森林公园在我国自然保护区系统中的地位[五篇范文]

第一篇：森林公园在我国自然保护区系统中的地位

摘要本文针对我国森林公园建设发展迅速的现状，阐述了“森林公园的自然保护性质和作用，提出国家自然保护区系统的概念，将森林公园与自然保护区、风景名胜区三个体系同视为“国家自然保护区系统中的三个组成部分，并阐述了这三个体系各自的特点、地位及其相互关系。同时，还提出进一步加强森林公园管理的建议。

关键词森林公园，国家公园，自然保护区，风景名胜区，保护区系统

近年来，随着改革开放的深化、旅游业的发展和林业产业结构的调整，森林旅游开发日益受到重视，森林公园也应运而生，而且发展十分迅速，已达到相当大的模程度。森林公园的建设不仅开发了旅游资源，增加了经济收入。还对保护森林资源、保护生物多样性和促进森林资源的持续利用做出巨大贡献。本文试图结合我国自然保护区、风景名胜区的发展，探讨森林公园的概念，明确森林公园在自然保护中的地位，并提出加强森林公园管理的建议。

关于森林公园的概念

由于森林公园是新生事物，人们对“森林公园这一名词的真正含意并非完全理解。普通的“公园人们并不陌生，它常指城市中供居民娱乐消遣的公共设施，而森林公园却不能理解为“森林和普通意义“公园的简单叠加，而是有特定的含义，森林公园中的“公园为一专有名词，来源于国外的“国家公园，而国家公园已有多年的历史。自年美国建立“黄石国家公园后，“国家公园

一词就在全世界许多国家使用，尽管各自的确切含义不尽相同，但基本意思都指一类自然保护区。鉴于国家公园的普遍存在，年在印度新德里召开的世界自然保护同盟第十届大会作出决议，对国家公园进行定义，明确规定国家公园必须具有以下三个基本特征：

区域内生态系统尚未由于人类的开垦、开采和拓居而遭到根本性的改变，区域内的动植物种、景观

和生境具有特殊的科学、教育和娱乐的意义，或区域内含有一片广阔而优美的自然景观。

政府权利机构已采取措施以阻止或尽可能消除在该区域内的开垦、开采和拓居，并使其生态、自然景观和美学的特征得到充分展示。

在一定条件下，允许以精神、教育、文化和娱乐为目的的参观旅游。

以上三个特征正是区别普通的“公园和“森林公园的关键所在。显然，国家公园强调其自然生态系统及其科学意义的特征，这是普通的公园所不能具备的，而森林公园却基本具备了上述三个特征。森林公园的景观主体是森林植被，多为自然状态和半自然状态的森林生态系统，常常拥有比较丰富的生物多样性，而且该区域已由地方政府划出，给以特别的保护和管理，并主要用于开发以精神、教育、文化和娱乐为目的的旅游活动。因此，我国的森林公园相似于国外的国家公园。应该指出，国家公园是一类保护区的总称，拥有多种景观类型。森林公园的景观特征是森林植被，它仅为国家公园体系中的一种景观类型，除森林公园外，国家公园类型还应包括地质公园、海洋公园、草地公园、荒漠公园、湿地公园等。

森林公园在自然保护区系统中的地位

多年来，国际上一直公认国家公园是自然保护区的一种类型。在的保护区分类系统中，国家公园一直是前类自然保护区的一种类型。但是，在我国森林公园并未被看作自然保护区的一种类型，有关自然保护区的统计资料几乎都未涉及森林公园，如国家环保局每年公布的《国家环境状况公报》中没有森林公园的数据。另外，年颁布的《中华人民共和国自然保护区条例》和年发布的国家标准《自然保护区类型与级别划分原则》其条款内容都未提及森林公园，显然把森林公园排除在自然保护区的范畴之外。

随着“森林旅游热的兴起，森林公园的发展越来越快，影响越来越大，这就提出一个问题，即：森林公园的性质和在自然保护中的地位如何它与自然保护区的关系如何为探讨此问题，我们应首先区别“自然保护区和“保护区的概念。一般认为，前者指狭义的自然保护区，包括那些保护对象自然性较强、科学价值较高、其核心区通常呈绝对保护状态的保护区域；而后者指广义的自然保护），这些区域具有自然保护性质，但保护对象的自然性相对较差，保护要求也不太严格，可开放旅游。国外有许多保护区以及有些国家的国家公园都属于广义自然保护区类型。

就我国森林公园性质而言，是以森林自然景观为主体，兼融了部分人文景观，并利用森林环境向人们提供旅游服务的特定生态区域，虽然它的管理目标是开发旅游，但这种旅游是一种生态旅游，是以保护和持续利用森林自然景观为前提，在客观和主观上都有自然保护的性质。因此，它应属于广义自然保护区范畴。不仅如此，我国众多的风景名胜区中也有许多是以自然景观为主体，如黄山、黄果树瀑布等。有些风景名胜区虽然包含了相当多的人文社会成分，但也包含了明显的自然背景，如西双版纳风景名胜区等。上述这些风景名胜区也应属于广义自然保护区范畴。

