加强和改善党对政法工作领导的实现方式

第一篇：加强和改善党对政法工作领导的实现方式

加强和改善党对政法工作领导的实现方式

一、进一步加强各级党委政法委机关的建设。首先要建设好政法委机关的领导班子和干部队伍。选择高素质干部充实到各级政法委机关领导班子，政法委书记必须由同级党委常委担任；选择高素质的干部到政法委机关工作，把政法委机关建设成提高政法部门干部综合协调和驾驭全局工作能力，增强大局和政治意识的“摇篮”；把政法委机关干部队伍建设纳入政法队伍建设的范畴，统一要求，统筹安排，加大与政法部门干部交流的力度。其次要进一步规范政法委机关的职能和机构。明确其代表各级党委领导、管理政法工作的职责，代表党委管理政法部门干部，代表党委监督和支持政法部门认真贯彻党的路线、方针和政策等。进一步规范政法委机关的内设机构，增加政法委机关对政法部门干部违反纪律进行监督检查的职能，明确设置各级党委纪律检查委员会驻党委政法委工作委员会（即纪委驻政法委工委）。

二、进一步加强各级政法部门党委（党组）的自身建设。一是要加强各级政法部门的领导班子建设。努力将政法部门领导班子建设成一个政治坚定、团结务实、开拓进取、执法严格、廉洁勤政的领导班子。二是各级政法部门党委（党组）要加强本部门的干部队伍建设。强化思想政治工作，端正执法思想，确保公正执法，维护国家法律的正确统一实施。坚持党管干部原则，做好本部门政法干部的推荐、提名、教育和监督工作，为政法部门独立行使职权提供强有力的组织保证。三是要进一步理顺和规范政法部门干部管理工作。加强和改善党对政法工作的领导，进一步从程序上、权限上加大政法委对于政法部门干部的“协管”力度，规范各级政法干部的考察、选拔、任免和管理。

三、进一步建立健全政法工作重大事项报告等工作制度。实行政法工作重大事项报告等工作制度，是进一步加强和改善党对政法工作的领导，增强政法工作决策及时性、针对性和有效性的长效机制。

一是要建立健全政法工作重大事项报告制度。各级政法部门要及时向地方党委政法委报告贯彻落实中央以及各级党委、政府关于政法工作的方针、政策、重大工作部署的情况；报告各级政法部门的政法工作计划、重大工作部署和召开的重要会议精神；报告主要业务工作报表和当地发生重特大案件（事件）或其他影响大、有必要报告的案件（事件）；报告当地政法干警受到党纪政纪处理情况。

二是要建立健全治安状况分析制度。要向各级党委及其政法委报告刑事案件、治安案件的发案情况、特点；人民群众安全感程度；治安工作情况；治安形势发展趋势；产生治安问题的原因分析；加强治安工作的措施等。

三是要建立健全政法部门维护社会治安和社会稳定的责任制。要严格实行领导责任制，真正把保一方平安的政治责任落实到各级政法部门领导肩上。要严格实行一票否决制和责任

查究制，促进维护社会治安和社会稳定工作的真正落实。

四、进一步理顺和规范政法部门经费保障。经费保障体制改革是司法体制改革的一项重要内容，党的十六大明确提出：改革司法机关人财物管理体制，促进司法公正，维护全社会的公平与正义。要结合我国国情，积极探索完善政法机关经费保障制度，理顺规范政法部门经费保障问题。建议政法机关的人头、办公经费由地方财政负担；大要案经费以地方财政保障为主，上级财政进行补缺保障；政法部门基础设施建设经费由上级财政保障为主，地方财政予以补缺保障。同时，政法部门要厉行节约，发扬勤俭节约的优良传统和作风，改进工作方法和工作作风，最大限度发挥经费使用效率。

第二篇：坚持党对政法工作绝对领导

坚持党对政法工作的绝对领导

坚持党对政法工作的绝对领导谈以人民为中心的发展思想 ?

要贯彻好党的大众线路，坚持社会治理为了人民，善于把党的良好传统和新技术新手段结合起来，创新组织大众、发动大众的机制，创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制，让大众的聪明才干成为社会治理创新的不竭源泉。谈社会治理现代化建设 ?

要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治同享的社会治理格局。

谈扫黑除恶 ?

黑恶权势是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，腐蚀党的执政根基。要咬定 3 年为期目标不放松，分阶段、分领域地完善策略方法、调剂主攻方向，保持强大攻势。

要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶权势经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下真工夫、细工夫，确保获得实效、长效。

谈政法领域全面深化改革 ?

