第一篇:九江学院教学仪器设备采购招投标实施细则(试行)
九江学院教学仪器设备采购招投标实施细则(试行)
为进一步规范我校教学仪器设备采购行为,建立公开、公平、公正的教学仪器设备采购竞争机制,学校决定在教学仪器设备采购中实行招、投标制,实施细则如下:
第一条成立九江学院教学仪器设备采购招标领导小组,分管实验室工作的副院长任组长,小组成员由纪委、国有资产管理处、财务处、工会、实验中心的领导组成。招标领导小组负责对我校教学仪器设备采购的招标工作进行组织、监督、协调、管理。
第二条招标领导小组下设招标办公室,办公室设在实验中心,实验中心领导任主任。办公室负责教学仪器设备采购的日常事务及招标的组织工作,包括:对所购教学仪器设备进行可行性论证和审核;参与制定招标标书、标底的技术参数及报价要求、评标原则及评标办法;参与各类教学仪器设备采购的招标、开标、评标、定标等全过程的监督管理工作。
第三条教学仪器设备采购招标金额标准:
(一)单价在10万元以上的;
(二)单价不足10万元,而批量总金额在30万元以上的;
第四条加强采购工作的计划性,在满足教学、科研 1
等工作需要的同时,将不同渠道来源的经费申购的教学仪器设备进行定期和不定期的集中采购,以提高投资效益。
各单位应严格执行国家和学校有关教学仪器设备采购招标的规定。凡应以招标方式采购而拒不招标,或本应招标采购,采用不正常手段,故意将金额折成低于招标限额以逃避招标采购的,均属违规,应当立即纠正。对于从中谋取私利的人员,将依据学校有关规定实行责任追究制。
第五条建立评标专家库。专家库由相关单位推荐,招标领导小组审定,纪委建库并负责对外保密。
第六条评标小组由纪委、国资处、财务处、工会、实验中心和使用单位代表各1人及有关专家3人组成。其中专家由纪委提前一天确定并通知本人。必要时可邀请校外专家。
第七条招标文件应包含商务部分和技术两部分,一般包括:招标通知(或招标邀请、投标人须知、投标书格式或要求,投标保证金数额、标的名称、数量、技术规格及要求、合同格式、合同的通用(专用)条款以及必要的附件等。
招标文件由使用单位和招标办公室共同拟定,经招标领导小组审查后发出。
第八条按照招标办发布的时间、地点开标。投标商的投标方案、备选方案、降价声明或价格折扣及优惠条件都要在开标时一并出示,否则在评标时不予承认。
2第九条评标原则:评标工作应严格按照招标文件、投标书进行评审,分为商务、技术、价格三大部分进行。商务、技术均满足标书要求时,以性能价格比综合因素作为综合评估的依据(综合因素包括:品牌、知名度、信誉、付款方式及时间、交货期、零配件来源、售后服务以及相关的技术培训等)。评标小组以记名投票方式对投标商进行打分排位,根据综合排位确定中标供应商。
第十条下列情况之一者,应予废标:
(一)投标商未提交保证金或金额不足的;
(二)超出经营范围投标的;
(三)代理投标商未附有制造商有效委托书的;
(四)投标书未经法定代表人签字或签字人无法定代表人有效委托书的;
(五)弄虚作假。
第十一条若符合招标要求的投标商不足三家的,则须重新邀请投标商,至达到有三家投标商入围并进入评标、定标、开标止。
第十二条招标办公室应本着“服务、高效、公正”的宗旨,按照学校招投标管理办法组织实施,如发现下列行为之一者,属违规:
(一)相互串通虚假招标的;
(二)评标期间泄漏评标情况的;
(三)以不正当手段干扰招标、评标工作的;
(四)评标报告不如实反映招标文件、投标书实际情况的;
第十三条在可能的情况下,招标文件可售于投标单位,其收入作为评标人员酬金。
第十四条凡批量在5万元以上,30万元以下的设备采购,可采用竞争性谈判采购方式。
竞争性谈判采购,是指由使用单位和招标办公室共同商定直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。实行竞争性谈判采购方式的,应当遵循下列基本程序:
1.谈判小组由纪委、国资处、财务处、工会、实验中心单位代表各1人及使用单位代表2人组成。
