转化政府的行政职能

第一篇：转化政府的行政职能

转化政府的行政职能

目前我国政府受传统观念的影响，特别是地方政府中的基层政府喜欢一篮子的将社会各方面事务都揽在在自己的怀里,扛在自己的肩上，管了很多“不该管、也管不了、管不好的事”严重的打击了民营企业的积极性和创造性，同时也影响了自身职能的充分合理发挥。从政府职能的具体执行上来看，管制职能、审批职能、收费职能、罚款职能不明确且各个部门之间互相推诿、互相扯皮、行业本位的现象仍有存在，导致民营经济在发展的过程中出现很多的问题。

因此，改变民营经济的现状，政府需要转化其行政职能。市场本身有其内在的缺陷，政府应该加强监督和弥补。如在公共服务的方面，出现信息化、网络化对公共管理和服务带来的挑战；突发性的、不可预测的传染疾病、自然灾害和恐怖活动对公共管理和服务带来的挑战等等。这些方面都是新时期对政府提出来的新要求也是政府应关注的重点，去完成市场和社会都做不了的事，把企业和社会的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点。

1.关注法律法规，推动行业保障制度建设，向管理社会职能转变。目

前，随着我国社会主义市场经济的发展各种新经济犯罪和社会问题不断涌现。如拖欠农民工工资、温州的地下钱庄、炒房问题、政府乱用职权腐败等等这些问题都给我们民营企业的发展带来了危害。因此，我们政府应该针对一些新的行业、领域，健全相应的法律法规，制定行业保障制度，同时按照依法治国、依法行政的要求，加强政府职能体系的法制建设，实现政府职能运行的法制化，为我们的企业和农民工谋福利。

2.明确管理主体和管理任务，向权责统一方面转变。调整行政部门的职责权限，明确部门间的职责分工，相同或相近的职能由同一部门承担，克服多头管理、政出多门，避免政府部门之间互相推诿、互相扯皮的现象，给我们企业发展带来的困难和麻烦。政府应该根据权利和责任统一的原则，给我们的企业发展提供条件和指导。

3.适当调整社会服务部门，向服务型政府转变。首先应该加强政府工作人员的服务能力培训和教育，提高为人民服务的质量和水平，为企业的正常运行提供帮助。其次提高基础设施规划建设与运行管理，促进经济发展。随着经济的发展，企业对基础设施的建设和运行提出了更高的要求。如提高交通运输工具的速度和运行的稳定，保证企业工作的效率和安全。

4.调整行政组织结构，减少专业经济部门，加强执法监督部门，培养和发展社会中介组织，向宏观调控和间接管理转变。企业在发展过程中，面临政府部门过于臃肿，效率底下，乱收费等现象。政府在管理过程中不要事事亲为，要有所为，有所不为。

