论企业安全文化的重要作用及形成机制

第一篇：论企业安全文化的重要作用及形成机制

论企业安全文化的重要作用及形成机制

张少刚

（中国石油宁夏石化分公司营销调运部，750026 宁夏银川市）

提要：单纯依靠传统的行政方法的安全管理已经不能适应工业社会市场经济发展的需要，营造实现生产的价值与实现人的价值相统一的“安全文化”是建设现代企业不可缺少的部分。企业安全文化建设是促进企业发展的重要环节 ,是企业安全管理的基础。通过建设企业安全文化，提高全员安全文化素质，能够很好的执行企业的安全生产规章制度，利用文化的力量，引导全体员工采取科学的方法从事安全生产活动，激发员工将安全视同为个人成就和集体荣誉的活力，实现“ 要我安全 ”、“ 我要安全 ”、直至“ 我会安全 ”。企业安全落实了，事故事件降低了，企业的经济效益和社会形象必然提高。

关键词： 企业安全文化；宣传教育；安全培训

引言

安全是企业发展重要保障，是企业经营管理的关键所在。生产事故对企业生产有严重的影响，要把事故控制在最小限度内，必须全面提高员工的安全素质，大力推行企业的安全生产文化建设。

一、何为企业的安全文化？安全文化到底有什么作用？

安全文化的概念最先由国际核安全咨询组(INSAG)于1986年针对核电站的安全问题提出。1991年出版的(INSAG-4)报告即《安全文化》给出了

安全文化的定义：安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。文化是人类精神财富和物资财富的总称，安全文化和其他文化一样，是人类文明的产物，企业安全文化是为企业在生产、生活、生存活动提供安全生产的保证。安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业，在能源、电力、化工等行业内重要性尤为突出。所有的事故都是可以防止的，所有安全操作隐患是可以控制的。安全文化的核心是以人为本，这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中，通过培育员工共同认可的安全价值观和安全行为规范，在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围，最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。

二、企业有了健全的安全管理机构和严格的规章制度就能万事大吉吗？就能降低或杜绝事故的发生吗？答案显然是否定的。

在安全生产的实践中，人们发现，对于预防事故的发生，仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的。当前的科技手段还达不到物的本质安全，设施设备的危险不能根本避免，因此需要用安全文化手段予以补充。安全管理虽然有一定的作用，但是安全管理的有效性依赖于对被管理者的监督和反馈。被管理者为了某些利益或好处，例如省时、省力、多挣钱等，会在缺乏管理监督的情况下，无视安全规章制度，“冒险”采取不安全行为。然而并不是每一次不安全行为都会导致事故的发生，这会进一步强化这种不安全行为，并可能“传染”给其他人。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果必然会导致事故的发生。安全文化手段的运用，正是为了弥补安全管理手段不能彻底改变人的不安全行为的先天不足而产生的有效补充，安全文化建设是事故预防的一种“软”力量，是一种人性化的管理手段。安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制，以减少人为事故。利用文化的导向、凝聚、辐射和同化等功能，引导全体员工采用科学的方法从事安全生产活动。利用文化的约束功能，一方面形成有效的规章制度的约束，引导员工遵守安全规章制度；另一方面通过道德规范的约束，创造一种团结有爱、相互信任，工作中相互提醒、相互发现不安全因素，共同保障安全的和睦气氛，形成凝聚力和信任力。利用文化的激励功能，使每个人明白自己的存在和行为的价值。

管理者无论在何时、何事、何处都密切监督每一位职工或公民遵章守

纪，就人力物力来说，几乎是一件不可能的事，这就必然带来安全管理上的疏漏，那么在管理人员不在现场的情况下，操作人员对同一项作业会采取什么样的做法呢，我们来看看下面这个案例。

一家从事建筑施工的承包商企业，为了将一建筑物屋外墙壁上5米高

处的一节管线拆除，如果上到高处，只需要10分钟时间就可以完成作业，如果落实安全措施，经过风险辨识后，需要搭设一个脚手架，建一个作业平台，再在上面焊接系挂安全带的锚固点，整个一套安全措施弄下来，需要的时间和精力远远的超过干活的时间。于是，就产生了不同人的不同干法，一种是钻管理的漏洞，省去诸多麻烦，观察管理人员不在心存侥幸心理违章作业；另外一种就是严格落实安全措施，不怕麻烦，不走捷径，严

格按照规章制度作业。为何会产生这种截然不同的结果，那是因为后者受到了安全文化的约束和引导作用，安全文化的作用是通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用领导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为，从而使人们从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守法”转变成“我要遵章守法”。

