论政协工作与经济建设

第一篇：论政协工作与经济建设

论政协工作与经济建设统一战线历来是为党的路线、方针服务的。人民政协作为党领导的爱国统一战线组织和多党合作、政治协商的重要机构，必须服从和服务于党的工作中心，把加快经济发展作为政协一切工作的出发点和落脚点，动员各级政协组织、全体委员和各界人士，积极投身经济建设主战场，做到与党委、政府思想上同心，目标上同向，工作上同步，宏观上广泛

建言立论，微观上多办实事，真正使人民政协的诸多优势得到充分发挥和体现。必须牢固树立为经济建设服务的指导思想改革开放二十年来，我国生产力得到了巨大发展，人民群众物质文化生活水平得到显著提高，但是，在社会主义初级阶段的今天，社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾，这个主要矛盾贯穿于我国社会主义初级阶段的整个过程的各个方面。这就决定了在整个初级阶段，我们都必须坚持以经济建设为中心的基本路线，把经济建设作为全党全国工作的中心，各项工作都要服从和服务于这个中心。政协组织也应以“三个有利于”为标准，把致力于发展生产力，促进改革开放和经济发展，作为责无旁贷的历史使命。在思想上始终把服从和服务于经济建设作为政协工作的着眼点和落脚点，工作作风上更加转变到为经济建设服务的轨道上来，工作内容上更加贴紧改革、发展、稳定的大局。要切实把研究解决经济发展的重点和难点问题作为政协服务经济建设的重点，充分发挥自身的主观能动性，主动地、创造性地开展工作，这是政协工作服务经济建设的思想基础和前提。而要做到这一点，必须树立强烈的责任感和使命感。只有树立了强烈的责任感和使命感，才会保持勤奋工作、勇于开拓、争创一流的高昂的斗志，才会兢兢业业、全心全意、尽职尽责地做好每一项工作；也只有树立了责任感和使命感，才能克服那种认为政协工作弹性大、干多干少一个样的思想。同时，每一位政协委员都要把社会荣誉与社会责任有机地统一起来，充分认识担任政协委员既是一种社会荣誉，更意味着要承担一定的社会责任。必须在履行政协职能中奏响经济建设主旋律人民政协能不能给党委政府领导出好主意当好参谋，是衡量政协发挥职能作用水平的一个重要尺度。首先，要协助党政领导做好重大问题的决策。政协组织不是权力机关，没有硬性任务，相对比较超脱，视野开阔，能客观地发现一些新情况和新问题，提出有新意的意见建议，因此要坚持“协商与献计相结合，监督与帮忙相结合”的原则，共商国是，做到“寓中心工作于履行职能之中”。在制定经济建设、社会发展规划、重大改革措施方面，有选择、有重点的确定题目，运用各种形式，加大协商力度。协商中，要善于从全局和政策导向上去思考问题、提出问题和找出解决问题的办法，见人所未见，识人所未识，使意见建议进入党政领导决策圈。其次，强化民主监督。民主监督是目前我们工作的薄弱环节，需要积极探索，主动出击。要注意把民主监督贯穿于政协工作的全过程，抓住影响改革、发展、稳定的重大问题，抓住群众反映强烈的热点难点问题，组织视察、调查、撰写提案，履行监督职能。特别是通过不断完善和改进监督方式，加大对经济工作的监督力度，对政府部门工作开展民主评议，帮助和促进他们改进工作，转变作风，提高驾驭经济工作能力，把生产和工作搞上去。再次，大力拓宽参证议政领域。经济工作涉及到社会生活的各个方面，在当前新旧体制转换、市场经济发育不健全、制约经济发展的矛盾凸现出来的情况下，有许多领域的工作有待我们去开拓。政协要发挥好各专门委员会及其各界别委员联络组的基础作用，形成既有委员广泛参与，又有专委会重点活动上下贯通的政协工作格局，调动全体委员参政议政和专委会工作的积极性，在经济领域的各个方面，运用各种形式开展献计献策活动。必须在服务经济建设中选好突破点政协工作也要讲质量和效益。质量的高低，效益的好坏，体现在参政议政水平和意见建议进入党政决策多少及其所产生的经济效益和社会效益上。因此，要在提高参政议政水平上花气力、下功夫，把调查研究作为提高参政议政水平的突破点，切实抓好。一是围绕经济发展的重大问题开展调研。如可以在发展非公有制经济、实施名牌战略、科技兴市、旅游资源开发、土地资源保护、治理环境污染、生态农业及农业产业化、城市建设等方面开展调查研究，建言立论，为党委政府决策提供科学依据。二是围绕与经济发展密切相关的社会热点难点问题开展调研。下岗职工再就业、行业不正之风、领导干部廉政勤政、禁毒戒毒、社会治安等问题，是群众普遍关心的热点问题，政协可以在这些方面多做文章，起到智囊团的作用。三是围绕改革和发展的深层次矛盾和问题开展调研。以**为例，影响和制约经济发展的矛盾和问题是多方面的，除了受大气候宏观经济背景和市场相对过剩的直接影响外，多年来经济运行过程中积累下来的结构不合理、重复建设、企业改制与技术改造，产品与市场、国有与非公有经济、投资环境等矛盾、问题，突出的反映和暴露出来

。这些矛盾和问题，既是党政部门需要攻克的难点也是政协需要探讨的课题，要有组织、有计划、有重点地加以研究，帮助党政部门解决问题。在调研中，要立足实施精品战略，注重调研的实效性；要贴近工作大局，提高调研的准确性；要“对症下药”，加强调研的针对性。在具体操作中，还应把握好几问题。第一，选好角度。要区分哪些事情政协可以为主去做，哪些事情政

