努力打造文明敬老院

第一篇：努力打造文明敬老院

努力打造文明敬老院

今年，寺庄乡民政工作坚持以人为本，勇争一流，发挥求真、务实、创新精神，调动积极性和创造性，以建设文明敬老院为重点，与乡党委政府中心工作相协调、相促进，继续推动我乡民政工作实现新发展。

1、建立长效机制，夯实文明建设敬老院基础。把精神文明创建工作摆在首位，成立精神文明建设领导小组，民政所负责，镇敬老院全体人员积极参与的组织领导机制。

2、创新活动载体，搭建精神文明建设平台。在继承和发扬好传统好做法的基础上，努力探索精神文明活动载体，积极打造工作亮点。搭建活动载体，促进文明建设多元化。丰富工作人员和院民的文化生活，举行书画展、太极拳表演、国庆节文艺晚会等，开展我为敬老院添光彩建言献策活动。

3、紧密结合实际，推动我乡民政工作实现新发展。围绕建设生态、和谐、宜居、宜业的奋斗目标，坚持把精神文明创建活动贯彻于民政工作全过程，突出抓好民政、残联、老龄等事业，力求成效显著。

4、完善细化敬老院内部管理。采取亲情服务、规章立制、创新争优的管理方式，形成人员安定、团结、祥和良好局面。依托乡敬老院实现全乡孤老优抚对象实行集中保障。全面提高我乡敬老院服务工作水平。不断美化敬老院庭院环

境、深入开展“夕阳扶老”活动，发展院办经济，提高膳食标准，明显改善在院老人的生活水平。

5、抓好农村五保分散供养工作。乡敬老院工作人员定期走访散居五保户家庭，了解他们的生活住房情况，保证想入敬老院随时就入敬老院。根据五保供养政策，为分散供养人员按时足额发放供养资金。

第二篇：干群齐努力,打造生态文明南阳村

干群齐努力，打造生态文明南阳村

一、基本情况

南阳村位于涂家垴镇东南端，东与太和镇接壤，南与上鲁村毗邻，西连宅俊村，北与三九村相望。全村11个民小组，291户，全总人口1386人，耕地面积1760亩，其中：水田面积1400亩，旱地面积360亩，山场面积及退耕还林面积1000亩，退田还湖面积1500亩。

近年来，我村始终坚持以“和谐发展，生态强村”统揽全局，立足于村域特色，认真谋划新农村建设总体思路，把握重点、强化措施、狠抓落实，扎实有序地在全村各村开展了新农村建设。

二、主要做法

（一）成立组织，加强领导

一是村党支部、村委会高度重视，加大指导和规范，成立了由党支部书记组长、其他班子成员为成员的领导小组；二是从抽调精干力量，充分调动各方面力量为生态文明建设提供服务；三是明确了村两委人员的工作职责，建立了村组户三级网络。现我村已初步建立“村委指导，村组主导，全民参与”的生态文明建设发展机制。

（二）明晰思路，科学规划

一是按照上级党委、政府的发展要求，结合村的村情，通过多次会议讨论和调查研究，并经充分论证后明确生态文明建设的目标：“争创全市一流”，并把发展生态文明的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则，依托村文化生态资源的优势，先后编制了高层次的规划：首先聘请专家编制了高起点的《生态文明村建设总体规划》。同时，我们十分注重规划的权威性，严格按规划办事，将规划落到实处。

（三）完善机制，开拓创新

一是完善垃圾收集网络体系。建垃圾收集点16个，聘请15名卫生保洁员，购置150个垃圾桶和十辆垃圾车，清运主要道路沿线和村庄内垃圾，与农户签订“门前四包”责任制，实行垃圾集中收集，形成垃圾“组集村收镇运”的垃圾收集体系，达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治和“三边”绿化力度。建设“生态文明”农民群众是主体，全民参与是关键，最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性，向村民发放倡议书，签订“门前四包”责任书，号召村民主动参与庭院整治工作中来；引导村民对房前屋后绿化，加大力度对村级公路、沟边、河边、山边等进行绿化。2013年年底至2014年元月，我村沿村级主干道、太友路等地种植各种绿化树木万余株，采取“奖补”措施，鼓励村民全员参与绿化，全面提升村庄品味，使居民生活与自然环境相协调。