为了将狭义的和广义的自然保护区统一起来，似乎应建立“国家自然保护区系统的概念，该系统以自然保护性质为基础，既包括狭义的现有自然保护区，也包括广义的现有森林公园和部分风景名胜区。该系统充分强调具有自然保护性质，因而可明显区别于农业上的“基本农田保护区、国防上的“军事禁区和生活上的“饮用水源保护区等。

森林公园与自然保护区等的关系

在“国家自然保护区系统的概念下，目前全国就地保护设施主要有自然保护区、森林公园和风景名胜区三个体系，这三个体系在建立、审批和管理上都有各自的特点，并都拥有一定的基础。

自然保护区建设始于年建立的广东鼎湖山自然保护区，经近年的努力，至年底，全国已建自然保护区处，分布于全国个省市、区。自然保护区总面积的万，占国土面积％。并且，自然保护区类型丰富，共分三个类别九个类型，它们是我国生物多样性就地保护的主体。根据国家现有规定，自然保护区的建立由省级以上人民政府批准。

森林公园建设始于年建立的张家界国家森林公园，因森林旅游的开发而发展很快，至年，全国共建森林公园处，其中国家级处，森林公园保护和经营面积达万，占国土面积％。但森林公园目前发展势头很足，年已发展到多处，经营总面积也不断增加。森林公园的建立、审批和管理归属各级人民政府的林业行政主管部门。

风景名胜区的历史较久，但国家对风景名胜区的大规模建设投资是在年国家公布第一批“国家重点风景名胜区之后。至年初，全国共建有风景名胜区处，面积达万，占国土面积的％，其中国家级重点风景名胜区处。风景名胜区由各级人民政府划定，由城建园林部门管理。由此可见，自然保护区、森林公园和风景名胜区都对保护我国自然环境和生物多样性作出巨大贡献。它们三者之间相辅相成，各有优势。从管理目标看，自然保护区以绝对保护为主，承担的保护任务最重，而森林公园和风景名胜区以保护和开发旅游并重，从保护对象看，自然保护区的科学意义较大，景观的自然性最强，面森林公园和风景名胜区则融自然、社会及人文景观于一体；从管理要求看，自然保护区和风景名胜区必须由各级人民政府批准建立，需解决机构、编制和经费等问题，审批程序复杂，而森林公园是由各级政府的林业行政主管部门批准建立，机构和人员是在部门内部调配，建立、审批的灵活性强；从现有经济效益看，自然保护区内资源开发受到限制，旅游开发仅限于实验区，而森林公园和风景名胜区旅游收益较大，至年，森林公园共接待中外游客亿多人次，总收入亿多元，而风景名胜区仅年就接待亿人次，回笼货币多亿元；从现有规模来看，自然保护区面积最大，占国土％，风景名胜区占国土％，森林公园仅占％，但从发展趋势和潜力来看，自然保护区和风景名胜区已达稳定发展阶段，而森林公园正处于蓬勃发展阶段，相对于我国丰富的森林旅游资源来看，其发展潜力很大。

第二篇：基层人大民主选举在我国政治生活中的地位

基层人大民主选举在我国政治生活中的地位

一、是我国人民代表大会制度的组织基础

在人大代表选举中，县乡两级人大代表都是选民直接投票选出来的，是基层民意最直接的体现，他们是共产党执政的基础，是联结群众和政府关系的纽带，基层人大代表选举直接面对基层普通群众，参与人数多，覆盖面广，广大群众通过参加基层人大代表的选举活动参政议政，实现了人民管理国家事务的权利，体现了社会主义国家实现人民当家做主权利的政治民主目标。如果这种民主选举的过程有过多制度漏洞，那么其对人民代表大会的工作质量和决策水平造成的影响将是巨大的，直接关系到我国人民代表大会的形象及其权威性，关系到人民代表大会制度的巩固和完善，因此，要稳固党执政的政治根基，就必须不断发展和完善基层人大代表选举制度。

二、是实现人民群众当家做主权利的手段

基层人大代表民主选举既是我国社会主义民主政治的起点，也是社会主义国家一切权力属于人民的实践体现，基层人大代表选举的过程能否坚持公正性和合法性，直接关系到通过选举产生的代表是否能够履行职务、是否能够站在群众的立场表达民意的问题，关系到基层人大能否根据客观条件作出正确决策、实现人民群众根本利益的问题，可以说，基层人大代表的选举是否民主与每一个公民息息相关，完善基层人大民主选举制度有利于实现人民群众最直接的利益和人民群众当家做主的权利，对确保社会主义人民民主的真实性起着举足轻重的作用。

三、是提高政府合法性，促进社会稳定的重要保障

从政府的角度看，基于直接选举的合法性的代议制政府在执政过程中更具有权威性。人民群众的拥护和支持是稳定和巩固社会主义国家政权的可靠保障，人民参与选举活动的行为本身就反映出人民对当前国家制度的认可和支持，表示他们愿意接受当前的制度并且同意在这个制度下通过选举这一自主行为作出自由的选择。选举参与的程度越广泛，代表着人民对这个国家制度的认同感越高。在少数服从多数这样一个基本民主原则下，最后获得多数公民支持而建立的政权，其获得的多数比例份额越大，说明其权力的权威性就越高。民主选举在发扬社会主义民主，健全社会主义法制方面扮演着很关键的角色。通过民众对合法选举的广泛参与这一实践，国家政权被赋予合法性。县乡人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，它与最底层人民的生产生活有直接的利害关系，因此，其选举产生的人大代表能否履行好人大代表的职责，直接关系到广大人民切身利益的实现。在民主政治体制下，人民群众的利益诉求既可以通过推选出他们信任的人大代表代为表达，也可直接委托人大代表实现自身的需求，如此，社会矛盾就有了和平的释放和解决的渠道，避免了矛盾因累积和激化走向极端，因此，在我国基层人大代表民主选举活动中实行的直接选举与间接选举比起来，能更加高效地管理社会事务，维护社会稳定。

