公安机关开展“廉洁用权，依法办事”专题教育活动实施方案（含五篇）

第一篇：公安机关开展“廉洁用权，依法办事”专题教育活动实施方案

公安机关开展“廉洁用权，依法办事”专题教育活动实施方案：

为深入学习贯彻中共中央政治局常委、中央政法委书记***在全国政法工作电视电话会议上的讲话精神，紧紧抓住公正廉洁执法这个根本，努力推进“三项重点工作”和“队伍建设推进年”活动的开展，市局纪委决定在全市公安机关开展“廉洁用权，依法办事”专题教育活动。特制定如下

实施方案。

一、教育目的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中纪委十七届五中全会和全国政法工作电视电话会议精神。通过开展“廉洁用权，依法办事”专题教育活动，使广大民警始终坚持“三个至上”（党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上），做到“四个在心中”（党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中），过好“五关”（政治建设关、职权使用关、利益得失关、行为约束关、公道正派关），进一步夯实“理性、平和、公正、文明、规范”的执法思想，防止公权变为私权与特权。为实现市局党委提出的“确保三个稳定，实现三个零增长”目标提供有力的政治保障和纪律保证。

二、教育对象

全市各级公安机关民警，重点是党员领导干部。

三、时间安排

4月至9月，为期6个月。

四、主要内容

各级公安机关要结合本地、本警种实际，精心设计载体，制定具体方案，因地制宜地开展“廉洁用权，依法办事”专题教育活动。要针对民警执法理念、执法培训、执法标准、执法管理、执法监督以及社会管理和服务等方面存在的突出问题上下功夫、求突破、见成效。努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的执法管理体制，积极追求法制和政治、社会效果的最大化。重点要开展好“九个一”活动。

（一）上好一堂网上廉政教育课。各地、各单位党组织主要领导要带头给民警上好一堂廉政教育课，也可通过市局主页网上廉政课堂，开展“廉文月月读”活动，读廉文、记廉句、颂廉诗、听廉歌，撰写廉政心得体会文章，进一步营造学廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛围，切实增强遵纪守法和廉洁用权、依法办事的自觉性。

（二）组织一次“学条令、守条令”和党纪政纪的知识测试。以落实《公安机关人民警察纪律条令》为契机，开展“学条令、守条令”警纪集中教育。市局纪委将组织全体民警进行一次《公安机关人民警察纪律条令》、党纪政纪和“廉政准则”知识测试，增强法纪意识、廉政意识和自律意识。

（三）进行一次典型案例剖析。组织民警收看《坦荡人生》、《反腐前线》等正反两方面的电教片，引导民警对照典型案例和身边的事例，找问题、剖原因、谈危害、提对策，对照公正廉洁执法的要求找差距、抓整改、促提高。

（四）组织一次教育参观活动。各单位要组织广大民警参观廉政文化教育基地和党风廉政建设基地，让民警亲身感受廉政文化的熏陶，亲身感受违法违纪人员的忏悔，教育民警时刻保持清醒的头脑，自觉抵御腐朽思想侵蚀，慎用手中的权力，防止滥用职权、随意执法、乱作为、不作为、办人情案、关系案、金钱案等违法违纪问题的发生，做到公正廉洁执法。

（五）举办一次廉政小小说征文比赛。各地、各单位要围绕民警在执法法办事中的典型事例，组织创作廉政小小说，上报市局纪委。各县（市）公安局、公安分局不少于2篇，市局各单位不少于1篇。市局纪委将开展评选，并择优上报参加第二届中国（浙江）“清风和韵”廉政小小说大赛，进一步推动公安机关廉政文化的深入开展。

（六）组织一次廉政书画摄影漫画比赛。各单位要以我市举办“清风和韵”廉政书画摄影漫画比赛为契机，认真组织民警创作优秀作品，市局纪委将从上报的作品中，选送市纪委参加评选，宣扬全市公安机关廉洁用权、依法办事的先进典型、有效做法和取得的成效。

（七）组织一次法庭庭审旁听活动。市局纪委将组织部分党员领导干部参加法庭庭审旁听活动，用身边的案例警示教育身边的民警。各地也可结合实际，组织法庭庭审旁听活动。

（八）签订一份廉洁自律承诺书。各单位要结合“队伍建设推进年”活动，层层签订廉洁自律承诺书，教育广大民警依法使用法律赋予的职权，做到执法讲法制，办案讲程序，行为讲规范，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

（九）开展一次“廉洁用权、依法办事”的“回头看”。要结合半年工作总结和队伍状况分析，对本地区、本单位党员干部在公正廉洁执法上存在的薄弱环节进行一次认真分析，找准存在问题，有针对性地提出整改措施，增强公安机关的执法公信力。

五、工作要求

（一）提高思想认识。开展“廉洁用权、依法办事”专题教育活动，是全市公安机关强化“一个理念”、开展“两年活动”、实现“三个提升”，深入推进公安机关反腐倡廉建设的重要