第二篇：政府职能部门及行政职能简介

政府职能部门及行政职能简介

一、规划部门

（一）、行政许可项目：

1、建设工程规划许可；

2、建设项目选址许可；

3、建设用地（改变土地使用性质和用地范围）规划许可。

（二）服务类事项：

1、城市规划编制单位资质认定；

2、规划设计方案审查；

3、建设工程竣工规划核实；

4、建筑单体设计方案审查。

二、国土部门

（一）、行政许可项目：

1、划拨土地使用权转让、出租、抵押许可；

2、建设项目施工和地质勘查临时用地许可。

（二）、非行政许可项目：

1、建设项目用地预审；

2、土地开发整理项目立项审批。

（三）服务类事项：

1、《建设项目选址意见书》审核；

2、地质灾害危险性估评成果备案；

3、房地产抵押登记备案；

4、国有土地使用权协议出让 ；

5、国有土地使用权转让；

6、国有土地资产处置；

7、划拨土地使用权补办出让；

8、土地估价报告备案；

9、土地使用权变更；

10、土地使用权变更抵押登记；

11、土地使用权初次抵押登记；

12、土地使用权再次抵押登记；

13、土地使用权展期抵押登记。

三、住建部门

（一）、行政许可项目：

1、房地产企业资质审查；

2、建设工程施工许可；

3、燃气经营、安装、建设许可；

4、商品房预售许可；

5、物业管理企业三级资质审批。

（二）、非行政许可项目：

1、房产测绘成果应用核准；

2、商品房预售款使用核定；

3、保障性住房审批。

（三）服务类事项：

1、房地产开发企业登记备案；

2、房产登记；

3、地役权登记；

4、建设施工现场自拌混凝土登记；

5、商品房预售合同登记备案；

6、在建工程抵押登记；

7、在建工程项目预征散装水泥专项资金返还申请。

四、水利部门

（一）、行政许可项目：

1、建设项目水资源论证报告书审批；

2、取水许可；

3、新建、改建或者扩大排污口审批；

4、水土保持方案审批、工程竣工验收。

（二）服务类事项：

1、工程建设项目是否符合流域综合规划审查；

2、开发建设项目水土保持方案备案。

五、生态文明建设委

（一）、行政许可项目：

1、建设项目环境影响评价文件、防治污染设施竣工验收；

2、临时用水（含基建用水）许可；

3、征占用林地审批。

（二）、服务类事项：

1、城市建设工程项目绿化配套核准；

2、占用征用林地审核；

3、用水计划审批。

五、城管部门

（一）、行政许可项目：

1、城市建筑垃圾准运（处置）及消纳场建设许可；

2、设置户外广告许可。

六、人防部门

（一）、行政许可项目；

1、结建防空地下室建设、防护设计及易地建设审批；

2、人防工程建设及设备、设施拆除审批；

3、人防工程建设用地调整联合审批。

（二）服务类事项：

1、防空地下室质量监督、竣工验收备案；

2、结建防空地下室平时开发利用备案审查。

七、消防部门

（一）、行政许可项目:建设工程消防设计审核和消防验收。

八、发改部门

（一）、行政许可项目：企业投资项目核准。

第三篇：中日国家政府行政职能范围及其比较

中日国家政府行政职能范围及其比较

20*** 邹金

一、政府行政职能的构成行政职能，即政府职能，是指政府依法对国家及社会公共事务进行管理所具有的职责和 作用，也就是政有行使公共权力管理社会的职责范围和通过管理所起的作用。行政职能是国家职能的一个重要组成部分。国家职能包括立法职能、司法职能和行政职能。随着社会的发展，行政职能在日益扩张，它在国家活动中所起的作用越来越重要。

按照行政职能作用范围的大小，可将行政职能划分为小职能、中型职能和积极职能。世界银行在1997年的世界发展报告上就提出重新思考和界定政府作用的框架：（1）政府能力低的国家必须将注意力首先集中于基本的功能上：提供纯粹的公共物品，诸如财产权、宏观经济稳定、控制传染病、安全用水、道路以及保护穷人；（2）除了这些基本的服务之外就是中介功能，如外部效应管理（比如污染），制定垄断行业的法规以及提供社会保险（养老金、失业救济金）；（3）有较强能力的政府可以发挥更积极的职能，通过帮助、协调来解决市场失灵的问题。所以，按照行政的作用领域概况言之，政府职能在于：解决市场失灵的问题、解决外部效应、促进社会公平、提供社会保险、协调私人活动五方面。主要是政治职能、经济职能、文化职能与社会职能四个部分。

二、中日两国行政职能范围的比较研究

（一）政治管理职能

1.军事国防行政职能

日本战后新宪法规定放弃战争权利和集体自卫权，因此防卫力量不能超过自卫所需，发展防卫应该是有限度的。而近年来，日本一再突破了专守防卫的原则，不断强化国家防卫职能，加速了军事大国化的进程。强化美日军同盟、扩大防御范围、建设攻防兼备的高质量国防力量、完善战时安全体制是日本国防职能调整的方向。

2.司法行政职能

日本政府的司法行政职能中包括检察职能的内容，强调法律执行的功能，突出有关社会治安好社会稳定的职能。如日本政府法人司法行政职能是管理检查、行刑、赦免犯罪及对犯罪进行感化；负责有关国家利益的争讼，有关国籍、户籍的居民登记；限制非法团体及拟定司法令等。

我国在高度集权的计划经济体制下，由于民主与法制不健全，过去政府基本上是实行“人

治”，导致了权力的过分集中和法制的形式化。改革开放以来，政府经过简政放权，政企不分的现象有所改善;“以法治国”的基本方略提出以后，政府各部门的工作也都纳入法制的轨道。但是，由于千百年来中国传统政治文化的消极影响，一个责权分割严明、民主与法制健全、监督制约机制有力的“法治国家”，还不可能自然而然地在中国出现。在习惯力的作用下长期计划经济体制造成的“强政府、弱社会”、公民自主意识的淡薄与缺少民主法制的历史传统相结合，使得我们由“人治”到“法制”的进程较为漫长，民主政治的建立有时也会受到某些方面的挑战;

