标准化管理工作的重要性、紧迫性和艰巨性，始终坚持“高标准、讲科学、不懈怠”的工作理念，积极主动、迅速开展工作，动员广大员工自觉学习标准、掌握标准、运用标准，切实把标准化管理的理念和要求落实到日常的具体工作中，以标准化程序和标准化作业来改变以往的经验做法，营造全员参与标准化管理的良好氛围。

1、迅速行动，层层落实。工程项目标准化管理是一项涉及面极广的系统工程。中铁五局哈大会议7月24日结束以后，电务公司于7月26日（星期日），在第一时间就召集公司本部员工传达了会议精神。7月27日，将会议决议形成纪要，迅速策划制订《中铁五局电务公司项目标准化管理推进工作实施计划》，下发公司各单位，使公司的项目标准化管理推进工作迅速启动，并有章可循；公司成立了以公司总经理任组长、主管生产副总经理任副组长、相关部门负责人为成员的电务公司“工程项目标准化管理推进工作领导小组”，并在安质部设置了日常工作管理办公室。根据集团公司要求和公司7个不同专业（铁路电气化工程、铁路电务工程、电信工程、机电设备安装工程、220KV及以下送变电工程、建筑智能化工程、房屋建筑工程）的施工特点，在“安全质量管理达标”考核办法的基础上，进行补充、修订，编制了《电务公司项目标准化管理达标考核办法》，从制度层面上进一步提高了各单位推行项目标准化管理工作的积极性和主动性。自7月28日至8月5日，公司在建7个铁路建设项目（太中银、西格、襄渝、宜万、京

九、长荆、嘉红）、1个铁路维修项目（广坪大修）3个市政建设项目（北京、上海、深圳地铁）全部成立了以项目经理/指挥长为组长、总工程师为副组长的项目推进工作领导小组，按照集团公司要求和公司推进工作计划安排，研究制定了本项目的标准化管理推进工作计划；并实行小组成员分片区、片区分施工点、施工点分工序、工序分责任的推进实施步骤，将推进标准化管理工作的责任落实到各个层面，形成了层层发动、层层布置、层层落实、现场管理和过程控制扎实推进的有效机制，保证了建设标准化管理工作在全公司顺利开展。

2、确立试点，阶段推进。中铁五局电务公司在学习领会标准的基础上，认真按照集团公司的要求，以基础较好、专业全面的公司长荆电化改造项目部为重点，进行试点，并制定了“以点带面、深入现场、层层拔高、全面推广”的十六字方针，要求在试点的基础上再在全公司进行全面推广，从而实现全公司的整体推进。9月26日，电务公司工程项目标准化管理暨项目党建达标创优现场推进会在湖北省长荆县京仑宾馆隆重召开，来自电务公司机关各部门负责人和基层各单位、项目部122人参加会议，为公司项目标准化管理落实和项目党建达标创优现场推进工作打下坚实的基础。公司将项目标准化建设分为组织学习培训、建立文件体系、构建运行体系、督促体系运行和总结推广等四个阶段。公司要求有关职能部门加强指导督

促，有步骤地抓好项目标准化管理推进工作计划的落实。同时，公司进一步加强机关作风建设和领导干部作风建设，明确机关部门职责，建立健全基层领导班子考评机制，进行目标化管理，提高各级管理人员推进标准化管理、落实标准化管理工作的积极性。

3、坚持标准，注重方法。推行工程项目标准化管理，目的是要改变惯性思维和经验管理，以标准化管理、标准化作业为手段，实现项目管理目标。中铁五局电务公司坚持高标准、讲科学、不懈怠，积极主动开展工作。一是要求各级领导班子要率先转变观念，永不懈怠，全力推进。二是认识到要搞好“项目标准化管理”推进工作，必须使广大员工明确标准化管理的内涵及精神实质。要求广大员工要自觉学习标准、执行标准，从根本上改变原有的习惯做法，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。公司安质部先后两次从铁道出版社购买了100套《铁路工程建设标准化管理丛书》（《标准化项目部》、《标准化工地》、《标准化作业》）系列书籍，发放到了公司机关各部门和所属各单位。根据公司施工特点，编制了《中铁五局电务公司工程项目标准化管理工作指南》，公司各职能部门进行讨论修改后，于8月21日以“五电安【2009】138号文件”形式印发各单位实施。“工作指南”进一步明确了项目标准化管理的内容和要求，为各单位编制“项目标准化管理体系文件”明确了范围、指明了方向。特别是为各单位如何实施“现场管理标准化”和“过程控制标准化”划定了路线图，指明了“实施方向”和“控制重点”。三是要做到“三个结合”：与贯彻“三标一体”管理体系结合起来，要充分借鉴“三标一体”管理体系的过程方法；与管理创新相结合，对各种标准必须强制执行，不允许随意调整和更改；与项目管理体制机制建设相结合，突出工程项目的主体地位，以工序安全质量控制为重点，抓好“源头、过程、细节”三个环节，夯实各项管理工作，提升管理整体水平。

二、从严要求，推进项目标准化管理试点。

长荆电化项目开工之初，中铁五局电务公司及时成立了由总经理为组长的督导组，按照项目标准化建设的要求，抓好前期策划工作。8月20日，公司成立了由公司“项目标准化管理”推进工作办公室主任为组长、有关部门负责人为成员的“项目标准化管理推进工作指导小组”，深入长荆铁路电气化改造工程施工现场，对推进工作进行指导、帮助，按照“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”要求，结合项目实际情况，对项目部的各项标准化管理工作进行完善。指导小组成员深入作业班组，和架子队管理人员、作业班组施工人员倾心交谈，在施工现场细心观察，充分掌握第一手资料。对长荆项目部编制完成的“项目标准化管理体系文件”根据现场实际进行了四次修订和完善，并与9月5日正式发布运行实施。

中铁五局电务公司在完善项目标准化建设管理制度和措施的同时，主要领导和有关职能部门深入一线，对各试点单位的标准化建设进行经常性地检查和督促，做到严格要求，大力推进，落实到位。一是建立项目标准化管理制度体系。公司编制《中铁五局电务公司工程项目标准化管理体系框图》，编写《电务公司工程项目标准化管理工作指南》。并参照铁道部《标准化项目部》、《标准化工地》、《标准化作业》丛书的内容，依照武汉局对长荆铁路有关标准化建设的规定，指导各项目建立起标准化管理的文件体系。公司还及时制定项目标准化管理达标考核办法，要求各单位均相应制定达标考核办法。二是项目标准化管理构建运行体系。对各项目现场布置及设施进行整顿和完善，使之符合现场管理标准化的要求；通过现场调查研究，对各项目组织机构进行调整和充实，使之符合人员配备标准化的要求；对项目管理、技术、作业人员进行系统的教育和培训，使大家掌握管理、技术、作业标准，满足过程控制标准化的要求。三是督促项目标准化管理体系运行及完善。在长荆线各单位生产局面打开以后，公司加强现场检查，认真分析各项目标准化管理文件体系中存在的不足，掌握人员配备、现场管理、过程控制的情况，发现问题及时提出修正意见和措施，限期整改。

三、狠抓“四化”，促进标准化管理取得成效。

中铁五局电务公司在开展标准化管理工作中，健全机构，加强领导，狠抓“四化”，认真按照要求完善各项管理制度建设，各项目部合理配置人力资源，加强现场管理和过程控制，取得积极成效。长荆项目部克服了资金短缺、图纸供应迟滞、施工干扰大，配合单位多等诸多困难，强攻硬上，找缝插针进行作业，各专业按预定工期强力推进，工程质量、进度、工艺、项目标准化建设等多次受到业主、监理、设计单位和局有关领导的好评；在2009年12月被武汉铁路局襄樊建设指挥部授予标准化项目部称号，在10多家参战单位中成为唯一获此殊荣的项目部。12月11日，由京九电化项目部承担施工的京九线（武汉铁路局管段）电气化改造工程接触网网部送电一次性成功。12月31日，上海分公司承建的上海轨道交通11号线11.24.1标机电系统投入使用，在上海世博会到来前向上海人民交上一份满意的答卷。嘉红电化改造工程自开工以来，指挥部以标准化管理为载体，以工期目标位重点，按照“六位一体”的要求，从抓源头、抓过程、抓细节入手，强化现场管理，强化过程控制，使安全质量保持了良好的态势。截止2009年12月底，顺利地完成了兰州局下达的5亿元投资任务，并获得了75万元的考核奖励。项目在短短的5个月时间里，通过不懈的努力，克服了重重困难，不仅完成了兰州局下达5亿元的投资任务，而且还保证了工程安全、质量和进度。在兰州铁路局2009年下半年施工企业评价，嘉红电化改造指挥部以总287.38分的成绩在兰州铁路局七家局级参建单位、八个标段中荣获第三名，有力地展示了中铁五局良好的企业形象。