第三篇：在我国工业设计中伪创新的地位论文

近年来，因为我国经济结构不合理，仍然没有摆脱掉粗放型的增长模式，而造成它的原因主要是由于我国企业目前还缺乏与工业发展相符的设计研发能力，从而导致企业自主创新能力较差，致使我国的相关关键技术仍需依赖国外，主要设计也同样依赖跨国公司，尤其表现在汽车、计算机、家电等主要行业。因此，我国大部分产业的工业设计水平依然很低，仍处于“伪创新”阶段。

1、伪创新

伪创新、创新与工业设计的关系评价“伪创新”的价值与意义，首先需要讨论它与“创新”的关系。所谓创新，就是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。它有三层含义，第一，更新;第二，创造新的东西;第三，改变。那么，从定义上看，广义的“伪创新”完全是“创新”的反面，具有非常大的社会危害性，但从狭义的“伪创新”概念来看，它是“创新”的幼稚期或者“创新补丁”。从大的理论上讲，创新在经济、商业、技术、社会学以及建筑学这些领域的研究中有着举足轻重的分量，具体的，尤其在工业设计上，创新是它的生命推动力。结合狭义“伪创新”概念，那么，“伪创新”是工业设计的阶段性推动力和总的反作用力，也就是对工业设计有一定的正价值，但总体上是负价值。不过，目前，我国工业设计正处于“伪创新”的正价值递减阶段。

2、正价值递减的“伪创新”

2.1我国工业设计当前发展状况目前，一方面，在我国的知名企业领域，工业设计从上一世纪九十年代伊始开始引入其中，随后逐步走出十几年的萌动期。尤其是新千年以来，随着中国经济的飞跃发展，竞争机制逐步形成，大众需求日益增长，国际往来空前频繁，使得大型企业的工业设计在借鉴和学习中快速发展。但是，在大多数中小企业领域，它们的工业设计仍处在抄袭和仿制的阶段，在建设项目和设计风格上的主动地或被动地、盲目地追随大型企业或者工业发达国家品牌。综合的说，我国的工业设计还没有真正形成自主创新的局面。比如，一些企业把海外销售成功的产品丝毫不加改动地或者稍加“创新”便“吸收”过来，然后冠以自己的品牌便进入国内市场。这些行为造成了它们的创新惰性，也即形成了工业设计“伪创新”，从长期看，它对国家经济会形成的重大的隐形损害。不过，在中小企业的初、中期发展阶段，鉴于我国的工业经济的现实基础，“伪创新”却具有维持了中小企业暂时生命的功用，也就是说目前“伪创新”在我国大部分中小企业的发展中正处于正价值阶段，但这个时期只能是短暂的，要快速越过，逐步消除，走入到自主创新阶段，我们把这个过渡期就叫做“伪创新”在我国工业设计中的正价值递减阶段。

2.2“伪创新”在我国工业设计中处于正价值递减阶段的原因我国中小企业的工业设计总的来说，大部分领域仍然处在初级发展期，总结起来，“伪创新”在我国中小企业工业设计中处于正价值递减阶段的原因有以下两个方面：

2.2.1市场基础薄弱但正逐渐增强前些年，我国大部分中小企业，甚至包括一小部分大型企业的市场基础非常脆弱，企业的工业产品开发没有充足的市场经验和资金支持，更没有创新工业产品投放市场风险的成本，故此，企业一般尽可能参照成熟市场的工业产品款式进行模仿、逆向设计，如此基本上可以维持企业的正常运转，不至于因市场投资方向有误造成失败而倒闭，因此，“伪创新”的作用显而易见，它对我国初级阶段的工业市场经济还是有暂时的正面作用的，但随着国外先进工业经济体的压倒性竞争和我国消费者的观点更新，对模仿工业产品有一定的抵触性，逐渐地，“伪创新”的作用也便朝向负价值方向转移，但还没有达到负价值阶段。

2.2.2企业对研发逐渐重视当前，我国大型企业和部分中小企业在积累了比较雄厚的资金之后，创新意识逐渐有了改观。尽管企业的自主设计和创新能力还不够强大，而且“投资少，见效快”的“伪创新”取向始终贯穿于企业生产过程，对于独立研发的重视程度还不够，而且多数工业产品的生产仍在仿制和抄袭。但是，国家对知识产权保护的力度正在逐年加大,使企业有意消除长期形成的短视行为，尽管有些企业还保留着一种根深蒂固的意识：“伪创新”具有“资金、人才、时间等资源大量投入后见效快，风险小”的优点，从而导致企业对自主设计研发持观望态度，但整体的方向仍是对“伪创新”进行逐渐消减，这也是“伪创新”目前正处于正价值递减阶段的原因之一。