（四）整合资源，形成合力 一是召开动员会，发动党员干部和村民组长做好示范；二是召开座谈会，邀请“三老”（老党员、老干部、老长辈）为生态文明村建设建言献策；三是上门入户宣传，对群众讲解生态文明建设的重要意义。四是做好“三结合”，注重与新农村建设相结合，注重与和谐社会建设相结合，注重与幸福家庭建设相结合，形成“人人是美丽乡村形象，处处是美丽乡村环境”的良好氛围。

三、几点体会

（一）政府指导是实施好生态文明村建设的重要保证。通过多方论证，2013年我村将南阳村党员群众服务中心门前荒坡荒山打造成村民休闲健身小广场，确保生态文明村建设顺利实施。

（二）项目支持是实施好生态文明村建设的活力源泉。对于基础设施建设，必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目；中央财政资金林业科技推广项目；塘坝、河道治理项目；危房改造项目；沼气池项目；改水改厕项目。正是借助于这些好项目、大项目，生态文明村的基础设施建设才得以顺利实施。

四、存在的困难和下步工作安排

（一）针对资金保障不足问题，我们将做到：一是继续争取项目扶持；二是村、村民自筹资金加大投入；三是社会集资提升品位；四是压缩开支开源节流。

（二）针对整体推进进度不快问题，我们将做到：一是实行干部包保负责联系户，健全网络化责任体系；二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表，推行逆向责任机制；三是做好周调度，试行督查暗访机制。

（三）针对建设中群众个人利益受损问题，我们将做到：一是党员干部率先做个“吃亏人”（在个人利益受损时做好榜样），树好榜样当个“干净人”（在个人利益受损时要已集体为重）；二是继续做好宣传引导，做到晓之以情，动之以理；三是继续坚持“以奖代补”，扩大奖励范围，提高奖励额度。

在今后的工作中，我们学习兄弟村的先进经验，要对生态文明村建设再研究、再创新、再提升。我们相信，在镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针，凝心聚力，一定能把我村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的文明生态村，村也必将成为一颗最璀璨的新星。

涂家垴镇南阳村民委员会 二○一四年二月二十一日

第三篇：培育文明 努力打造和谐街区

培育文明风尚 努力打造和谐街区

红旗街道地处双台子区北部。街道总面积7平方公里，辖大小街道9条，主要由双兴北路、渤海北路、辽河路、礼贤路构筑双区交通网络。辖区总户数16027户，常住人口42886人。下辖8个社区和一个行政村。街道党工委下设9个党总支部，41个党支部，共有党员515人。有企事业单位40家，个体工商业户上千家。辖区坐落6所中小学校，有医院5家，五处休闲广场成为辖区一大景观，是居民经商、居住、休闲娱乐的理想场所。

两年以来，在区委区政府的正确领导下，街道党工委、办事处坚持以“三个代表”重要思想为指导，以开展文化活动为主线，以争创文明单位为抓手，深入推进精神文明创建工作，为街道经济和社会各项事业的健康快速发展提供了重要的思想保证。

一、注重实效，进一步强化班子和干部队伍的政治思想教育

我们本着精益求精再精，好上加好再好，优中创优的原则，凝心聚力在班子建设、队伍建设上用真功，使足劲。

多渠道加强班子建设，在班子中实施三项工程。一是理论武装工程。始终把学习放在首位，以中心组学习为契机，采取集中学与分散学、在家学与外出学、主题座谈与深入基层调研、理论研讨与撰写调研报告相结合的办法，深化了学习效果。二是民主议事工程。严格按照班子民主议事规则，深入贯彻民主集中制原则，坚持大事小事共同商量，集体决策，倾力打造民主型班子。三是廉政勤政工程。采取观看电教片、召开民主生活会、正反面典型警示教育等形式，加强对班子成员的教育。三项工程的实施，促进了班子间讲团结、讲大局、讲奉献，为党员干部带了好头，增强了班子的凝聚力。