1、管理制度标准化。中铁五局电务公司着眼于细化铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，与质量信誉评价内容、标准全面对接，健全建设标准体系和管理制度，形成了全方位、全过程、全覆盖的施工技术管理、安全质量管理、物资管理、调度管理、人力资源管理、财务管理、架子队管理、计划统计管理、机械设备管理、党工团管理等各项管理制度，为实现工作有目标、实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核提供了保障。各项目对照新标准逐条逐项进行自查自纠，对查出的与新标准不符的，制定措施，落实人员，全面整改。根据铁路建设项目工期紧、技术难度大、对安全质量工作要求高这一实际，突出超前意识，着眼创新发展，以“捍卫质量，保卫安全”为主旋律，建立完善与之相配套的各级领导安全生产责任制、职能部门安全生产责任制、职工教育培训制度等10多项制度，明确了项目所有岗位的安全责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的安全目标责任保证体系。

2、人员配备标准化。中铁五局电务公司依照管理制度标准化要求，根据投标承诺、业主要求和工程规模、施工难度，结合项目标准化管理的要求，设置项目部和配备管理、技术人员，并逐一明确各部门岗位职责、工作流程；在操作层管理机构设置和人员配置方面，按照架子队“1252”组建模式配置架构。并采取灵活多样的形式，大力开展管理人员、技术人员、作业人员的岗前培训、考核上岗。一是加强项目管理知识的培训。各项目聘请专家为主要管理人员传授高速铁路项目管理知识，以尽快适应新形势下各项工作的要求；二是加强劳动技能培训。组织管理人员到高速铁路和客运专线的生产单位参观取经，学习现场生产管理的经验；三是聘请有实践经验的技术工人，现场指导操作人员掌握新工艺、熟悉新技术，特殊作业人员进行专门的安全技术和操作技能培训、考试。通过实施“请进来、走出去”的培训办法，全员培训考试合格率达到100%。

3、现场管理标准化。中铁五局电务公司现场管理较为规范，各项目的驻地悬挂了工程揭示牌、组织机构框图、工地党组织和文明工地建设架构图、工地安全生产责任制、工程质量创优规划、职责分配表、管理人员岗位责任制、项目管理方针、管理目标等标识清楚。

中铁五局电务公司要求接触网项目在施工现场设置了“五牌一图”，并根据施工进展情况将各种标识随同施工进度进行移动，使施工现场管理做到了规范、标准。通信、信号和建筑等专业在现场管理和过程控制过程中，按照项目标准化管理要求，运用“作业要点卡片”和“作业指导书”指导工作，进一步加快了施

工进度，取得明显效果。各项管理制度、岗位职责、整齐划一，排列有序，与周围的环境融为一体。在技术管理、分项作业指导书、安全监控、劳务用工、现场标识、现场宣传、安全文明工地、党工团管理等重点工作方面，做到定人、定时、定岗、定责、定点、定效。各重要部位、关键部位树立“安全管理”规章牌、操作规程牌、警示（提示）标识牌；要求操作人员穿配标准、整齐；场地清理按统一标准进行，使工地整体划一。

4、过程控制标准化。中铁五局电务公司各项目按照项目标准化建设工作的要求，对不同的专业进行细化，注重过程控制，确保各项工作有序推进，取得实效。突出构建明确的目标体系、责任体系、分级控制体系、评价评估体系，实施表格化管理，把建设单位确定并纳入施工合同的质量目标、安全目标、进度目标、成本目标等过程控制目标，专业间的配合控制目标逐项细化，建立健全现场监督检查、动态监控和验收考核管理表格，确保了每一个环节、每一道工序、每一项作业都实现全过程控制、闭环管理。一是高度重视前期策划。组成以公司总经理为组长，公司工程技术部、物资设备部、企业文化部等部门负责人为组员的项目前期策划领导小组，重点抓好施工组织、任务分包、现场宣传和成本管理、安全控制、质量创优等目标管理工作。嘉红指挥部所属各项目部根据项目实际，编辑了作业要点卡片101个，作业指导书28个，对推动现场管理规范化、过程控制标准化指明了方向，奠定了基础。

二是认真组织编制详细的施工组织设计、施工方案和施工作业指导书，制定了严细的创优目标和创优计划，作为过程控制的基础。在施工过程中，为保证施工的每一道工序都能达到相关的标准和要求，工程施工前均由技术人员编制出详细的技术质量交底。同时，认真坚持三级检查验收制度，实行班子成员和技术干部跟班作业、评比奖惩，确保了整个施工过程全面受控，各生产区域协调有序。三是总结施工规律，以成熟工艺指导施工，以工序进度来确保每个循环的进度，带动施工总体进度，从而调动现场人员技术创新的积极性，优化施工方案和施工工艺，挖掘生产潜力，提高生产效率，达到提高施工进度的目标。四是注重发挥群众安全员的前沿监督职能，对每道工序、每个生产区域实行严格的安全质量卡控措施，并打破以往的工资制度，将安全质量目标与工资收入挂起钩来，强化现场人员的安全、质量、工期意识，确保标准化管理目标的实现。五是严格风险预控管理。制定下发了《中铁五局电务有限公司合同管理实施细则》，规范了《劳务分包合同》、《设备租赁合同》、《物资租赁合同》等合同文本，推行合同评审制度，有效降低了企业法律风险，全年未发生任何与农民工工资有关引发法律纠纷案件和重大的法律纠纷案件。同时，公司继续强化财务资金的集中管理，严格资金审批制度，强化资金调控，有效防范了项目资金使用风险。

四、深化管理，提高项目标准化水平。

中铁五局电务公司依据在长荆项目推行标准化管理取得的经验，指导嘉红、京

九、太中银、西格、襄渝、宜万等其他铁路项目和北京、上海、深圳地铁等路外项目开展此项工作，使项目标准化管理工作在公司得到全面实施。一是健全标准化管理体系文件、抓好规章制度、体系标准的学习培训，编制《项目标准化建设创建指南》，制作要点卡，明确管理目标、操作标准和注意事项，规范员工行为。二是以组建架子队建设为重点，按照现场需求，配足主要管理和技术人员，确保了“1152”岗位人员配置到位，满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要，实现架子队“管理有效，监控有力，运作高效”；强务工人员进出管理，严格劳务队伍资质评审、合同审查和履约情况的考核管理，对不服从架子队统一管理，不能满足施工组织需要的，按照合同约定及时清退。三是以完善现场设施布置为重点，着眼于实现现场“规范化”、布局“科学化”、培训“经常化”、生活“秩序化”，布局合理，标识齐全，满足安全、卫生、环保、消防等要求。四是严格按照设计要求、标准规范、作业指导书和规章规制度组织施工生产，抓好实施性施工组织设计的动态管理，抓好施工过程的技术控制，严格工序控制，从源头上、从过程中加强安全质量管理和文明施工管理，确保工期、质量、安全、效益等目标顺利实现。(通讯员 陈凯）

第二篇：推进项目标准化建设

推进项目标准化建设 深促项目管理上台阶

——公司在博深项目成功召开项目管理观摩会

9月15-16日，公司项目管理观摩会在广东博罗至深圳高速公路四标隆重召开，此次会议是一处成立以来由公司主办、项目部承办的首次大型现场会议。会议旨在全面贯彻落实集团公司项目标准化管理的相关会议精神，深度总结全公司项目标准化管理经验，推广项目管理的先进成果，推动公司制度化管理固基础、标准化管理上台阶、规范化管理提效率、科学化管理增实力，深促项目管理水平的整体提升，实现企业又好又快可持续发展。

公司领导、机关各部室、片区指挥部、项目经理部及专业分公司/工区主要管理人员170余人参加了会议。广东博大高速公路有限公司博深分公司总经理卢正宇、书记王伟应邀出席了会议。

卢正宇总经理对公司承建的博深项目在“标准化管理、标杆管理”方面取得的成果给予了高度赞誉。他指出，博深项目的“双标”管理已为广东省公路建设树立了典范，彰显了中铁隧道大企业的实力与风范。

会议组织与会人员学习、观摩了博深项目管理制度标准化、现场管理标准化、内部控制标准化、过程控制标准化建设的成果，听取了公司总工程师卢智强《推进项目标准化建设深促项目管理上台阶》以及总会计师谈清正《规范成本管理 强化过程控制 全面提高工程项目的盈利水平》的专题报告，交流了博深项目标准化建设、长洪岭项目铁路工程标准化建设和岗头山隧道软弱围岩快速施工的先进经验。公司总经理高伟在总结讲话中，详细阐述了召开此次会议的目的和意义，分析了会议的特点，通报了公司的整体发展形势，进一步提炼、总结了博深项目在驻地规划布局、整章建制、安全质量管理新举措、内部承包机制及成本控制、标准化工地建设、企业文化宣传与项目管理的有机结合以及文明施工的改革创新与坚持等方面的管理亮点，并结合公司发展和项目管理实际，提以下五点要求：一是标准化管理重在抓落实；二是成本管理重在抓过程；三是安全质量管理重在抓规范；四是分包管理重在懂技巧；五是维稳工作重在促和谐。同时要求各单位以此次会议为契机，统一思想，提高认识，认真落实“制度化、标准化、规范化、科学化”的管理要求，抢抓黄金季节，全面掀起大干100天施工生产高潮，坚定不移地推进项目标准化管理，深促项目管理水平再上新台阶。（王家彬）