协应当配合去做，把已经看准的又能够做好的事情先做起来，先易后难，逐步展开。第二，高质量选题。选题是干出实绩的关键，站位要高，视野要开阔，了解全局，抓住重点，谋篇布局。所选题目要反复推敲，细化方案，优化措施，同时要有规划，近安排远打算。第三，议政要把握时机。议政要积极主动，自觉进入角色，不打被动仗，放“马后炮”，尽可能做到预见在先，所提供的参谋成果有思想水平和政策水平，便于操作，切实可行。第四，注意团结协作。调研中，市、县政协上下要协调联动，并加强与有关民主党派、工商联、人民团体的协作，加强与政府有关职能部门的配合，形成合力，增强调研效果。必须在适应改革和发展的形势中开拓思想和平与发展是当今世界的主流。发展经济已成为世界各国的共识。从国情看，随着改革开放的不断深入和我们已经进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。正是人均国内生产总值从1000美元到3000美元跨越的关键时期。许多国家的发展进程表明，这个时期既是“发展机遇期”，又是“矛盾凸显期”。如果改革把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，就会出现经济社会发展脱节，导致各种社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。因此，新形势新阶段，对人民政协履行职能提出了新的更高的要求，也赋予了更丰富的内涵。而我国还处在社会主义初级阶段，底子薄，起点低，经济体制尚未完全理顺，在目前又面临着许多困难与问题，这些都已成为当前迫切需要研究的问题。政协组织理应把研究和探讨这些问题，促进经济发展，作为参政议政的主旋律。为此，在参政议政的形式和途径上要有所突破。这就需要参加政协的各个党派、人民团体和经济科技界的人士，广泛地团结自己所联系的专家、学者，同他们一起，围绕经济与科技发展的新问题，从理论与实践的结合上开展专题研究和论证，并把研究成果通过参政议政的途径，及时反馈到党政领导部门，为他们的决策提供科学依据。这样，既扩大了参政议政的途径，又把参政议政提高到一个新的水平。

第二篇：论政协工作与经济建设

统一战线历来是为党的路线、方针服务的。人民政协作为党领导的爱国统一战线组织和多党合作、政治协商的重要机构，必须服从和服务于党的工作中心，把加快经济发展作为政协一切工作的出发点和落脚点，动员各级政协组织、全体委员和各界人士，积极投身经济建设主战场，做到与党委、政府思想上同心，目标上同向，工作上同步，宏观上广泛建言立论，微观上多办实事，真正使人民政协的诸多优势得到充分发挥和体现。

必须牢固树立为经济建设服务的指导思想

改革开放二十年来，我国生产力得到了巨大发展，人民群众物质文化生活水平得到显著提高，但是，在社会主义初级阶段的今天，社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾，这个主要矛盾贯穿于我国社会主义初级阶段的整个过程的各个方面。这就决定了在整个初级阶段，我们都必须坚持以经济建设为中心的基本路线，把经济建设作为全党全国工作的中心，各项工作都要服从和服务于这个中心。政协组织也应以“三个有利于”为标准，把致力于发展生产力，促进改革开放和经济发展，作为责无旁贷的历史使命。在思想上始终把服从和服务于经济建设作为政协工作的着眼点和落脚点，工作作风上更加转变到为经济建设服务的轨道上来，工作内容上更加贴紧改革、发展、稳定的大局。要切实把研究解决经济发展的重点和难点问题作为政协服务经济建设的重点，充分发挥自身的主观能动性，主动地、创造性地开展工作，这是政协工作服务经济建设的思想基础和前提。而要做到这一点，必须树立强烈的责任感和使命感。只有树立了强烈的责任感和使命感，才会保持勤奋工作、勇于开拓、争创一流的高昂的斗志，才会兢兢业业、全心全意、尽职尽责地做好每一项工作；也只有树立了责任感和使命感，才能克服那种认为政协工作弹性大、干多干少一个样的思想。同时，每一位政协委员都要把社会荣誉与社会责任有机地统一起来，充分认识担任政协委员既是一种社会荣誉，更意味着要承担一定的社会责任。

必须在履行政协职能中奏响经济建设主旋律

人民政协能不能给党委政府领导出好主意当好参谋，是衡量政协发挥职能作用水平的一个重要尺度。首先，要协助党政领导做好重大问题的决策。政协组织不是权力机关，没有硬性任务，相对比较超脱，视野开阔，能客观地发现一些新情况和新问题，提出有新意的意见建议，因此要坚持“协商与献计相结合，监督与帮忙相结合”的原则，共商国是，做到“寓中心工作于履行职能之中”。在制定经济建设、社会发展规划、重大改革措施方面，有选择、有重点的确定题目，运用各种形式，加大协商力度。协商中，要善于从全局和政策导向上去思考问题、提出问题和找出解决问题的办法，见人所未见，识人所未识，使意见建议进入党政领导决策圈。其次，强化民主监督。民主监督是目前我们工作的薄弱环节，需要积极探索，主动出击。要注意把民主监督贯穿于政协工作的全过程，抓住影响改革、发展、稳定的重大问题，抓住群众反映强烈的热点难点问题，组织视察、调查、撰写提案，履行监督职能。特别是通过不断完善和改进监督方式，加大对经济工作的监督力度，对政府部门工作开展民主评议，帮助和促进他们改进工作，转变作风，提高驾驭经济工作能力，把生产和工作搞上去。再次，大力拓宽参证议政领域。经济工作涉及到社会生活的各个方面，在当前新旧体制转换、市场经济发育不健全、制约经济发展的矛盾凸现出来的情况下，有许多领域的工作有待我们去开拓。政协要发挥好各专门委员会及其各界别委员联络组的基础作用，形成既有委员广泛参与，又有专委会重点活动上下贯通的政协工作格局，调动全体委员参政议政和专委会工作的积极性，在经济领域的各个方面，运用各种形式开展献计献策活动。