多角度强化干部队伍建设，根据干部队伍结构特点，划分层次，分层施教。正确引导不同层次的干部职工在实践中保持和体现先进性，为街道、社区建设做出更大贡献。建立和完善了干部职工考勤制度、培训制度、请消假制度、学习制度和月例会制度，加强文明礼仪、政务礼仪的实施，深化机关作风建设，努力打造一支综合素质好、作风过得硬的干部队伍。

二、突出主体，进一步加强居民群众的思想道德建设 我街始终把加强居民群众的思想道德建设作为精神文明创建工作的重要内容，让居民群众成为受教育的主体。充分利用市民学校、文化广场等阵地，采取课堂授课、专题讲座、观看电教片等灵活多样的形式，把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪融入到居民的日常生活中，潜移默化地改变着广大居民的道德修养和文明健康的生活方式。街道还开设了少年维权岗、悄悄话信箱等一系列特色

活动，让青少年在轻松愉快的环境中陶冶情操，营造了有利于未成年人健康成长的社会环境，从而真正把明礼诚信等公德意识引入楼院、进入家庭，产生了教育一个人带动全家人，教育一家人带动一个楼院人，教育一个楼院人影响全社区的良好社会效应，促进了家庭和睦、邻里团结、社会和谐。

三、创新形势，努力打造街道工作经典特色品牌近年来，在工作中我们努力探索，精神文明建设的内容和形式有了很多创新，推出了一系列具有红旗特色亮点的精品活动，力求在打造“人文红旗”上下功夫。针对社会环境的新变化、工作对象的新特点、人民群众的新期待，以改革精神推动精神文明建设工作，进一步创新思路、创新方法、创新载体、创新手段，切实增强精神文明创建的针对性、实效性。一是创新载体。在巩固“街巷讲谈”、“和谐大家谈”活动的基础上，我们又尝试性开展了“听民意、化矛盾、促和谐”（听取民意日），“自愿奉献，品味幸福”（党员爱你日），“强化沟通、交流思想，37℃谈心日” 等载体活动，并都起到了实实在在的效果。二是开展特色活动。以各大节日为结点组织开展形式新颖的特色文化活动，举办两届文化艺术节。结合“学习雷锋活动月”。开展“弘扬雷锋精神”图片巡展活动。另外，各社区设有学雷锋小分队，不定期的为居民做好事、实事。陆续开展慰问孤寡老人、孤残儿童、贫困女等特困群体爱心奉献活动等等。在“三八”节举行“低

碳环保自行车辖区游”活动，趣味运动会、女性健康知识讲座，我们还请到了心理学的医生为居民讲课。在“七一”其间，举行庆祝建党90周年系列文化活动等等。三是开辟新阵地。为了更加有力的提升红旗的形象，开通了红旗官方微博，现有粉丝人数150多人，建立红旗街道网站，做到实时更新、在办公楼的显著位置安装了电子显示屏等宣传阵地及时公布工作信息，形成了一个全新的互动平台，使得街道的工作更加便民、亲民。

品牌的培育，亮点的打造，吸引了居民的热情支持、广泛参与。以科学发展观为指导，探索新的形式，创造新的途径，积极推动志愿服务、未成年人思想道德建设等工作的开展，不断在精神文明建设的各个领域形成了红旗的街域特色。

三、灵活多样，进一步丰富社区居民文化生活

近年来，我们街道本着“人人参与文化、人人享有文化”的理念，着力创建“拓展阵地，资源共享，人人参与”的文化活动机制。社区的图书阅览室、健身活动室、文化小广场等各类小而精、多而全的文体设施遍布大街小巷，基本上实现了文艺表演有舞台、社区活动有广场、居民休闲有场地。各社区都有自己的文艺队伍，站北的腰鼓队、振兴的健身舞队、新建的秧歌队，中心的太极扇队等。街道举办 “激情广场同唱，共为祖国喝彩”大型文艺汇演。纪念改革开放三十周年，举办书画艺术展。“奏响时代强音”“秧歌大赛”

等十形势多样的文化活动，为广大居民奉献了一道道丰盛的文化大餐。辖区内群众性文艺队伍不断壮大，实现了春有歌、夏有舞、秋有乐、冬有戏。丰富多彩的群众性文化活动不仅营造了浓厚的社区文化氛围，而且成为社区居民展现自我的舞台和融洽感情的纽带。