3、正确认识“伪创新”在我国工业设计发展中的阶段性价值

3.1“伪创新”在我国工业设计发展中的正价值目前，表面上看我国工业经济发展十分迅速，而实际上却有着相当滞后的一面：工业经济体大部分规模不大，多为中小型企业;资金周转困难;市场经验不成熟;创新能力不强，且对工业设计的创新有心无力。为了使企业生存下去，企业只好在工业产品上大量采用市场流通的成熟方案，模仿或者高程度抄袭，采用换汤不换药的方式进行“创新”，即“伪创新”，如此，使企业避免了工业产品的市场投入风险，提高了企业市场运作的稳定性，那么，在这里，“伪创新”就起到了临时“保姆”作用，对企业来说，具有一定的正价值。因此，应该理性看待我国中小企业在特殊时期的“伪创新”问题。

3.2“伪创新”在我国工业设计发展中的负价值随着我国工业经济的逐步发展，消费者对工业产品的消费观念逐渐成熟，不断提高了对工业新产品要求。由于“伪创新”所设计的工业产品大部分为中小企业所提供，消费者对它们的印象已有了深深的烙印：“抄袭”、低劣，因此，对“伪创新”工业产品逐步形成了抵触心理，也便拒绝使用“伪创新”工业产品，再加上国家加强了对知识产权的管理力度，造成了部分“伪创新”企业经济损失严重，令“伪创新”的危害性慢慢呈现：①浪费社会资源，对人力、财力、物力的浪费极大。②妨碍公平竞争。因为创新是一项长期而艰苦的工作，需要科技工作者做大量深入细致的调查研究，而“伪创新”者搞“非法投机”、“短线xx”，破坏了自主创新的公平环境，损害了其他创新者的利益。③败坏社会风气。由于“伪创新”者不切实际的浮躁心态和不择手段的逐利心态驱使，常常做出“移花接木、神气十足”的行为，它挫伤了潜心钻研、开拓创新者的积极性，败坏整个社会的风气。显然，“伪创新”在工业设计上的正价值正渐渐转负。因此，发展到一定程度，必须遏制“伪创新”的继续存在。

3.3合理利用“伪创新”的正价值尽管“伪创新”在工业设计中弊端远远大于益处，但是，它在我国当前特殊时期还是起到了一个阶段性的正面作用，“不合理”地支撑着大部分中小企业的起步、生存、发展。而模仿是“伪创新”的一大特征，从定义上讲，模仿是通过观察和仿效其他个体的行为而改进自身技能和学会新技能的一种学习类型。所以，当中小企业不具有创新的能力和环境时，“伪创新”是中小企业生存发展的原始学习手段，不能全盘否定它的社会经济价值，只要合理利用“伪创新”的阶段性正价值，对企业或者社会都具有正面的意义，但要注意应用方法，如下：

①在企业发展中，控制“伪创新”的运作时段，逐渐舍弃。当企业具有创新能力后，大力拓展工业设计的创新行为。②在“伪创新”的实施中，强调模仿的目的——汲取别人的精华，为己吸收、消化，为以后的工业设计创新打下技术上的基础。③对“伪创新”的应用要和“创新”巧妙相结合，尽可能缩短“伪创新”至“创新”的过渡期，以稳定企业的持续发展。

4、结束语

总之，不可否认，狭义的“伪创新”对中小企业的工业设计具有一定的阶段性正价值，它在某时段可能是大部分中小企业“维他命”，但是，它的社会危害性还是显而易见的，所以，我们要适时合理利用它，但不能推崇它，更不能依赖它，因为，企业的生命在工业设计，工业设计的生命在“创新”。

第四篇：对股市在我国经济中地位和作用的认识

文章标题：对股市在我国经济中地位和作用的认识

对股市在我国经济中地位和作用的认识

大背景：目前美国经济增长开始下滑，针对中国这样一个发展中的政治和军事大国来讲，最好的限制发展手段就是金融经济手段。西方国家有强烈的意愿对人民币升值施压。

改革开放近30年来，我们国家经济上取得了一定的成果，目前随着

全球各国经济的发展以及全球一体化进程的加速，对于发展中国家特别是我国来说，融入全球经济体是一个历史大趋势，而在这个融入的过程中，为了国家民族的利益，需要我们政府和老百姓审时度势，既能更快的融入，又要守护自己的利益，更好的融入。

本币升值对于中国好还是不好，利大还是弊大，经济学界早有争论。任何事物都有两面性，好与不好都是同时存在的，我不想评论谁对谁错。客观的来讲，本币升值对于一个发展中国家向大国迈进的过程中基本是必经之路。

众所周知中国过去的经济增长主要依靠贸易顺差拉动，而这种增长模式是依靠廉价的脑力体力劳动，廉价的资源能源，低附加值的产品出口换回来的。外贸行业火爆了几十年，顺差的不断增长，使得很多资本继续投向这些行业。这种增长模式我们牺牲的太大，造成资源浪费，环境污染，并且不可持续。而本币升值能够起到市场化手段优化配置国内资源的作用。本币升值同时可以为进口型企业的成本降低，以及国内资本的对外扩张投资等方面带来好处。