9月13日，广东省质监站第二次质量监督综合检查评比小组到由公司承建的高栏港高速公路一期工程A2标段项目检查工作，珠海交通集团有限公司经理管亦天、珠海市质监站站长章大平等领导陪同检查。

本次检查评比小组由广东省质监站副站长罗炳华带队，分为四组，全面检查了项目的工程实体、原材料进出情况、人员履约情况、内业资料台账等。检查过程中，罗副站长对高栏港项目在雨季抢抓时机开展架梁工作给予了肯定，对项目实体工程质量和完备的内页资料提出了表扬。并指出，高栏港高速公路作为珠海市自主投资修建的第一条高速公路，经济效益、社会效益极为突出，建设单位要以质量为基础，以安全为保障，开展标准化建设和标准化管理，切实把质量监督保障工作落到实处。

此次检查评比旨在进一步规范广东省高速公路建设管理，全面落实《广东省高速公路建设管理提升年行动纲要》，强化交通建设工程质量安全意识，督促各在建工程项目全面推行规范化、标准化、精细化管理。（蔡汉青）

意识，督促各在建工程项目全面推行规范化、标准化、精细化管理。（蔡汉青）

9月15日凌晨，公司承建的山西平阳高速公路路基四标项目秋林隧道右线出口与斜井局部安全贯通。

秋林隧道右线出口至斜井段全长334m，隧道为三线大跨隧道，该段主要为Ⅴ级浅埋、Ⅳ级浅埋围岩，存在浅埋偏压、溶蚀发育等不良地质现象，且洞口为滑坡体，施工难度大、安全要求高。自4月份正式进洞开挖以来，项目部严格按照策划会精神，合理组织、精心安排，以确保安全质量为前提，稳扎稳打，顺利实现了局部安全贯通。

在接下来的施工中，项目部将进一步加快仰拱及二衬施工进度，做好现场文明施工工作，努力把出口至斜井段打造成为项目形象建设的亮点，同时加快斜井段至分界里程开挖进度，确保项目顺利履约。（陈宇飞）

继物资管理培训之后，公司于9月7日至9日在重庆举办了设备管理培训班。

本次培训准备充分、内容全面、重点突出。除了基础业务培训外，还重点突出了电力供应三相五线制、设备维护保养、机械化施工配套及设备安全管理，进一步强化了参培人员的业务能力。公司监审部、安质部、财务部、合同部、公司办法律事务室分别就审计过程中设备管理的重点问题、设备安全管理、成本归集核算、设备合同管理及设备管理法律风险防范等，以案例与警示的形式进行了培训，方式直观、效果明显。同时设物部还组织参培人员前往渝利铁路项目就“三相五线制”、“配电箱安装”、“长大隧道通风”、“桥梁挂篮施工”和“机械化配套施工”进行了观摩学习，进一步拓宽了大家的视野，具有很强的针对性和实用性，大大提高了设备管理人员的综合能力，达到了预期目的，为公司持续、快速、健康发展起到了积极的促进作用。（设物部

桥梁分公司配备使用“升降电梯”，确保施工安

全

近日，桥梁分公司承建的渝利铁路丰都车站特大桥6#、7#、8#主墩均达到50m高空施工作业段，分公司及时配备使用升降电梯，改善施工作业环境，提高安全保障系数。

该桥的6#、7#、8#主墩墩身高度均在70米以上，施工人员上下墩身作业难度大、不可控安全因素多。为了确保施工人员的作业安全，提高工作效率，分公司加大安全投入，租赁2台升降电梯分别安装于6#、7#主墩，供施工人员上下作业使用，8#主墩充分利用地形、采用栈桥加人梯的方式施工，有效保障了施工人员的人身安全，加快了施工进度。（毛海春 祁飞飞）

9月12日，一个阳光明媚的日子。湖北省谷竹高速公路建设指挥部纪委书记秦家华、安质部部长汪西华、工程部部长张红艳等领导一行20余人，到一处谷竹项目部进行项目验收。

验收组分4个小组对项目部的各项工作进行了检查。秦书记查看了项目部办公区、生活区、文体活动室，对项目部的建设给予了高度的评价。

各检查组通报了检查结果，对项目部的各项准备工作给予了肯定，对存在的小问题提出了整改建议。随后验收组副组长、安质部部长汪西华宣布谷竹高速34标项目部验收通过。

最后，秦书记做了总结发言，对项目部顺利通过验收表示了祝贺，希望项目部再接再厉，顽强拼搏，争取在接下来的百日竞赛中取得好成绩。项目经理部表示今后将继续努力，争创佳绩，为湖北高速公路建设做出更大的贡献。（杨建平）

第三篇：有关全面推进工会标准化建设通知

关于全面推进工会标准化建设的通知 司属各级工会：

按照《中国公路运输工会XX公司委员会标准化建设实施方案》要求，司属各级工会在201X年工作中对开展工会标准化建设进行了一定探索和实践，积累了一些经验和基础。根据中共XX省委组织部XX工业和信息化厅、XX人力资源和社会保障厅、XX省国有资产监督管理委员会、XX省总工会《关于印发〈关于加强和改进国有企业工会建设的实施意见〉的通知》精神，为进一步提升集团系统工会工作水平，现就全面推进工会标准化建设相关工作通知如下：

一、目标任务 按照“第一年探索实践、第二年全面推进、第三年整体达标”的要求，2020年司属各级工会组织（不含工会小组）标准化建设达标率50%以上，2021年实现100%达标。

二、建设标准 工会标准化建设应逐一对照《XX集团有限公司工会标准化建设要点》（附件1），达到“工会组织健全、干部配备到位、制度机制完善、活动载体丰富、经费管理规范、作用发挥明显”的要求。

三、方法步骤 （一）建立台账，制定方案。集团机关、各子集团、XX公司工会要按照目标任务要求，根据工作实际和前期掌握情况，严格对照工会标准化建设要点，全面掌握基本情况，找准存在的问题和困难，分析症结，制定工作方案和计划，建立工作台账，动态掌握本单位工会标准化建设开展情况。并指导下级工会制定具体方案，明确工作目标、任务、措施、时限和责任。集团机关、各子集团、XX公司工会标准化建设工作计划（附件2）请于2020年4月30日前报集团工会（党群工作部）。

（二）对标实施，动态管理。司属各级工会要严格对照建设要点，一项一项规范、一项一项改进，推动工会工作补短板、强弱项、达标准。集团机关、各子集团、XX公司工会要注重整合各方面力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，帮助下级工会解决实际困难和问题，为标准化建设创造有利条件。并请于9月30日前将工作进展情况报送至集团工会（党群工作部）。集团工会将根据实际情况进行调查研究和组织经验交流。

（三）自查评估，检查验收。按照总体要求与分级负责相结合的原则，集团工会负责集团机关、各子集团、XX公司工会标准化建设检查验收；

集团机关工会负责各直属项目公司、营运公司工会标准化建设检查验收；

各子集团、投资公司负责下属分（子）公司工会标准化建设检查验收。按照自评申报、上级对标评定的步骤，司属各级工会在10月31日前，对照《XX集团工会标准化建设评价标准》（附件3）进行自评，自评结果为90分（含90分）以上的，可向上级工会申报“标准化建设达标工会”。上级工会严格按照评价标准，采取资料核查、个别访谈、实地调研等方式对申报达标工会进行全覆盖检查验收。检查验收评定结果90分（含90分）以上的，认定为“标准化建设达标工会”。集团机关、各子集团、XX公司工会对下级工会的验收评定报告、验收资料（工作总结及评价标准等），于11月20日前报集团工会（党群工作部）备案，集团工会将按一定比例进行抽查，抽查合格率低于80%的单位，对其验收结果不予备案并通报。

（四）示范带动，巩固提升。工会标准化建设认定评分95分以上，并在工作中形成具有特色性、创新性、示范性经验做法的工会，可向集团工会申报“工会标准化建设示范单位”。并在11月30日前，填写《XX集团有限公司工会标准化建设示范单位申报表》（附件4），由集团工会对标复核，择优表彰挂牌。“工会标准化建设示范单位”将作为集团工会推荐申报职工之家、职工小家等荣誉和开展工会评先选优的基础性条件。

四、工作要求 （一）提高认识，加强领导。开展工会标准化建设，是贯彻落实省总工会《关于加强和改进国有企业工会建设的实施意见》的重要举措；

是坚持党建带工建，推动集团公司党委“基层党建巩固年”方案落实的具体办法；

是夯实工会工作基础、促进工会作用发挥的重要着力点。司属各级工会要提高认识，强化组织领导，积极争取同级党政的关心和支持，保证工会标准化建设工作的正确方向和顺利实施。