要优化政法机关职权配置，构建各尽其职、配合有力、制约有效的工作体系。

要推动政法机关内设机构改革，优化职能配置、机构设置、人员编制，让运行更加顺畅高效。

要聚焦人民大众反应强烈的突出问题，抓紧完善权利运行监督和制约机制，坚决避免执法不严、司法不公乃至执法犯法、司法腐败。

谈公共法律服务体系建设 ?

要深化公共法律服务体系建设，加快整合律师、公证、司法鉴

定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。

要加快构建海外安全保护体系，保障我国在海外的机构、人员合法权益。

谈政法队伍建设 ?

政法机关要勇于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马。

政法系统要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓。专业化建设要突出实战、实用、实效导向，全面提升政法干警的法律政策应用能力、防控风险能力、大众工作能力、科技利用能力、论引导能力。

坚持党对政法工作的绝对领导党的绝对领导是新时期政法工作的最高原则 ?

党对政法工作的绝对领导是由党的政治地位和法律地位决定的。坚持党的领导，是决定党和国家前程命运的重大原则问题。中国共产党领导是中国特点社会主义最本质的特点，已被写入宪法。政法工作是党和国家工作的重要组成部份，政法单位各项职权是党的领导权和执政权的组成部份。政法工作作为党领导政法单位依法实行职能的重要方式和途径，也是党行使领导权和执政权的重要情势，是党实行全面依法治国基本方略的重要方面，也是保护和发展党长时间执政和国家长治久安的锋利武器。因此，把政法机关和政法工作置于党的绝对领导之下有重要的现实基础和坚实的法理根据。

党对政法工作的绝对领导是由政法工作的性质决定的。政法机关首先是政治机关，这是政法机关的政治属性。不管情势如何变化，政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，全心全意为人民服务的根本主旨不能变，捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权、保护党和国家工作大局的使命任务不能变。进入新时期，政法机关的重要职

能是捍卫党的执政地位和社会主义制度的专政职能;其次是加强和创新社会治理，推动社会治理体系和治理能力现代化的管理职能;第 3是推出更多利民惠民安民的政策措施，不断增能人民大众取得感、幸福感、安全感的服务职能。当前，政法工作的主要任务是推动平安中国、法治中国建设，保护国家政治安全、确保社会大局稳定、增进社会公平正义、保障人民安居乐业，每项工作都具有政治性，都必须自觉坚持党的全面领导。

《条例》是党领导新时期政法工作的总规范 ?

《条例》把我们党领导政法工作的成功经验转化为制度成果，明确了党领导政法工作的 1 系列重大问题，最为重要的是明确了制定《条例》的目的是坚持和加强党对政法工作的绝对领导、做好新时期党的政法工作，制定《条例》的根据是党章、宪法和有关法律，阐明了政法工作的性质、指点思想、主要任务和原则等重大问题。《条例》将领导主体具体化、职责任务清单化、工作运行机制化、保障措施制度化，是党领导新时期政法工作的总规范。

党领导政法工作的领导主体及职责。《条例》规定党中央对政法工作实行绝对领导等重大职权，党中央决定和管理政法工作大政方针、重大举措、重大事项，明确了党中央和各级党委、党委政法委、政法单位党组(党委)的领导职责和主体责任。在党中央集中统 1 领导下，各级党委领导本地区政法工作，管方向、管政策、管原则、管干部，研究解决政法工作中的重大问题;党委政法委发挥牵头抓总、兼顾调和、督办落实等作用，全面实行“10 项职责任务”;政法单位党组(党委)领导本单位政法工作，实行好把方向、谋大局、定政策、促改革、抓落实的职责。

党领导政法工作的主要内容。《条例》主要从政治领导、思想领

导、组织领导 3 个方面规定党领导政法工作的主要内容。从加强党的政治领导来看，《条例》明确了党中央决定政法工作大政方针，确立政法工作的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，严明政治纪律和政治规矩等内容，为坚持党对政法工作的绝对领导提供了根本保证。从加强党的思想领导来看，《条例》规定，坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指点，为政法工作坚持正确方向提供了行动指南，为坚持党对政法工作绝对领导奠定坚实思想基础。从加强党的组织领导来看，《条例》对各级党委政法委、政法单位党组(党委)加强党的建设包括领导班子和队伍建设作出了具体规定，为坚持党对政法工作的绝对领导提供了组织保障。

党领导政法工作的运行机制。《条例》规定了请示、报告、决策、履行等基本制度，构建了涵盖政法工作各方面和全进程的党领导政法工作运行体系。请示制度侧重从责任主体、请示对象、请示事项等方面，对政法领域重大事项请示工作作出了清单化的规定，明确了分别向党中央、中央政法委请示的内容、程序等，具有鲜明的现实针对性。报告制度对报告主体、报告对象、报告内容分别作出清单化规定，具有很强的可操作性。决策制度不但对决策主体、决策原则、决策事项作出了明确规定，而且对决策程序、决策环节、决策方法提出了明确要求。履行制度分别明确了各级党委、党委政法委、政法单位党组(党委)的履行责任和具体要求，有益于把党对政法工作的领导落到实处。

党领导政法工作的保障体系。《条例》从监督和责任制度，从监督制约、催促检查、考评考核、督导整改、责任追究等 5 个方面作出了规定，构建了党领导政法工作保障体系。

把党的绝对领导贯彻到政法工作各领域全进程 ?

