第一篇:七县(市、区)编办扎实推进机构编制核查工作
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七县(市、区)编办扎实推进机构编制核查工作
作者:
来源:《机构与行政》2012年第10期
广饶县
一是积极部署全县机构编制核查工作,制定了《关于开展机构编制核查工作的通知》和《关于对在编不在岗、在岗不在编人员进行统计的通知》,统一印发全县党政群机关和事业单位;二是组织各单位认真开展自查,对于核查工作和表格的填写作了明确要求,使核查内容能够全面涵盖党政群机关和事业单位的机构数量、规格、编内编外实有人员等机构编制核查的相关情况;三是结合事业单位清理规范进行集中核查。认真检查各单位上报表格所填内容,并结合清理规范批复方案和机构编制数据库认真核对,对于填写内容不准确、不规范的单位要求更改后重新报送。
(广饶县编办)
曲阜市
一是及时整改核查中发现的问题。对集中核查中发现的问题进行梳理归类,通过与各部门单位沟通协调,了解具体情况,严格执行机构编制政策规定,研究解决的办法和意见,制定出具体的整改措施,进行及时整改。
二是认真做好核查信息公示工作。对全市各机关事业单位编制和人员信息情况进行公示,公示内容包括单位名称、规格、经费来源、内设机构、人员编制、领导职数,实有人员名单等,公示期间,设立监督举报电话,及时调查核实群众反映的问题。
三是完善机构编制管理制度。健全完善机构编制管理各项制度,切实加强科学化,精细化管理。结合省机构编制实名制综合管理信息系统建设,完善实名制数据库信息实时更新机制,确保系统中的数据信息完整准确,严格杜绝吃空饷现象。
平度市
一是提高认识,超前部署。第一阶段核查工作结合事业单位清理规范进行。先后制定印发《关于对机关事业单位机构编制情况进行核查的通知》《政府机构改革评估和机构编制监督检查工作的通知》,开展了机构编制监督检查工作。二是健全机构,落实责任。组建了机构编制核查工作领导小组,并根据工作需要,从外单位抽调了人员组成3个工作组。在编办的推动下,各镇(街道)、部门单位分别成立了一把手负总责、分管领导具体负责、所属单位负责人
参加的核查工作领导小组,确保核查工作严密细致、核查结果客观真实。三是强化培训,及时调度。利用两天时间对办内人员进行了集中培训,对核查意义、程序、方法反复讲解和沟通,做到每名工作人员都能独立开展工作;组织召开了机构编制核查工作培训会,集中培训了200余人,增强了核查工作的可操作性、指导性。坚持每天召开核查小组调度会,通报进展情况,集中解答工作中遇到的实际问题。四是建立网上交流平台,加强业务沟通。利用网上交流平台,随时解答镇(街道)、部门单位提出的具体问题。五是加强督查,提高核查质量。加大督办力度,对不积极上报特别是进度缓慢的单位重点督查。对单位填报各项内容及时反馈,严格实行本人、填报人、单位主要领导审核把关,层层落实责任,保证了编制核查工作质量。通过核查,完善实名制人员信息21044条、机构编制台账信息1117条,导入文件1270条,梳理电子台账117个、纸质台账10大类,归纳文档1027份,文件汇编1件,实现了人编对应、信息准确、运转协调、监管有力的机构编制实名制管理目标。
即墨市
一是周密部署,加强组织领导。制定详细的核查实施方案和核查表,确定核查目的、核查范围、核查内容、方法步骤以及时间进度,对核查工作进行全面部署。统筹人员力量,组成信息核查小组,对具体工作人员进行填报培训,做好核查准备工作。二是完善措施,确保工作实效。将此次核查与事业单位清理规范及事业单位年检有机结合,依托人员编制数据库,对单位提报的信息进行严格把关。同时,积极与人社和财政部门沟通联系,争取部门间的协调配合,将他们掌握的信息数据与编办掌握的信息数据进行对比,实现编办、人社、财政三部门在机构编制和人员管理上相互配套、协调一致。三是深入部门,开展实地调研。在部门自查自评的基础上,会同组织、人社部门组成评估调研组,开展实地调研,通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、问卷调查、个别访谈等形式,重点了解部门在转变政府职能、理顺职责关系、强化部门职责、优化组织结构、规范编制管理、提高政府效能等方面的情况,对发现的个别问题,立即提出整改措施,并向部门主要领导进行汇报;对共性问题,撰写专门调研报告,上报市委市政府主要领导,明确下一步的工作措施和着力方向。
胶州市