（二）明确目标，分类指导。标准化建设是工会一项基础性工作。司属各级工会要坚持上下联动、整体推进的原则，层层明确责任，一级抓一级，一级对一级负责，确保完成既定目标任务。在创建过程中，要坚持从实际出发，因地制宜、因企制宜，深入分析研究、强化分类指导，大胆探索、勇于创新，突破重点难点，不断总结推广行之有效的经验做法。

（三）规范考评，务求实效。司属各级工会要把开展标准化建设作为工会工作创规范、工会干部争优秀、工会组织上层次的重要内容来抓。坚持高标准要求，高质量推进，严格督促检查和验收审核，力求实现“建设一批、规范一批、提升一批”的工作成效，推动工会工作高质量发展。

附件：1.XX公司工会标准化建设要点；

2.XX公司工会标准化建设工作计划；

3.XX工会标准化建设评价标准；

4.XX工会标准化建设示范单位申报表。

XX公司工会委员会 2020年X月X日 附件1：

公司工会标准化建设要点 总体目标 五个更加 工作目标更加明确；

职责任务更加清晰；

运行机制更加科学；

保障措施更加有力；

工作成效更加明显。

基本原则 三个结合 总体要求与分级负责相结合；

问题导向与典型示范相结合；

争创达标与推进工作相结合。

具体要求 序号 项目 建设要点 备注 集团机关、各子集团、投资公司工会 各直属项目公司、营运公司工会，各子集团、XX公司下属分（子）公司工会 1 工会组织健全 1.依法取得工会社团法人资格，工会主席是法定代表人。

2.在显著位置悬挂工会组织牌匾，工会主席、副主席身份公开。

3.依法选举产生工会委员会和经费审查委员会，选举结果报上级工会批准。

4.工会委员会和经费审查委员会依法按期换届。

5.按规定建立工会女职工委员会。

6.有会员25人以上的分（子）公司全部依法成立工会委员会，未达到成立工会委员会要求的分（子）公司，全部成立工会小组。

7.党委领导重视工会工作，每年至少一次专题研究工会工作；

将工会工作纳入党建目标责任制管理。

8.下一级工会委员会标准化建设全部达标。

9.工会组织底数清、情况明，建立有工会组织架构图、标准化建设等工作台账。

1.具备法人条件的，依法取得工会社团法人资格，工会主席是法定代表人。

2.在显著位置悬挂工会组织牌匾，工会主席、副主席身份公开。

3.依法选举产生工会委员会并按期换届，选举或换届结果报上级工会批准。

4.凡建立一级工会财务管理的工会组织，在选举工会委员会的同时，选举产生工会经费审查委员会。

5.有女会员10人以上的，建立工会女职工委员会，不足10人的设女职工委员。女职工委员会与基层工会委员会同时建立。

6.管理范围内，独立开展工作，有会员10人以上的下级单位、项目部等，全部成立工会委员会或工会小组；

会员不足10人的，应明确管理组织。

7.公司领导重视工会工作，领导班子每年至少一次专题研究工会工作。

8.在编职工入会率95%以上。

9.工会组织底数清、情况明，建立有标准化建设等工作台账，有职工、会员花名册等资料。

干部配备到位 1.按同级党政副职配备专职工会主席，是党员的进入同级党委；

未配备专职工会主席的，设专职工会副主席，按中层正职干部配备。

2.工会主席和副主席分别作为职工董事和职工监事人选。

3.至少有一名专职工会工作人员。

4.建立工会积极分子队伍，并在工会相关工作中发挥作用。

5.经常性开展工会培训，每年至少组织一期工会相关培训班。

1.本单位职工200人以上的，按同级党政副职配备专职工会主席；

未配备专职工会主席的，设专职工会副主席，按中层正职干部配备；

未达到设立专职工会主席、副主席要求的，要明确工会主席、副主席工作职责。

2.设立董事会和监事会的单位，工会主席和副主席分别作为职工董事和职工监事人选。

3.按照不低于职工人数的千分之三配备专职工会工作人员；

未达到配备专职工会工作人员标准的，至少明确一名职工负责工会工作。

4.建立工会积极分子队伍，并在工会相关工作中发挥作用。

5.认真组织或积极参加上级单位组织的工会工作相关培训班，工会主席、副主席和专职工会工作人员全部参加培训。

制度机制完善 1.工会主席、副主席岗位职责明确。

2.建立并执行职工代表大会制度，规范召开职工代表大会。

3.建立并执行职代会民主评议领导干部制度。

4.建立并执行厂务公开制度。

5.规范召开工会会员代表大会。

6.建立并执行会员代表评议职工之家制度，会员代表对工会满意率90%以上。

7.建立并执行职工董事、职工监事制度。

8.建立并执行工资平等协商和集体合同制度。

9.建立并执行会员会籍管理制度，会员会籍管理规范。

10.建立并执行劳动保护监督制度，完善劳动保护监督网络。

11.建立并执行女职工特殊权益保护制度。

12.建立并执行劳动争议调处等制度，劳动关系和谐稳定。

13.建立并执行困难职工帮扶制度，解决职工生产生活等方面的实际困难。

14.建立并执行劳动模范等先进典型管理制度，积极开展先进典型选树工作。

1.工会主席、副主席岗位职责明确。

2.建立并执行职工（代表）大会制度，规范召开职工（代表）大会。

3.建立并执行职工（代表）大会民主评议领导干部制度。

4.建立并执行厂务公开制度。

5.规范召开工会会员（代表）大会。

6.建立并执行会员（代表）评议职工之家制度，会员（代表）对工会满意率90%以上。

7.设立董事会和监事会的单位，建立并执行职工董事、职工监事制度。

8.执行工资平等协商和集体合同制度，做好集体合同和劳动安全卫生、女职工权益保护、工资集体协商等专项集体合同的宣传贯彻工作。

9.建立或执行上级工会会员会籍管理制度，会员会籍管理规范。

10.建立或执行上级劳动保护监督制度，设立劳动保护监督员。

11.建立或执行上级女职工特殊权益保护制度。

12.建立或执行上级劳动争议调处等制度，劳动关系和谐稳定。

13.建立或执行上级困难职工帮扶制度，解决职工生产生活等方面的实际困难。

14.建立或执行上级劳动模范等先进典型管理制度，积极开展先进典型选树工作。

活动载体丰富 1.工会工作年初有计划、平时有检查、年底有总结，工会会议、活动有记录。

2.设有职工书屋、会员活动室等职工活动场所，文化、体育设施完善。

3.根据实际成立职工兴趣小组或协会，工会文体活动丰富多彩。

4.设立职工文化宣传栏，大力宣传党的路线方针政策、企业文化、先进模范和工会工作。

5.积极开展劳模、工匠创新工作室创建工作，已有劳模、工匠创新工作室管理规范。

6.多形式组织开展和参加上级工会组织的群众性劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵、技术比武等活动。