不好的一面也是有的，巨量的外汇储备因为本币升值而造成损失，大量的外贸企业利润受到挤压造成亏损，有可能引发大量的工人下岗失业。对于人民币升值的无风险套利国际游资的涌入为中国资本市场带来的动荡甚至可能引发的泡沫，等等。

在中国融入国际经济体，走向经济大国的道路上，政府担当着改革者和引导者的重任。汇率利率资本市场等等，都是改革的工具和手段。而与当年的日元升值不同的是目前我国汇率利率的走向和幅度还是在政府可控的范围内。

在人民币升值的大背景下，政府主导的经济结构的转型，希望看到的是：转变经济增长模式，顺差减少，内需增加，低通胀的稳定增长，走节能高效可持续性发展的道路。流动性过剩目前充斥着国内各个市场，最为明显得就是股市。流动性过剩主要是贸易顺差资本顺差造成的。为了抑制这种流动性过剩，在贸易方面国家打压出口降低出口退税，开始鼓励对外投资，做结构性调整。资本方面国家还是严格的外汇管制，希望通过控制外资进入总量，化解一定的金融风险。但是还是有很多地下热钱不断的涌入中国，特别是流动性好的股票市场。

在货币流动性过剩的现状下，政府不希望过多的流动性涌入到生产消费领域，造成严重的通货膨胀，虚拟资本市场就充当了部分解决流动性过剩的“蓄水池”。而为了不让这个“蓄水池”有太多的泡沫，政府的策略是扩容对冲泡沫。目前扩容策略有很多好处，既可以加速中国资产证券化进程，在目前的情况下又可以得到较高的溢价，同时还可以对冲泡沫。很多制度以及金融衍生工具比如融资融券T 0交易股指期货都在尽快推出，目的也就是想把这个资本“蓄水池”做大做深。

政府目前的加息提高准备金等调控手段，目的主要还是抑制流动性，控制物价上涨通货膨胀，并不完全是从调控股市这个较低层面出发的。至于国家宏观调控的手段和方法，我认为大方向出来了，股票市场没有必要去猜测短期的事情。至于国家应该用什么样的政策调控，那是经济学家争论的事情，最后采取的措施是国家御用的经济学家们探讨得结果，要改革就一定要有某些人说了算的，在朝和在野的争论，对于我们的投资来说可能没有哪一方一定正确。

对于目前政府宏观调控面临的问题，我个人更倾向于社科院金融研究所中国经济评价主任刘煜辉先生的观点。原引他的一段论述：

“客观地讲，自2004年来，央行虽孤军奋战却始终无法摆脱流动性过剩和投资信贷扩张的“怪圈”，并且越来越深陷其中，难以自拔。现在问题的关键是当下旨在以压缩高位投资规模抑制流动性为主旨的宏观调控，是否奏效，还是在一定程度上助长中国经济运行固有矛盾。众所周知，当下中国流动性泛滥的背后是投资与消费的失衡，所谓“高储蓄、高投资”。从国民收入恒等式看，国内储蓄大于国内投资必然出现贸易顺差，过剩的生产能力必然要寻求外部需求平衡。所以当在投资受到抑制的时候，国内的庞大储蓄就转化成了更大巨额的贸易顺差。也就是讲，在高储蓄率既定的情况下，投资和贸易顺差是一对跷跷板。内部失衡和外部失衡中的贸易顺差乃是一个硬币的两面。信贷投资扩张、内需不足、流动性过剩、贸易顺差激增等等所有这些矛盾的因果都是一个有机整体，而非独立存在。我们制定政策时不能割裂和单立出其中某一个局部，必须动态地把握内外失衡之间地相互交织、相互转化。这或许是当下以收缩流动性和限制流动性运用为目标的宏观调控政策难以持续的根本因素。

即便是在加息和提升准备金率起作用的情况下(当然目前更为直接的效果是通过行政措施，如信贷控制)或许短期内能将过快的投资增长控制下来，但显然消费需求在短期内是无法形成内需替代，而中国进口基本取决于国内的投资需求，因为进口的90是投资品，如机械设备、原材料和能源包括技术等，消费品进口比例已经下降到很低(这是当下国际产业分工以及产业链不断

向中国转移的必然结果)。所以投资需求受到抑制必然导致进口需求减速，而外部需求依然强劲的情形下，顺差增加只可能加速(我们的研究表明，自2004年以来，中国的投资增速与进口增速表现出极强的相关性，而与出口增速的关系不甚显著)，此时投资消费的内部失衡就转化为国际收支的外部失衡，也就是说，宏观调控直接效果在一定程度上转化为

人民币升值压力。事实上，2004年宏观调控以来的情形便是如此，2004年以抑制投资过热为核心的宏观调控一个直接的效果是，贸易顺差从2004年的300多亿美元一下子激增至2005年的1000多亿。这种效应在2006年的宏观调控后愈发显著，7月后随着固定资产投资的逐步减速，贸易顺差开始逐月扩大，当然其中不乏由于人民币升值预期的强化和贸易政策调整所导致的贸易部门企业行为的改变。随后必然是增加的贸易顺差又形成基础货币的供给，从而进一步加剧了流动性的过剩，自我实现的人民币升值预期使得热钱更快涌入，整个金融体系流动性泛滥，货币市场利率低企，房地产、股票等资产泡沫开始急剧膨胀。中国的风险在于金融压抑使得金融市场发展极其滞后，资金基本靠银行体系，而当下中国银行体系的信贷又主要是抵押贷款，资产快速升值意味着实体经济信贷条件事实上的放松，实体经济的利率事实上的下降，加息和提升准备金率的效果又化为无形，经济中投资过热局面又可能卷土重来，如此循环使得中国的所谓经济周期的因素已经越来越难觅踪迹，每一次调控的效果保持的时间可能会越来越短，直至根本不起作用。”