（二）经济管理职能

1.日本政府的计划导向型模式

日本政府经济管理职能的特色，突出表现在政府强有力的计划和产业政策诱导资源配置。政府对经济的干预的范围和力度明显大于欧美国家。从这个意义上来讲，日本政府经济职能模式是一种政府计划导向型的模式。其特点主要表现在以下几点：

（1）诱导性的经济计划。日本政府的经济发展计划主要是确定经济发展的中长期战略目标和需要解决的重大问题，揭示政策总趋向，引导经济稳定健康地发展。但计划却是诱导性的，其宗旨在于指明经济发展的走向，表明政府的政策主张和意图，向企业和个人提供可靠的信息。由于不是指令性计划，所以没有强制执行的效力。

（2）独树一帜的产业政策。产业政策是以总供给为管理对象，利用政策手段对产业实行保护、扶植、调整和完善，促进产业结构合理化和产业升级。日本的产业政策着力于确定不同时期的主导产业及其发展战略，鼓励企业通过技术进步提高效率，降低成本，建立分工协作的企业组织结构，限制垄断和扶植幼稚产业。

（3）对民间经济活动进行“行政指导”。日本强调政府与企业的双向约束，为了达到一定的政策目标，政府机关对民间企业进行行政性“劝告”，以期取得企业的合作。

（4）国有企业比重低。在战后日本政府经济职能空前强化的过程中，并未推行大规模的国有化，其国有企业始终保持着较小规模和较低比重。国有企业比重低，意味着日本政府并不重视利用国有企业的规模与结构变化来行使其经济职能，而这种经济职能方式在其他国家中却占有极其重要的地位。

2.日本政府在经济职能行使中的手段

(1)对经济发展进行引导。制定具有诱导性的经济发展计划是日本政府在经济职能发挥中的重要特征。日本政府在经济计划制定过程中主要是对经济发展中需要解决的问题以及中长期的发展战略目标进行确定并指出经济政策的总体趋向，从而引导国内经济能够健康且稳定的发展。这种经济发展计划虽然具有诱导性，但是主要功能是明确国内经济走向并表明经济政策的意图和主张来为经济个体在决策方面提供信息，它并不具备强制力。

(2)围绕产业政策发挥经济职能。产业政策是日本政府高度重视的内容。产业政策在日本实现现代化中发挥了重要的作用，它是对不同产业在不同时期发展中的倾斜性政策，对一些体现出经济发展战略意义的产业给予优惠，从而确保产业结构的升级以及产业竞争力的提高。产业政策的制定能够对主导产业进行确定并对这些企业在提高生产效率和创新技术方面进行鼓励。

(3)对微观经济个体进行调节。对微观经济个体本身的经济行为作出“行政指导”是日本政府经济职能的重要组成部分，并且日本国内的“官商协调”提高了日本政府在对微观经济个体行为作出调节和劝导的有效性。

3．中国经济职能方面现状

在计划经济体制下，原有政治体制在政府管理职能方面的主要弊端就是政府职能结构不合理，政治统治职能过强，经济社会职能过弱。在经济职能中，微观管理职能过强，宏观调控力过弱。即政府对企业的人、财、物、产、供、销一管到底，甚至连生产的产品规格、价格、数量、销售等细微之处也都一一包揽，而对整个社会的经济发展却缺乏强有力的宏观调控，建国几十年一直跳不出大起大落的怪圈。

（三）社会管理职能

1.教育行政职能

日本是的教育行政职能模式属于混合型，兼具中央集权和地方分权两种体制类型的特点，也是偏向于集权的混合型。日本的教育行政体制，从明治维新到第一次世界大战结束，实行高度中央集权；第二次世界大战以后以美国为榜样进行教育改革，实行地方分权制，从而形成当前的混合型。其中央教育行政机关是文部省，拥有很大的教育管理权限。他不仅提供指导、服务，而且对地方教育具有一定的控制权、指挥权和监督权。地方也有一定的教育自主权，表现为地方的两极教育部门均向同级议会负责，而不是向文部省负责。但总的来说，日本教育行政体制中集权的成分大于分权的成分。