必须在服务经济建设中选好突破点

政协工作也要讲质量和效益。质量的高低，效益的好坏，体现在参政议政水平和意见建议进入党政决策多少及其所产生的经济效益和社会效益上。因此，要在提高参政议政水平上花气力、下功夫，把调查研究作为提高参政议政水平的突破点，切实抓好。一是围绕经济发展的重大问题开展调研。如可以在发展非公有制经济、实施名牌战略、科技兴市、旅游资源开发、土地资源保护、治理环境污染、生态农业及农业产业化、城市建设等方面开展调查研究，建言立论，为党委政府决策提供科学依据。二是围绕与经济发展密切相关的社会热点难点问题开展调研。下岗职工再就业、行业不正之风、领导干部廉政勤政、禁毒戒毒、社会治安等问题，是群众普遍关心的热点问题，政协可以在这些方面多做文章，起到智囊团的作用。三是围绕改革和发展的深层次矛盾和问题开展调研。以**为例，影响和制约经济发展的矛盾和问题是多方面的，除了受大气候宏观经济背景和市场相对过剩的直接影响外，多年来经济运行过程中积累下来的结构不合理、重复建设、企业改制与技术改造，产品与市尝国有与非公有经济、投资环境等矛盾、问题，突出的反映和暴露出来。这些矛盾和问题，既是党政部门需要攻克的难点也是政协需要探讨的课题，要有组织、有计划、有重点地加以研究，帮助党政部门解决问题。在调研中，要立足实施精品战略，注重调研的实效性；要贴近工作大局，提高调研的准确性；要“对症下药”，加强调研的针对性。在具体操作中，还应把握好几问题。第一，选好角度。要区分哪些事情政协可以为主去做，哪些事情政协应当配合去做，把已经看准的又能够做好的事情先做起来，先易后难，逐步展开。第二，高质量选题。选题是干出实绩的关键，站位要高，视野要开阔，了解全局，抓住重点，谋篇布局。所选题目要反复推敲，细化方案，优化措施，同时要有规划，近安排远打算。第三，议政要把握时机。议政要积极主动，自觉进入角色，不打被动仗，放“马后炮”，尽可能做到预见在先，所提供的参谋成果有思想水平和政策水平，便于操作，切实可行。第四，注意团结协作。调研中，市、县政协上下要协调联动，并加强与有关民主党派、工商联、人民团体的协作，加强与政府有关职能部门的配合，形成合

第三篇：论政协文化

论政协文化

政协文化是指人民政协的理论体系、思想理念、价值观念、思维方式、制度形态、工作方法及独有的风格和气度，是反映我国爱国统一战线、基本政治制度和协商民主实践的文化形态，是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分。政协文化扎根于中国特色社会主义伟大实践，是孕育和催生政协事业的基因，是渗透在政协方方面面的血脉，是推进政协事业发展的精神动力、思想保证和文化支撑。切实加强政协文化建设，对于更深入地把握政协性质、地位和作用，更准确地把握政协工作理念、规律和特点，更好地把准创新政协工作的目标和方向，更有效地服务于全省工作大局，具有十分重要的意义。政协文化以马克思主义为指导。人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造。马克思主义是人民政协产生、存在、发展的指导思想和重要理论基础。其中，马克思列宁主义的统一战线理论，是人民政协作为我国爱国统一战线组织存在的理论依据；马克思列宁主义的政党理论，是人民政协作为共产党领导的多党合作和政治协商重要机构的理论依据；马克思列宁主义的民主政治理论，是人民政协作为我国发扬社会主义民主的重要形式的理论依据。这三者构成了人民政协理论的三大理论基石，也决定了政协理论、政协文化的性质。政协文化姓“马”，它以马克思主义的立场、观点、方法，揭示了政协的性质、地位和作用，回答了政协是什么、是干什么的等一系列重大问题，属于马克思主义文化范畴。坚持以马克思主义为指导，就是要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为根本思想基础和行动指南，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系指导政协新的工作实践。

政协文化以社会主义核心价值、基本精神为内核。社会主义核心价值是社会主义意识形态的本质体现，是社会主义制度在价值层面的本质规定，反映了全党全国各族人民的核心利益和共同愿望。坚持马克思主义的指导地位，坚持中国特色社会主义共同理想，坚持大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，坚

持树立和践行社会主义荣辱观，这是社会主义核心价值体系的主要内容，也是人民政协最根本的价值取向。社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念，民主、富强、文明、和谐的价值追求，坚持以发展为第一要务，解放和发展生产力，实现共同富裕，把实现和维护最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，保障公民经济政治文化权益，等等，都集中反映和体现了中国特色社会主义的基本精神，也是人民政协所必须始终坚持的原则和不懈追求。人民政协正是以社会主义的核心价值和基本精神为文化内核，并以此作为参加政协的各党派团体和各族各界人士的共同思想基础，来协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的。

政协文化以中华民族优秀传统文化为底蕴。政协文化植根于中华民族优秀传统文化的深厚土壤之中。中华民族优秀传统文化尤其是“和合文化”和“忧乐文化”是政协文化的重要渊源。中国传统和合文化深刻地揭示了“和”在处理人与自然、人与社会、人与人以及身与心关系中的重要地位和作用，阐发了“和”的本质内涵和基本要义。“和”的思想在我国源远流长。早在3000多年前，甲骨文和金文中就有了“和”字。西周时期，周太史史伯提出来了“和实生物，同则不继”的观点。到了春秋战国时期，“和”的思想得到进一步的发展。管子提出“蓄之以道，则名和”；老子提出“知和曰常，知常曰明”；孔子讲“礼之用，和为贵”、“君子和而不同，小人同而不和”；孟子说：“天时不如地利，地利不如人和。”《中庸》指出：“和也者天下之达道也”。人民政协强调“求同存异”、“兼容并包”、“荣辱与共”、“囊括一切”与这种以“容、融、和、合”为特征的中华和合文化传统是有着深厚的渊源联系的。中国传统文化中的“忧乐文化”，集中体现于《周易》所说的“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”；体现于范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；体现于陆游的“位卑未敢忘忧国”；体现于顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”。这种舍小我为大家，把自己个人的命运与国家和人民的命运紧紧联系在一起的“忧乐观”，成为自古以来中国绝大多数知识分子的共同气质。人民政协是个中高级知识分子的聚集地，这种气质、情怀和精神也是广大