2.谈判小组拟定合同条款或供货(工程)合同技术附件,提出邀请参加谈判的供应商名单。
3.在谈判活动中,谈判小组应当分别与单一供应商进行谈判,谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下,不得透露与谈判有关的一切技术资料、价格和其他信息。
4.谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内提出最后报价及有关承诺。
5.谈判小组采用记名投票方式对中标供应商进行打分排位,根据综合排位确定中标供应商,并将谈判纪要及确定中标供应商的理由在谈判结束后整理交由招标办公室备案。
第十五条凡批量在5万元以下的设备采购,可由招标办公室会同设备使用单位通过询价采购方式。
询价采购,是指对两家以上的供应商提供的报价进行比较,以确保价格具有竞争性的采购方式。实行询价采购方式的采购项目,应当遵循下列基本程序:
1.询价小组由实验中心代表和使用单位代表组成。询价小组提出报价供应商备选名单。
2.询价活动必须公平进行,询价人应当要求供应商一次报出不得更改的价格。询价小组确定的中标人应当是符合学校采购要求且性价比最优的供应商。
3.询价小组应当将询价纪要及确定中标供应商理由在询价采购结束后对其整理,移交招标办公室备案。
第十六条无法进行公开招标的特殊专业设备,由使用单位提出申请,经领导批准后,可采用其它采购方式。
第十七条纪委负责监督学校教学仪器设备招标的全过程,纪委派代表参加教学仪器设备招标采购、竞争性谈判采购。
第十八条工会代表参与教学仪器设备招标采购、竞争性谈判采购过程,并负责对招标结果在校内公示。
第十九条教学仪器设备招标采购、竞争性谈判采购或询价采购的供货商确定后,由实验中心会同使用单位与供货商一起,按照招标条件要求签定购货合同。
第二十条本细则自发布之日起施行。
第二篇:九江学院基建工程招投标管理办法(草案)
九江学院基建工程招投标管理办法(草案)
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章,结合学校实际,制定本办法。
第二条 学校基建工程招标投标的范围如下:
新建房屋建筑工程项目,包括土建、安装、地基基础、土石方工程、装饰装修工程等。
预算经费超过5万元的已建房屋的更新、扩建、大型维修等工程、市政基础设施工程、绿化工程。
凡校内工程建设项目,按国家、省、市有关法规计算出的勘察、监理、设计费用分别超过5万元的,除按规定应到省、市政府专业招标机构招标的以外,均应进行校内招标。
以上范围工程预算在1万元以上(含1万元)5万元以下的(含5万元)由基建处在预算基础上采用竞争性谈判确定承包商。在1万元以下的基建工程在预算基础上由基建处直接发包,不列入招标范围。
第二章 招标投标组织及职能
第三条
学校成立招投标领导小组。(另行下文)领导小组的职责为:讨论决定招标投标工作中的重大问题;审核并批准招标投标中的重要文件;检查招标投标过程中关键程序和关键事项,确定中标单位等。
第四条 成立招投标工作小组。工作小组成员由基建处的负责人、项目负责人、预算员及监察室、国资处、财务处、工会的工作人员等组成。基建处负责人任招投标工作小组组长。招投标工作小组的职责为:对经学校批准立项的建设项目依法进行招标投标的各项准备工作;制作招标文件、自制或委托他人做控制价,组织标前会、开标会、评标会议;与中标单位办理签订合同、协议等手续;检查监督招标项目的落实情况等。
第三章 招标程序
第五条 建筑面积1000平方米以上或者总投资50万元及以上的新建、改建、扩建、建筑装饰装修和技术改造、设计、监理、勘察等工程,应当进入省、市建设工程交易中心内进行。
总投资50万元及以上的基建工程在特殊情况下,经市建设行政主管部门同意进行校内招标。
主要程序是:
(一)向分管监督的招投标管理机构同级监察部门办理招标告知事宜;