坚持党对政法工作的绝对领导，不能仅停留在落实《条例》的程序规定上，更要落实到管方向、管原则、管政策、管干部等工作各环节，贯穿于决策、履行、监督等全进程，还要坚定不移把党的领导贯彻到政治建设、思想建设、组织建设、制度建设等各方面，永葆政法机关绝对虔诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本质。党中央对政法工作实行绝对领导、全面领导，决定和管理政法工作大政方针、重大举措、重大事项。政法单位在政法工作中坚持党的领导，最根本的是增强“4 个意识”、坚定“4 个自信”、做到“两个保护”，最关键的是要坚持党中央集中统 1 领导，坚决听从党中央指挥，坚决贯彻党中央决策部署。同时，政法单位必须主动接受各级党委及其政法委的领导、指点和调和。

坚持党对政法工作的绝对领导在中央政法工作会议上，____总书记发表重要讲话，重申坚持党对政法工作的绝对领导。____总书记纪要求，要旗帜鲜明把政治建设放在首位，努力打造 1 支党中央放心、人民大众满意的高素质政法队伍。

____总书记的重要讲话，为新时期政法事业发展擘画了雄伟蓝图，提供了根本遵守。广大政法工作者要坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指点，把学习贯彻____总书记重要讲话精神作为重要政治任务，树牢“4 个意识”、坚定“4 个自信”、坚决做到“两个保护”，着力保护国家政治安全、确保社会大局稳定、增进社会公平正义、保障人民安居乐业，以优良成绩迎接新中国成立 70 周年。

党政军民学，东西南北中，党是领导 1 切的。实践证明，坚持党对政法工作的绝对领导是政法工作不断获得新成绩、赢得新发展的重要条件和根本保证。党的 108 大以来，党中央把政法工作摆到更加重要的位置来抓，作出 1 系列重大决策，实行 1 系列重大举措，保护了政治安全、社会安定、人民安宁，增进了经济社会延续健康发展。

天更蓝、水更清、空气更清新、食品更安全、交通更顺畅、社会更和谐有序的良好局面，是党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民共同奋斗的结果。在今后的工作中，我们仍然要把坚持党对政法工作的绝对领导贯彻落实到政法工作的全进程和各方面。

中国共产党领导是中国特点社会主义最本质的特点，是中国特点社会主义制度的最大优势。1 切工作都必须始终坚持党的集中统 1领导，政法工作固然不能例外。2015 年 1 月，____总书记对政法工作作出重要唆使，指出要加强和改进对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子，不断提高政法队伍思想政治素质和履职能力，培养造就 1 支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。2016 年 1 月，____总书记再次唆使，各级党委要深入分析社会稳定情势新变化新特点，担当起保护 1方稳定的政治责任，加强和改良对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子。要支持政法机关依法实行职责，积极研究解决制约政法工作的体制性机制性问题，为全面做好政法工作创造条件。2018 年 1月，____总书记又 1 次强调，希望全国政法阵线深入学习贯彻党的109 大精神，强化“4 个意识”，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，增强工作预感性、主动性。

党的 108 大以来，____总书记就政法工作屡次发表重要讲话，为新时期政法工作指明了方向，学习贯彻____总书记重要讲话精神是当前政法工作的重要政治任务。广大干部大众必须依照____总书记的要求，把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治同享的社会治理格局。

火车跑得快，全凭车头带。加强政法领导班子和干部队伍建设，加强政法机关基层党组织建设，是打造 1 支党中央放心、人民大众满意的高素质政法队伍的关键。政法系统广大党员干部要努力抓好科学理论武装，自觉做学深悟透____习近平新时代中国特色社会主义思想的带头人，带动政法队伍整体素质不断提高，矢志不渝做中国特点社会主义事业的建设者、捍卫者。