举措，也是建设“学习型、服务型、廉洁型、和谐型”四型机关的重要载体。全市各级公安机关要充分认识开展专题教育活动的重要性和紧迫性，进一步统一思想认识，加强组织领导，明确工作职责，创新教育形式，强化督促检查，确保教育内容、时间、人员、效果落实到位。

（二）突出教育重点。“廉洁用权、依法办事”专题教育活动面向全体公安民警，重

点是党员领导干部。各地、各单位主要领导必须带头参加“九个一”活动，充分发挥表率作用，引导和带动广大民警踊跃参与活动、自觉接受教育，使广大民警把公安工作当成一份事业，当成实现自己人生价值的平台，不断增强职业的荣誉感、责任感、事业心，以实际行动保一方平安，回答党和人民群众的新期待，完成上海“世博会”护城河的各项安保任务。

（三）深化教育效果。各地、各单位要正确处理工学矛盾，统筹兼顾、周密安排，把开展“廉洁用权、依法办事”专题教育活动与贯彻落实全市公安工作会议精神、推动当前公安工作紧密结合起来，与加强公安机关反腐倡廉，推进制度建设等工作结合起来，做到教育活动和业务工作两手抓、两不误、两促进。

第二篇：全市公安机关开展文明执法教育活动实施方案

全市公安机关开展文明执法教育活动实施方案

为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，切实增强执法理念，端正执法作风，提高执法效率，根据省、市政府部门的统一部署，市局决定在全市公安机关开展以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动。

一、指导思想

此次文明执法教育活动以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立依法行政、执法为民的理念，认真学习相关法律法规，全面查找在公安行政执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深刻分析问题产生的原因，制定整改的有效措施，进一步加强监督检查和督办，不断提升公安行政执法水平，努力为全市经济社会又好又快发展营造良好的法制环境。

二、目标任务

全市公安机关要充分认识开展文明执法教育活动的重要性、必要性，通过学习讨论、查摆分析、落实整改，达到以下三个目标：

（一）端正执法理念，牢固树立执法为民思想。各级公安机关必须切实提高思想认识，牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，真正明确执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益。坚决纠正执法观念上存在的执法就是恣意用权、执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。

（二）改进执法作风，努力提高文明执法水平。全市公安机关要密切关注和保障民生，认真按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，正确行使自由裁量权，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正行政执法过程中趾高气扬，态度冷漠，敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要，以权谋私，故意刁难，办人情案、关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮、效率低下等现象。坚持文明执法与严格执法相结合，要通过文明执法来实现严格执法，在严格执法中体现文明执法。开展文明执法教育活动不是要减轻执法力度和降低执法标准，而是要通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾，从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。

（三）规范执法行为，积极推行高效便民举措。要把维护最广大人民群众的根本利益作为公安行政执法的出发点和落脚点，积极推行高效便民的公安行政执法方式，减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。根据行政相对人的守法记录推行分类动态的监管方式。要做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。尽量减少公安行政处罚自由裁量权，争取采用正确有效的方式方法纠正违法行为，实现执法的根本目的和最佳法律效果和社会效果。要坚持教育和处罚相结合的方针，建立以教育为主的预警执法制度，推行网格化行政执法方式，明确执法岗位、执法责任，解决好基层公安执法单位岗位不固定、责任不明确等问题，消除当前行政执法中的盲点和死角。

三、时间安排

全市公安机关文明执法活动安排四个月时间，分四个阶段，其中，学习动员阶段、自我分析阶段各半个月，整改阶段两个半月，检查验收阶段半个月。

（一）学习动员阶段。一是研究部署，制定方案。要认真研究部署这项工作，制定切实可行的方案，成立文明执法教育活动领导小组及其办公室。各单位活动方案和人员名单务必于2008年5月15日前上报市局效能建设暨“两项活动”领导小组办公室。二是思想发动、广泛宣传。市局将召开动员大会，由主要负责人亲自动员，提出严格明确要求，同时利用报纸、电视、电台、网络等媒体广泛宣传，营造良好的教育活动氛围。三是学习讨论，提高认识。组织全体民警结合“三考”工作认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》和其他与公安工作相关的法律法规规章。通过学习讨论，充分认识依法行政、执法为民的重要性，端正执法目的，树立正确的执法理念。

（二）自我分析阶段。全市公安机关要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动，采取自己查、群众评的方法，分析单位和个人存在的问题；组织行政执法案卷评查，查找执法过程中存在的问题；全市公安机关和民警个人都要撰写执法情况分析材料，重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范，认真分析问题产生的原因。市局将结合执法巡察工作，采取多种形式对全市公安机关特别是基层执法单位进行明查暗访，并适时通报情况。