(二)办理自行组织招标审查备案;
(三)编制招标文件并制定评标办法;
(四)发出招标公告或者投标邀请书并办理报名手续;
(五)对潜在投标人投标资格进行预审并选定投标人;
(六)发放有关招标资料,举行招标答疑会并组织投标人勘察施工现场;
(七)设有标底的,编制招标标底;
(八)组建评标委员会;
(九)接收各投标人递交的投标文件;
(十)举行开标会议;
(十一)评标确定中标单位并公示;
(十二)提交招投标情况书面备案报告;
(十三)发出中标通知书和未中标通知;
(十四)签订承发包合同并办理备案。第六条
总投资50万元以下的工程公开招标的主要程序是:
(一)基建处依照规定,提出招标项目申请书(范本见附件1)经校招投标领导小组批准并履行审批手续后方可进行招标。
(二)基建处编制招标文件(含评标办法)报校招投标领导小组审批。
(三)基建处发出招标公告并办理报名手续。对于5-50万元的工程投标人必须有3家以上(含3家),必要时对潜在投标单位逐个考察。
(四)招投标工作小组对潜在投标人投标资格进行预审并确定投标人。
(五)基建处发放有关招标文件,举行招标答疑会并组织投标人踏勘施工现场。
(六)设有控制价的,按如下办法确定:基建处将项目设计方案在开标五个工作日前交监察室一份,基建处和监察室在专家库中抽取专家各编制预算价一份,密封后在标前会递交(有关专家需到场参加标前会、开标会),由招投标领导小组在标前会上确定取平均值或合理价为控制价。
(七)监察室接收各投标人递交的投标文件。
(八)招投标领导小组开标前会确定初步标底。
(九)招投标工作小组举行开标会议,抽取系数确定标底。
(十)评标并初步确定中标单位,提交评标报告报招投标领导小组审定,公示后最终确定中标单位。
(十一)发出中标通知书和未中标通知。
(十二)签订承发包合同并办理备案。
第七条 邀请招标程序:对5-10万元的工程特殊情况下经校招投标领导小组批准可以进行邀请招标,由招投标领导小组确定邀请对象(不少于3家),其余程序参考第六条。第八条 竞争性谈判程序:
(一)工程预算在1万元以上(含1万元)5万元以下的(含5万元)由基建处邀请3家建筑公司,先进行第一轮谈判询价,如有报价最低且低于学校预算价的即可确定其为承包人,否则继续询价直到出现低于学校预算价的报价最低的即可确定其为承包人。
(二)总投资50万元以下的工程由于公开或邀请招标投标人不满足规定家数时经过招投标领导小组批准可进行竞争性谈判,谈判方式同第(1)条。
(三)总投资50万元以下的工程如在公开或邀请招标时出现所有报价均不在有效报价范围内而导致流标,经过招投标领导小组批准可进行竞争性谈判。谈判对象为最接近标底的3家投标人,谈判方式同第(一)条。
第四章 有关校内招标要求
第九条 招标人应当确定投标人编制投标文件的合理时间并在招标文件中明确。自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件的截止时间不得少于三日。
第十条 标底编制人员必须是具备造价工程师或者持有预算员证的预算人员。标底编制人员应在所编制标底材料上注明所持职业资格证书的编号。
第十一条 标底文件应当打印或者使用不褪色墨水书写,并装订成册。标底必须依法严格保密,招标人、编制单位和有关负责编制以及其他所有接触过标底的人员在开标之前均负有保密义务和责任,不得泄露。
第十二条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达监察室。监察室需有两人同时接 受投标文件,并与投标人共同签字盖章密封投标文件保存,待开标时由监察室两人同时送投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,为无效的投标文件,招标人应当拒收。
提交投标文件的投标人少于3个的,招标人应当依法重新招标。
第十三条 开标会应当遵循下列程序:
(一)介绍参加开标会有关单位和人员;