第三篇：加强党对政法工作领导的几点思考

加强党对政法工作领导的几点思考

长铺镇党委副书记 黄承升

政法工作是党的事业的重要组成部分。加强与改进党对政法工作的领导，事关改革、发展、稳定大局，事关科学发展观的树立与落实，事关社会安定、稳定与和谐发展。在新形势下，如何进一步加强与改进党对政法工作的领导，与时俱进，开拓创新，以新思维应对新情况，以新办法解决新问题，是当前摆在各级党委面前的重要课题。深入思考与理清工作思路，必将进一步推动政法工作的开展。

一、加强党对政法工作的领导面临新形势新考验

1、个别人对党的政法工作的作用存有疑虑。当前，有个别人对于党委及其工作部门对司法机关的监督即党内执法监督存有疑惑。他们认为，进入新世纪以后，我国依法治国方略深入实施，国家法律法规不断健全与完善，司法机关依法行政、独立办案已是大势所趋。建立和完善社会主义市场经济体制，需要决策的科学化、民主化，需要建立普遍有效而稳定的行为规范，需要切实保护公民个人或法人的合法权利，需要与国际法及经济贸易惯例相协调，因而对党的政法工作能否继续发挥应有的作用存有疑虑。

2、党对政法工作的领导面临新的考验。随着改革开放的深入和中国特色社会主义建设事业的推进，当前我国已进入体制转轨、结

构调整、社会变革的新的历史时期，维护国家安全与社会稳定的任务更加繁重，基层党委政法委领导、协调政法工作更加棘手和困难，政法工作需要应对更加严峻的挑战，面临的新的考验。

3、现阶段必须进一步加强与改进党对政法工作的领导。中国共产党作为中国的唯一执政党，决定了党对包括政法工作在内的各项工作的领导权。同时，还应充分认识到，加强党对政法工作的领导和执法监督，可以弥补当前司法监督机制不够完善的不足；能够对司法执法过程中存在的问题及时进行补救，更好地维护司法公正；督促和引导政法机关建立和完善各种内部监督机制和错案责任查究机制，有效地弥补我国现行法律制度未臻完善的不足。因此，必须坚持党管国家机器（包括司法机关）的原则，进一步把政法工作置于党的绝对领导之下，加强党对政法工作的领导和执法监督。

二、加强和改进党对政法工作的领导，努力开创政法工作新局面

1、加强与改进党对政法工作的领导必须实行依法治国方略依法治国方略的提出，标志着我们党作为执政党的领导方式和执政方式的重大转变，对于党对政法工作的领导也将产生深远的积极影响。党对政法工作的领导和依法治国之间是有机统一、相辅相成的。

⑴党对政法工作的领导要在宪法和法律范围内活动。党领导人

民制定宪法和法律，领导人民贯彻实施宪法和法律，并坚持在宪法和法律范围内活动。党对政法工作的领导，也必须通过和运用法律手段，通过立法机关和政府进行领导，自觉依法办事。

⑵、党对政法工作的领导要立足于完善法律法规。党带领人民制定法律并遵守法律，党的政策不断上升为国家意志并经立法程序被赋予法的形式，从而使党的主张与人民的意志相统一，具有极大的确定性和权威性。当前，在计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中，还有一系列新的法律法规需要制定，有些原有的法律法规也要随着改革的深入而进行修改。因此，党对政法工作的领导，重点之一就是集中全国人民的集体智慧，制定和完备切合中国实际、符合世界发展趋势、具有中国特色的社会主义法制体系，为落实“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”提供法律保障。⑶、加强党对政法工作的领导主要是路线方针政策的领导。党对政法工作的领导是通过路线方针政策、思想工作、组织工作等渠道实现的，必须胸有全局，能够针对政法工作现状以及面临的新形势、新特点、新问题，对事关全局、事关社会安定稳定和带有根本性的问题作出指导性、科学性的决策。要把重点放在保证正确的政治方向、统一执法思想、促进公正执法、加强队伍建设上，依法实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益，确保公正执法，确保社会的安定稳定。

2、加强与改进党对政法工作的领导必须把握正确的政治方向党对政法工作的领导重点是加强指导与监督，要总揽全局，而不是越俎代庖，事无巨细的大包大揽；要充分发挥政法各部门的主观能动性，为全面建设小康社会提供司法保障。

⑴、加强党对政法工作的领导要加强来自权力机关的监督。我国宪法规定，各级人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；各级人大有对人大依法选举任命的各级国家机关官员执行职务情况和违宪违法行为进行考查考核监督的权力。为此，加强党对政法工作的领导，有必要加强法律监督，发挥人大监督的作用，以监督和制约机制来保证政法各部门在法律规定的范围内履行职责。⑵、加强党对政法工作的领导要保障政法机关依法行使职权。党的各级领导干部要不断增强法治意识，坚持依法行政，支持政法机关独立行使职权，支持政法机关严肃执法、公正司法。要积极稳妥地推进司法体制改革，重点解决制约司法公正和人民群众最为关注的问题。要建立健全司法保障机制，千方百计地保证政法综治工作正常的经费需要，尽最大努力改善政法部门的技术装备，加快科技强警的步伐，为打击和预防犯罪提供强有力的科技支撑。