宏观背景先说到这里，下面再聊一下股市。首先说一下上证指数，上证指数主要表示的是市场容量，也就是目前在股市的所有资金的总市值。自从06年大扩容以来，上市公司的数量，覆盖面以及上市公司资产在国民经济中的比重不断提高。可以这么说过去的1400家上市公司代表不了我们的国民经济，因为过去市场容量小，公司覆盖面太小，各个行业龙头企业由于国内市场容不下，纷纷到海外上市融资。国内上市的公司由于利益所趋有很多也是通过关联交易掏空上市公司，也就是说过去的指数不能够真实的反映国民经济情况。上市公司业绩跟不上指数上涨自然就有了泡沫。

说到股市不得不说07年基本结束的股权分置改革。股改现在来看可以说是很成功的，股改的最终结果是解决了市场化全流通问题，并且把上市公司大股东利益与股价捆绑到一起。对于央企国企来说，可以大刀阔斧的整合置入资产，集团整体上市。股权激励政策的出台，更是部分企业业绩增长的催化剂。对于大部分有实力民营企业股改以后，由于利益所趋不再是以前的通过关联交易掏空上市公司，而是将集团好的资产不断的放进上市公司，更好的透支未来。

股改本身就有对价，平均大约是30％左右。按我个人的理解，也就是从05年股改汇改启动以来，上证指数从1000到1700左右的上涨主要因素是：股改白送对价＋人民币升值；1700到3000左右的上涨主要因素是：人民币升值＋扩容资产计入指数；3000到未来上涨主要因素：人民币升值＋扩容后上市公司业绩。

对于目前很多业内人士争论的指数到底涨还是跌，到底有没有泡沫，我认为争论固然是好事，容易避免主观错误，容易碰撞出思想的火花。但是作为一名投资者来看这个问题，就没必要非要选择一个正确答案，因为没有正确答案。事物都是发展变化的并且历史不会完全相同的重复，我们的改革也是走一步看一步。我个人认为对于股市健康上涨的两个必要因素，一是要有充裕的资金流，而是上市公司质量业绩的不断提高。用动态和发展的眼光看待这个问题也就是。如果所有上市公司的平均业绩增长速度能够跟上指数的上涨速度，并且偏离不大，那么上涨就是健康的，如果背离较为严重，那么股市的上涨就是泡沫。目前看流动性过剩的现状2到3年还不会有彻底改善。指数上涨有没有泡沫就要看所有上市公司的平均业绩增长能不能跟上了。

很多分析人士人说，中国全民炒股了，太疯狂了，股市指数上涨太多有泡沫，要赶紧卖掉股票。这样的理由成立么？我不认为这种短期的供求关系能够影响到股市中长期的未来。有些人说要跌到2000点以下，有些人说要到800010000点，这样的指数争论对于投资者本身没有太大的意义。一个理性的投资者应该冷静的分析当前的局势，听取各方的意见，思想上既能够与时俱进，又能够客观公正的作出自己的判断，向着自己的目标一步一步的前进。

个人认为指数中长期还是能涨的，只不过是50008000还是10000的问题。首先07年扩容仍然会继续。从全球化视野来看，中国股市总市值14万亿也不算多，里面还有一部分是国家必须控股，名义上流通实际上不流通的市值。国际市场过剩的流动性资本支撑了有色金属等价格最近两年翻了几翻，国际期铜从一千多最高到八千多，可能即便是资深市场专家也很少有人能够提前预计。很多机构每次做空，后来又不得不空翻多，在更高的位置上翻多。我们现在面临国内国际双重流动性过剩，随着经济增长以及更多优质资产的置入，我们也正面临着一个千载难逢的机遇。趋势是向上的，稳步上涨符合政府意愿，符合多方利益。

在选择资产方面，还是要以实质性业绩或者成长性为主。国家的十一五规划为很多行业提供了发展的机遇。未来的市场将会是，指数上涨，业绩好的企业跑赢指数，价格不断创新高；业绩差的企业股价由于绝对价格低，往往受到新进入市场者的追捧，但只是短炒，潜在风险还是很大的，股价可能会在一个低位空间保持振荡。国企里面，很多有实际业绩的公司会成为大白马，有实力的民营资本也不会甘于寂寞，通过置入优质资产提高上市公司业绩，从而产生大黑马。

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第五篇：远程教育学在我国国民教育体系中的地位和作用

远程教育学在我国国民教育体系中的地位和作用

河西学院信息技术与传媒学院教育技术专业 教育技术12级1班 魏建明

【摘要】：远程教育作为一种新的教育模式，在当今社会中发挥着越来越重要的地位和作用，它克服了现有体制的弊端，让更多的国民参与学习。让教育公平化、终生化、可持续化，充分的发挥了学习者的自主性和积极性。远程教育使知识更加专业化，更加趋向于自己的爱好、兴趣。