(二)宣布主持人、唱标人、监标人、计标人;
(三)宣布开标纪律和注意事项;
(四)查验各投标人参加开标会的法定代表人和法定代表人委托代理人证书原件并当众宣读;
(五)介绍标底编制情况和保密措施;
(六)宣布评标原则和评标办法;
(七)查验投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性;
(八)对投标人出示的有关证书原件进行核验;
(九)开启投标书并当众宣读各投标人名称、投标报价、主要材料用量、工期、质量承诺和优惠条件;
(十)招标人宣读密封完好的标底;
(十一)宣布开标会结束,转入评标、定标工作阶段,各投标人等待招标人的中标或未中标通知。
第十四条 开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人自行委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的 所有有效投标文件,开标时都应当众予以拆封、宣读。
招标人对开标过程应当记录,并存档备查。
第十五条
在开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标:
(一)逾期送达的;
(二)投标文件未按照招标文件的要求予以密封的;
(三)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人或者委托代理人印章的;企业法定代表人委托的代理人必须附有合法、有效的委托书(原件);
(四)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;
(五)投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的;
(六)组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的。
第十六条 评标办法一般采用AB法(接近标底价中标)
(一)由学校提供控制价A,投标报价在85%A—100%A范围外的为废标。
(二)若只有一家单位的报价介于85%A—100%A之间,则由该单位中标。
(三)若有两家以上(含两家)单位的报价介于85%A—100%A之间,则由学院招 标领导小组组长或委托人抽取系数,用现场抽取的下浮系数与A相乘得到标底价B。
1、若有效报价均≤B值,由最接近标底价的单位中标。
2、若有效报价均>B值,由最接近标底价的单位中标。
3、若有效报价在B值上下浮动,则由低于B值且又最接近B值的单位中标。
(四)若所有报价均不在85%A—100%A范围内,则进行竞 争性谈判。
第十七条 招标人应当在投标有效期截止日期三十日内确定中标人。投标有效期应当在招标文件中载明。
未中标的投标人应在接到招标人发出的未中标通知后七日内退回图纸和有关招标资料,招标人同时如数退还其投标保证金(无息);开工以后应当向中标人退还投标保证金(无息)。
第十八条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同;招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
第十九条 受委托制作控制价的人员或单位有下列情形之一的,将取消其参加编制学院基建工程的招标控制价资格。
(一)控制价制作人泄露标底或与招投标活动中应当保密的有关资料和情况的;
(二)控制价制作人不按招标人所颁发的招标文件规定的工程招标范围编制标底的;
(三)控制价编制人与招标人或投标人串通制作标底的;
(四)控制价编制错算、漏算工作量部分费用总额超过标底总价±3%以上(含±3%);
(五)在控制价制作过程中产生的其他违纪、违法行为导致招标过程有失公正的。
第二十条 招标文件或者投标文件使用两种以上语言文字的,必须有一种是中文;如对不同文本的解释发生异议的,以中文文本为准。用文字表示的金额与数字表示的金额不一致的,以文字表示的金额为准。