政协委员的共同特征，成为政协文化的一个鲜明特色。

政协文化以人民政协履职实践为基础。文化是人的社会实践的创造物，其本质在于人的实践创造性。任何文化形态都是与之相对应的人类社会实践的产物。因而，政协文化也是同人民政协的履职实践紧密相连的。政协实践为政协文化提供着源源不断的养分。政协文化的内涵随着政协履职实践的发展而不断丰富和发展。政协文化又反作用于政协实践，并推动着政协履职工作的创新发展。

政协文化作为中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，既有中国特色社会主义文化的普遍特征，又具有自己的鲜明特色和独特内容，其主要精神包括以下几个方面：

第一，政协文化是一种和谐文化。党的十六届六中全会《决定》指出：“建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。”党的十七大进一步明确提出要“建设和谐文化，培育文明风尚”。所谓和谐文化，是指一种以和谐为思想内核和价值取向，倡导和谐理念、体现和谐思想的文化形态。政协文化是和谐文化。人民政协组织的基本属性、工作主题、根本任务和工作方式都体现了和谐的精神和要求。和谐是人民政协的重要思想理念，正是由于认为社会主义社会是由各阶层、各党派、各团体、各个民族、各类宗教等不同方面、不同要素构成的统一整体，在这个统一体中，不同方面、不同要素相互依存、相互影响，相异相合、相得益彰、相辅相成，所以才有建立人民政协，实现各党派团体各族各界人士大团结大联合的可能和必要。人民政协作为我国爱国统一战线，囊括了各党派、各团体、各民族、各阶层的代表人士，是社会主义劳动者、建设者、爱国者的大团结、大联盟，是中华民族团结和谐的象征。和谐是人民政协的价值追求。人民政协高举团结和民主两大主题，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，努力促进社会主义政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，为实现祖国完全统一，为维护世界和平、促进共同发展而奋斗。和谐是人民政协的思维方式和工作方法。和谐思维是承认差异矛盾、实现多样性统一的辩证思维，而不是否定差异、否定矛盾的形而上学思维。人民政协坚持求同存异、体谅包容的工作原则，和以处众、和衷共济、和睦相处、和谐共存、协调并进。其思维的路径是求和，其工作的方法是协调，其工作态度是和气，其工作关系是合作，其工作氛围是和睦。人民政协坚持和谐的思维方式和工作方法，协调关系、理顺情绪、化解矛盾，合心发展强祖国，合作发展图共荣，合力发展建家乡，合理发展求持续，为实现政通人和，为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设贡献力量。

第二，政协文化是一种协商文化。人民政协是一个协商机构，是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。人民政协的首要职能是政治协商，人民政协民主监督和参政议政也带有明显的协商性。协商就是一种商量，就是相互沟通，交换意见，以求达成共识。毛泽东同志曾告诫全党：“我们一定要学会善于同别人商量问题。”周恩来同志曾说过：“协商这两个字非常好，就包括这个新民主的精神。”邓小平同志在谈到改革能否取得成功时，认为关键的两条，“第一条就是要同人民一起商量着办事”。人民政协作为我国协商民主的主渠道，就是奉行商量办事的原则。人民政协发表的意见，不是命令、不是指令，不能强迫人接受和服从。无论是在人民政协内部，还是在处理与党委、人大、政府的关系中，人民政协总是采取协调、协作、协商、协和、协力等融通方式来处理相互关系的。协商作为人民政协独特的工作风格和议事原则，体现了民主的精神，体现了平等的精神，渗透在人民政协履行职能的全过程。人民政协坚持民主协商参与主体的平等性，即参加政协的各单位在法律上地位是平等的，任何一方都不能把自己的观点强加于人；坚持协商内容的广泛性，即在政协组织内部，各种重要事项和内部关系都要以协商的方式进行并最后确定；坚持协商意见的资政性，即参加政协的各个方面在协商过程中提出的意见对决策具有重要参考作用，但不具有法律上的约束力，不能代替决策或强行要求决策机关采纳。因此，在政协工作的同志都要学会协商的本领，养成协商的习惯，坚持协商议事、协商办事。

第三，政协文化是一种兼容文化。海纳百川，有容乃大。尊重差异，包容多样，这构成了政协文化的重要特征，也集中反映了人民政协的文化气度。这种兼容并包的文化气度既体现于人民政协组织构成

上，更体现于人民政协组织在处理内部各方面不同意见时所采取的态度和方式上。人民政协实行“大团结、大统一、囊括一切代表人物”的方针，坚持阶层不同目标同、界别不同理想同、利益不同大局同、意见不同责任同，使人民政协具有空前的广泛性和巨大的包容性。在人民政协，实行共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，坚持求同存异、体谅包容，坚持不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的“三不”政策，鼓励各党派团体和各族各界人士畅所欲言，各抒己见，使各种看法得到充分表达，使各种智慧得到交汇和融合。在政协，既尊重多数人的共同意愿，又照顾少数人的合理要求，既善于听取支持的、肯定的意见，又乐于听取批评的、不同的声音，对已经作出的决议，如果有人仍有不同看法，在不违反政协章程规定的前提下允许保留。所有这些都充分展示了人民政协体谅大度、包容宽容的文化精神。