三、安全文化不是与生俱来的，它是员工在一个企业里长时间被教育、培训、影响的结果。

安全文化作为企业文化建设的重要组成部分，在企业的安全管理上发

挥着重要作用。如果说把企业的各项规章制度比作是企业内部的法律法规的话，安全文化则可比作是制约员工安全行为的道德规范，安全文化是企业的一种软实力，企业要想在社会上赢得信誉，实现经济效益，必须把企业安全文化放置在一个重要的位置。安全文化建设既是企业管理的重要组成部分，又是一门综合性的系统学科，因此必须抓好安全文化建设。

企业安全管理是一个复杂的、系统的、需要全员参与的动态管理过程。建立完善良好的安全作业环境和自我约束的管理体系，提高全员的安全意识和安全技能，规范作业行为，减少违章引发的事故，是安全管理的重要内容和手段。建设安全文化，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，是推动企业安全管理的基础和保障。安全文化是企业文化建设的重要组成部分。要做到安全生产，实现文明生产，其关键在于开发和发展企业安全文化。通过安全文化建设，建立起安全自护、互爱、互救、应急的安全文化体系，在职工中树立起安全、高效的个人和群体的安全行为规范以及安

全与健康的目标追求。加强安全文化建设是企业生存发展的需要。企业要通过加强安全文化建设，将安全事故、伤害事件可能性降到最低限度，使生产经营环境长期处于相对安全稳定状态。更重要的是使员工的思想素质、敬业精神、专业技能等方面稳步提高，才能推动与安全管理相适应的各项管理工作的平衡发展，这对树立企业良好的形象和增强综合竞争实力大有益处。安全文化建设是安全生产管理向深层次发展的需要。违章行为都不是员工故意为之，而是因安全意识淡薄、安全素质不高而造成的。因此，只有以安全文化建设为抓手，才能实现企业安全生产执行力由强制性到自觉性的转变，员工由“要我安全”到“我要安全”的飞跃。

四、宣传、教育和培训是安全文化的有力推手

企业安全文化的特点就是重视人的价值，把尊重人、关注人、关心人

作为中心内容。安全管理的对象是人，在企业中，起决定性作用的还是人。环境的改变、机器设备状况的改变、设备的操作与管理，都是靠人来实现的。研究发现，96%的事故是人的不安全行为造成的，因此要开展对企业全体员工的安全生产教育。企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一个员工，目的就是要努力保证他们的人身安全，培养员工的安全意识，使之实现从“要我安全”，到“我要安全”，及“我会安全”的根本性政变，是企业文化建设的中心任务。同时对员工进行充分的授权，营造民主参与的氛围，鼓励他们发挥主动性和独创性，充分释放其智慧与才能，规范企业员工安全生产工作规范、增强职工意识和价值观念，员工一旦违背了安全行为标准、安全生产理念，就会自责，会受到大家的谴责。于是，良好的安全文化氛围就会形成，企业的安全生产形势就会得到彻底的提高，因此，做好安全宣传、教育和培训意义重大。

四、结束语

企业安全文化是实实在在的，是企业在组织、管理、生产过程中所创造的文化，是积淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态，是企业的安全理念、行为和表现在企业的各个层次的宣扬和推介，是企业员工应遵循的安全行为方式，是安全管理的准则和灵魂，贯穿于企业安全活动的全过程，企业安全文化一旦形成，便会对员工产生强大的影响作用，改变员工的行为，使员工产生自发的控制作业活动中的不安全行为，从而在根本上达到降低事故的目的，其带来的经济效益不可估量，企业的社会形象必然提高。