（三）整改落实阶段。针对查找出来的问题，紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求来制定整改措施，认真加以整改。民警个人的整改措施要经本单位主要负责人签字同意，基层公安机关的整改措施要报市局主管部门备案。整改措施确定后要通过一定方式在一定范围内公布，自觉接受行政相对人和社会各界的监督。市局将结合实际，有针对性地组织依法行政知识考试，提高公安行政执法队伍素质。对考试不及格的民警，要暂停执法资格，经再次考试合格后，方可继续上岗。对经过审核确认具有行政执法资格的合法执法民警重新登记。

（四）检查验收阶段。市局将组成检查组，对基层单位的教育活动情况检查验收。省厅、荆州市局效能建设暨“两项活动”领导小组将对基层公安机关教育活动的开展情况组织随机抽查。

四、方法要求

（一）强化认识，加强组织领导。全市公安机关要高度重视、专题研究部署此次教育活动，充分认识教育活动的重要性和必要性，切实端正指导思想，增强工作责任心，根据本地区、本警种的实际情况，确定教育活动的重点。各单位特别是领导同志要把此次教育活动纳入重要议事日程，加强组织领导。全市公安机关文明执法教育活动由市局效能建设暨“两项活动”领导小组（以下简称“两项活动”领导小组）组织实施。各相关警种、部门也要成立领导小组，指定“两项活动”联络员。各级文明执法教育活动领导小组及办公室要明确责任，充分发挥在教育活动中的组织部署、指挥协调、检查督办的职能作用，切实保障此次教育活动顺利、有效开展。

（二）突出重点，坚持正面教育。要突出行政执法主体，明确教育重点对象。在抓好全体民警普遍教育的同时，着力抓好交警、治安、消防、网监、监管、信访、出入境、法制、科技等警种、部门的教育活动。要围绕推行行政执法责任制，突出行政执法主体，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，明晰执法程序，规范执法行为。要坚持正面教育，边学边改。要树立和宣传依法行政、执法为民的先进典型，弘扬正气，引导民警对照典型查找差距，解决存在的问题。要本着互相帮助，共同提高的目的，纠正错误的执法理念和行为，同时要掌握政策，不搞群众运动，不搞人人过关。

（三）深入检查，实行跟踪督导。近期，市局将组织专班深入基层执法单位，通过明查暗访等方式检查教育活动情况，并予以通报。对教育活动走过场、查摆问题不认真、整改落实不到位的单位，予以通报批评并跟踪督办整改。检查中将组织进行依法行政知识抽考，以检验学习教育活动的效果。

（四）统筹兼顾，务求教育实效。全市公安机关要把此次文明执法教育活动与党的“十七大”精神和胡锦涛同志重要讲话“大学习、大讨论”活动结合起来，与提高执法水平、规范执法行为结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，提高针对性，突出实效性，切实做到学习教育和行政执法两不误、两促进。

（五）广泛宣传，及时总结交流。各单位要及时交流教育活动的开展情况，宣传在教育活动中出现的先进典型，解决教育活动中出现的问题，确保教育活动的顺利开展。各单位要积极反映活动开展情况，每月至少向市局“两项活动”领导小组办公室报送三次活动动态情况。教育活动结束后，市局将及时总结教育活动中的经验做法，按照要求向上级教育活动领导小组报送总结材料。

第三篇：关于开展廉洁教育进校园活动实施方案

观音镇中心学校

关于开展廉洁教育进校园活动实施方案

为贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，促进廉洁教育与当前青少年思想道德建设的有机结合，把廉洁教育融入课堂教学、社会实践、校园文化等各个环节，大力推进学校、社会、家庭良性互动的青少年廉洁教育体系形成和全县教育系统惩治和预防腐败体系建设，根据我镇廉洁教育实际，制定实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，遵循学校教育教学规律和青少年学生成长成才规律，以党风廉政宣传教育“大格局”为依托，以校园文化建设为渗透，以鲜活多样的主题活动为载体，因势利导，循序渐进，积极推动廉洁教育进校园、入人心，为构建和谐校园、和谐教育、和谐社会作出积极贡献。

二、总体目标

在全镇中小学校中，努力营造“人人是德育工作者，事事是德育教材”的氛围，教育全体教职工廉洁从教，为人师表，诚信服务，做人民满意的教师，办人民满意的教育；研究探索并运用适应学生身心特点、思想实际和理解接受能力的廉洁教育的途径、方法、措施及运行机制，在教育教学中有机渗透廉洁教育内容，分层次、多形式地开展丰富多彩的宣传教育活动，增强青少年学生的廉洁意识，培养青少年学生对腐败现象的识别能力，教育青少年学生争做崇廉敬洁、遵纪守法、诚信做人的好公民。