四、积极推进，进一步抓好街道文明创建工作 文明城市创建工作作为的重点工作之一，紧紧围绕“迎全运、爱家乡、建辽宁”这一创建主题，召开专题会议进行工作部署；明确工作责任，把迎检责任落实到具体的人头上，对存在的问题开展自查自纠，及时查漏补缺，做到了整改及时到位。努力培育“友爱、互助、奉献、进步”的社区精神和社区文化，发挥社区党组织和群众自治组织的作用，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。以板报宣传、张贴标语、发放信函等形式，号召干部职工和广大居民厉行节约、诚实守信，建设节约型家庭、文明型区域。继续以组织开展“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“平安和谐家庭”和 “绿色生活”、“节能减排进家庭”等丰富多彩的文明家庭创建活动评选为载体，大力倡导20字公民道德规范，总结宣传公民道德建设先进典型，先后涌现出读书家庭40户，五好家庭8户，好邻里5户，好婆媳8 人，平安家庭14户。旭东社区居民杨威被为全国孝亲敬老之星，振兴社区的刘长里被评为全市道德模范，振

兴社区的孙静被评为市级敬老孝亲模范，长征社区的岳迎春还参加了全市的十大孝子评选活动。2011年5月，振兴社区年仅14岁的居民陈志勇，被诊断为骨肉瘤，各种医疗费已支出14万元，后续还需40万元治疗，这对原本并不富裕的家庭更是雪上加霜。为此，街道发出倡议，以捐款的方式为宋明艳家提供关怀，志愿者拿着捐款倡议书和捐款箱深入到辖区内，共捐款2万余元。

在机关内部开展“诚实守信、优质服务”活动，通过文明创建提升了我街的综合实力。陆续开展“文明出行”活动、“市民排队日”活动等等，以“文明监督员”和“文明小使者”为基础，广泛开展公共文明志愿服务。宣传文明乘车、遵守乘车秩序的重要性和意义。积极开展“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”活动，教育广大居民自觉摒弃陋习，自觉抵制封建迷信，自觉文明祭祀，自觉树立科学文明、健康向上的现代生活方式。在站北社区开展“文明祭祀，共创文明”和谐大家谈活动。以美化环境为重点，实施环境文明行动。组织志愿者、党员干部及广大居民分区包片，清理辖区内的卫生死角、白色垃圾、小广告、小张贴，从实际出发，从自身做起，从而影响带动身边的人。

七、统筹兼顾，街道各项事业齐头并进

——街域经济发展保持良好态势。全街经济总量继续保持快速增长，工业总产值实现29.29亿元，工业增加值实现

6.6229亿元，招商额达到5600万元，园区集资额更多达几个亿，税源型企业形成招商额达千万元以上，我街也因此被评为区招商引资先进单位，受到区政府的嘉奖。为推动区域经济快迅发展起到了积极的助推作用。

——民生保障工作力度不断增强。全面实施就业、再就业救助工程，全年共登记失业人员3010人，实现就业3010人，惠普制培训3311人。加大各类保险金征缴和保险扩面力度，实现了新型农村社会养老保险全覆盖，全年参加医疗保险504人。城乡低保实现规范化管理，低保工作坚持动态管理下应保尽保，目前全街共有城市低保930户，1993人；农村低保46户，100人；低保户享受无房补贴的165户。弱势群体的生活得到了有效的保障。

——城市建设和管理水平明显提升。全力推进旧城区改造，进一步加大房屋征收工作力度，启动城北小区、向阳小区、华润万家、新开河小区、红旗商贸区、城北街北、公铁立交、自来水、客运站等9个片区的房屋征收工作。其中城北小区、华润万家已完成房屋征收工作，进入到项目开工建设阶段，向阳小区、新开河小区重点推进回迁楼建设；公铁立交项目正在进行中；适时启动城北街北、红旗商贸区等项目，老城区陈旧落后的面貌正在加速改变。