第四，政协文化是一种创新文化。人民政协本身就是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士共同探索实践的伟大创新成果，是顺应“二战”后协商解决重大问题的国际潮流，又实事求是地紧密结合当时中国实际，创造性地建立的一种崭新的民主政治制度形式。人民政协工作具有鲜明的探索性、创造性和实践性。人民政协的基本性质、组织构成、主要职能、工作主题、方式载体，都是在创新实践中逐步形成、发展和完善起来的。人民政协之所以能够发展到今天，是在党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，经过几代“政协人”的持续探索、不断创新而取得的。创新精神已经内化为政协的文化因子。今天，我们要实现政协事业的新发展，也必须继续发扬人民政协敢于探索、勇于创新的精神。只有这样，人民政协工作才能永立时代潮头。

第五，政协文化是一种求实文化。政协文化作为求实文化是人民政协性质和职能所决定的。人民政协位置超脱，环境宽松，与具体利益瓜葛较少，这就客观上为能报实情、敢讲真话奠定了体制机制的基础。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，要做好这些工作必须坚持实事求是原则。如果政治协商、民主监督、参政议政工作中都充斥着套话、空话、假话，听不到真言、诤言、肺腑之言，也

就失去了政协这一政治机构应有的作用。只有一切履职工作做到了求实务实，政协才有作为和地位。政协文化作为求实文化具体体现在人民政协履行职能过程中所秉承的精神和实际行动上。政协工作围绕党委政府中心工作展开，服务于改革发展稳定大局。政协所关注的是经济社会发展的重大问题，人民群众关心的热点难点问题，并紧紧抓住现实生活中的这些实实在在的问题，察实情、讲实话、办实事、出实招、求实效。在政协的履职舞台上，我们可以看到委员们深入实际、了解实情的身影，可以看到委员们坦陈直言、秉笔直书的风采，可以看到委员们实事求是的勇气和科学态度。可以说，求实务实，是政协的优势，是政协的秉性，是政协文化的品格和要义之一。

所有这些，共同构成了政协文化的基本轮廓，是政协工作创新的基础和推动力。只有准确把握政协文化的丰富内涵，切实加强政协文化建设，大力弘扬政协文化精神，才能把准创新政协工作的目标和方向，才能为推动政协事业的发展提供深厚的文化根基和有力的文化支撑。

政协文化建设是一个新课题，也是一个长期的、艰巨的战略任务，需要全省各级政协组织进一步统一思想，深化认识，形成合力，共同推进。一要立足现实，在继承与创新中推进政协文化建设。政协文化建设是一个动态的、不断发展的过程。在推进政协文化建设过程中既要继承已有积极成果，又要在实践中不断赋予其新的时代内涵，使政协文化建设与政协工作实践同步伐、相适应。二要深化研究，努力实现对政协文化的理性把握。政协文化作为一个新命题，有许多问题值得深入研究。要进一步深化对政协文化的科学内涵、基本要素和结构体系的研究，使我们对政协文化有一个更加全面、准确的把握；要进一步深化对政协文化建设与政协实际工作的内在联系的研究，使我们在加强政协文化建设的同时，更好地推动政协工作的开展；要进一步深化政协文化与社会主义先进文化及其他文化形态的关系的研究，不断提高政协文化建设和政协工作的水平。三要大力宣传，积极营造浓厚的政协文化氛围。要在政协工作中，大力宣传政协文化，提倡政协文化，弘扬政协文化，践行政协文化；要充分利用新闻媒体广泛深入地宣传政协文化建设的内涵、要求，增强社会各界群众对政协文化的

认同。四要抓好学习，加强政协委员和政协机关干部的政协文化培训。要充分利用各类学习会、报告会、读书会、培训会，结合正在开展的各类教育活动，组织政协委员和政协机关干部学习研讨政协文化，使政协文化所倡导的思想理念、价值追求、思维方式、工作方法内化到各自的精神世界中去，转化为大家的自觉行动，努力使政协委员和政协机关干部成为政协文化的积极倡导者、实践者、推动者，为建设和弘扬政协文化做出应有的贡献。

第四篇：经济建设与环境保护

经济建设与环境保护

要发展经济，又要保护环境，这二者能否兼顾？可以说，在资源有限的前提下，人类生存环境的保护与经济发展之间至少在短期存在着矛盾。人类必须对如何在经济发展与环境保护之间分配资源的问题作出取舍：在其中任何一方面增加资源的投入，在短期，必然会减少另一方面资源的投入。对资金短缺的发展中国家，这一矛盾尤其尖锐。但是从长期看，环境保护与经济发展并不一定是矛盾的。环境的改善可能有助于经济的发展，而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术。

从客观上来分析，经济发展和环境保护的关系是彼此依托、互相推动的。一方面21世纪所提倡的可持续的经济发展，其最大的特点就是将环境作为经济成本的一个部分，因而环境保护成为了降低成本、提高经济效益的途径。经济发展速度的持续性和稳定性，依赖于自然资源的丰富程度和持续生产能力，因而保护和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件。另一方面，我们今天所说的环境保护，不只是单单的保护，或者是消极的防治，而是在保护的前提下，对环境进行合理的开发和利用。

发展经济必须保护环境是可持续发展战略的要求。

发展经济必须保护环境是自然规律的要求。经济发展过程中，如果自然环境受到了严重损害，那么我们将受到自然的严厉惩罚。

可持续发展的提出，为经济发展与环境的保护提供了一种可行的战略。可持续发展是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的能力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。

可持续发展是一项经济和社会发展的长期战略。其主要包括资源和生态环境可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展三个方面。首先可持续发展以资源的可持续利用和良好的生态环境为基础。其次，可持续发展以经济可持续发展为前提。再次，可持续发展问题的中心是人，以谋求社会的全面进步为目标。

环境保护就是采取行政、经济、科技、宣传教育和法律等方面的措施，保护和改善生态环境和生活环境，合理利用自然资源，防治污染和其他公害，使之适合人类的生存与发展。它具有明显的地区性。环境保护的内容大体可分两方面：一是保护和改善生活环境和生态环境，包括保护城乡环境，保持乡土景观，减少和消除有害物质进入环境，改善环境质量，维护环境的调节净化能力，确保物种多样性和基因库的持续发展，保持生态系统的良性循环；保护和合理利用自然资源。二是防治环境污染和其他公害，即防治在生产建设和其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性污染物质及噪声、振动、电磁波辐射等环境的污染和危害。