三、基本方法

1、学科渗透。在充分发挥学校德育教育主课堂、主渠道、主阵地的基础上，在其他社会人文学科教学中，教师要充分运用现有教材，有意识地挖掘、利用文本中廉洁文化的教育资源，在教学过程中适时有机地渗透廉洁教育，使学生既学到文化知识又受到廉政文化的熏陶。

2、潜移默化。廉洁教育是一种全方位渗透式的人性教育，廉洁教育活动要形式多样，寓教于乐，要注重营造良好氛围，使青少年学生在潜移默化、润物无声的浸润中，逐步养成廉洁意识。

3、贴近生活。廉洁教育要贴近学生、回归生活、便于学生接受和认可。要把廉洁教育搞得生动一些，活泼一些，自主一些，有趣一些，实际一些，甚至“孩子气”一些，力避“成人化”的教育模式。

4、正面引导。针对青少年学生的廉洁教育，必须坚持正面引导，宣传先进典型，帮助学生提高思想认识。要以英雄模范人物等优秀典范为榜样开展生动的廉洁教育。

5、整合资源。廉洁教育要与德育、课堂教学、社会实践活动有机整合；廉洁教育还要与学校教育、家庭教育、社会教育有机整合。通过灵活多样的活动载体，把廉洁教育进校园活动融入整个社会反腐倡廉宣传教育大格局之中。

四、内容要求

对学生进行廉洁教育，要针对不同年龄段青少年的心理特点和认知水平，科学准确把握教育活动的内容和要求。对小学生注重“廉洁文化启蒙”教育，定位于知晓、启蒙；对初中学生注重“身边实例”教育，定位于辨析、养成；注重“社会问题分析”教育等，定位于内化、践行。分层次培养学生的现代公民意识，引导青少年形成正确的世界观、人生观、价值观，培养其反腐倡廉意识和公共权力服务意识，达到教育和预防的目的。

五、实施途径

1、进一步加强师德师风建设。深入贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，全面提高教职工的整体素质，抓教风促学风。结合实际，开辟多种渠道，如教职工大会、教研活动、专家讲座、自学、学生和家长评议、校务公开、开展“廉洁从教、拒绝有偿家教”的大讨论等等，牢固树立廉洁从教的信念，以实际行动影响、熏陶学生。今后，县教育局将有计划地把廉洁教育纳入教师继续教育培训内容。

2、深入挖掘现有学科教材中的廉洁教育资源，把廉洁教育融入学科课堂教学。廉洁教育不能脱离课堂教学，要与课堂教学水乳交融。新课程的语文、政治（品德与社会、思想政治）、历史、地理等学科教材中，都蕴涵着丰富的廉洁教育内容，各校要组织有关教师认真挖掘和梳理，有效地整合学科教育资源，在学科教学中渗透崇廉敬洁思想，增强廉洁教育的实效性。

3、积极开展形式多样的廉洁教育系列活动，构建主题平台，充分营造廉洁教育良好环境和氛围。各校要认真谋划、精心组织内容丰富、形式新颖的主题教育，如征文比赛、知识竞赛、召开辩论会、召开廉政主题班（团、队）会，有校园网的可在网上开辟廉政专栏、征集廉政漫画（小品、格言等）、组织开展校园廉政教育文艺演出进社区活动等等，让广大青少年学生在活动的过程

中受到潜移默化、循序渐进的教育和熏陶。特别要充分利用家长学校、学校开放日活动等时机，做好以廉洁廉政为内容的教育活动，通过“小手牵大手”“大手牵小手”，利用教育的双向性，达到学生与家长、教师、社区周围人员的互动，在互动教育中放大“廉洁教育进校园”活动的社会效应。

4、注重生活体验，实现自我教育。各校要结合学生生活实际，通过参观访问、社会调查、公益活动、研究性学习等，让孩子们真正用自己的双眼去看、去了解、去感悟，培养学生从生活中做起，在生活中体验。例如，教育学生拒绝吃零食、随手关灯和拧紧正在滴水的龙头，培养学生自觉养成勤俭节约的好习惯，引导他们做勤俭、正直的人；培养班干部的服务意识，引导学生正确看待权力，培养公共权力服务、监督和参与意识等。让学生在体验中成长，道德认知不断提高，道德情感更加丰富，道德信念日趋稳定，最终达到规范道德行为，实现自我教育的目的。

5、充分发挥党团组织在“廉洁教育进校园”活动中的重要作用。少先队、共青团和党组织是开展廉洁教育活动的重要组织体系和保障。要加强和改进少先队、共青团建设，充分发挥少先队、共青团和党组织的政治优势和组织优势，组织开展宣传教育活动。