⑶、加强党对政法工作的领导要全力做好维护稳定的各项工作。政法工作直接关系到改革开放和社会主义现代化建设事业能否顺利

发展，直接关系到社会的稳定、政权的巩固和国家的长治久安。因此，在新时期必须加强党对政法工作的领导，不能有丝毫放松：一是要坚持“严打”方针不动摇，不断强化打击职能，保持对刑事犯罪的高压态势，依法严惩各类犯罪。二是要加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设。三是要正确处理人民内部矛盾，解决好群众的切身利益问题，维护社会和谐稳定。

3、加强与改进党对政法工作的领导必须加强政法队伍建设⑴、加强党对政法工作的领导要强化政法委自身的建设。各级党委政法委要强化对政法工作的宏观指导职能，为党委领导政法工作当好参谋和助手；强化协调政法各部门的职能，充分发挥政法工作的整体效能；强化协管政法领导干部的职能，全面加强对政法领导干部的日常教育、监督和管理；强化执法监督职能，切实增强监督实效；强化服务职能，积极为政法部门开展工作创造条件。⑵、加强党对政法工作的领导要着力加强政法干部队伍的建设。要建设好政法部门的领导班子，全面提高各级领导干部的素质特别是思想政治素质，时刻坚持正确的政治立场和政治方向。要建立高素质的政法干部队伍，切实改进工作作风，提高执法水平。要坚持不懈地集中整治政法队伍中存在的突出问题特别是执法中的问题。要充分发挥纪检、监察、督察和审计工作的职能作用，切实加强执法监督，促进公正执法，努力把政法队伍建设成为政治合格、忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬、秉公执法的队

伍。

⑶、加强党对政法工作的领导要进一步规范政法队伍管理制度。一是要区分不同职位分别管理。鉴于检察院和法院对检察官、法官的法律素质有着较高的要求，要建立健全选拔检察官、法官的制度，保障法官、检察官职务的稳定性和精英化。要加强公安民警基本知识、基本技能、基本战术的训练，提高综合作战能力。二是要区分事权分级管理。要遵循党管干部原则，选贤任能，加强监督；要依照干部管理程序和“属地管理”原则，理顺政法干部管理关系，哪一级的干部由哪一级党委管理和任免。三是要规范党委政法委协管政法干部的管理机制。现阶段，党委政法委在政法干部的任用管理上，存在与其它干部管理部门职责不清、交叉重叠、多重管理、关系不顺等问题。要健全必要的制度，使管理有遵循，监督有规范，查处有依据，才能形成政法队伍管理的长效机制。

加强和改进党对政法工作的领导，需要各级党委真正把政法工作摆上议事日程，严格执行维护稳定的领导责任制、目标管理责任制和责任查究制，用好社会治安综合治理“一票否决权”，切实把党中央关于政法工作的方针政策和部署落到实处。

第四篇：新形势下如何加强和完善党对政法工作的领导

新形势下如何加强和完善党对政法工作的领导

党委政法委是党领导政法工作的职能部门，是党对政法工作实施领导的具体组织形式，在新形势下，进一步研究如何加强和改善党对政法工作的领导，对于充分发挥政法委的职能，保障政法部门依法独立行使职权，公正、廉洁、文明、高效执法，维护社会稳定具有十分重要的意义。笔者就这个问题谈几点肤浅的认识，供参考。

一、坚持党对政法工作领导的含义

坚持党对政法工作领导，就是要求各级政法部门领导和广大政法干警要不断增强党的观念和组织纪律观念，自觉贯彻落实党的路线、方针、政策和工作部署。坚决服从党的领导，维护党的领导的统一性和权威性，严格遵守党的政治纪律，增强大局意识，重大问题和重要工作部署要及时向党委请示报告，做到令行禁止。各级党委要切实把政法工作摆上议事日程，加强对政法部门的思想政治领导，路线、方针、政策领导和组织领导，高度重视和切实加强政法部门党的建设、政法队伍建设、政法基层组织建设，配齐配强政法部门领导班子，落实从严治警和从优待警的各项措施，帮助解决政法部门的经费和物资保障问题，建立健全党委总揽全局、协调各方的政法工作机制，支持、监督和保障政法部门严格公正文明执法，坚决防止和克服地方及部门保护主义，帮助政法部门排除执法中的各种阻力和干扰，为政法部门依法行使职权营造良好的法治环境。