2.社会职能履行过程中非政府力量的积极参与。如在教育方面，日本注重推动公立学校的发展，以私补公，弥补政府教育资源的不足。

我国在社会职能中，社会管制功能过强，采取政治统治模式，而社会服务功能过弱，角色冲突。随着我国政治体制改革的进行，政府的阶级统治职能明显收缩，形式有所转变，效力有所提高，宏观调控能力增强;从政府与公民的关系看，一元结构的中央集权体制向政府

与公民之间相互制衡的二元结构发展。但是，由于在社会转型时期旧体制和旧观念的部分存在，也由于历史条件的制约和宏观社会经济—政治—文化环境的限制，传统的“直接控制型”管理体制并未得到根本性突破，一些机构和部门仍习惯于旧的体制和做法，企图用强制性权力对生产经营活动进行干涉和控制，结果再次造成政府职能部门的错位。

三、对我国行政职能转变的启示和借鉴

1.转变政府职能的方式应为:强化政府宏观管理职能，弱化政府微观管理职能;分化部分政府职能，转化政府社会管理职能。

2.政府应集中于核心职能的输出，如提供并严格执行市场竞争的公平规则。把应该交给企业、中介机构、市场的事情交出去，政府集中精力抓大事。

3.把政府新的资金投入连同政府以前的国有资产一起大胆地交由企业经营。政府主要是制定相应的国有资产经营法制法规，通过建立健全一系列约束、规范、监督机制来调控国有资产运行，防止国有资产流失。

4.加快剥离企业办社会职能，搭好为企业服务的社会平台，使企业能轻装走向市场经济，避免因企业社会包袱太重而减弱在市场经济中生存发展的能力。政府应当在规划、引导、政策导向、规范秩序等方面重点做工作，并为企业在科学、技术、信息、招商引资、人文、基础设施等软硬环境建设方面搭好服务的社会平台。

5.把市场机制引入公共服务领域，借助于市场手段发挥政府职能。将政府机构改革与公共服务的市场化探索有机结合，可以有力地促进政府职能的转变。推行公共服务市场化，如通过竞争性投标签订合同，把一些公共服务工作承包出去;对某些提供公共服务的公营部门进行公司化改造，按市场方式运作，或者放松规制，让民营部门直接参与公共服务;政府的公共服务可采取收费的方式，把价格机制引入公共服务中来;实行政府采购制等。

6.政府放松或取消对市场的某些管制，促进市场的发育和发展。营造各类合法经济主体公平竞争的环境。

7.政府要把一部分职能转移给社会中介组织，加强与它们的协调与沟通，使中介组织发挥更大的作用。加强社区建设，搞好社区服务，推进新型社会保障制度的建立。

8.进一步深化审批制度改革，简化审批手续，让政府从涉及经济利益关系的审批程序中撤出来，减少政府对经济事务的直接干预，增加项目审批的透明度和有效监管，杜绝“审批经济”的存在。要加强监督和责任追究，建立行政审批责任追究制度。

参考文献

[1]卓越.比较政府与政治 [M]北京：中国人民大学大学出版社，2004

[2]邹均.日本行政管理概论[M]吉林:吉林人民出版社，1986

[3]徐平.对日本政府经济职能的历史考察与研究[M]北京:社会科学出版社，2003

[4] [美]亨廷顿.变革社会中的政秩序.，三联书店1988年版

第四篇：政府的职能

《政府的职能：管理与服务》教学设计

课题：政治生活第三课第一框《政府职能：管理与服务》

教材分析：在第一单元介绍公民的政治生活之后，本单元介绍政治生活的另一个主体——人民政府，本课着重介绍政府的职能，对政府职能的理解是为后来知识点的基础。本框的知识也是高考的易考考点，知识学生的易混知识点，所以本框具有相当重要的地位。本框主要从政府的四个职能展开，揭示公民与政府的关系既接受政府管理又享受政府服务。政府的四个职能是本框题的重点内容，因为几个职能容易混，所以也是本框题的难点内容。

学情分析：高一的学生对政治生活兴趣较少，虽然平日有接触但习以为常没有怎么去注意，对政府的职能也没有系统了解过，所以这部分知识对于学生来说相对比较陌生，但是日常生活中的事并不陌生，政府采取的行动也不陌生，所以本堂课需要老师对生活中的现象加以归纳总结分析，把知识点融入生活才能引发学生学习的兴趣。