六、工作要求

1、要统一思想，充分认识“廉洁教育进校园”活动的重大意义。发挥学校领导的引领作用和教师的中坚力量，重视学生参与德育过程的主体性地位，切实把这项工作抓好抓实。

2、要正确处理开展活动与日常教育教学工作的关系。把廉洁教育纳入学校教育整体计划，重视发掘隐性课程资源。

3、要积极营造有利于廉洁教育的外部环境。利用网络、板报、宣传橱窗等加大宣传力度，让家庭、社会关注这项活动。主动利用“小手牵大手，大手拉小手”等形式开展促廉助廉活动，构建学校、家庭、社会三位一体的教育模式。

4、要在开展“廉洁教育进校园”活动中，开拓创新，加强引导，在教育、制度、监督并重的体系建设中确定并突出教育为先的作用。

5、要注重收集活动资料，研究典型个案，加强校际之间的互动交流，为此项活动的长期有效开展积累经验。

6、规范建立好廉洁教育进校园活动挡案。

七、成立廉洁教育进校园活动领导小组

组长：甘继明镇中心学校校长

副组长：李德召镇中心学校工会主席

成员：王家章 镇中心学校副校长、会计

陈立志镇中心学校副校长

曹康镇中心学校师训辅导员

王平镇初级中学校长

柯善礼镇中心小学校长

王少设五顶学区校长

王立军天河小学校长

陈文河黄土小学校长

朱邦勤闫家学区校长

工作小组办公室设在镇中心学校，陈立志同志兼办公室主任，负责日常工作。

观音镇中心学校

2012年4月17日

第四篇：公安机关严以用权心得体会

公安机关严以用权心得体会

总书记“三严三实”的重要论述，深刻阐明了新时期作风建设的新内涵、新要求，是各级领导干部从政为官的基本准则、干事创业的行动指南、个人修养的毕生追求，为组织工作特别是干部工作提供了重要依据。其中，“严以用权”就是要求干部要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

权力是把双刃剑，“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一团炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁;权力是一泓激流的水，“掘”之不疏会招致灭顶之灾。这是从一些党员干部由于用权不慎而走向犯罪深渊的典型案例中得出的沉痛教训。作为党员干部尤其是领导干部，我认为至少要做到以下四点：

一要树立正确权力观。必须深刻认识到，我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。

二要把权力当成负担。苏联解体不久，前苏联部长会议主席雷日科夫就说过一句话，他说权力应该成为一种负担，当权力是负担的时候，政权就稳如泰山了，权力一旦变成乐趣，一切就完了。这个话如果不是因为苏联解体苏联共产党丢掉政权，雷日克夫是说不出来的。国家解体了，丢掉政权了，他就体会出来了。权力成为负担，就是我们的各级领导、掌权者要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民工作，生怕我们的工作出毛病、人民的利益受损失，这样我们党才能稳如泰山。如果把权力当做乐趣，拿着权力吃喝玩乐，甚至贪污腐败，那一切就差不多了。雷日科夫的话可谓入木三分，对于我们有着很强的警示意义。

三要依规用权。用权为公，可以赢得人民赞誉和尊重;用权谋私，很难避免身败名裂的下场。正是因为我们手中的权力是人民赋予的，所以只能用来为人民谋利益。这就要求我们必须依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，自觉把权力关进制度的笼子里，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责，这样才能得到群众的认可，体现出人生的价值。

四要自觉接受监督。失去监督的权力最容易产生腐败。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性，把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，特别要时时刻刻地接受人民群众的监督，老老实实地接受人民群众的监督，自觉主动地接受人民群众的监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

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焦裕禄同志到了兰考灾区后，面对残酷的自然条件，喊出有朝一日沙丘可以变绿林，涝洼可以养鱼，盐碱地可以长出好庄稼，关键是要有一个“干”字的豪迈预言，并且身先士卒夙兴夜寐抓紧干、甩开膀子放手干、寻找窍门科学干、鼓足劲头拼命干，直至走完其坎坷而又光荣的一生。焦裕禄同志的生命是短暂的，但其精神却穿越半个世纪仍然历久弥新。对照先贤，扪心自问，我深深地感到了自身的差距。根据此次学习焦裕禄精神，践行“严以修身”专题会议要求，结合平时工作实际，我谈几点粗浅的认识：

一、严字当头，不容懈怠。

修身、用权、律己的“三严”要求是对古今修己正身之道的凝练和提升，是“做官先做人”的基本标准。严以修身” 主要在于“学习”。学习党的基本理论，用以明确方向;学习传统思想文化，用以明辨是非。以学修身、以学养德，真正从思想上解决“入党为什么”、“当官做什么”、“身后留什么”等问题。“严以用权”重点在于“为民”。“官帽”是人民给的，就要为人民服务;职务是组织给的，就要对组织负责。心怀感恩之心，心中装着百姓，凡事方便百姓，百姓才会欢迎。“严以律己”关键在于“慎微”。古人云：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”廉洁自律要从细微处做起，做到慎交朋友，慎重应酬，慎处关系，不该去的地方坚决不去，不该接触的人坚决不接触，不越雷池半步。