7.“新长征.贵州工会云”网上工作平台管理规范，作用发挥明显。

1.工会工作年初有计划、平时有检查、年底有总结，工会会议、活动有记录。

2.设有职工书屋、会员活动室等职工活动场所，文化、体育设施完善。

3.工会文体活动丰富多彩。

4.设立职工文化宣传栏，大力宣传党的路线方针政策、企业文化、先进模范和工会工作。

5.积极开展劳模、工匠创新工作室创建工作，已有劳模、工匠创新工作室管理规范。

6.积极参加上级工会组织的群众性劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵、技术比武等活动。

7.“新长征.贵州工会云”网上工作平台管理规范，作用发挥明显。

经费管理规范 1.依法设立工会银行账户，工会经费支出实行工会主席签批制。

2.按规定管理和使用工会经费。

3.工会会员会费收缴、管理、使用规范。

4.建立并执行工会经费审查制度，工会经费的收支情况由同级工会经费审查委员会审查，并向会员代表大会报告，接受监督。

5..工会主席任期届满或者任期内离任，按规定进行经济责任审计。

6.工会经费、财产没有被侵占、挪用和任意调拨现象。

7.对下级工会经费使用情况开展审查。

1.建立一级工会财务管理的工会组织，依法设立工会银行账户，工会经费支出实行工会主席签批制。

2.按规定管理和使用工会经费。

3.工会会员会费收缴、管理和使用规范。

4.建立并执行工会经费审查制度，工会经费的收支情况由同级工会经费审查委员会审查，并向会员（代表）大会报告，接受监督。

5.工会主席任期届满或者任期内离任，按规定进行经济责任审计。

6.工会经费、财产没有被侵占、挪用和任意调拨现象。

作用发挥明显 1.涉及职工切身利益的重大事项，经职代会讨论通过。

2.帮助和指导职工与企业签订劳动合同，监督企业与所有职工签订劳动合同。

3.参与涉及职工切身利益方面政策、制度、规定制定。

4.协调监督企业为职工按时足额缴纳各项社会保险和公积金。

5.按要求组织开展“安康杯”竞赛，职工劳动安全卫生权益得到保障，无劳动卫生、安全伤亡事故。

6.多形式化解劳动争议纠纷，劳动关系和谐稳定。

7.注重职工教育引导，扎实开展工人讲习所、农民工夜校等工作。

8.做好农民工服务工作，依法维护农民工合法权益。

1.涉及职工切身利益的重大事项，经职工（代表）大会讨论通过。

2.帮助和指导职工与企业签订劳动合同，监督企业与所有职工签订劳动合同。

3.参与涉及职工切身利益方面政策、制度、规定制定。

4.协调监督企业为职工按时足额缴纳各项社会保险和公积金。

5.按要求组织参加“安康杯”竞赛，职工劳动安全卫生权益得到保障，无劳动卫生、安全伤亡事故。

6.多形式化解劳动争议纠纷，劳动关系和谐稳定。

7.注重职工教育引导，扎实开展工人讲习所、农民工夜校等工作。

8.做好农民工服务工作，依法维护农民工合法权益。

附件2：

公司工会标准化建设工作计划 填报单位：

填报人：

填报时间：

2020年达标工会 2021年达标工会 序号 工会组织名称 序号 工会组织名称 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12 合计 合计 附件3：

公司工会标准化建设评价标准（集团机关、各子集团、XX公司工会）序号 评分项 各子集团、投资公司工会 自评分 认定评分 备注 1 工会组织健全（20分）1.未依法取得工会社团法人资格扣2分，工会主席不是法定代表人扣1分。

2.未在显著位置悬挂工会组织牌匾扣0.5分，工会主席、副主席身份未公开扣0.5分。

3.工会委员会和经费审查委员会选举程序不规范扣0.5分，未按期换届扣0.2分，选举、换届结果未报上级工会批准扣0.2分。

4.未按规定建立工会女职工委员会扣0.5分。

5.下级单位未按要求设立工会委员会或工会小组，一家扣0.1分。

6.未将工会工作纳入党建目标责任制管理扣0.5分，党委未专题研究工会工作扣0.5分。

7.下一级工会委员会标准化建设未全部达标，少一个百分点扣0.1分。

8.未建立工会标准化建设等工会工作台账扣0.5分、没有工会组织架构图扣0.5分。

干部配备到位（15分）1.未按要求配备专职工会主席或副主席扣1分。

2.工会主席和副主席未分别作为职工董事和职工监事人选扣0.5分。

3.没有专职工会工作人员扣1分。

4.未建立工会积极分子队伍扣1分，工会积极分子发挥作用不明显扣0.5分。

5.未开展工会相关培训扣1分。

制度机制完善（20分）1.未明确工会主席、副主席岗位职责扣1分。

2.未建立职工代表大会制度扣1分，制度执行不到位扣0.5分；

未召开职工代表大会扣1分，职工代表大会召开不规范扣0.5分。

3.未建立职代会民主评议领导干部制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分。

4.未建立厂务公开制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分。

5.未召开工会会员代表大会扣0.5分，工会会员代表大会召开不规范扣0.2分。

6.未建立会员代表评议职工之家制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分；

会员代表评议满意率低于90%，每少一个百分点扣0.1分。

7.未建立职工董事、职工监事制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分。

8.未建立工资平等协商和集体合同制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分。

9.未建立会员会籍管理制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分。

10.建立劳动保护监督检查制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分；

未建立劳动保护监督检查网络扣0.5分，未开展劳动保护监督检查工作扣0.2分。

11.未建立女职工特殊权益保护制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分。

12.未建立劳动争议调处等制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分；

发生因劳动关系纠纷上访事件，一次扣0.1分。

13.未建立困难职工帮扶制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分；

有困难职工，但未开展困难职工关爱工作扣0.2分。

14.未建立劳动模范等先进典型管理制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分；

未开展先进典型选树工作扣0.2分。

活动载体丰富（15分）1.无工会工作计划扣1分，未开展工会工作检查扣0.2分，无工会工作总结扣1分，工会会议、活动等无记录扣0.5分。

2.没有职工书屋、活动室等职工活动场所扣0.5分，无文化、体育设施扣0.2分。

3.未开展工会文体活动扣1分，文体活动不丰富、职工参与度不高扣0.5分。

4.未设立职工文化宣传栏扣0.5分，宣传栏更新不及时、管理不规范扣0.2分。

5.未按要求开展劳模、工匠创新工作室创建扣0.5分，已有劳模、工匠创新工作室管理不规范扣0.2分。

6.未组织开展群众性劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵、技术比武等活动扣0.5分，未按要求参加上级相关活动扣0.5分。

7.未运用“新长征.贵州工会云”网上工作平台开展工会管理工作扣0.5分，网上工作平台管理不规范扣0.2分。

经费管理规范（15分）1.未设立工会银行账户扣1分，工会经费支出未实行工会主席签批制扣0.5分。

2.未建立工会经费审查制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分。

3.未向工会会员代表大会报告工会经费使用情况扣0.5分。

4.如有工会主席任期届满或者任期内离任，未按规定进行经济责任审计扣0.5分。

5.工会经费、财产被侵占、挪用和任意调拨，发现一次扣0.2分。

6.工会经费管理、使用不规范，发现一次扣0.2分。

7.工会会员会费收缴、管理和使用不规范，发现一次扣0.2分。

8.未对下级工会开展工会经费审查扣0.5分。

9.如接受上级工会经费审查，发现责任问题，一条扣0.2分。

作用发挥明显（15分）1.涉及职工切身利益的重大事项，未经职代会讨论通过，一次扣0.2分。

2.存在职工应签未签劳动合同现象，发现一次扣0.2分。

3.未参与涉及职工切身利益方面的政策、规定、制度制定，一次扣0.2分。

4.因企业未按时足额为职工缴纳各项社会保险和公积金，发生上访事件，一次扣0.2分。

5.未按要求组织开展“安康杯”竞赛扣0.5分；

职工劳动安全卫生权益没有得到保障，发生劳动卫生、安全伤亡事故，一次扣0.5分。

6.未开展劳动争议纠纷调解工作，发生因劳动关系不和谐上访事件，一次扣0.2分。

7.未开展工人讲习所、农民工夜校等工作扣0.5分，开展不足扣0.2分。

8.本单位管理范围有农民工，未开展农民工服务工作扣1分。

合计 100分 　 　 　 　 公司工会标准化建设评价标准（各直属项目公司、营运公司工会，各子集团、XX公司下属工会）序号 评分项 评价标准 自评分 认定评分 备注 1 工会组织健全（20分）1.具备法人条件，但未依法取得工会社团法人资格扣2分，工会主席不是法定代表人扣1分。

2.未在显著位置悬挂工会组织牌匾扣0.5分，工会主席、副主席身份未公开扣0.5分。

3.工会委员会和经费审查委员会选举程序不规范扣0.5分，未按期换届扣0.2分，选举、换届结果未报上级工会批准扣0.2分。

4.凡建立一级工会财务管理的工会组织，未在选举工会委员会的同时选举产生工会经费审查委员会扣0.5分。

5.未按要求设立工会女职工委员会或女职工委员扣0.5分。

6.下级单位、项目部未按要求建立工会委员会或工会小组，一家扣0.2分。

7.领导班子未研究工会工作扣0.5分。

8.在编职工入会率低于95%，一个百分点扣0.2分。

9.未建立工会标准化建设等工会工作台账扣0.5分，无职工、会员花名册扣0.5分。

干部配备到位（15分）1.未按要求配备工会主席或副主席扣1分。

2.设立董事会和监事会的单位，工会主席和副主席未分别作为职工董事和职工监事人选扣0.5分。

3.未按要求配备工会工作人员或明确专人负责工会工作扣1分。

4.未建立工会积极分子队伍扣1分，工会积极分子作用发挥不明显扣0.5分。

5.未组织、也未按要求参加上级单位组织的工会相关培训扣0.5分，工会主席、副主席和专职工会工作人员未参加培训，扣0.2分。

制度机制完善（15分）1.未明确工会主席、副主席岗位职责扣1分。

2.未建立职工（代表）大会制度扣1分，制度执行不到位扣0.5分；

未按要求召开职工（代表）大会扣1分，职工（代表）大会召开不规范扣0.5分。

3.未建立职工（代表）大会民主评议领导干部制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分。

4.未建立厂务公开制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分。

5.未召开工会会员（代表）大会扣1分，会议召开不规范扣0.5分。

6.未建立会员（代表）评议职工之家制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分；

会员（代表）评议满意度低于90%，每少一个百分点扣0.1分。

7.设立董事会和监事会的单位，未建立并执行职工董事、职工监事制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分。