【关键字】：公平化 终生化平台 自主性 积极性 对口

一、远程教育的概念

远程教育，英文为“Distance Education”，从中西方的字面理解都是远距离的教育，顾名思义，即非面对面的授课教育。经过几十年的发展，关于远程教育的比较全面的定义为：远程教育是施教者通过多种传播手段向受教者传递知识信息，连接教与学的过程。它包括：教学过程中师生在空间上或在时间和空间上处于相对分离状态；使用多种媒体传送预制的教学内容；教师的行为和角色发生重大变化；学生自主学习；存在人工设计的反馈、评价与互动机制。

二、远程教育的优势

（一）充分的交互性

作为远程教育的高科技技术手段，可视电话、计算机电话会议系统或计算机网络起着越来越重要的纽带作用，它提供了一个非常好的交流平台，不管何人、何时用在什么方式都可以充分的进行学习交流。

（二）学习的自主性

学习的自主性不等于学习的自由性，通过自主的方式去灵活的安排你的学习，才能够起到事半功倍的作用。

远程教育的学生可以根据自己的时间安排，选择不同的学习方式。不管你是日理万机的企业负责人，还是普通的一名员工，你都可以平等的安排和选择你的学习方式。

学习是一件很有乐趣的事，只有充分发挥自主性，才能在你的事业中去添砖加瓦。古代就有很多自主学习成才的名人，比如东汉有个著名的政治家孙敬，常常是废寝忘食，为了怕晚上打瞌睡影响自己的学习，就找一根绳子，将头发的一端牢牢的绑在房梁上，这样打盹时，就会把头皮扯痛，马上清醒后再继续读书，这就是自主学习的一个典范。可见古今成大事者，都充分具备了自主学习的能力。

（三）资源的共享性

网络现在已经成了必须会使用的一门技术，21世纪，不会上网就如同学生不会写字一样。2013年9月3日，挪威的喜剧演员二人组伊尔维萨克兄弟宣传唱曲《狐狸叫》，在YouTube上传不到3天有了410万次的点击量，上线32天访问量突破一亿人次，突破朴载相《江南Style》的52天记录。正是因为网络的资源共享，还会涌现出更多优秀的歌手。

远程教育更加强调了资源的共享性，利用互联网这样一个强大的平台建立很多学习社区，让有共同兴趣爱好的人相互交流，相互学习，进一步开拓思维，提升自己的行业竞争力。

三、远程教育的地位与作用

（一）远程教育在当今社会的继续教育、终身教育中的地位及作用

1.有利于利用有限的资源扩大教育规模

二次世界大战以后，日本的经济就得到了一个快速的发展，政府每年对教育的投入达到整个GDP的40%-50%，在发达国家，这样的比例也是很高的。由于我国高等教育在资金、场地和师资等方面的原因制约，不能覆盖整个社会对人才的需求，这样就需要用其他方式来提高教育的规模，远程教育无疑用非常快速的方式来提高了教育的深度和广度，为人们提供了一种非常快速方便的教育方式。

2.有利于构建终身学习体系

知识更新日新月异的时代，谁掌握了最新的技术，谁就有话语权。美国如今的强大，离不开它的科技发展。作为发展中国家，中国更有必要建立这样的终身学习体系，不断提高每代人的素质，从而提高国家的竞争力。

远程教育提供了这样的方式，人们可以利用工作之余进行学习，不断地理论联系实际，再从实践中去提升理论，从而让自己变得宽容，豁达。

3.有利于完成以从教师为中心的灌输式教育手段到以学生为中心自主学习手段的转换，有利于提高教学质量和办学效率

我国的教育质量通过这几十年的不懈努力已经有了飞速的发展，教学方式开始多元化。远程教育充分的弥补了传统教育的不足，充分体现了学生的自主性。传统式的教育方式，学生接受的是灌输式的教育，对于学生的创新思维，发散性思维，批判性思维的形成起到一个制约作用，远程教育，强调了以主动探索为目的，不断地打开思维，鼓励学生不断地提高自身的综合实力。通过这样学习手段的变化，对于提高教学质量和办学效率也有了很大的改善。

发达国家的网络课程都非常丰富，只要可以上网，每个同学都可以发表自己的观点，越来越多的国家，对多媒体日趋重视，人才竞争已成了国家实力的竞争和较量。

（二）远程教育在“进入人力资源强国行列” 中的地位及作用

远程教育在贯彻、落实 规划纲要 “进入人力资源强国行列” 中应该是基础的地位。远程教育恰当地担负起了这一使命，在“进入人力资源强国行列”、提高国人素质中居于基础的地位。具体表现为：

1.远程教育是“进入人力资源强国行列” 国人最直接的学习形式

我国的基本国情是人口多，拥有世界上最大的受教育人口群。改革开放30多年来，由于党的领导和全社会的共同努力，我国的各类教育事业取得了跨越式发展，国民受教育程度不断提升，已取得了辉煌的成就。但是，对于落实党的十七大“建设人力资源强国”，全面建设小康社会的新要求还有很大差距，努力增强国人的人力资源培养。要达到这一目的，远程教育无疑是一种最直接的教育形式。其覆盖面广，受教育对象广泛，遍及全国各地，能以多功能、多层次、多规格、大面积地提高全社会公民的全面素质，是“全民学习”、“国人人力资源培养”的一种较理想、立竿见影的学习形式。