我国是发展中国家，解决环保问题归根到底要靠发展。我国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要围绕经济建设这个中心来展开，无论是社会生产力的提高，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。但是，经济发展不能以牺牲环境为代价，不能走先污染后治理的路子。我国在这方面的教训是极为深刻的。因此，正确处理好经济发展同环境保护的关系，走可持续发展之路，保持经济、社会和环境协调发展，是我国实现现代化建设的战略方针。

经济发展与环境保护的关系，归根到底是人与自然的关系。解决环境问题，其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。在人类社会发展的过程中，人与自然从远古天然和谐，到近代工业革命时期的征服与对抗，到当代的自觉调整，努力建立人与自然和谐相处的现代文明，是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规 1 律的客观反映。有些同志认为环保与经济发展是对立的，认为要保护环境必然要牺牲经济的发展。这些年的实践证明，正确处理环境与发展的关系，二者是可以相互促进的，可以达到经济和环境的协调发展。美国的环境保护和经济发展状况为我们提供了很好的可资借鉴的范例。经济要发展，环境要保护，经济发展不能停止，把经济增长停下来，治理生态环境，即所谓的“经济零增长论”，那将因噎废食。经济发展不但不能停，且应该尽可能迅速发展，否则永远不能摆脱经济技术落后。但把发展经济与环境保护对立起来也是不对的，其实二者是相辅相成、互为条件的。发展经济是根本，没有经济的发展，缺乏足够的技术、设备、投资，也就谈不上保护和治理生态环境。反过来，没有良好的环境，连人的生存健康都保障不了，当然也谈不上发展经济。而且，一但生态环境改善了，又可为经济发展提供条件。如回收废物废油，可增加社会财富，资源得以循环反复利用；植草种树固沙，增加草原和耕地面积，为农业生产创造了良好条件。所以，今天的经济建设已不仅仅限于创造物质财富，也包含合理开发利用自然资源，治理环境保护生态。发展经济与治理生态环境，是一个国家当前利益和长远利益相结合的问题，处理得好对经济和社会发展大有益处，我们应当实行经济要发展，环境要保护把主要力量放在发展经济上，这一方针，从以下几个方面来处理好经济发展与环境保护的问题。

一：从人们对两者重视的层面上理解:我们应该将环境保护与经济发展摆在同样的位置。可能在短时间内这两者会存在一定的冲突，但是在长期内，经过人为的调节，经济发展与环境保护会趋于一致。

二：为了保护环境而限制一些高污染产业的发展，并不与经济发展和环境保护能并行相矛盾。比如说，一些地方有时为了环境的保护可以适当限制一些高污染产业的发展，而在其他产业加大投入，这样并不会影响整体经济向前发展的趋势，却能一定程度上能更好地保护环境。当然这并不是对每个城市和地区都是适用的，要依据各个地区的特色和资源而定。

三：两者并非矛盾关系，不是有我就没他的那种互斥。只要选择恰当的经济发展方式，就不会给环境带来毁灭性的污染或破坏。而且环境很好且经济很发展的地域是存在的，直接从事实上印证了二者可以共存。

要发展经济，又要保护环境，这二者能否兼顾？可以说，环境保护与经济发展并不一定是矛盾的。环境的改善可能有助于经济的发展，而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术。

从客观上来分析，经济发展和环境保护的关系是彼此依托、互相推动的。经济发展和环境保护是相辅相成、唇齿相依，是完全可以并行不悖的。

发展经济必须保护环境是可持续发展战略的要求 发展经济必须保护环境是自然规律的要求。

可持续发展的提出，为经济发展与环境的保护提供了一种可行的战略

可持续发展的内涵有两个最基本的方面，即：发展与持续性，发展是前提，是基础，持续性是关键，没有发展，也就没有可持续性；没有持续性，发展就行将终止

可持续发展是发展与可持续的统一，两者相辅相成，互为因果。放弃发展，则无可持续可言，只顾发展而不考虑可持续，长远发展将丧失根

可持续发展是一项经济和社会发展的长期战略。其主要包括资源和生态环境可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展三个方面

第五篇：文化建设与经济建设

1、文化的重要性——旗帜作用

文化是一个民族灵魂之所系、血脉之所依，是一个民族赖以生存和发展的内在根基。国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素。民族复兴、国家富强，从来需要文化为之提供持久的发展动力。

任何经济活动都包含着深厚的文化内涵。文化已经渗透到生产、交换、分配、消费各个环节，成为经济竞争的重要内容。二是文化产业在经济发展中的比重越来越大，产业门类不断增加。传媒、娱乐、旅游、信息、咨询、律师等高文化产业已经成为具有巨大竞争力的新的经济增长点。三是人类观念的变化带来越来越多的新产品开发，甚至引发产业结构调整和经济结构变化。“绿色文化”观念带来了绿色产业、环保产业以及对传统污染产业的遏制和取代等。四是商品设计、生产、销售过程中的文化因素日益加强。人们购物时不仅越来越注重商品的实用价值和质量水平，而且越来越注重购物环境、购物感觉、购物文化。五是许多产品的生命周期已经不再取决于物理形态，而是取决于文化内涵。六是文化对经济发展的支撑分量日益增大。劳动者的精神意志、道德情操、文化素养，管理者的管理方式、管理水平等企业文化因素对于经济的影响日益扩大。因此，在推进经济建设的同时，必须加快文化建设，不断满足人民日益增长的多层次的精神文化需求，推动人的全面发展。