进一步提高城市管理水平，结合创建全国文明城市，积极开展城市“四化”竞赛活动，加强市容卫生管理和综合整

治，顺利通过省级卫生城复检，辖区环境更加整洁、靓丽。强化市政设施管理，更换下水井盖30个，疏通堵塞下水井14处，清理非法小张贴、小广告1万余张。

——人口与计划生育管理更加科学。人口计生综合改革进一步加强，利益导向机制逐步落实，进一步加大社会抚养费征收力度，全年社会抚养费征收工作位居全区前列。狠抓了家庭健康促进计划，在区计生局投资建设早期健康教育基地、生殖保健服务室、文体活动室、图书阅览室和老年健康照料基地的基础上，办事处进一步投资，改扩建大门食堂、淋浴室、充实健身器材、图书资料，通过三级配比，配备B超机等相关设备，进一步推动了家庭健康促进计划的健康发展。积极推动计生协会工作，充分发挥协会的桥梁和纽带作用，2011旭东社区被国家计生协会评为居民自治先进单位。

——平安建设工作成效显著。积极做好信访稳定，全力遏制群体访、越级访事件，努力把不稳定因素消灭在萌芽中。坚决铲除非法传销，加强对传销窝点的摸底调查，共排查打击传销窝点30处，遣散传销违法人员300余人，有力地遏制了传销人员的气焰。进一步加强食品安全监管力度，建立健全监督防范体系，确保人民群众生命财产安全。全面启动和社区矫正工作，承接社区矫正人员14名。扎实有效开展纪律服务及法建救援工作，认真做好人民调解工作，全面启动“六五”普法。

总之，文明创建工作是一项长期的系统工程，我们将在市、区文明办的正确指导下，在全体干部职工的共同努力下，扎实开展各项文明创建措施，营造和谐的辖区文明创建氛围，培育良好的文明风尚，以更高、更新、更好的标准，促进文明创建工作。

第四篇：敬老院文明窗口单位材料

胥坝乡敬老院文明窗口单位材料

2004年6月份，铜陵县实施了乡镇区划调整，将原来的安平乡、胥坝乡撤并成胥坝乡，在2007年2月份将两所敬老院正式撤并。现有集中供养五保老人69人，工作人员7人。我院坚持“以人为本，为民解困”的民政宗旨，把老人的切身利益和需求作为全院工作的出发点和归宿。狠抓内部管理和行风建设，为老年人提供一个颐养天年、温馨欢乐的夕阳之家。

一、基础设施齐全，院内生活环境优美、舒适

敬老院院址占地面积6600㎡，有一幢主楼和两幢附属楼。建设面积1750㎡，绿化面积3880㎡，硬化活动场所650㎡，院办经济占地2.8亩，现有成套住房50间，共有床位100张，每间适用面积20㎡，生活区与生产区分设，并有80㎡的活动室，40㎡的康复室。给每位老人配备了呼叫系统、彩电、吊扇、纱门、纱窗、小八仙桌、柏枝椅、衣柜、脸盒架等用具及床上用品。文娱室配备了彩电、报架、象棋、扑克、麻将、书籍等；还给生活不便的院民配备了轮椅、拐杖；建设了浴室、卫生间，安装了太阳能；厨房配备了洗衣机、冰柜、冰箱、抽烟机、消毒柜等，极大地方便了院民的日常生活，使孤寡老人安心、舒心。

二、始终把优质服务放在首位，采取有力措施不断提高

服务质量

1、成立组织，加强领导。乡政府成立了敬老院创建文明窗口单位工作领导小组，由分管乡长任组长，财政、民政、敬老院等单位负责人员任成员，领导小组下设办公室，敬老院院长兼任办公室主任，并作为农村敬老院创建文明窗口单位工作的常设机构。

2、加强队伍建设，建立健全敬老院工作人员聘用制度，乡镇敬老院实行院长负责制，采取分开招聘、民主推荐、考试录用相结合的办法，选聘敬老院院长、副院长和一般工作人员。加强敬老院管理和从业人员培训，切实提高服务质量和水平。

3、按照国家五保供养规定，结合本院，制定了服务工作程序，针对生活自理、半自理、完全不能自理及临终期老人的不同情况，确定护理服务实施细则和岗位责任制，定期检查规章制度执行情况，广泛征求院民意见，积极改进行风行德。