二、加强党对政法工作领导的意义

加强党对政法工作的领导有利于政法部门始终坚持“三个代表”重要思想和党的四项基本原则；有利于维护社会主义法制的尊严和统一；有利于司法机关依法独立行使职权，确保公正司法；有利于政法部门接受党委的监督，确保廉洁执法；有利于提高政法队伍的整体素质；有利于推进司法体制改革，建立与我国国情相适应，与市场经济相适应的司法体制和政法工作机制。

三、实现加强和完善党对政法工作领导的途径

首先，要按照中央的要求，加强党委政法委自身建设。按照革命化、年轻化、知识化、专业化的四化方针和德才兼备的原则，选好配强政法委领导班子，支持政法委履行协管政法部门领导干部的职能。政法委领导和全体机关干部要牢固树立为政法部门服务的思想，在贯彻党的路线、方针、政策，严肃公正文明执法等方面起表率作用。执法监督是党委政法委的一项重要工作，各级政法委要认真履行职责，进一步改进和加强执法监督工作，保证法律的正确实施。在加强政法委班子建设的同时，还要着力抓好政法各部门领导班子建设。要把政治强、思想硬、熟悉政法工作、具有丰富工作经验和较强的执法水平和组织领导能力的优秀干部选拔到政法部门的领导岗位，本部门、本地区没有合适人选的由上级党委立足本系统、本行业内交流选配。要坚持与健全民主集中制，完善党委（党组、支部）集体议事规则，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度。凡是涉及全局性问题或干部任免等重大问题，必须经过党委（党组、支部）集体讨论决定，充分发扬民主，不能个人说了算。要坚持领导干部双重组织生活制度，认真开展批评与自我批评，严格要求，严格管理，严格监督，对个别闹不团结，严重影响工作的领导成员，在教育无果的情况下，上级党委要采取果断措施予以调整，以增强领导班子凝聚力和战斗力。

其次，要加强政法队伍的教育，提高政法队伍的整体素质。在发展社会主义市场经济过程中，政法队伍处在与境内外敌对势力和各种违法犯罪分子作斗争的第一线，工作任务十分繁重。当前，政法队伍的整体素质与新形势、新任务的要求还不相适应，极少数干部特权思想严重，执法不严，执法不公，办人情案、关系案、金钱案，个别干警工作方法简单粗暴，存在门难进，脸难看，话难听，事难办的现象，严重影响了政法机关和政法队伍的形象，损害了党和政府的威信。因此要以“三个代表”重要思想为指导，加强政法干警的职业道德教育，使干

警牢固树立为人民掌权、为人民执法的观念，争当人民群众满意的政法干警。要加强政法干警的法制教育，组织干警认真学习法律知识，不断增强法制观念，提高执法水平。要加强政法干警勤政廉洁教育，引导干警自觉抵制各种不健康思想的侵蚀，作廉洁自律的模范。要改进和完善政法干部教育培训工作制度，加大培训力度，努力提高干警的政治业务素质，以适应形势发展的需要。要强化政法队伍的思想政治工作，增强政治工作的针对性和有效性，大力弘扬正气，激励斗志，表彰先进，进一步调动干警的工作积极性。通过加强领导，加强管理，加强教育，加强监督，不断推进政法干部队伍的革命化、正规化、现代化建设。

再次，要积极稳妥地推进司法改革，以适应形势发展的需要。司法改革要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持四项基本原则，在党的统一领导下，深入调查研究，从政法部门的实际出发，对各项政法工作的运行机制，管理监督机制，后勤保障机制等方面进行改革，以利于加强和改善党对政法工作的领导。通过司法改革，从制度上保证政法机关依法独立行使侦查权，检察权和审判权，确保公正、廉洁、文明、高效执法，不断提高政法队伍的整体素质和整体效能，适应形势发展的需要。

第四，完善司法保障机制，为政法部门的依法履行职责创造有利条件。完善司法保障机制是加强和改进党对政法工作领导的重要内容。各级党委政府要把司法保障作为事关坚持和巩固人民民主专政的大事，认真研究解决。千方百计保证政法部门正常运转所需的经费，落实“从优待警”的各项政策措施，提高干警的待遇，改善政法干警的工作条件和生活条件，加大政法基础设施和装备建设的投入，改善政法部门的交通、通信和其他技术装备，把科技强警所需资金纳入经济和社会发展计划和财政预算，提高政法部门运用先进装备和计算机网络等高科技手段与犯罪行为作斗争的能力，通过强化司法保障，推进各项政法工作更上新的台阶。