二、实处着力，为民谋利。

遵循“三实”，就是要求我们脚踏实地，勤奋做事，老实做人。现实中，靠嘴巴说的也许要比靠行动干的能得实惠，但社会发展是靠苦干、实干创造出来的。有些人坚持原则、坚守底线，做好本分，做老实人，干老实事也许会吃点亏，要把吃亏堪称是一种磨练。“喊破嗓子不如甩开膀子。”这是对实干兴邦的再次诠释。作为一名基层党员干部，我始终认为唯有兢兢业业做事，老老实实做人，才能在平凡岗位上不辱非凡使命。央视记者白岩松曾说：“人的一生百分之五是精彩的，百分之五是痛苦的，剩余的百分之九十是平淡的;人们往往被百分之五的精彩诱惑着，忍受着百分之五的痛苦，却在百分九十的平淡中度过。”人生的价值不仅限于人生舞台上，而更多的在于我们所扮演的角色中，牢固树立“在其位，谋其政，成其事”的工作理念，以实际行动温暖一方百姓，凝聚一片民心。

三、以核心价值观以引领，提升公安队伍形象。

焦裕禄同志是人民的好公仆，是所有共产党员的楷模。上个月中旬，总书记到兰考县时又重诵了《追思焦裕禄》这首词，可见先进典型有强大的引领作用和精神动力。当前，随着社会的不断进步，公安机关的执法环境发生了很大变化，对执法活动提出了更高的要求。然而，少数民警的执法观念还未能跟上法治社会的发展要求，不仅损害了公安机关的形象，还影响了警民关系。因此，我们要培育和弘扬新时期“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观，铸造忠诚警魂，塑造优良警风，履行好党和人民交付的神圣使命，充分展现人民警察的良好形象。

第五篇：公安机关开展社会主义法治理念教育活动实施方案

公安机关开展社会主义法治理念教育活动实施方案

社会主义法治理念，是坚持以马克思主义法学理论为指导，认真总结国家法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的先进理念，符合广大人民群众的真正利益和实际需要。为深入贯彻胡锦涛总书记关于树立社会主义法治理念的重要批示，进一步推进公安基层基础建设，提升公安队伍的思想政治工作，根据政法委的部署要求，现就全市公安机关开展社会主义法治理念教育活动提出如下实施方案:

一、指导思想和工作目标

各级公安机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，紧密结合公安基层基础建设，用科学、先进、正确的法治理念武装广大民警头脑；要以打牢执法为民思想为核心，围绕人民群众反映强烈的突出问题，引导民警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，做到执法理念进一步端正，执法能力进一步增强，执法行为进一步规范，改革方向进一步明确，队伍建设进一步加强，人民群众对公安队伍和公安工作的满意程度进一步提高。

公安机关开展社会主义法治理念教育的基本要求是人人通读一次《社会主义法治理念教育读本》，人人收看或听取社会主义法治理念的专题报告，人人联系自己的执法工作实际清理执法思想，人人参加一次社会主义法治理念和基本法律知识的考试。通过教育，使广大民警切实提高对开展社会主义法治理念教育重大意义的认识，切实提高对社会主义法治理念本质要求的认识，切实提高对社会主义法治理念深刻内涵的认识，切实提高对开展社会主义法治理念教育目标任务的认识，切实提高社会主义法治理念对加强公安机关“四个能力”建设、真正担负起“三大政治和社会责任”特殊重要性的认识。

二、组织领导

市局成立全市公安机关社会主义法治理念教育活动领导小组，对教育活动进行组织、协调、指导。由市公安局党委书记、局长xxx同志任组长，党委副书记、副局长xx任副组长，党委委员、纪委书记xxx，党委委员、副局长xxx，党委委员、政治部主任xxx，党委委员、办公室主任xxx为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由政治部主任xx同志兼任，副主任由xxx担任。成员由xx、xx、xxx、xx等组成。为确保教育活动深入扎实开展。坚持一把手负总责，分管领导具体抓，政工部门牵头组织，各业务部门对口指导，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。领导干部要以身作则，带头参加培训，带头学习讨论，带头检查整改和测试考核。

三、实施步骤和方法

社会主义法治理念教育活动从今年6月份开始，到年底结束。分动员学习、清理思想整改、重点培训和考核抽查四个阶段进行。

（一）动员学习阶段（6月－7月30日）

市局制定《三明市公安机关开展社会主义法治理念教育活动实施方案》，召开动员大会，进行全面动员部署。各县、市、区公安局、分局要根据市局，当地党委、政法委的要求，结合公安机关工作实际，研究制定出本地开展社会主义法治理念教育活动的计划，广泛动员，认真组织部署，教育和引导公安民警充分认识开展社会主义法治理念教育活动的重要性和必要性，将思想和行动统一到上级的部署和要求上来。