2.远程教育是“进入人力资源强国行列”重要手段

党的十七大报告在社会主义经济建设、法治建设、文化建设、社会建设的相关部分和关于坚持走中国特色的自主创新、新兴工业化、农业现代化、城镇化道路等重大部署中，都相继对教育提出了新的要求。教育是传授知识、培养人才的过程，具有丰富的知识资源。尤其远程教育更是形式多样取之不尽、用之不竭的知识资源宝库。远程教育的教材皆为国家级甚至于世界级的专家、教授主讲或编写的教材，知识前沿、观点前卫。多媒体组合，具有交互性、集成性、控制性，生动形象等特点。每门课程媒体形式配置不一，有机结合，优势互补，具广泛、大量的丰厚知识，适宜本地区域特色经济的需要。不管本地的经济要发展什么，也不管本地的社会发展要搞什么，总能在现代远程教育的资源库中找到相应的知识。因此，现代远程教育最具支撑、促进当地经济的发展，是推动当地社会进步的强大助推器。

3.远程教育是“进入人力资源强国行列” 国人发展最现实的学习的平台

在目前看，教育公平是人民群众最关心的问题之一，实现好、维护好、发展好最广大公民的根本利益，始终是党和国家一切工作包括教育工作的出发点和落脚点。“同在蓝天下，资源都共享。一根线连接，你学我也学。”依靠个人的努力，发挥自己的特长，以“个人为本”，发挥个人的主动性，学习自己感兴趣的知识，想学什么就学什么，做什么工作就学习个人工作相关的知识。注重学习与工作、社会实践相结合，学以致用，创造和拓展个人更为多样、宽松、灵活的学习机会和环境。做到“人有所学，百花齐放”。充分享有现代远程教育的平台，人人掌握知识、个个身有绝技，学会创造、创新，以适应个人谋生就业和持续发展的需求，达到和促进个人对社会做出更大的贡献。

4.大规模、大面积提高国人的科技文化素质

远程教育采用广播、电视、文字教材、音像教材、计算机课件和网络等多种媒体开展教学活动，实施多层次、多规格、多功能、多种形式办学，重点是面向地方、面向基层、面向农村、面向边远山区和广大少数民族地区，也可以说是面向全社会、电波所及之处即能为国人提供终身接受教育的机会和条件，培养和造就各级各类应用性、专门型人才。其教学课程是：开展本科、专科高等学历教育，为行业、企业从业人员和部队士官及其他社会成员提供接受高等教育的机会；开展中专、中等职业技术教育，为行业、企业从业人员和部队士兵及其他社会成员提供接受中等职业技术教育的机会；开展岗位培训，非学历教育，为行业、企业及各类社会成员更新知识和掌握新的技能提供教育服务；开展农村岗位培训、实用技术非学历教育，为农村及农村企业从业人员更新知识和掌握新的技能提供教育服务等。

5.学用对口知识

远程教育是没有围墙的大学校，其本质特点是远距离、学习者与授课教师不直接见面。教学信息是通过“卫星”和“计算机网络”在全国范围内开展教学。学习者不管是在哪个省份、都可以利用现代化的媒体手段，在本职工作岗位上、业余自主学习。避免了“脱离家庭、脱离工作”的“全脱式”长期“脱节” 学习，杜绝了个人资金、时间、精力等的浪费。远程教育学习最大的好处莫过于“学用对口”、“学用一致”。学习者边学习边工作，他们根据工作的需要，自主选择课程，自由安排时间，自己掌握学习进度，自愿采用学习方式等，进行有的放矢地学习。在工作中遇到难题，就到教材中去寻求解决的办法。在教材中学到了知识，就到工作中去应用。“学习—实践”，“实践—学习”，周而复始，良性循环。使个人的理论水平逐步提高，指导自己所做的工作即会越做越好。

6.在不断实践中，学会创新，形成创新能力

远程教育的学习者在工作中最易学会和做到创新，并形成个人的创新能力。因为远程教育的受教育者，既是一个学习者，又是一个工作者。学习的过程，即是用知识指导工作实践的过程，也是学习者运用知识创新的过程。这个过程，即是学习者形成创新能力的唯一途径。实践是创新的起点，又是促进人的创新能力不断发展的动力，还是检验创新能力水平和创新活动成果的尺度标准。远程教育“边学习边工作”的学习形式是全社会每一个公民适宜的、也是可取的，更是难能可贵的。他们不断实践，不断创新，使工作做得出色，是很自然而然做到的。因此，远程教育的受教育者在工作中不断学习，不断实践，不断探索，学会、做到创新，形成个人的创新能力，于个人、单位、社会、国家四方面皆益。

教育的程度和教育的方式，一定程度上制约着一个国家的发展。“一花独放不是春，百花齐放春满园”，作为金砖四国之一的中国，随着教育改革的逐步深入，随着远程教育的教育方式的日益普及，相信这个民族一定会再次成为世界的巨人！