教学目标：知识目标——明确我国政府的性质，理解并能辨别我国政府的四个职能，知道我国政府正在建设服务型政府。

能力目标——在面对社会问题是能够运用政府职能的相关知识为政府出谋划策

情感态度价值观目标——体验政府面临的挑战和做出的决断，相信我们的政府正在朝服务型政府努力。

教法与学法：情境感受法、讨论法、讲授法 教具：ppt 学时：一学时

教学过程：在课堂开始就询问学生的职业理想，然后介绍英国21岁女孩罗西当市长的事，然后顺势问有没有人想过长大过后当市长，学生大多会回答是，然后引入情景，让同学们来体验当市长在体验之前做一个“职前大拷问”来复习我国的国体和引入政府的性质，ppt展示职前拷问的问题，让学生一起来回答。结束之后展示A市的部分情况，介绍A市的微博平台的网民问政，恰好这一天市长的工作安排中有回答网民问题这一项，让进入情景扮演市长，以市长的身份解决问题。

首先展示的市民问题是生猪养殖户关于最近猪肉价格下降导致亏损的问题，让学生以市长的身份去解决养殖户的难题，给一分钟的时间让学生一起讨论这个问题，然后我再请两到三名“市长”起来谈谈解决的措施，针对学生给出的措施予以评价，再提问：解决了这个问题体现了政府的哪些职能？因为这与经济有关，而且通过学生的预习他们可以迅速地回来出是经济职能，我再紧接着问经济职能具体还表现在哪些地方呢？如果学生可以回答出我就顺着学生答案讲，如果不能我就以介绍的方式讲出政府的经济职能包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，用一个表格的形式逐一介绍经济职能这四大方面的具体形式，重点讲解经济调节，回顾财政政策和货币政策，区分市场监管和社会管理，市场监管是着重市场秩序的建设和维护，社会管理主要是对生产者的生产监督，之后我再用“国八条”的出台、房价调控维护房市稳定、生产检查和发布商品信息来检验学生对经济职能的了解。紧接着我会提问政府履行经济职能有什么作用呢？引导学生分析出促进社会经济发展、提高生产力水平和人民生活水平的作用。

接着再回到情景中，让各位“市长”去解答下一位网友的问题。下一位网友的问题是涉及坝坝舞扰民的，还是刚刚那样让同学讨论商量解决对策，请同学起来说出自己的对策，一一针对同学的对策作出评价，评价多为鼓励性的评价。同样提出解决这一问题体现了政府的什么职能，从而引入到政治政治职能的教学。介绍政治职能人民民主和维护国家长治久安的各个方面，点出处理坝坝舞是体现了政治职能中维护社会安定的作用，然后举出从越南撤回中国民众，打击黑社会、抗震救灾等例子来让学生学会辨析政治职能。

接下来继续剖析坝坝舞的例子，让学生分析为什么锻炼身体的大妈会遭到市民的投诉，引导学生得出他们的社会公德心不够，素质低，在公共场合不能为他人考虑。为什么同在一个小区住，矛盾会这么大，网民们只在网上吐槽，却没人去跟大妈们沟通，或者沟通为什么没有效果？因为人们还不够和谐，在一个社区里生活还想着这种事让别人去做，但是谁都觉得应该让另外的人去做。那有这些缺陷，所以我们应该怎么做？这里很容易得出提高公民道德素质，提高道德素质改怎么办？加强公民教育，这就需要发挥政府的什么职能？——文化职能。然后用提问的方式问：各位市长觉得，政府发挥文化职能应该做些什么？就是公民教育，要教什么？学生在不看书的情况下可以零散的回答一些，再让学生结合书上内容回答文化职能主要变现在哪些地方，最后总结文化职能旨在提高公民的道德素质，提高公民对国家的认同感，发展科、教、文、卫事业，提高我国的文化软实力。

各位“市长”继续看网友的留言，接下来看到的是感谢信，是民众感谢政府完善了医保，可以看得起病了首先提问，作为市长，收到了市民的感谢信是什么感受？学生在一味的批评。反映问题中感觉疲惫，换一种方式的情景可以让学生换一种心情，先是抱怨再抱怨，接着是感谢，学生也会体会的市长的不容易，也会感受到帮助别人的快乐，虽然这种帮助是虚拟的，然后做一个小演讲，配上音乐，让学生得到休息的同时也有感情的升华。只要我们付出就一定会有回报，只要我们政府一心为民，民众也一定会看到，虽然可能不是每个人都满意，政府做的就是让尽可能多的人生活德更加幸福！生活中我们也可以多一些感谢，少一些抱怨，感谢是对一个人的肯定，也是对一件事的肯定，正气之风就应该吹散开来，让我们的社会充满感恩之情！然后提问普及医保体现了政府的什么职能，学生可以回答的出是社会公共服务职能，然后用讲授法介绍公共服务职能还包括提供公共基础设施、公共文化设施和公共卫生设施等方面的建设，还包括完善就业机制、医疗卫生制度、社会保障体系等，通过展示社区的健身设施、公园等让学生切实体会到政府在履行职能。