2008年4月22日
第三篇:学院仪器设备采购管理办法
学院仪器设备采购管理办法
第一章总则
第一条为了提高投资效益,规范学院仪器设备采购行为,保证资金的安全使用,根据国家和学校有关规定,特制定本办法。
第二条学院各部门使用财政预算内、外资金和贷款、捐赠资金等财政性资金采购仪器设备,均适用本办法。
第三条有下列情况之一的学院仪器设备采购,经学院主管领导批准同意后,可作特殊处理:
1.涉及国家安全和国家机密的;
2.人民生命财产遭受危险,需紧急采购的;
3.因自然灾害等不可抗力因素,需紧急采购的;
4.经学院领导批准的某些特定情况。
第四条学院各部门采购仪器设备应当遵循公平、公正、公开、高效和维护学校利益的原则。
第二章采购审批
第五条采购审批程序
1.各部门购置仪器设备,须填写《仪器设备申购单》(包括申购仪器设备的品牌、性能指标、规格型号、配置和其他技术要求等项内容)。
2.购置单价或成套为10万元人民币及以上的大型仪器设备由使用部门组织专家进行可行性论证,填写《申购大型仪器设备可行性论证报告》,报学院领导审批。
第六条购置国家规定的社会集团控制购买的仪器设备,先报学院领导审批,再报上级有关部门批准后才可购买。
第七条《仪器设备申购单》是签订合同和财务报帐的依据。
第三章采购方式
第八条采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等方式进行。
1.采用公开招标方式,是指通过设备管理处公开发布招标公告,所有具备投标条件的法人单位均可应标。
2.采用邀请招标方式,是指向具备承担招标项目能力、资信良好的供应商直接发出招标邀请书,受邀参加投标供应商不得少于三家。
3.采用竞争性谈判方式,是指直接邀请三家或三家以上供应商就采购事宜进行谈判。对专业性很强、购置技术含量有特别要求的项目,可采用竞争性谈判方式。
4.采用单一来源采购方式,是指直接向一家供应商采购。对供应商拥有专有权或原购置的仪器设备零配件更换,必须向原供应商采购的项目。
5.采用询价采购方式,是指对三家或三家以上供应商提供的报价进行比较,以确保价格具有竞争性。对采购的仪器设备规格、标准统一,现货货源充足且变化幅度小的采购项目,可采用询价采购方式。
第九条已由政府招标采购确定下来的商品,设备管理处按政府采购要求、参照政府招标采购价格执行。
第十条对供货厂商少、采购量小等不便实行招标方式采购的仪器设备,设备管理处与使用部门一起对设备进行调研,应遵循竞争性谈判、询价等采购方式进行采购。
第十一条设备管理处根据学院领导批准的仪器设备采购清单,制订具体的采购方案,经与使用部门确认后执行。
第十二条采取招标采购的仪器设备,严格按招标程序进行采购。
第十三条购买仪器设备应采取集体行为,避免个人操作;采购仪器设备时,一般应货比三家;较大仪器设备,应及时组织安装、调试与验收;所购仪器设备报帐时,应有审批人、采购人、验收人签字。
第四章采购合同
第十四条凡购置仪器设备,原则上都应签订贸易合同。购置单台(套)价格在1万元以上或同类设备一次采购总额5万元以上的,无特殊情况必须签订贸易合同。进口仪器设备必须签订外贸合同。第十五条合同是企、事业单位法人之间的具有法律效力的一种契约。签订合同的双方必须都具有法人资格或受法人书面委托,合同才能生效。
第十六条合同的内容主要包括:仪器设备名称、配置、附件、规格型号、性能与技术指标、数量、价格、安装调试、售后服务、到货和付款方式等。
第十七条选定供货方后,设备管理处和使用部门与供货方共同确定合同条款,并签订合同。
第十八条合同一经签订,双方应按照合同约定履行各自义务,任何一方不得自行变更或者解除合同。在合同履约过程中,需要变更有关条款时,合同双方应当协商解决。
第十九条付款应按合同规定的付款方式及学院财务有关规定办理。
第五章验 收