参考文献：《安全生产管理知识》2011版

本文作者：营销调运部张少刚***2972677

第二篇：如何形成素质教育机制（精选）

如何形成素质教育机制？形成素质教育的机制涉及很多方面，有教育思想的问题，有学校领导班子建设的问题，还有教师队伍建设、教材建设等方面的问题，但是最重要的是要建立素质教育的评价制度。当然我们希望高考改革能够有所突破。但现在加过头来想，高考无论怎么改，也不能从根本上满足素质教育的要求。高考的目的就是要把少数人从多数人中选拔出来，怎么能满足素质教育的要求呢？我们必须从现在起建立素质教育自身的评价制度。如果“九五”期间在评价制度方面不能有一个突破的话，素质教育的运行机制就很难建立起来。可喜的是，现在一些地方开始重视在基础教育阶段按素质教育的要求建立新的评价制度。这里介绍两个比较好的经验。一个是上海的南市区（1996年2月26日《解放日报》报道过）。南市区全面衡量办学水平，用素质教育取代“应试教育”,学生负担减轻，全面发展。南市区的经验是建立办学水平评估的体系，把办学水平评价指标分为三个板块：第一个板块是教育教学的常规管理；第二个板块是重点工作的完成率；第三个板块是办学特色。评估指标体系总值是100分。教育教学常规占63分,这里面包括教育方针、教育法规和素质教育的要求。在这63分里面,智育只占10分。德育、体育、劳动教育、美育分别占8分，共32分，其他21分。重点工作的完成情况占30分。办学特色占7分。办学指标体系的权重旨在改变德、体、美、劳的薄弱地位，引导学校的工作向全面贯彻教育方针、全面提高教育质量和实行素质教育的方向发展。他们还有一整套做法：自评与考评相结合，以自评为主；审定与认定相结合，以审定为主；考评与指导相结合，以指导为主；督导室与有关和室相结合，以督导为主；办学水平评估与常政负责人实绩考核相结合，以办学水平评估为主。我不是要求大家套用他们的具体做法，而是认为他们在评价制度上的改革是很有意义的，改革方向是正确的。还有一个典型是湖南汨罗市,《人民教育》1996年第2期全面介绍了汨罗的经验。汨罗的评价制度也是有突破的。它不仅仅用素质教育标准评价学校教育工作，也用素质教育标准来评价党政干部抓教育的政绩。汨罗市委组织部、汨罗市教育局和汨罗市人民政府督导室三家联合发文，文件分这么几个部分：第一部分是教育地位；第二部是教育投放；第三部分是办学条件；第四部分是巩固“普九”；第五部分是农、科、教结合。教育地位18分。其中要求每委度要讨论一次教育问题，每次讨论解决了实际问题记4分,全面推进素质教育记3分，乡镇将教育工作纳入了干部岗位责任制的目标管理记2分，健全了党政干部联系学校的制度记1分，对有突出贡献的教职工予以表彰奖励记2分，开展尊师重教活动记2分,有《教育法》的实施细则，广大干部群众维护了教师的合法权益和正常的教育秩序记3分，建立了教育专项文书档案记1分。他们把教育的地位分成多个子项，并规定了每个子项的分值，这样就使教育的地位落到了实处。然后是教育投入占32分。办学条件是20分，巩固“普九”是20分，农、科、教结合是10分。上海南市区和湖南汨罗市的改革实验，应引起我们的高度重视。

第三篇：大学生职业化形成机制初探

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理 论 界 2011 第 1 期

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叶志雁

大学生职业化形成机制初探

一、职业化的概念以及内涵

在介绍职业化的概念之前，笔者想有必要介绍与职业

化相关的两个概念：职业和职业生涯。职业（Occupation）是指参与社会分工，利用专门的知识和技能，为社会创造 物质和精神财富，以取得合理的报酬，满足自己的物质和 精神需求的工作。社会分工是职业分类的主要依据，分工 的每一个环节上，劳动者所具备的知识或技能、劳动工具

以及劳动对象存在着很大的区别，决定职业的不同。职业 生涯（Caree）r 是指与一个人职业相关的行为和动作，职业 的变迁以及相关的价值和态度、愿景等经历的动态过程。职业生涯无所谓成功与失败，只存在内容的不同。职业化

（Professionalization），从英文的表述来看，职业化是一种过 程，是指员工在知识、技能、观念、思维、态度和心理上 逐步符合职业素养和规范，成为卓越员工的动态过程。职

业化内涵包括职业化素质、职业化行为规范、职业化行为

三个方面。职业化不仅强调工作的知识和技能，更主要地 是对工作的态度和价值认同感。一个职业化程度高的员工，他必将成为一个卓越的员工；一个团队的职业化程度高的 企业，它必将成为基业长青、永续发展的企业。后经济危 机时代，传统的国际资本拉动加低劳动成本的企业发展模 式已不能满足中国经济发展的需要，国际分工越来越精细 化，中国企业要实现从产业链低端向产业链高端发展，职 业化人才才是实现这一过程的重要资源，也是企业在国际 化竞争中获得核心竞争力的重要保证