一是强化基础,促进机构编制核查工作制度化。在机构编制核查工作中,将核查工作与建章立制、规范管理结合起来,认真落实编制使用审核制度;将机构编制核查与编制实名制管理结合起来,不断健全完善机构编制、人员与财政管理相协调的控制约束机制;将机构编制核查与信息化建设结合起来,充分发挥机构编制网络管理平台作用,促进了机构编制核查工作制度化。二是严格程序,坚持机构编制核查工作规范化。在核查工作中,我们严格核查程序,严格执行核查政策,严格按照上级机构编制管理有关规定,对核查中发现的擅自设立机构、超编进人、人员结构不合理等问题和职能弱化或消失的事业单位,进行了整改、调整和撤销,确保核查工作严密细致,核查结果客观真实。三是建档立卷,保障机构编制核查工作科学化。在核查工作中,对审核通过的相关材料进行科学分类,按照每个部门单位建立一个档案的要求,将每个单位相关机构编制材料科学分为6大类,并严格按归档制度要求进行归档。目前,对101个部门单位建立机构编制档案,为下一阶段机构编制核查工作稳步推进打下了坚实基础。莱西市
一是周密部署,统筹安排。下发《莱西市机构编制核查工作实施方案》,并召开全市机关事业单位主要领导及负责人员培训会学习相关文件精神,明确工作任务和要求,进一步增强机构编制核查工作的责任感和紧迫感。二是明确要求,突出重点。明确工作要求、规范核查流程、严格审核程序、强化监督检查,严肃处理虚报、瞒报等违规违纪行为,确保核查工作数据的真实、准确。重点做好了三个核对,即单位机构编制情况与批复文件的核对;领导职数与任职文件的核对;在编人员与机构编制台账的核对。三是及时总结,健全机制。对各部门、各单位提交的数据及时进行统计汇总,认真核对台账,对发现的问题及时分析研究,提出对策;建立编制、组织、人社、财政联动工作机制,发挥机构编制的前置作用,为下阶段开展机构编制实名制工作提供保障。(青岛市编办)
淄博市淄川区
一是进行统一部署。制定下发《关于对全区机关事业单位机构编制进行集中核查的通知》。对集中核查的时间、内容要求进行统一部署。二是规范工作流程。研究制定集中核查工作流程和标准,提出具体的核查内容,包括机构、人员编制、领导职数、离退休人员信息、借调人员、在编不在岗人员和编外用工等7个方面的核查内容,对每一项核查内容提出明确要求。三是深入实际,开展现场核查。组织有关人员,深入到全区各部门各单位,对各部门各单位的自查情况进行现场核对,主要采取听汇报、查阅资料、实地查看和座谈了解等形式,重点做好三个核对、三个掌握。三个核对是单位机构编制情况与批复文件的核对;领导职数与任职文件的核对;在职人员、离退休人员与工资审批方案、工资统发表、社保表、医保表的核对。三个掌握是掌握借调人员情况、掌握在编不在岗人员情况、掌握编外用工情况。通过集中核查,实现了“七清”目标,即审批文件备案清、机构设置状况清、编制结构类别清、领导管理清、财政供养人员清、编外人员数目清、人员岗位身份清。在此基础上,进一步完善了编制管理的基础台帐,建立了机构编制历史文件档案,推进了编制管理长效机制建设,提高了规范化管理水平。(淄博市淄川区编办)
第二篇:X市推进机构编制核查工作
X市推进机构编制核查工作
16日上午,X市召开机构编制核查工作动员大会,贯彻落实中央编办《关于开展机构编制核查工作的通知》和全省机构编制核查工作现场推进会精神,全面部署机构编制核查工作。
会议强调,要充分认识开展机构编制核查工作的重要意义,将机构编制管理工作放到全市发展大局中去谋划、去部署,着力破解严格控制机构编制和满足社会事业发展需要之间的矛盾;要合理配置编制资源,创新符合改革发展实际、有效降低政府行政成本的办法;要全面落实上级加强机构编制管理的部署要求,彻底摸清各级机构、编制、人员情况,尽快建立起基础扎实、管理顺畅、务实高效的机构编制管理长效机制,真正实现人编对应、信息准确、运转协调、监管有力的机构编制实名制管理目标,更好地“控制总量、盘活存量;要全面掌握事业单位机构编制执行情况、业务范围履行情况、职责变化情况及工作运行情况,对事业单位的机构编制进行全面清理规范,为即将实施的分类推进事业单位改革奠定坚实基础。
为保证此次核查质量,X市从组织、人社、财政、编办等部门抽调骨干力量组成3个核查小组,对各单位工作情况进行督查。该市机构编制核查工作领导小组全体成员,各镇(区、园)组织委员、人社助理及市级机关各部门分管负责
人、组织人事干部参加了会议。会议还对与会人员进行了机构编制核查工作相关内容的培训。
第三篇:商河县编办扎实开展机构编制工作考核
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商河县编办扎实开展机构编制工作考核 作者:
来源:《机构与行政》2013年第02期
一是周密部署,统筹安排。2012年年初商河县将机构编制工作纳入全县目标管理绩效考核,按照商河县委、县政府目标管理绩效考核意见,商河县编办下发了《关于进行2012机构编制工作考核的通知》,明确了机构编制工作考核的目标和要求,成立了3个机构编制工作检查组,对全县39个行政部门、12个乡镇(街道办事处)以及抽查的45个事业单位进行了实地考核。二是明确要求,严格把关。结合事业单位年检情况和日常机构编制相关材料报送情况,县编办详细查看了各部门单位《商河县机构编制实名制管理办法》的贯彻落实情况,重点核对了单位机构编制情况与批复文件是否一致、领导职数与任职文件是否一致、在编人员与机构编制台账是否一致,确保考核工作客观真实。对违反规定的单位,给予扣分且书面反馈,限期整改,择期对整改情况进行回访,将考核情况在全县范围内进行了通报。三是及时总结,健全机制。对在考核中发现的突出问题,进行认真研究,并形成文件,在2013年的工作中逐步整改落实。
第四篇:滨州市编办三个结合认真开展机构编制核查工作
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滨州市编办三个结合认真开展机构编制核查工作
作者:
来源:《机构与行政》2012年第09期
今年以来,滨州市编办把开展机构编制核查工作作为推进实名制管理,提升机构编制规范化管理水平的一项重要举措,把开展核查工作与推进当前开展的机构编制重点工作相结合,确保核查工作取得实效。
一是与事业单位清理规范相结合。将核查中发现的职能弱化、空编较多的事业单位结合事业单位清理规范工作进行整合调整,空余编制予以收回或充实到民生保障部门,截止目前,全市共整合减少事业单位21个,核减收回事业编制304名,同时,对计划生育、疾病控制、食品安全等部门的编制予以充实,发挥了机构编制资源对社会民生事业的支撑保障作用。二是与机构编制综合信息系统建设相结合。对经过核查,机构设置规范、人员编制底数清晰、领导职数配备符合规定的机关事业单位的基本情况录入机构编制综合信息系统数据库,逐步建立管理规范、信息翔实、实时监控的机构编制管理新机制。三是与机构编制监督检查工作相结合。把开展机构编制核查的过程,作为一次机构编制监督检查来对待,通过核查全面梳理全市机关事业单位的机构编制和人员管理情况,对核查过程中发现的违反机构编制“五不准”和“四个严禁”要求的问题,限期整改,确保通过核查提升机构编制规范化管理水平。
第五篇:中编办机构编制核查及实名制管理审核方法
中编办机构编制核查及实名制管理审核程序
一、被审核单位须提供的资料
1、打印的《上报表》
2、机构编制管理证(没有的,通过审核、公示无误后联系张红亮打印)
3、个人《实名制登记表》(没有的,查明原因,若还未打印,请将实有人数核对无误后,联系丁宗平打印)
4、有项目人员的,提供分《统计表》及《花名册》
5、电子版《信息表》(名称不可改变)
二、审核方法
1、先检查《上报表》
a、通讯地址前是否有“甘肃省甘谷县”
b、固定电话是否有0938-
c、中文域名是否填写正确
d、“事业单位类别”是否进行了重新选择(重新选择的前边有空格)e、“行业类别”是否进行了重新选择(重新选择的前边有空格)f、“经费形式”是否进行了重新选择(重新选择的前边有空格)
g、核对编制数及实有人数,领导职数及实有人数
2、《内设机构一览表》
a、有内设机构的是否填全
a、岗位类别、人员状态、领导职务级别、进入形式、工资来源等是否进行了重新选择 b、“非领导职务”只限行政机关及参公单位填写
c、“任现职时间”只限有领导及非领导职务的填写
d、打开“甘肃省机构编制实名制管理系统”核对人数及人员,依被审核单位提供的《人员信息表》顺序对“甘肃省机构编制实名制管理系统”上的“实有人员”进行排序
e、“甘肃省机构编制实名制管理系统”中机构基本情况除“主要职责”外按照被审核单位报送的信息进行补录
4、《所属事业单位一览表》
a、有所属事业的看是否补录
5、引导高校毕业生就业项目人员统计表
a、和《台账》进行核对
b、花名册中各人员在“甘肃省机构编制实名制管理系统”中是否已录入
6、电子版《信息表》
a、检查电子版中各项是否进行了重新选择
b、表头及表结构不许改变!
c、《信息表》名称不许改变
7、审核通过的要求被审核单位在一定范围内张贴《上报表》,公示不少于5天。
有问题的重新开始这项工作
8、公示无误的打印《上报表》5份,填字、盖章后报送编办