第二十条采购合同签订后,使用部门必须及时做好验收准备工作,明确使用管理人员,落实安装地点,准备好所需环境设施。
第二十一条对仪器设备进行安装、调试,必须首先阅读安装使用说明书,严格按照说明书进行安装调试,不得盲目安装、操作和使用。
第二十二条采购仪器设备的验收工作由用户单位负责组织验收,验收人员由用户单位技术专家、用户单位负责人、供货方代表、设备管理处有关人员组成。
第二十三条验收工作由验收小组组长(用户专家)主持。验收工作的一般程序为:根据用户招标书的具体要求与供货商在供货合同中的承诺,对所购设备进行开箱清点、外观检查以及对设备的各项技术、性能指标进行实测,并逐项记录于《仪器设备验收单》中。检测结束后,验收小组全体成员对检测结果进行评价,由组长在验收报告上综述验收意见、做出验收通过与否的结论。
第二十四条对于未能通过的验收,设备管理处应将详细情况书面通知供应商,视情况决定是否退货、更换或要求供应商派员检修直至验收合格。
第六章采购监督与纪律
第二十五条 学院仪器设备采购工作接受校纪委、审计处、财务处、使用部门及群众的监督。监督内容为:
1.采购执行部门的活动是否符合有关法律、法规和规章制度的规定;
2.采购执行部门是否严格按计划进行,有无超计划或无计划采购行为;
3.采购执行部门采购方式和程序是否符合规定;
4.采购执行部门合同履行情况;
5.采购人员的职业素质、专业技能和服务意识。
第二十六条在采购过程中,要维护国家和学校的利益,坚持原则,不得损公肥私,对采购责任人纪律要求如下:
1.采购责任人在采购过程中应严格按照学校采购管理办法执行;
2.开标前,不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、人数以及与招标、投标有关的其他情况。
3.招标过程不得私自拆看标书,不得向供货商泄露评委、标底、评标过程及与招标有关的其他情况,不得与供应商违规串通;
4.采购责任人不得收受供应商的财物,对于无法拒收的,要如实上交入账。
第二十七条采购责任人在采购过程中有违纪违规行为,已构成违纪的,学校依据有关党纪、政纪给予纪律处分。情节严重构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第七章附则
第二十八条本办法由设备管理处负责解释。
第二十九条本办法自公布之日起施行。
第四篇:九江学院目标管理办法(试行)
九江学院目标管理办法(试行)
(九江学院党委会2009年第18次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了适应学校发展的需要,大力推进管理改革和创新,进一步促进管理工作的科学化、规范化和制度化,确保学校党委、行政提出的各项工作任务的落实和学校全面、协调、可持续地发展,特制定本办法。
第二条 目标管理是以既定目标任务为导向,运用系统科学的管理手段,以实现目标任务为目的的管理方法。实行目标管理是为了强化“规划、协调、监督、服务”管理职能,要充分发挥目标的导向作用、组织作用、激励作用和调控作用,建立健全相应的竞争机制、激励机制和约束机制,使全校各单位目标明确、任务具体、责任清楚、奖惩分明。
第三条 目标管理包括目标体系的构成与制定、目标任务的实施、目标任务的考评奖惩等。考核结果与单位及个人的奖惩挂钩。
第四条 学校成立目标管理领导小组,领导小组下设目标管理办公室(以下简称“目标办”),目标办设在党委办公室、院长办公室。
第五条 目标管理领导小组的主要职责:在学校党政的领导下,具体负责组织实施和协调目标管理工作,审核目标管理体系,审核目标管理考核办法,审核目标考核情况报告和奖惩方案。
目标办主要职责:负责处理领导小组的日常工作,组织有关职能部门拟订目标管理体系和学校工作目标,监测各责任单位目标运行情况,审核各单位目标完成情况自评报告,组织有关职能部门对学院目标完成情况进行考核,对各单位的考核情况进行汇总,起草目标考核情况报告和奖惩方案。