在近代社会，西方列强的发展史可以看出，制度先进、文化先进的国家是首先富强起来，大家记住，我说的是富强而不是富裕。比如，西班牙人和英国人能够抢遍全世界，并不因为他们的钱多，他们当时主要的力量来自制度和文化。还如二战之后的战败国日本，他仅仅用了四十年就能以大国的风采比肩美国。他们不是仅仅是因为经济发展好，日本的成功首先在于通过“变革制度、改良文化、引进技术”再一次重新崛起。20世纪的中国，正处于崛起的关键阶段，可是我们却只学会的“引进技术”这一项。

经济活动归根到底是人的活动, 而人受自己的精神和文化支配,有什么样的文化就会有什么样的经济行为。文化可以成为经济发展的基础结构。实践证明，文化兴，则人气旺；人气旺，则经济活。比如，我们的城市建设，要突出特色，在很大程度上就是要突出城市的文化特色。要提升一个城市的品位、形象、档次，靠多盖几座高楼是解决不了问题的，最根本的还是要靠文化。

2、文化兴国实例以及对我国的启示

文化建设搞得好，可以加速经济的发展；反之，则会起妨碍的作用。日本、韩国、香港、新加坡等现代化、工业化、都市化、经济成长的过程与速度比西方相应各阶段的发展高好几倍。一个民族，其文化越是有民族特色，就越能受到国际的重视。近二十年来，亚洲“四小龙”经济成就引起世人瞩目，海外学术界首先从历史文化背景方面去审视这一经济“奇迹”并重新分解儒家文化的组成要素，研究其中哪些因素有利于经济发展的社会功能。较早从正面解释儒家伦理对东亚经济奇迹的贡献的是赫尔曼康恩（Herman Kahn）。

这位“大过渡理论”的创立人认为东亚社会所共有的儒家伦理是工作勤奋、敬业乐群、和睦人际关系、尊敬长辈、强调配合协调与合作，而不是突出个人或个人利益，等等。他认为这种文化更加适于经济增长。从亚太地区经济发展变化的比较中看文化建设的作用。第二次世界大战后近半个世纪中，亚太地区是世界各地区中变化最大的地区。亚太地区的变化最突出的表现在它的经济增长速度领先于世界其他地区；也远远超过自工业革命以来西方国家曾经创造过的最高记录。这种高速经济增长带动了政治、思想、文化、国际关系等各个领域的巨大变化。据世界银行1995年12月30日发表的各国经济最新统计表明，自1990年以来世界人均国民生产总值首次出现正增长。过去的10年内，特别是亚洲的泰国、韩国、中国和新加坡，是全球人均国民生产总值增长最快的国家。1985年至1995年期间，泰国的人均国民生产总值增长速度高居榜首，达到8．2％；韩国为7．8％居第二位，中国、新加坡以6．9％并列第三。人均收入增长较快的还有美洲的智利和乌拉圭、南亚的马尔代夫等。现代化的宏观历史进程给我们提出了一个重大的问题：探讨文化问题的重点应放在文化因素对经济增长与社会发展的关系这个时代课题上，即文化因素是在什么条件下起作用的。对亚太地区经济发展与文化因素作用的探索中对我们的启示。在现代经济社会中，经济因素的自变因素，是社会发展的原动力，它在社会生活中的这一功能愈来愈大。自有文明以来，世界就脱离了静止不变的状态，处在不同的变迁之中。促成世界经济发展趋热的几组因素是：文化因素、生态因素、人口因素、社会因素、经济因素、政治因素、国际交往因素等。社会变迁的速度取决于多种因素的作用，但物质文化的变迁是社会变迁的基础，物质文化的积累主要取决于经济增长率与文化积累率。文化因素提供一种价值观直接影响人们的意识，其社会功能主要是为经济生产和政治生产提供某种约定俗成的行为规范。——从亚太地区精神文明建设比较好的新加坡的经济启示中，看文化建设促进经济增长的因素。新加坡在建国后短短10多年里，能将一个脏、乱、落后的殖民地建设为市容整洁美丽、社会秩序井然，人民有礼守法、官吏廉洁高效，人民积极向上的国家，被人们称其为新加坡独特的文化。新加坡领导层认为，亚洲文化强调社会的力量，西方文化则强调个人的权利。东方型的价值观和西方型的价值观存在着巨大的差异。正是从这样的基本认识出发，新加坡选择了东方文化为其基调。新加坡领导层还认为，“没有一个亚洲社会”能够成功地模仿西方文化的“样板”。80年代以来，新加坡政府一直致力于培养新加坡人的国家意识，弘扬以儒家思想为核心的东方传统文化。新加坡政府致力于实现其宏伟经济目标的同时，在国民精神建设方面着力宣传共同价值观。在文化建设中强调国家至上，社会为先；家庭为根，社会为本；关怀扶持，同舟共济；求同存异，协商共识；种族和谐，宗教宽容。新加坡政府把这一做法视为儒家思想的现代化。儒家思想产生于古代中国乡村的农业社会，而现在的新加坡是个城市化的工商社会，故儒学必须现代化才能与新加坡的现实相协调。——从新加坡经济起飞的过程中，看教育文化的作用。新加坡在发展中经济处于先进行列，成为亚洲四小龙之一。新加坡经济起飞的重要原因之一，就是十分重视文化教育，通过教育为其经济发展提供素质良好的人力资源，促进生产的高速发展，从而为新加坡现代化的实现铺平了道