这一阶段要组织民警认真学习中央关于坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要指示，学习罗干同志在2005年全国政法工作会议上的报告和在社会主义法治理念研讨班上的讲话，学习中央政法委编写的《社会主义法治理念教育读本》和《公安民警社会主义法治理念教育一百问》，认真组织收看中央政法委和中央电视台制作的电视专题讲座，组织收看公安部组织的系列教育讲座和反腐倡廉警示教育片，并学习《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》等基本法律法规。学习主要分为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个专题，每一个专题都要组织深入的学习讨论。

（二）清理思想整改阶段(8月1日－9月30日)

这一阶段要引导民警紧密联系思想实际和工作实际，查找执法指导思想和执法工作中的差距，并制订整改措施。要从开门集中接访暴露出的问题中，从查处的民警违法违纪问题中，进一步深挖思想根源，各级领导干部都要带头谈体会，带头清理思想。要抓住背离社会主义法治理念，违法违纪的反面典型，进行警示教育。通过对照检查，把社会主义法治理念的基本原则与民警的执法实际紧密结合起来，把提高思想觉悟与解决现实问题紧密结合起来，使社会主义法治理念教育深入警心，扎实有效。

各级公安机关要采取自查、互查、上下督查等形式，通过开展走访、座谈、发征求意见函、同民警谈心、设立意见箱等开门纳谏活动广泛征求意见，深挖思想根源，找准并解决公安工作存在的问题。检查整改要重点围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面

进行。

一是查看依法治国的思想是否树立?是否存在法制观念不强，执法不严格、不规范、不公正、不廉洁，重实体、轻程序的现象；是否存在重打击犯罪、轻保障人权，随意扣押、冻结款物，受利益驱动办案甚至违法违规办案等问题。

二是执法为民的宗旨意识是否牢固？是否存在执法宗旨意识淡薄，对群众冷硬横推、盛气凌人，耍特权、逞威风，甚至侵害群众利益等问题。

三是维护公平正义的使命感和责任感是否增强？是否存在对公安机关维护公平正义的职责认识不清；工作责任心不强，拈轻怕重，得过且过；不认真学习理论，不努力钻研业务，思想上固步自封，工作上庸碌无为；工作作风不踏实、执法作风不端正，抓工作不深入、不扎实等问题。

四是大局意识、服务意识是否真正确立?在服务建设海峡西岸经济区、建设社会主义新农村的大局意识是否不强；是否存在就案办案，执法不注意方式、方法，随意采取强制措施,执法过程中法律效果、政治效果和社会效果未能有机统一等问题。

五是能否坚持党性意识、坚持党的领导观念是否坚定？是否存在对中央、省委的方针政策片面理解；对上级的要求和工作部署贯彻落实不力，甚至敷衍应付、自行其是等问题。

（三）重点培训阶段（10月1日－11月30日）。

这一阶段各级公安机关要举办专题报告会和专题研讨班，主要领导或分管领导要亲自作报告，业务部门主要负责同志要亲自讲课。市县两级要对所、队等基层执法单位负责人进行集中轮训。要以县为主，针对查找出来的执法问题，按照社会主义法治理念的要求，对重点执法岗位民警进行专门培训。

培训要求:

各地集中学习培训时间（次数）累计不得少于7天（次）。学习方法可以多样化，采取召开动员大会、支部会、党小组会、处室所队会议等。领导带头学，民警自学，举办学习心得交流会，开展专题辅导讲座等形式，组织民警认认真真学习文件、材料，做到保证人员到位、保证学习时间、保证学习效果的“三个保证”的落实。每位民警要结合本职工作和思想实际，在普遍通读的基础上，要根据自己的执法岗位精读有关内容，并完成学习心得体会1篇。

要通过深入学习和集中培训，使广大公安民警对社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质能够学深、学透。能够从执法思想、执法观念上找到差距；从职业道德、执法作风上找到差距；从执法水平、办案质量上找到差距。切实把社会主义法治理念的基本原则贯穿于工作实践，既提高思想觉悟，又解决现实问题。

(四)考核抽查阶段(12月1日—12月30日)

这一阶段各级公安机关要根据当地政法委和上级公安机关的要求，组织社会主义法治理念知识考评，着重考察民警对社会主义法治理念基本内涵和本质要求掌握的程度。测试成绩纳入民警个人年终考评。市局适时组织工作组对各地开展教育活动的情况进行抽查，抽查结果作为公安机关年终综合考评的重要依据。考试和抽查将结合公安部组织的基本法律知识考试、执法办案卷宗考核和信访案件考析等“三考”结合进行，对测试、抽查不合格的个人和单位，要责令补课。对开展教育活动的情况各级公安机关要进行认真系统地总结，于12月下旬向市局报送专题报告。