相关职能部门职责:党委办公室(院长办公室)负责目标管理工作与学校其它工作的统筹,负责认定各单位对学校中心工作的参与和完成情况;纪委(监察室)负责对各单位领导班子勤政廉政情况进行认定,对目标管理工作中的相关责任问题进行认定;保卫处负责对各单位安全稳定情况进行认定;人事组织部、教务处、科研处、学科办、学生处分别负责制订学校队伍建设工作目标、教学工作目标、科研工作目标、学科建设工作目标、学生管理工作目标,并对学院相关工作目标进行审查和考核;宣传部、招生就业处、基建处、财务处、国有资产管理处、实验中心、学生资助中心、工会、团委等部门协助有关单位进行目标制订和考核工作。
第二章 目标体系的构成与制定
第六条 本办法所指目标为学院、机关各部门的工作目标。
第七条 机关的目标体系由共性目标和业务目标两大部分组成。共性目标主要是指各单位都必须完成的共同性工作任务,主要包括领导班子建设、队伍建设、廉政建设、工作作风建设和精神文明建设等。业务目标是体现单位工作性质和特点的工作任务及要求,是根据各单位职能确定的重点工作。第八条 二级学院的目标体系由综合部分和个性部分构成,涵盖队伍建设、学科建设、人才培养、科学研究、教育资源利用、党建思想工作、基础管理、安全与稳定工作等八个方面。
综合部分包括核心指标体系和基本指标体系,核心指标体系由英语水平考试通过率、计算机等级考试通过率、学生补考率、毕业生就业率、学费收缴率、科研论文完成情况等组成;基本指标体系由学科与专业建设、师资队伍建设、教学工作、学生管理、实验室建设与资产管理、党组织建设、共青团工作、工会工作、宣传思想工作、党风廉政建设等组成。
个性部分是指具有个性特色和创新的单项,包括应届毕业生考研率、获课题立项与科研经费、获省(部)级及以上科研成果奖、获省(部)级及以上教学成果奖、获国家发明专利、公开出版学术专著、新增省(部)级及以上重点实验室、获省(部)级及以上重点学科、新增省(部)级及以上品牌专业和精品课程、大学生获省(部)级及以上奖、大学生公开发表论文、科技创收等。
第九条 目标制定原则
(一)与党和国家的方针、政策相一致;与学校确定的目标任务相衔接;依据学校教育事业发展规划以及相应的学科建设规划、队伍建设规划、校园建设规划,结合各单位实际制定。
(二)紧紧围绕学校工作计划明确的重点工作,实事求是,突出重点,目标明确,科学规范,便于操作。一般性、经常性业务工作不纳入目标体系。
(三)各单位目标按照自下而上、上下结合的民主决策程序制定。
第十条 目标制定程序
(一)每年12月份学校党政会议研究确定下一学校工作要点和目标基本框架。
(二)次年1月,目标管理领导小组根据学校新年工作要点,讨论和拟定学校重点工作目标,目标办组织主要职能部门制定学校新目标考核体系,作为各单位制订新目标的依据。
(三)次年新学期开学后的当月各单位制订当工作目标。
机关各部门根据职能和业务工作特点,按照学校总体工作任务,提出业务目标,经主管校领导审核后报目标办。各二级学院对照目标体系和学校总体工作任务,制定本学院目标任务报目标办。
(四)3月上旬,学校召开校长办公会议,对机关的下一目标进行审定。目标办组织有关职能部门对各二级学院报送的工作目标进行归口协调,有关职能部门提出协调意见,经主要负责人签字、盖章后报目标办。
(五)3月中旬,学校召开目标管理领导小组会议,对各学院下一工作目标和职能部门的协调意见进行集中评议。目标办按照会议决议和学校工作计划,结合各单位上报的目标计划,确定各单位目标任务。
(六)3月下旬,学校召开党委会议审定并发文公布全校各单位工作目标。
第十一条 为保证目标任务重点突出,机关的业务目标一般为3—5项。机关的共性目标和完成标准由目标办协 调有关部门拟订,二级学院目标的完成标准由相关职能部门拟订。
第十二条 单位工作目标一经确定,必须维护其严肃性和权威性。因客观情况变化,个别目标内容或完成标准确实需要调整的,需报经批准,再按照目标制定的程序办理。
第三章 目标任务的实施