。大学生作为企业人

力资源的主要供给面，其职业化程度的高低直接决定了我 国企业在国际竞争中的成败，以及中国经济的成功转型。

传统的以规模促发展的高校教育模式已远远落后于经济发 展对人才的需求，提高人才培养的质量，使之与经济发展和 企业需求相符合，对大学生进行职业化教育应该成为大学教

育的主要内容，也是解决现在大学生就业难的一个关键措施。

二、职业化对大学生就业的影响

根据国家人力资源与社会保障部的统计数据显示：2008

年我国就业人口是559万人，2009年为611万人，2010年为

630万人。到2011年，大学层次的毕业生数量将达到最高点，约为758万人，从这些数字可以看出我国就业人口呈现出规

模大、增长快的特点。虽然政府和相关部分在解决毕业生就

业问题上出台了一些措施，也在一定程度上缓解了毕业生的就业压力，但是我国社会仍处于转型期，各种体制不是很健

全，这就导致了毕业生就业压力大的现象在很长时期内是不

会消除的。目前企业选择人才的八个标准是：（1）有强烈的进取心和责任感

。（2）有较好的组织才能。（3）有较强的分析能力

。（4）有较强的表达和交流能力。（5）富有创

造性。（6）有很好的团队精神。（7）具有真正的人格。

（8）善于学习。显然学校的传统教育已经远远不能满足企业的需求。大学生就业难的现实情况和企业用人标准的提高引

发了社会对大学生职业化问题的关注。大学生的职业素养、职业化行为规范和职业化行为不断提升，有助于增强大学生的社会适应力、竞争力和合作力。

三、大学生职业化形成机制

1．做好职业生涯规划。职业生涯规划是指个人和社会

相结合，对自己的个性、爱好、兴趣、特长和经历的优势和

不足等各方面进行分析和权衡，结合社会环境存在的机会和

威胁，根据自己的职业倾向，确定自己未来的职业奋斗目

标，并为这一目标作出明确和清晰地规划，是自己将来就业

（辽宁大学 哲学与公共管理学院，辽宁 沈阳 110036）

摘要：后经济危机时代是中国产业结构调整、转型的关键时期，也是中国企业走向全球的重要战略机会期，依靠低劳动成本的人才观已经不能适应企业的发展需要，国家发改委预计在2010年到2015年，中国的这种人力

资源优势将会丧失，大学生作为人力资源的主要供给面，具有一定的科技文化知识，是中国特色社会主义经济、文化、社会、精神的建设者，其职业化素质的形成直接关系到我国企业在国际化的竞争中的成败，也关系到国

家未来发展

。本文就大学生职业化素质形成机制方面进行探索，以期为大学生在培养自己的职业化素质提供一

些建议。

关键词：大学生；职业化；职业生涯规划

〔中图分类号〕 G4 〔文献标识码〕 A 〔文章编号〕 1003－6547（2011）01－0208－02 基金项目：本文为辽宁省社会科学界联合会课题

“当代大学生心理素质教育研究

（课题号：

2010lslktjyx－79）

”