路。——从新加坡的廉政建设中，看文化建设对经济发展的作用。邓小平同志在南巡重要谈话中讲到：新加坡的社会秩序算是好的，他们管得严，我们应当借鉴他们的经验。的确，新加坡在亚洲国家中不仅以高速增长的经济成就闻名，而且其良好社会秩序令人瞩目。新加坡长期以来不仅一直把官员廉洁作为政府工作的一项重要内容，而且长年坚持不懈地对全民进行爱国主义教育。其一，政府十分看重继承和发扬优秀的中华文化传统，教导官员和人民要团结，克己奉公，为国为民，尊老爱幼等，使新加坡成为东方文明的礼仪之邦。其二，政府要求其公职人员以东方伦理道德陶冶品德和情操，带头廉洁奉公，反对特权和谋取私利，特别要求国家高级官员树立牺牲个人利益，为国家和人民多作贡献，以自己廉洁公正的道德形象去影响和提高整个社会的道德水平。其三，政府每年都要发动各种形式的文明活动，人人都要学习文明礼貌的语言和行为，通过这些形式培育和谐友爱的人际关系和社会风气，也为造成一个廉洁的道德氛围提供了良好环境。中华优秀传统文化的独特性与建设有中国特色社会主义文化因素，促进了我国经济的振兴 我国有着五千年的文明史，灿烂的中华民族文化对世界的贡献有目共睹。中国的经济建设正信心百倍地走向社会主义市场经济。一手抓以现代科技为标志的物质文明建设，一手抓以现代社会主义文化为标志的精神文明建设，两手抓的成果将呈现为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的涌现和创造。中国的现代化建设，不只意味着现代经济和科技的振兴，而且意味着社会主义和中国文化的振兴。人类社会一切物质和精神文明的新成果，都是在继承、吸收、消化、综合前人或者同时代人成果的基础上，加以完善、发展和提高而创造出来的。社会主义的发展离不开人类文明的大道，要从当代世界文化宝库中吸取精华、获得更多的东西来充实、丰富自己，发展自己。“文化”内涵相当丰富，对社会发展的影响也是多方面的。“文化”水平的高低，也不能单纯用经济和技术水平的标准去衡量，一个国家可以很富有，可以通过大量的专业训练去培养一批专门人才。但是一种先进的企业精神，则往往来自人们的文化心理结构。中国是亚太地区大国，而亚太地区又是中国发挥其国际作用与影响的重要地区。尽管经历了过多的曲折，在经济上落后于亚太地区一些发达国家，但中国是西方文化圈外经济建设最成功的社会主义国家。40多年来不仅养活12亿人口，而且综合国力明显增强。昔日被视为只讲“仁义道德”的“东亚病夫”，如今已能造原子弹、导弹、核潜艇„„使西方世界大为震惊。西方人一向以为中国人重直觉、整体、综合，最多在诗歌艺术上能有所表现。事实证明，中国文化并不只是斯文、懦弱的文化。中国文化在西方文化冲击下，没有失掉自身的特色。同时，中国经济要想发展，一定不能“夜郎自大”，而要尽可能地吸收外来文化的精华，发展与外界的联系，保持经济与文化的开放性，把自己融于国际经济体系和国际社会大家庭中，遵循一些国际通行的规则，尽快地缩小与世界先进国家的差距。总之，经济的发展是生产力、生产关系与上层建筑相互作用的结果，生产力的发展要依赖于生产关系、上层建筑，其中包括文化建设对它的推动作用。脱离这些作用与影响，单纯、孤立地发展生产力是不可能实现经济健康发展的。因为，从生产力本身来看，生产力是由劳动者和生产工具、劳动对象组成的，其中劳动者是重要因素。“人是生产力中最活跃最重要的因素”，高智能的人，需要高文化、高素质。因此，文化因素是最基本的条件；同样，就生产工具而言，生产工具越先进，高科技越发达，经济发展越迅速。

3、人类的文化建设应先于经济建设，原因有如下：

第一点：经济的发展最忌讳的就是盲目，只有文化才能避免这种盲目。

人活着总是有其目的性的，这个目的就是让人们生活得更美好，而发展经济只是一种达到这个目的手段，所以确定我们发展经济的目的必须放到发展经济的前面，而确定这个目的的过程，就是文化建设的过程。

第二点：没有文化，就不可能发展经济。

我很难想象没有文化的社会，怎么样去发展经济。我甚至更难想象没有文化，如何可以成为一个社会，一个社会是需要社会的组织关系，礼仪文明的。而这一些必定属于文化建设的范畴。

第三点：人类不可以没有经济，但更不可以没有文化

有这样一个故事，进化论的作者达尔文在一次航海考察的中，来到一个落后的部落里，当时天气很寒冷，但是当地的土著穿得却很单薄，于是好心的达尔文就把自己的一床红色的毯子赠与这里的一名土著，可是让达尔文没有想到的是，这名土著并没有用这个毯子去御寒，而是把毯子剪成条状，绑到自己身上跳舞。

没有文化，即便经济搞上去了，人类最终还是会崩溃的在自己的心理上

文化要素是产品竞争力的核心要素。在现代社会，物质消费与文化消费日益融为一体。只有具有文化含量、文化品位、文化个性，不仅满足人的基本物质需要，而且满足人的精神文化需要的产品，才能在产品竞争中胜出。我们要提高产品的竞争力，增加产品附加值，扩大产品的市场占有率，就一定要增加产品的文化含量。文化资源是企业发展和竞争的重要资源。企业经营管理中的文化成分越来越多，文化品位越来越高，企业整体素质就越高，竞争力就越强。不注重文化建设的企业，在竞争中必然处于弱势，即使风光一时，也难以持久。文化优势也成为地区经济发展日益重要的环境优势。在知识经济日益发展的今天，文化底蕴、文化氛围和劳动者的文化素质，越来越成为经济发展重要的软环境。文化软环境越好，越有利于产业提升和产业结构优化。一个国家、一个地区文化发展水平越高，越能够在经济全球化中把握主动，占据有利地位。一个文化落后或有文化缺陷的地方，经济发展水平很难提高，即使获得一时的增长，也难以为继。总之，文化越来越成为推动经济持续增长、提高经济质量的重要力量。因此，我们必须认真看待和把握当今世界文化经济发展的态势，深刻认识文化对经济发展的推动作用，自觉促进文化与经济的融合，为经济发展提供持续不断的文化动力。这就是文化建设为什么先于经济发展的根本所在.