+第十三条 目标实施实行学校统一管理、单位分级负责,目标办和相关职能部门督促指导。
学校目标管理领导小组在学校党政的直接领导下,负责全校目标管理工作的组织和实施。
单位主要负责人为目标管理的直接责任人,经审定的单位目标任务由单位主要负责人组织实施。单位主要负责人变动时,由继任的主要负责人组织实施。
目标办协调相关职能部门对各单位目标任务落实情况进行督查。
第十四条 目标管理工作领导小组对各单位目标的制定、实施情况进行全程跟踪,保证目标管理工作正常、有序地进行。
第十五条 对涉及其它单位协办的工作目标,主办单位要主动协调,协办单位要积极配合。对无故拖延、推诿造成工作损失的,要追究相关单位和人员的责任。
第十六条 机关各职能部门应主动支持、配合学院开展目标实施工作,各学院分目标的综合完成情况作为对相关职能部门考核的依据。
第四章 目标任务的考评
第十七条 目标任务的考评(简称目标考评)是按照标准对各单位工作目标完成情况进行考核评价(考核办法另定),考评坚持分级负责、实事求是、民主公开、以实绩为主的原则。目标考评工作在下一1月进行。
第十八条 机关的目标考评分为自查自评、述职测评、学校考核组考核、校领导评价四部分。考评工作由目标办牵头组织实施。
第十九条 二级学院的目标考评分为自查自评和学校考核组考核,考评工作由目标办牵头组织,相关职能部门实施。
第二十条 目标办对各方面的考评意见进行汇总,提出各单位的综合考评意见。
各单位考评结果按照不同考评体系分类确定考评等次。考评结果分为优秀、达标、不达标三个等次。
第二十一条 各单位考评结果经目标管理领导小组审核后报校长办公会和党委会研究确定。
第五章 奖 惩
第二十二条 目标任务考评结果与干部考核、单位评优、个人年终考核挂钩。目标任务考评结果由组织人事部门记录存档,作为单位负责人任用的重要依据。
第二十三条 对全面高质量完成目标任务、成绩突出的单位,授予完成目标任务先进单位称号,并在职工考核中增加优秀等次比例。
第二十四条 目标任务考评不达标单位,单位集体和领导班子成员当年不能评优,学校在安排职工考核中减少该单位职工优秀等次比例;考评不达标单位主要负责 人应认真组织查找原因,提出本单位的整改措施,并限期完成整改。对连续两年目标任务考评不达标的单位,其第二年职工考核优秀等次比例按照全校平均比例50%计算,并由目标管理领导小组向干部管理部门提出建议,按照干部管理权限,对单位主要负责人进行谈话、诫勉,直至给予必要的组织处理。
第二十五条 连续三年目标任务考评结果分别在机关部门和二级学院排名居末三位的单位,单位主要领导应承担责任,主动请辞。
第二十六条 单位考评结果与单位奖金挂钩。单位考评结果达标,学校全额发放单位奖金;考评结果为不达标的,按照一定比例扣发单位奖金;考评结果进入机关和二级学院排名前五名并达到优秀标准者,按照一定比例加发单位奖金。
第六章 附 则
第二十七条 附属中学的考核以当地教育管理部门的考核为准;附属医院的考核以当地卫生管理部门考核为准;继续教育学院的目标责任及奖惩办法按照与学校签订的目标责任书执行。
第二十八条 本办法由目标管理领导小组办公室负责解释。
第二十九条 本办法自发文之日起施行。
第五篇:九江学院学分制班级管理制度(试行)
九江学院学分制班级管理制度(试行)
根据《九江学院学分制实施条例》和《九江学院学分制学生学籍管理规定》有关条款,特制订本制度。
一、学分制条件下,保持原行政班级不变,配备行政班班主任,主要负责学生管理和思想政治工作,指导学生选课。
二、学生的日常管理和集体活动仍然在原行政班级内进行。
三、学分制条件下,学生的选修课程班级的任课老师作为教学班班主任,除承担所任选修课程“教学班”的班级管理任务外,应及时与行政班主任、导师沟通学生情况,配合行政班主任共同努力做好学生的思想政治工作。
四、教学班的班干部由教学班班主任指定,负责该教学班级的日常管理工作,配合任课老师完成学习任务。
五、本《制度》由教务处负责解释。