第五篇：加强党对政法工作领导 努力促进政法队伍建设

加强党对政法工作领导 努力促进政法队伍建设

加强党对政法工作的领导，必须不断加强政法队伍建设，这是基础和保证。对此，我们华北林业局党委切实加强对政法工作的领导，坚持以江总书记“三个代表”重要思想为指导，以文明、公证、严格执法为重点，以学东莱、创人民满意的基层政法单位和政法干警（以下称“学创”）活动为载体，以职工群众满意为准，狠抓政法队伍建设，把“爱人民、讲奉献、保平安”的东莱精神变为政法干警的自觉行动，在全局政法战线形成了“学先进、争一流、站排头、创佳绩”的良好态势，并取得了显著成绩：华北林业局荣获中宣部、国家司法部“三五”普法先进单位；华北林区基层法院荣获国家最高人民法院“全国人民满意好法院”；华北人民检察院荣获省人民检察院“人民满意检察院”；华北林业地区公安局荣获总局政法委“学创”活动标兵单位。我们的主要做法是：

一、高度重视，狠抓建设，塑造形象，建一流班子

有腰板如松之班子，方有顶天立地之群体。因此，我们在政法队伍建设上坚持治警先治“长”的原则，紧紧抓住班子这个根本。一是优中选优，配齐配强。我们把政法机关的班子成员选拔任用做为党委组织工作的重点，高度重视，做到了“五个到位”，即：选拔任用到位，领导要求到位，责任目标到位，跟踪管理到

位，考核评比到位。我们还实行政法机关领导干部任前公示制，对政法四机关的领导班子进行了调整加强。一年来，先后将５名政治坚定、业务精通、年富力强、作风正派的同志提拔到政法机关的领导岗位。同时建立一级抓一级，一级对一级负责的责权利相统一的领导体制。局党委定期召开政法委员（扩大）会议，听取政法四机关的工作汇报，协调解决工作中遇到的重大问题，部署重点工作，实行跟踪问效。我们还结合实际，坚持干部考核制度、干部谈话制度、诫免制度、个人重大事项报告制度，严格要求领导班子成员加强自身建设，积极为政法各机关开展工作创造条件，提供宽松环境，提供强有力的组织保证。二是严中求严，率先垂范。为了建一流班子，局党委对政法四机关的班子成员提出要在学习、工作上做到“三准四快五带头六统一”。“三准”即：班子成员对局党委和上级主管部门的方针政策、指导精神理解准，宣传准，落实准；“四快”即：对政策、上级精神传达快，安排部署快，执行落实快，跟踪反馈快；“五带头”即：要求班子成员要带头改革开拓，带头想事务实，带头雷厉风行，带头团结协作，带头廉洁自律；“六统一”，即：要求在开展政法工作、执法实践中坚持做到加强政法机关的班子建设与实施党建“一把手工程”相统一，严格公正执法与坚持“三个有利于”的标准相统一，执行政策与执行法律相统一，打击经济犯罪与服务经济发展相统一，执法的法律效果与政治效果、社会效果、经济效果相统一，执法的原则性与灵活性相统一。要求政法各部门科所队长

以上的领导干部，要具有较强的全局观念和纪律观念，具有雷厉风行的战斗作风和严格执法的意识。通过狠抓政法机关的班子建设，政法委、政法各机关班子整体素质明显提高，“三力”水平明显增强，涌现出以政法委常务副书记孙忠发、法院副院长白宗仁、公安局纪检员刘长发为代表的公正无私、严格执法、乐于奉献的首届局最佳公仆。

二、围绕主线，完善机制，强化素质，带一流队伍

以提高政法干警的政治和业务素质为主线，加强政法队伍建设，内强素质，外树形象，让党放心，让人民满意是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践。在这方面，我们坚持依法管理政法干部队伍，坚持党管干部的原则，根据政法队伍的性质、任务和特点，积极探索有效的方法、措施和管理的长效机制。在实际工作中，主要把握了“四性”。首先，以人为本，提高实效性。我们以“三个代表”重要思想为指导，按照江总书记提出的“严格执法、热情服务”的要求，在政法干警中大力开展以“信念教育、公正执法、纪律作风、职业道德”为主要内容的思想教育活动，强化政法干警的政治素质、责任意识和大局意识，增强他们的政治敏锐性和政治鉴别力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到了政治建警，从严治警，突出“六硬”，即：在队伍建设上有硬任务，硬要求；在组织教育上有硬措施，硬条件；在奖惩考核上有硬杠杠，硬标准。我们在政法队伍状况调查的基础上，对已暴露的问题展开了“为谁执法、为谁服务”的大讨论。