8.未执行工资平等协商和集体合同制度扣0.5分，制度宣传贯彻不到位扣0.2分。

9.未建立、也未执行上级工会会员会籍管理制度扣0.5分，会员会籍管理不规范扣0.2分。

10.未建立、也未执行上级劳动保护监督检查制度扣0.5分，未设立劳动保护监督检查员扣0.2分，未开展劳动保护监督检查工作扣0.2分。

11.未建立、也未执行上级女职工特殊权益保护制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分。

12.未建立、也未执行上级劳动争议调处等制度扣0.5分，发生因劳动关系纠纷上访事件一次扣0.2分。

13.未建立、也未执行上级困难职工帮扶制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分；

有困难职工，但未开展困难职工关爱工作扣0.2分。

14.未建立、也未执行上级劳动模范等先进典型管理制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分。

活动载体丰富（15分）1.无工会工作计划扣1分，无工会工作总结扣1分，工会会议、活动等无记录扣0.5分。

2.无职工活动场所扣0.5分，无文化、体育设施扣0.2分。

3.未开展工会文体活动扣1分，文体活动不丰富、参与度不高扣0.5分。

4.未设立职工文化宣传栏扣0.5分，宣传栏更新不及时、管理不规范扣0.2分。

5.未按要求开展劳模、工匠创新工作室创建扣0.5分，已有劳模、工匠创新工作室管理不规范扣0.2分。

6.未组织开展、也未按要求参加上级组织的群众性劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵、技术比武等活动扣0.5分。

7.未运用“新长征.贵州工会云”网上工作平台开展工会管理工作扣0.5分，网上工作台管理不规范扣0.2分。

经费管理规范（15分）1.建立一级工会财务管理的工会组织，未按有关规定设立工会银行账户扣1分，工会经费支出未实行工会主席签批制扣0.5分。

2.建立一级工会财务管理的工会组织，未建立工会经费审查制度扣0.5分，制度执行不到位扣0.2分；

未开展工会经费审查扣0.2分。

3.建立一级工会财务管理的工会组织，未向会员（代表）大会报告工会经费使用情况扣0.5分。

4.工会经费、财产被侵占、挪用和任意调拨，发现一次扣0.2分。

5.工会会员会费收缴、管理和使用不规范，发现一次扣0.2分。

6.工会主席任期届满或者任期内离任，未按规定进行经济责任审计扣0.2分。

7.工会经费、财产被侵占、挪用和任意调拨，发现一次扣0.2分。

8.接受上级工会经费审查，发现责任问题，一条扣0.2分。

作用发挥明显（20分）1.涉及职工切身利益的重大事项，未经职工（代表）大会讨论通过，一次扣0.2分。

2.存在职工应签未签劳动合同现象，发现一次扣0.2分。

3.未参与涉及职工切身利益方面的政策、规定、制度制定，一次扣0.2分。

4.因企业未按时足额为职工缴纳各项社会保险和公积金，发生上访事件，一次扣0.2分。

5.未按要求参加“安康杯”竞赛扣0.5分；

职工劳动安全卫生权益没有得到保障，发生劳动卫生、安全伤亡事故，一次扣0.5分。

6.未开展劳动争议纠纷调解工作，发生因劳动关系不和谐上访事件，一次扣0.2分。

7.未开展工人讲习所、农民工夜校等工作扣0.5分。

8.本单位管理范围有农民工，未开展农民工服务工作扣1分；

本单位农民工合法权益未得到保障，发现一起扣0.5分。

合计 100分 　 　 　 　 附件4：

工会标准化建设示范单位申报表 工会名称 上级工会 自评分 验收认定评分 自评情况 工会主席签字：

盖章 年 月 日 上级工会验收认定意见 工会主席签字：

盖章 年 月 日 填报人：

联系电话：

填报时间：

第四篇：全面推进内控建设规范化标准化[范文]

工商银行全面推进内控建设规范化标准化

述评

人们经常把企业比作船，搏击于市场经济海洋中的船。

既然是搏击于海洋中的船，就要有避开险滩暗礁、行走于峰谷浪尖的手段。而要具备这些手段最重要的要素，就是控制自身完成各种必要动作的一套完善的设备，对于企业，这套设备就是内控机制。

对于金融企业，内控机制的建立与完善则不仅是一种手段，而是生命，是其生存的必然要素。巴塞尔监管委员会的调查显示，世界范围内所有出现问题的金融企业都是因为其内控机制出现了问题。为此，我国相关管理部门也将金融企业内控机制的建立与完善提高到了相当重要的位臵，而各金融企业则将内控机制的建立与完善作为其工作的重中之重。

应该说，在内控机制的建立与完善方面，我国的金融企业已经具有了一套自己的方法与理论。但世界上不存在绝对的事情，世易时移，金融企业的内控机制建设也永远没有终极，它需要随着社会环境、法律法规、科技手段等诸方面因素的变化而变化，从而使各金融企业的内控机制不断完善。而在这个不断完善的过程中，取人之长补己之短无疑是最简洁、最有效的方法。

一年前，在累计投入6750多个工作日进行严格审计之后，安永会计师事务所给出了对工商银行上海市分行、浙江省分行的审计结论。两家分行的国际审计结果同工行自己的报表数据基本一致，表明工商银行在财务会计及其它经营管理方面，正在逐步与国际准则和惯例接轨。安永采用的是以审计风险和内部控制系统有效性的评估结果为基础的风险导向审计。也就是说，良好的审计结果验证了银行内部控制系统的有效性。

如果说安永仅对该行的两家分行进行了判定，那么工行新近公布的统计数据再次显示了该行内控机制所发挥的效力：前3季度工行盈利461.9亿元经营利润，超过去年全年利润的总和。按五级分类，不良贷款余额减少357.5亿元，占比降至21.56％，下降4.3个百分点。工行有关负责人称，严格执行真实性和谨慎性的会计原则，并从2000年就开始在全系统实行“全额锁定不良贷款基数、对不良资产绝对额和不良资产率同时进行考核”的新制度，加速解决了不良资产和财务包袱，使资产质量不断好转，而资产质量好转又使利润快速增长，从而使质量效益步入了良性循环的轨道。

透过这些信息不难看出，工行在强化风险防范和内控建设上的决心。“如果把创新比作工商银行改革发展的助推器，严谨规范的内控建设就是保持正确前进方向的舵盘”。工行有关负责人对记者说。

我们知道，有效的内部控制实际上是金融机构从决策、实施到管理监督的一个完善的运行机制。根据巴塞尔银行监管委员会颁布的“银行内控制度基本原则”，内部控制包括五大相互联系的因素：管理性监督与内部控制文化、风险认定与评估、控制措施与职责分工、信息与交流，以及监督行为与修正缺陷。按照这位负责人的说法，即工行内控建设的重点是进一步完善管理机制，全面加强系统抗风险能力，走的是一条与国际准则接轨、全面贯彻规范化标准化原则的道路。

古人言：矩不正，不可以为方；规不正，不可以为圆。应该说，工行在内控建设方面找到了自己的突破口，那就是着重塑造一个标准化、科学和高效的内控制度体系，使各级机构、每项业务、每个操作环节都处于缜密的制度控制之下。该行按照上下联动、整体预防、综合监控的内控建设思路，不断延伸监管领域，全行二级分行以上各级机构均设立了内控部门，并将逐步实现总行对县级机构经营情况的动态监控。记者了解到，该行还完善了以风险管理委员会为核心的经营风险共同防御机制，实行内控管理行长负责制，建立了各个层次和环节的评价制度，对内控管理不合格的机构收权严控。去年8月至12月，工行从全国集中了一批精兵强将，开展了全系统大规模的基层行内控综合评价，对50％以上的基层行内控状况进行了综合评价。事后的总结报告表明，基层行基本建立起了以自控、互控、监控三道防线为主体的内部控制机制，各项内控制度基本覆盖了全部业务品种。

重视内控制度建设与业务发展的紧密结合，通过建立规范、标准的业务管理流程，杜绝制度“盲区”和控制“断层”，是工行内控管理的一大特点。他们根据个人住房贷款业务点多、面广、客户分散的状况，近年来按照“统一业务规程，统一业务文本，统一业务软件，统一贷后管理”的原则，在全行统一设计和推广了个人住房贷款标准化生产方式，并陆续出台了住房贷款管理办法、操作规程、会计核算办法、贷后管理办法、档案管理办法等40多个业务制度和规定，通过业务经营管理的严谨、规范、有序，在较大程度上规避了风险。到今年6月末，该行个人住房贷款余额达3093亿多元，而不良率仅为0.23％。对于全行的业务制度，他们进行了彻底的梳理与系统检查，清理、整合和制定、完善规章制度100项左右，基本解决了规章制度不配套、不兼容问题，强化了制度的自我修正功能，并创造性地运用“傻瓜式”、“手册式”管理方法，使员工对自己所处的工作流程与职责有明确的认识。工行有关负责人告诉记者，该行计划用两至三年的时间，全面完成所有本外币、对公、个人等业务流程再造。结合流程再造，配套推进会计核算一体化改革，实现参数的集中统一管理，完善相应的计算机编程，逐步实现规章制度、操作规程参数化、硬控制，将防范风险落实到每个具体环节中。