四、工作要求

（一）要把社会主义法治理念教育与广大民警的思想实际和工作实际紧密结合起来。要结合公安工作实际，认真对照社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，深入查找每一个地区、每一个警种、每一名民警在执法理念和执法工作中存在的突出问题，有针对性地进行学习教育，使广大民警搞清楚应该坚持什么、反对什么、防止什么，真正确立社会主义法治理念在公安机关意识形态领域的指导地位，自觉用社会主义法治理念武装头脑、指导实践、推动工作。同时，要把社会主义法治理念教育同社会主义荣辱观教育及巩固和扩大共产党员先进性教育成果结合起来进行，使广大民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立“七个意识”，即清廉从警的意识、一切从中国国情出发的意识、严格依法办事的意识、执法为民的意识、平等保护的意识、公安工作为党服务的意识和党性意识。

（二）要把社会主义法治理念教育与“规范执法行为，促进执法公正”活动紧密结合起来。特别是要与为期三年的执法制度规范化建设结合起来，把社会主义法治理念的基本原则、主要内容和要求贯彻到执法规范化建设之中。要在今后三年，重点抓好五项建设：一是抓好执法责任体系建设，进一步细化执法责任和责任查究制度，重点抓好领导执法责任制、民警执法责任制和执法协作责任制的建立和落实。二是抓好执法质量考评体系建设，把执法质量作为衡量工作、考核班子、检验队伍的主要指标，进一步明确执法质量的考评标准、范围、结果运用等问题。三是抓好执法监督体系建设，进一步完善和落实执法公开制度，扩大执法透明度，更加广泛、扎实地接受社会监督。四是抓好执法工作信息化建设，从今年开始，要将信息化建设列入规划，分阶段组织实施，不断提高信息化建设水平。五是加强长效机制建设，重点完善和推广执法资格认证及升级制度，并把社会主义法治理念教育作为必修课目纳入培训规划，把这项教育深入、持久、扎实地进行下去。

（三）要把社会主义法治理念教育与正在开展的“三基”工程建设紧密结合起来。要把树立社会主义法治理念作为抓基层、打基础、苦练基本功的基本内容之一，将社会主义法治理念教育培训和考试与深化大练兵苦练基本功结合进行，与公安机关领导和民警基本法律知识考试结合进行。社会主义法治理念教育工作要紧密结合基层工作，体现基层需要，考试要给基层预留一定的准备时间。要努力创造条件，保障基层抓好落实。对考试结果不搞一票否决，不搞责任追究。要着重解决基层工作中存在的突出问题，提高基层民警的执法水平，大力提高广大公安民警苦练基本功的自觉性、针对性、实效性，努力把公安基层基础工作提高到一个新水平。

（四）要把社会主义法治理念教育与正在开展的扫黑除恶专项斗争等各项工作紧密结合起来。各级公安机关要把开展社会主义法治理念教育同推进各项工作有机结合起来，特别是与扫黑除恶等工作结合起来，按照社会主义法治理念教育的基本要求，着力抓好各项工作的落实，努力提高构建和谐社会的能力。要正确处理好教育活动与各项工作的关系，既要保证每一名民警有足够的学习时间，又要坚持在干中学，真正做到“两不误、两促进”，努力通过抓好社会主义法治理念教育来推动各项公安工作，用公安工作的成效来检验教育的成效。

(五)要把社会主义法治理念教育与做好每一个部门的工作、每一名民警的工作、每一个环节的工作紧密结合起来。每一项工作都必须体现社会主义法治理念的本质要求，每一个执法环节都必须符合法律的规定和公平正义的要求，每一个执法行为都不能超越法律的界限，每一个民警在任何时候、任何情况下，都不能忘记全心全意为人民服务的宗旨，不能动摇在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致的信念，要模范遵守法律，严格遵守党章，充分发挥先锋模范作用，体现共产党员的先进性，努力开创公安工作和公安队伍建设的新局面。

(六)要进一步浓厚社会主义法治理念教育活动的宣传氛围。社会主义法治理念教育是一项长期任务，必须把集中教育和长效机制建设结合起来，不但要确保取得阶段性成果，而且要随着形势发展变化不断取得新成效。在教育活动过程中，要充分运用新闻媒体和和采取多种形式，加大宣传开展社会主义法治理念教育活动的氛围。市局在信息网开辟专栏，编发社会主义法治理念教育活动简报，对全市公安机关开展教育活动取得的新进展、新成效，及时予以通报，总结推广典型经验，各县、市、区公安局、分局要踊跃投稿，共同为开展社会主义法治理念教育创造浓烈的宣传氛围。

各县级公安机关要根据本方案，紧密结合实际，制定具体工作方案。请各县级公安机关于6月16日前将工作方案和负责教育活动的部门及联系人一并上报市局政治部。每个月的工作情况和每一阶段的工作方案以及落实情况，要及时上报。教育活动结束后，各单位要将这项工作的总体情况、取得的成效、存在的问题和改进措施报市局。