结束模拟市长，非常感谢各位市长的集思广益，我相信市长们的这些措施可以很好地帮助有问题的民众解决他们所面临的困难，老师也相信在学习了政府的职能之后各位市长可以在今后的工作中更加出色地帮助市民解决问题，老师也相信如果今后在座的各位当了市长，一定会是为人民考虑的市长，一定会是一个受人民爱戴的市长，因为不难看出大家都有一颗正义且善良的心！

相信各位体验了市长之后也能体会到市长的不易，我们的政府履行基本职能，能不能什么都包办呢？我们让养殖户什么都不干，种植户也什么都不干，这些都交个政府去做，行不行？那政府什么都不做又行不行？学生会回答不行，那我们的政府应该把自己定位为什么才会恰到好处？建设服务型政府，政府服务于经济发展，服务与人民生活，让人民的生活能够更好。这，也是我们的政府努力的方向。

那政府履行这些职能，为人民服务，那人民又该怎么看待与政府关系呢？首先我们要接受政府的管理，要遵守政府制定的规定，我们又享受政府为我们提供的服务，比如绿色工程，医疗保险、社会保险以及其他的一些社会福利。遇到问题寻求政府的帮助，监督政府的行为，以督促我们的政府更好地履行职能。

紧接着用一个“怎么办”的学生活动，用小张的见闻，来问同学们应该怎么办。小张的小区的路灯坏了半个月了没人管，小张应该怎么办？小张买菜的时候发现不法商户缺斤短两应该怎么办？小张打算种西瓜在自家的楼顶，结果发现买来的种子种出来全是杂草，小张应该怎么办？小张发现家乡有人乱砍伐林木去卖钱，应该怎么办？引导学生遇到问题向政府的相关部门反映，积极维护我们的权益，督促政府提高自己的行政职能，也是我们公民意识和政治素养的体现。

最后对本堂课进行总结，主要回顾政府的职能。课堂反思：

第五篇：政府办职能

（一）政务（外事）股（县政府值班室）

负责公务接待、印鉴管理、人事劳资、机要档案、文印收发、保密、会务、卫生、国有资产、老干部服务工作；负责全县外事、侨务工作，办理出国人员申报事宜；负责县领导及办公室用车调度等政府机关日常事务管理及工作秩序的检查督导。承担县政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实县政府领导批示意见。

（二）综合股（研究室、新闻办公室）

办理监察、审计等方面的工作；负责县政府主要领导讲话稿和全局性综合材料的起草、核稿及县政府常务会议、全局性县长办公会议的组织、记录纪要整理工作；负责县长调研及重要活动的安排和组织服务工作；负责市长批件及交办事项的催办、回馈工作。负责与新闻媒体联络、新闻稿件把关及县政府重要新闻发布等工作。负责编写雄县大事记。负责调查研究、了解掌握各项工作的开展情况及经济和社会发展动态，及时向县政府领导反馈情况、提出建议，完成市政府研究室交办的各项任务。

（三）秘书股

办理分口领导讲话稿、有关文字材料的起草、核稿、批示及交办事项的协调、催办、反馈工作；负责分口领导主持召开的会议和县政府召开的专业会议的组织、记录，整理会议纪要；负责分口领导其它活动的组织工作。

协助县政府领导做好重大突发事件的应急处置工作；办理紧急重要事项和市政府应急办交办事项；组织开展县政府应急预案体系和应急信息平台建设，协调指导各乡（镇）政府、社区办和县政府各部门的应急管理工作，组织开展应急信息调研和宣传培训工作；承办县政府应急管理的专题会议、活动、文电及县政府领导交办的其他事项。