今年七月，我们又举办了江总书记“七一”讲话的辅导会、报告会，凝聚了人心，鼓舞了干警斗志，取得了良好的教育效果。我局公安局通过三项教育，进行开门评警，查摆剖析，找出各类问题３４８条，对公安队伍中存在和发现的问题进行纠正和处理，调整科所队班子６个，纪律处分２人，免职３人，做出书面检查１０人。其次，以制度为保障，增强规范性。我们在开展“学创”活动、加强队伍建设过程中，建立健全各项规章制度和考评细则，共五大方面，２９小项，并做到了“十有”，即：有组织领导机构，有领导专门负责日常“学创”活动；有部门、个人“学创”方案；有规划；有领导、干警考核细则；有干警考评档案；有组织领导及个人写实；有“学创”工作责任制；有明确的奋斗目标；有“学创”活动奖惩制度。还健全和完善了政法干部队伍监督管理的各项制度，并列为政法机关考核的一项重要内容。第三，以活动为载体，突出创新性。我们在政法队伍建设上打破了传统模式，力求新的突破，开展了一系列形式新颖、寓意深刻的教育活动。我们在开展“学创”活动的基础上推出了以队伍建设为主体的“四比”（比廉政、勤政、团结、纪律）“四看”（看秉公办案、办案效率、协作精神、出勤效果）“四赛”（赛文明执法、办案质量、顾全大局、严于律己）竞赛活动；开展了“学党章、正警风、严执法、树形象”书面答题竞赛；“让党放心、让人民满意、让党旗增辉”演讲比赛；创“十星”（三讲星、学创星、文明星、执法星、新风星、双学星、环境星、义务星、教

育星、奉献星）竞赛。定期由党委政法委组织政法干部队伍纪律作风整顿和执法执纪检查，从而使“东莱”精神在华北林区政法机关发扬光大，政法队伍建设不断向深层次、高标准拓展和升华。第四，以机制为动力，体现经常性。我们本着以硬促软，以快带慢的原则，夯实队伍建设基础工程，完善培训竞争、监督管理机制，在队伍建设内容上做到固定内容和动态内容相辅相承，互相促进。在队伍建设手段上，切实加强和改进政法队伍思想政治工作，研究新形势下的特点和方法，增强工作的针对性和有效性。指导政法机关制定了政法干部必须遵守的纪律和规定，建立健全了严格执行执法责任制、错案责任追究制，把严格执法、秉公执法落实到政法各部门。通过采取公开办事制度、公开办事程序、公开办事效果、聘请执法监督员、建立警民联系制度等多种形式，健全群众性监督网络，形成良好的舆论监督氛围。同时，我们还对政法干警实行了末尾淘汰制，加压紧逼，增强了政法干警的危机感和责任感。

三、文明服务，公正执法，保驾护航，创一流业绩

以规矩为方圆则成，以尺寸量长短则得，以法教治民则安。扎实有效的政法队伍建设机制和丰富多彩的“学创”活动，多角度、多层次地对政法干警进行的为人民服务的宗旨教育、文明公正严格的执法教育，彻底解决了政法队伍中存在的公仆意识差、特权思想严重、形象不佳等问题，取得了良好的教育效果。公安局在“严打”整治斗争中发挥了主力军作用。截止目前，已破获

刑事案件１６起，查处森林案件１２２起，在治爆缉枪行动中收缴枪支１９４支，子弹１４４发，炸药８７公斤，雷管２００枚，管制刀具８４把，消除了危害林区的重大隐患。检察院打破常规办案，节假日不休息，坚持做到重特大案件提前介入率达１００％，批捕、起诉准确率达１００％，仅今年上半年，反贪局受案５起，其中立案３起，初查２起，法纪局受案５起，批捕科受案９起１０人，批准逮捕９起１０人。法院努力构建“大立案、精审判、强执行、重监督”的大格局，确保审批、执行实现年初确定的指标，仅２０００年，法院受理各项案件４５３起，结案率达９８．８％。今年８月１２日，我局召开了华北林区“严打”整治斗争公捕公判大会，将“严打”斗争推向高潮。司法局把队伍建设寓于为企业维安保稳和创建优良经济发展法制环境中，开展普法教育，今年上半年，法律咨询人数达８００人次，律师代理民事刑事案件９６件。

以上是我们在政法队伍建设中的一点做法，虽然取得了点滴成绩，但与上级的要求，还有一定差距，与兄弟局相比，还存在不足和弱点，我们决心借这次会议的东风，向兄弟局学习，全面贯彻落实“三个代表”的重要思想，顽强拼搏，开拓进取，为实现“二次创业、富民强企”的伟大目标努力奋斗。