稽核工作是内控监督评审的核心，工行的稽核工作正在实现“三个转变”，即由合规性稽核为主向以风险性稽核为主转变，由以现场稽核为主向以非现场稽核为主转变，由事后稽核控制为主向对业务流程全过程稽核、做好基层行内控评价为主转变。为加强对各级管理层的监督和制约，工行强化稽核专员办的监督职能，按区域建立稽核监督中心，实行稽核“下查一级”，推行主稽核人制度，增强稽核监督的独立性和权威性。该行对财务真实性和新增贷款质量进行重点稽核，各级分行还结合自身实际，选择重点风险领域和管理薄弱环节，开展了对小额消费信贷业务、往来资金清算、中间业务等专项稽核。仅去年即完成稽核项目1万多项次，提出3.5万条整改意见和建议，真正做到执章必严，违章必究。

内控建设上台阶，先进的电子信息化水平是“底气”。工行在完成数据集中工程后，目前正在加快开发投产第三代信息业务系统，将综合业务、信贷台账、网上银行等系统中的客户信息整合到统一的系统中，进一步提高全行数据信息的完整性和准确性。目标是建立起集及时反映、经营监测和决策咨询三大功能为一体的全行共享的信息管理和分析体系。随着这一系统的开发成功，工商银行内控建设的规范化和标准化将被赋予更深刻、更具现代气息的内涵。（金融时报）

通州的内控机制建设实现标准化

发布时间： 2010-11-30 11:02:39 信息来源：通州区纪委 字体：[ 大

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通州区把注重治本、注重预防、注重制度建设，作为近年来加强从源头上防治腐败的工作重心，重点突出廉政风险防控机制建设。今年，继续以廉政风险防标准化工程为载体，进一步深化对权力的监控，并以标准化的要求来进行实施。

主要是完善廉政风险防控的查、防、控三个环节。一是把好廉政风险的“查找关”。要求各单位进一步研究和部署，深入开展岗位廉政风险点的查找，重点突出人、财、物、事等权力岗位，力求查深、查实、查全、查透，今年，通州区四套班子领导带头查找风险点113个。目前，通州全区共查找个人廉政风险点20660个，科室廉政风险点6231个，部门、单位包括基层站所、村居风险点2634个。二是把好廉政风险的“预防关”。认真梳理与职能工作相关的行政、业务工作流程，完善廉政风险防控模式，制定以各项权力为点，以具体流程为线，以制度建设为面的廉政风险防控运行流程图。目前，各单位建立和完善各项规章制度、规定1064个，并形成制度汇编；制定防范措施3069条（通州区四套班子制定115条）；编制廉政风险防控流程图673幅。三是把好廉政风险的“控制关”。将个人、科室、部门和单位查找出的廉政风险、防范措施及防控流程图,向社会进行公示，接受社会各界监督。同时，建立纪检监察部门月度自查自纠抽查机制，对照廉政风险防控模式的运行标准，跟踪执行和落实情况。建立预警控制机制，开展专项督查，结合行政权力网上公开透明运行，对风险实时监控，及时纠正工作中的失误和偏差，避免问题演化发展成违纪违法行为。

在工作措施上，把廉政风险防控标准化工程列入《农村基层党风廉政建设合格镇（区）建设》、《党风廉政建设合格机关建设》的考核内容和民主评议政风行风的重要内容。组织各单位认真开展“回头看”，及时根据岗位调整、人员变动等情况深入查找廉政风险点，并修改完善廉政风险防控措施。同时，要求各镇区园向村居进一步延伸，机关各部门向下属单位进一步延伸，实现全覆盖。年中，以派驻室为单位对标准化工程开展情况进行巡查，并进行通报；年底，结合区委“考学、考绩、考廉”，进行全面检查。通过三个环节的深化，监督考核机制的健全，全区内控机制建设进一步得到完善，作用得到进一步发挥。2010年《方圆》杂志第三期“本期视点”和《南通纪检监察学会通讯》第二期“实践中来”也进行了详细介绍。

第五篇：抓住机遇 持续发展 全面推进学校标准化建设

标准化学校建设情况汇报

东港市第八中学

2014年10月28日

抓住机遇 持续发展 全面推进学校标准化建设

近几年，党和国家把教育特别是农村教育摆上了优先发展的战略 位置。农村学校的发展乘上了时代的动车，我们第八中学在上级教 育行政部门和当地政府的领导和支持下，办学条件进一步改善，软硬 件建设不断加强，教育教学质量稳步提高，各项事业又好又快的发展。于 2011 年 10 月通过省普九“双高水平”验收。贯彻落实《辽宁省教育 厅关于进一步加强义务教育标准化建设的通知》精神，2013 年春天，东港市吹响了向义务教育强县迈进的号角，对全市义务教育标准化 学校建设做出了全面部署，学校发展又迎来了新的机遇和挑战，抓住 机遇，迎接挑战，实现可持续发展，我校按时完成前一阶段工作任务，全面推进学校标准化建设工作，现将情况汇报如下：

一、基本情况及亮点特色工作

第八中学位于港城东部，隶属新兴管理区。学校是一所普通的农村中学，占地面积 17000平方米，有教学楼 1 栋，建筑面积 2680平方米，实验楼一栋，面积 1350平方米，还有 300平方米 的同时容纳 300 名师生用餐的食堂。学校现有教职工 35 人，教学班 9个，学生 280 人。各种教学设施比较齐全，基本满足教育教学需 要。学校坚持科学发展观，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，牢固树立“治校、强师、爱生”的管理理念，坚持规范办学、打造特色、狠抓质量、科学发展，办规范加特色学校，培养合格加特长学生。努力建 设爱心校园、温馨校园、同心校园、创新校园，全面推动学校工作向义务教育标准化学校迈进。

（一）深入学习，科学规划，推进学校标准化建设。2013 年 9 月 10 日，东港市召开创建基础教育强县动员大会。会后，学 校组织班子成员认真学习，深刻领会会议精神，成立了学校标准化建设领 导小组，分工明确，责任到人。召开了学校标准化建设动员会，组织全体 教师认真学习省、市、县义务教育学校标准化建设的有关文件精神，干部 教师对学校标准化建设的目的、意义、标准有了明确而深刻的认识。学校对照《辽宁省中小学标准化学校建设评估方案细则》进行了认真的 自检自查，找出学校在依法办学、队伍建设、学校管理、办学条件、信息 化建设和教育质量等方面的差距和不足，准确详实地掌握标准化学校建设 的基础条件，明确了奋斗目标和努力方向，并结合学校实际，制定了学校 标准化建设实施方案，规划了学校标准化建设的步骤和路径。为此项工作 扎实、有序、卓有成效的开展提供了可靠保障，特别是依法办学、队伍建 设、学校管理、教育质量等内涵发展，学校责无旁贷，应采取得力措施，高起点谋划、高标准要求，高效率推进，高质量完成。

（二）领导重视，加大投入，办学条件根本改善。2010 年以来，在学校办学条件达到省“提高水平”标准的基础上，区 政府又投入资金 20 万元改进食堂，市政府投资近百万元增添 30 台 微机、电子白板多媒体教室9个、学生桌椅 300 套、黑板 22 个、图书柜 18 个、图书 18000 册，更换办公桌椅 50 套，新建物理生物实验室各一个，新投入 10 万元的实验设备，5 万元的体育器材和 6 万元的音美设施。学校 自筹资金近20 万元，铺甬路方砖 1000 多平米、维修自来水及下水设施、装修 多媒体教室、安装路灯、粉刷墙壁、安装校园监控、维修教学楼楼梯、安 装会议室 LED 电子屏等，大大改善了学生的生活环境和学习条件，为学校 标准化建设工作办学条件的改善，提供了坚实的基础。

（三）依法治校，规范办学，促进学校科学发展。学校全面贯彻党的教育方针和教育政策法规，规范教育教学管理，严 格执行课程计划，全面落实课程标准，科学安排作息时间，减轻学生课业 负担。规范考试管理，严格控制考试次数。规范安全教育和管理，做到宣 传教育在先，组织制度健全，防范措施得力，确保师生平安。

（四）创新思路，特色办学，促进学校自主发展。随着素质教育的不断深入，我们积极探索符合我校实际的特色办学、自主发展的有效途径，并在养成教育、课堂教学模式、校园文化建设等方 面形成一定特色，特别是在体育方面特色鲜明，为此我们把创建体育特色 学校作为着力点和突破口，进行了努力探索和大胆尝试，并取得了成效。学校经过调研，将篮球运动确定为学校特色体育项目。制定了目标规划，形成了文化氛围，编写了校本教材，制定了活动方案，提供了场地器械、时间、师资等保障。编排了篮球操，每天 30 分钟的篮球大课间活动，由球 操和分组篮球活动两部分组成，学生人手一球，积极参与，身体得到锻炼，篮球技术得到训练，运动水平不断提高。活动突出“健身、娱乐、练能、养性”的主旨，发挥其全面育人的作用，收到了预期的效果。