组织承办人大代表建议和政协提案工作，协调指导各乡（镇）政府、社区办和县政府各部门的承办工作。

贯彻执行国家金融工作方针政策和法律法规，拟订全县金融产业发展中长期规划、计划和加强地方金融机构建设的指导意见，协调金融业与全县经济社会发展的衔接；负责依法加强金融监管，配合金融监管机构依法加强金融监管，整顿和规范金融市场秩序；指导全县金融生态环境和社会信用体系建设；负责综合协调全县地方金融体系和县级投融资体系建设；负责培育推荐企业上市融资；牵头组织相关企业发行债券，指导协调期货、基金、产权交易等有序发展；负责全县小额贷款公司的新建审批、监督管理、市场退出或转制工作；承办市金融办和县政府交办的其他事项。

（四）信息股

收集、汇总、分析和提供全县政务信息；编发信息快报和政府工作简报；负责全县政府系统机关电子政务的规划、指导和技术培训工作；负责县政府所需数据的采集、处理和数据库建设工作；负责县政府系统电子政务、政府门户网站的建设、管理、安全保密、内容更新与设备维护工作；负责办公室机关办公自动化、计算机网络的维护管理工作。承担县政府信息公开协调小组办公室的日常工作，负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作；负责全县政府信息公开平台建设与维护，办理县本级及县政府办公室主动公开信息内容的收集、整理、审核及上传工作。

（五）督查股

组织开展重大专项督查；督查县政府各部门、各乡（镇）政府、社区办对市、县重要文件、重要会议决定事宜、重要工作部署以及市、县政府领导同志重要批

示的执行落实情况；负责检查、抽查县政府各部门、各乡（镇）政府、社区办值班情况；负责对全县特别是城区范围内市容市貌的工作效果进行督促检查。

（六）法制办公室

编制县政府规范性文件计划，督促、指导有关部门实施；依法参与和组织起草或审核县政府规范性文件草案；受县政府委托，解释县政府制定的规范性文件；负责县政府规范性文件实施过程中，部门间争议的协调及其他涉法事宜；依法监督检查县级行政机关执行法律、法规、规章和规范性文件的情况；研究法制建设中存在的问题，向县政府提出建议；组织清理规范性文件，编辑规范性文件汇编；受理县政府管辖的行政复议案件；受县政府法定代表人委托，代理行政诉讼案件的应诉；做好县政府的法律咨询和服务工作；负责行政执法人员和政府法制工作人员的法律知识培训工作；负责行政执法证、行政执法监督检查证的审核备案及发放工作；负责行政罚没许可证的审核备案工作；承办县政府交办的其他事项。

（七）人民防空办公室

负责人民防空法律法规的组织实施和监督检查；审核城市总体规划中贯彻落实人民防空要求及人民防空建设规划情况；组织城市重要经济目标应急行动预案的编制和检查督导落实；依法对城市和重要经济目标的人民防空建设进行指导和监督检查；管理人民防空工程建设；负责人民防空组织指挥工作；负责人民防空信息化建设；组织开展防空防灾宣传教育；负责人民防空经费和资产管理工作；战时组织指挥城乡群众开展防空袭斗争；承办县委、县政府和县国防动员委员会及上级人防部门交办的其他事项。

（八）档案业务股

负责档案的行政业务工作，负责档案业务调研工作，编制全县档案事业中长期发展规划和工作要点，起草档案业务文件；负责档案信息、统计工作；负责档案馆及机关的安全保卫、环境卫生工作；负责档案咨询服务工作。负责地方档案法规、规章的研究、清理和解释；负责全县档案执法队伍建设，协调和处理与其他执法部门在档案事务上的关系；负责档案行政执法和档案法律法规执行情况的监督、检查、行政复议及应诉；受理和查处违反《中华人民共和国档案法》和《河北省档案工作条例》的行政案件，向司法机关移送违反《中华人民共和国档案法》、《河北省档案工作条例》的刑事案件。负责对全县各乡（镇、社区）及县直档案部门业务指导工作；协调县直各部门抓好本系统档案工作；协同县委组织部对干部档案进行宏观指导；负责组织全县档案升级、考评、验收等工作；负责对乡镇、农村、企业、县内垂直部门、重点建设项目档案工作的检查与指导。组织全县档案培训工作。

（九）档案保管利用股

负责县国家档案馆馆藏档案资料的科学保管、接收、整理、统计、著录、编目、鉴定、借阅和定期检查工作；负责档案开放和利用调卷工作；负责对破损、霉变等档案资料的抢救、修复工作；负责馆藏档案数字化工作。负责馆藏档案的编纂、研究、汇集、出版、公布工作；负责档案志和年鉴的编写。