4、建立完善医疗、康复、心理、临终关怀服务特色，院里给每位院民建立了个人健康档案，同时，并根据老人们的个人情况制定康复计划，对老人的心理抚慰、情感照料和精神慰籍，最大限度地使老人愉快、安祥、健康的心理境界。

5、提高服务质量，每周制订食谱，按照食谱做好饭菜，给院民过生日，并积极开展适合院民特点的文体和康复活

动，敬老院与乡老龄委经常取得联系，每年为院民出演节目（小品、黄梅戏）不少于4场，丰富了业余生活。

三、健全制度，切实保障院民的切身利益

1、建立院规院约、章程、工作守则、收支预算一系列管理制度，做到有章可循，依据明确，责任清晰。

2、坚持制度公开，让院民参与监督和管理。组织工作人员和院民认真学习和了解各项规章制度，与院民党员一起过组织生活，让他们知道享有的规定和权利，遵守应尽的职责和义务。

第五篇：敬老院文明窗口单位材料

胥坝乡敬老院文明窗口单位材料

2004年6月份，铜陵县实施了乡镇区划调整，将原来的安平乡、胥坝乡撤并成胥坝乡，在2007年2月份将两所敬老院正式撤并。现有集中供养五保老人69人，工作人员7人。我院坚持“以人为本，为民解困”的民政宗旨，把老人的切身利益和需求作为全院工作的出发点和归宿。狠抓内部管理和行风建设，为老年人提供一个颐养天年、温馨欢乐的夕阳之家。

一、基础设施齐全，院内生活环境优美、舒适 敬老院院址占地面积6600㎡，有一幢主楼和两幢附属楼。建设面积1750㎡，绿化面积3880㎡，硬化活动场所650㎡，院办经济占地2.8亩，现有成套住房50间，共有床位100张，每间适用面积20㎡，生活区与生产区分设，并有80㎡的活动室，40㎡的康复室。给每位老人配备了呼叫系统、彩电、吊扇、纱门、纱窗、小八仙桌、柏枝椅、衣柜、脸盒架等用具及床上用品。文娱室配备了彩电、报架、象棋、扑克、麻将、书籍等；还给生活不便的院民配备了轮椅、拐杖；建设了浴室、卫生间，安装了太阳能；厨房配备了洗衣机、冰柜、冰箱、抽烟机、消毒柜等，极大地方便了院民的日常生活，使孤寡老人安心、舒心。

二、始终把优质服务放在首位，采取有力措施不断提高服务质量

1、成立组织，加强领导。乡政府成立了敬老院创建文明窗口单位工作领导小组，由分管乡长任组长，财政、民政、敬老院等单位负责人员任成员，领导小组下设办公室，敬老院院长兼任办公室主任，并作为农村敬老院创建文明窗口单位工作的常设机构。

2、加强队伍建设，建立健全敬老院工作人员聘用制度，乡镇敬老院实行院长负责制，采取分开招聘、民主推荐、考试录用相结合的办法，选聘敬老院院长、副院长和一般工作人员。加强敬老院管理和从业人员培训，切实提高服务质量和水平。

3、按照国家五保供养规定，结合本院，制定了服务工作程序，针对生活自理、半自理、完全不能自理及临终期老人的不同情况，确定护理服务实施细则和岗位责任制，定期检查规章制度执行情况，广泛征求院民意见，积极改进行风行德。

4、建立完善医疗、康复、心理、临终关怀服务特色，院里给每位院民建立了个人健康档案，同时，并根据老人们的个人情况制定康复计划，对老人的心理抚慰、情感照料和精神慰籍，最大限度地使老人愉快、安祥、健康的心理境界。

5、提高服务质量，每周制订食谱，按照食谱做好饭菜，给院民过生日，并积极开展适合院民特点的文体和康复活动，敬老院与乡老龄委经常取得联系，每年为院民出演节目（小品、黄梅戏）不少于4场，丰富了业余生活。

三、健全制度，切实保障院民的切身利益

1、建立院规院约、章程、工作守则、收支预算一系列管理制度，做到有章可循，依据明确，责任清晰。

2、坚持制度公开，让院民参与监督和管理。组织工作人员和院民认真学习和了解各项规章制度，与院民党员一起过组织生活，让他们知道享有的规定和权利，遵守应尽的职责和义务。