（五）措施得力，控辍保学，辍学率得以有效控制。普及九年义务教育，控辍保学是关键。学校在依法控辍、管理控辍、扶贫控辍、教改控辍上大做文章，并强化爱心控辍。我校认真贯彻落实省 市有关精神并积极争取镇政府的重视和支持，实行“双线”控辍。一条线 是区和村实行镇机关干部包村、村委会成员包组、小组负责人包户的校外 承包制。一条线是学校和教师、学校领导包年级、年级教师包学生的校内 承包制。镇与校、学校与村、学校与班主任及家长签订责任状、层层落实 责任，制定了村规民约，建立辍学生日报制度、家访制度，将控辍保学工 作与班级、教师量化考核、评先评优挂钩，实行一票否决制。几年来，学 校不折不扣地落实上级学杂费、书本费、住宿生住宿费减免政策和贫困住 宿生补助政策。并争取各种捐款救助近百人，解决了特困生因贫辍学的问 题。对学困生，按照因材施教的原则，在生活上关心、学习上辅导，成立 学习小组，一帮一结对子，千方百计缩小他们在学习上的差距，培养他们 的学习兴趣和信心，使他们圆满完成学业。与此同时，学校还通过改善办 学条件，增强环境吸引力，建设爱心校园，增强学校感召力，和谐师生关 系，增强教师亲和力；加强班集体建设，增强了集体凝聚力，培养团队精 神，增强学生向心力。各种举措，使辍学率始终控制在 1.5%以内。

（六）聚焦课改，提高素质，两个队伍建设不断加强。按照局长提出的“品德高雅、敬业奉献、以人为本、公正廉洁”的标 准和“讲学习、讲修养、讲付出、讲形象”的要求，加强干部队伍建设和 教师队伍建设。全面贯彻市师德师风建设会议精神，深入学习《中小学教 师职业道德规范》和优秀教师先进事迹，不断提高教师的思想素 质和职业道德水平。学校始终坚持尊重教师、信任教师、服务教师、发展教师的原则。积 极鼓励教师参加学历提高培训，使专任教师本科率大大提高。积极组织教 师参加上级有关部门的计算机、普通话、政策法规、新三功、新课程等培 训活动，三年来，有目的、有重点，积极组织教师参加业务培训。学期初 任课教师全员参加县学科知识培训，并组织教师参加市学科知识考试；全 校教师进行农远校本培训。教师农远教学技术应用能力大幅度提高。为农 远优质教育资源的有效利用奠定了坚实基础。为进一步提高教师整体素质，促进老师专业发展，学校开展了“新三功”培训与竞赛活动。采取培训— 自学—竞赛—总结四步法，分别对评课、命题、质量分析基本功进行了培 训，并相应开展了竞赛活动，全校 29位专任老师全程参加了此项活动，有 5 位老师被评为校“新三功”大赛一等奖，并参加了市新三功大赛。为进 一步提高教师整体素质，促进教师专业发展，组织全校进行了“教学设计、课堂教学、评课”校本研训活动，并创新反馈评价方式，收到了较好效果。对全校教师进行了现代教育技术培训和“三字一话”培训，接受了市语委 检查验收。为了进一步提高教师整体素质，促进教师专业发展，组织教师 进行了电子白板应用“教学设计、课堂教学、评课”校本研训活动，并创 新反馈评价方式，全校 40 岁以下教师均写出了电子白板应用教学设计，每 人上了一节电子白板应用公开课，全校教师进行了听课，并写出评课稿，收到了较好效果。

（七）适应形势，创新方法，形成特色德育管理模式。

1、加强制度建设。在坚持原有德育制度的同时制定完善学校安全制度及食堂卫生管理制 度，并制定相关应急预案。

2、加强中学生日常行为规范教育。以行为规范为突破口，以七年级新生为重点对象，开展 《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的系统学习——对照落实——自检自查——典型 激励——体会反思——巩固提高系列活动，收到了显著效果。

3、加强安全教育，召开安全教育校会、主题班会，制定安全制度应急 预案，签订安全责任书，定期进行安全排查、消除隐患。

4、加强心理健康教育。健立健全心理健康教育档案，聘请县心理教育专家徐永政老师为全校学 生做心理教育讲座，学生受益匪浅。学校设立心理咨询室，配专门的心理 教师对学生进行有针对性的心理辅导。

5、加强三结合教育。2009 年以来，学校精心组织四次大型家长会，每次都有数百余名家长 云集我校。会上，我校聘请家长学校讲师团成员韩春胜做家长指导，我校班主任教师对家长进行了家教培训，并代表学校向家长 提出了“认清形势，确定目标，关注子女，把关定向，提供保障，沟通情 况，互相理解”7 项要求与希望，并做出了 4 项承诺，以班为单位班主任 做了中心发言，家长参观了学校，看了学生的作业及成绩，了解了学生在 校各方面情况，阅读了学生及学校致家长的一封信，在“心桥”问卷上写 下了对学校、教师的希望、要求及建议，对教师进行师德问卷评议打分给 自己孩子做了留言，家长也进行了家教经验交流，达到了家校沟通，家长 与教师的交流，家长与孩子的交流，取得了良好的效果。学校也接受了辽 宁省家长学校示范校的检查验收，受到好评。

6、加强校园文化建设。我校高度重视学校文化建设在教育工作中不可忽视的作用，不断加强 学校精神文化、制度文化、物质文化、行为文化建设，提升校园文化的品 位。我们规化了走廊文化的形式和内容，按照一、二、三、四个楼层分别 精心设计走廊文化，对学生进行了 潜移默化的思想教育和文化熏陶。

（八）优化方法，深化课改，努力提高教学质量。

1、按照“有效指导，有力推动，有据考评，有奖激励”的“四有”原 则，加强教学管理，保证教学质量的提高。

2、组织教师认真学习市教育局《新课程教学常规》学校从课前准备，课堂教学、课后辅导、作业批改、考试评价等方面制定实施细则，并全面 付诸教学实践。

3、加强校本教研工作，集体备课制度化、经常化。在县教学工作演练 现场会上，语文组代表我校教研组展示了我校集体备课的现场，得到了与 会领导的肯定。

4、积极构建“导学探究，分层训练”课堂教学模式，推动课学教学改 革。

5、学校体育及艺术教育工作取得新成果。研发以篮球及管乐为主要内 容的校本课程，形成学校特色。

二、自查达标情况

1、生均教学及辅助用房面积 1.14m我校有物理实验室1 个，生物实验室 1 个，化学实验室 1 个，有音乐、美术教室各 1 个，计算机教室 1 个，多功能教室 1 个，图书室 1 个，总面 积 930 m，基本满足相关教学需要。

2、生均体育运动场馆面积 15.6 m有篮球场 2 个，排球场 1 个，足球场 1 个。生均教学仪器设备值 2800.16 元 经过自检自查，学校理化生实验设备器材，体育、音乐、美术、多功 能教室、计算机、图书等总价值 87.3 万元。距教学需求尚有差距。

4、每百名学生拥有计算机 11.3 台 学校有计算机教室 1 个，学生机 32 台。

5、生均图书 41.6 册 学校图书室藏书 115000 册，生均 41.6 册，比标准多 1.6 册。

6、职生比 1:13.5 学校专任教师 35人，职生比 1:13.5。

7、学校生均高于规定学历教师数 0.055 学校专任教师中获大学本科学历 27 人，生均等于规定标准。

8、生均中级及以上专业技术职务教师 0.059 个 学校中、高级职务教师28 人，生均 0.059 个，符合规定标准。

三、存在问题及整改措施 对照标准，认真自查，存在如下问题：

1、教学及辅助用房面积对照标准尚差科技活动室、网络控制室、卫星 接收室、体质测试室、安全监控室、地理教室、德育展室、书法教室、语 言教室、综合实践活动室、心理咨询室等。图书室、卫生室、体育仓库，使用面积严重不足。多媒体教室只有 10 个，比标准少 2个。

2、学校生均体育运动场面积虽然达标，但没有运动馆。

3、生均教学仪器设备值对照标准相应，但配置不完善。班级缺失清洁柜、物品柜等，综合实践活动室、卫生室缺失设备。

4、每百名学生拥有计算机台数距标准少 2.7 台，所缺总数 22 台。

综上，学校在硬件上距标准化学校标准尚有一定差距，需学校对照标 准，找出差距，争取政府支持，挖掘内部潜力，开源节流，挤出资金，因 校制宜，解决问题，缩小差距。学校也将通过加强学校管理和队伍建设，深化改革，狠抓质量，促进学校内涵发展、高质量发展。尽快高标准实现义务教 育标准化学校的目标，办人民满意学校。

东港市第八中学

2014年10月27日