研究成果之一。

［收稿日期］

2010－11－11

［作者简介］ 叶志雁（1973－），男，辽宁沈阳人，辽宁大学哲学与公共管理学院党总支副书记兼副院长。

【教育求索】

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2011 第 1 期理 论 界

和职位晋升关键的一个环节。

职业生涯规划应该从大学一年

级开始。在大学一年级的时候要对自己的个性、特长、兴趣

有所了解，只有对自己的充分认识才能发现自己感兴趣的职

业所在；大学二年级应该通过收集信息，结合对自己的分析

找到自己感兴趣的职业；大学三年级应该在知识、技能、和

所要求的职业素养方面提升自己，为将来的职业生涯做好储

备

。大学四年级应该做好自己从学生向职业人的角色转变，因为完美转变才是职业生涯好的开始。作为当代大学生应该

充分认识到职业生涯规划的重大意义

。职业生涯规划将伴随

我们一生，拥有完美的职业生涯规划才能拥有完美的人生。

2．增强职业意识。中国很多的高中生认为，自己考上

大学后自己的学习任务已经完成了，自己在大学里的任务就

是充分享受生活

。曾有一项统计数据显示：中国70％～80％的大学生对自己的未来没有一个清晰地职业规化，职业意识

不强

。大学生把考上大学作为自己的人生目标，却很少认为

考上大学是为自己的竞争赢得一个更高的平台，目的是更好的工作。中国社会调查所最近一次的调查数据显示：中国大

学生中75％的学生认为就业难的压力主要来源于社会；50％的学生对毕业后的前途感到迷茫；41．7％的学生表示对毕业

后的就业问题没有考虑太多；只有8．3％的同学对未来的就

业有明确的方向和清晰地规划。从以上数据可以看出我国绝

大多数大学生的就业导向的职业意识不强，有待提高。培养

以就业为导向的职业意识就是要为自己的未来找到一个明确的目标，并对这个目标作出一个清晰地规划。如我想成为一

个什么样的人？我未来想从事什么职业？自己的优势和劣势

是什么？未来的就业环境存在着那些机会和威胁？等等，最

重要的是要分析自己的个性、兴趣、价值观等是否与未来的职业所要求的意识相符合，如果不想符，就应该在这些方面

有所改变。

3．增强自己的职业品德、职业责任感和职业态度。职

业品德、职业责任感和职业态度是大学生职业化素养的主要

内容。大量数据表明大学生在这些方面存在很大不足。缺乏

独立性、好出风头、吃苦耐劳的精神差、团队意识不强，缺

乏责任感等都是很多用人单位拒绝招聘应届大学毕业生的理

由。现在很多80后成为就业市场的主体，这些人大多数都是

独生子女，在独立性、责任感、合作性和与人分享方面表现

比较差。因此，大学生在大学的生活和学习中应该有意识的培养自己的独立性，学会感恩，学会与人分享并勇于承担责

任，积极归因，善于从自己身上找原因，改善自己的不足。

4．参加社会实践，提升职业化技能。走出教室，把自

己学习的理论知识与实践想结合，一是能学以致用，二是能

在实践中去丰富自己的知识。现在高校的教育还是以传统的“以老师教，学生学”的填鸭式教育为主，学生和老师的互

动较少，学生进行社会实践的机会不多，大多数学生毕业时

虽然拥有很强的理论功底，动手能力却很差，职业技能不是

很强，用人单位需要花费很大的培训成本来弥补这一大学教

育的不足，很对企业面对高昂的成本时，进而对应届大学毕

业生望而却步。

高校应该与企业广泛建立起合作关系，定期

把大学生送到企业进行实习，培养提高大学生的职业化技

能。

学生自己也应该努力寻找实践机会，不断地完善自己，丰富自己的阅历，了解社会就业环境。

5．营造积极向上的校园文化。

积极向上校园文化的营

造需要从校园物质文化和校园精神文化建设下手。校园文化

对学生有教育、导向和辐射作用，积极地校园文化能够培养

学生良好的人格修养和职业操守

。充分利用校园的文化基础

设施，加强校广播台、海报栏能文化宣传阵地的建设和管

理，广泛的开展学生社团文化活动、报告会、辩论会、文艺

活动等，丰富学生的课余生活，为学生的成长营造一个活

泼、轻松地氛围。良好的校园文化还包括良好的学风和校

风、和谐的人际关系、浓厚的和自由的学术研究氛围、积极

地生活方式、多元文化的交融以及正确的价值取向等，这一

系列的积极向上的校园文化环境对于健全学生的人格、培养

学生服务社会、服务人民的价值观、形成良好的职业化素养

和职业化行为操守起到了渲染作用。

6．完善师资队伍建设。大学教师是知识和技能，以及

价值观的传播者，是人类灵魂的导师。对学生世界观、人生

观、价值观的形成起到了关键性的作用。大学教师自身素质的高低决定了所培养出来学生质量的优劣。在笔者认为，应

该对大学教师性质进行细化，区别学术研究型和职业导向性

教师，职业导向性的大学教师因以培养学生的职业化作为自

己工作的重点，像国内的工商管理硕士、工程硕士、公共管

理硕士等都是这种以职业为导向的培养方式，大学可以尝试

将这种教育模式推广到大学本科教育和研究生层次的教育上

来，破除传统的职业教育只能在专科和高职类教育中才能进

行的观念，扩大职业教育的覆盖面。

四、结语

中国是一个人力资源供给量最大的国家，同时也是一个

高层次人才供给极度缺乏的国家。从国家宏观方面来讲，大

学生的职业化有助于我国人才需求结构的完善，缓解结构性

失业的问题，成功实现产业结构的转型。从企业的微观方面

讲，大学生的职业化有助于解决企业招人难，招聘和培训成本高昂的问题，获得具有高潜力的员工；从大学生的自身来

讲，职业化有助于大学生找到适合自己发展的职业，获得完

美的职业生涯。总之，未来经济和社会的发展需要高职业化的人才，职业化的素质培养应该从大学时代开始。■

参考文献：

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关系探析 ［J］ ．外国经济与管理，2005（2）：19－24．

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高教论坛

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教育教学改

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［5］ 滕杰．以职业化导向的学业规划提升大学生就业能力

［J］ ．教育与职业－职业指导，2010，4（下）：92－94．

责任编辑：邱 枫

【教育求索】

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第四篇：论工会组织在企业政治文明建设中的重要作用

论工会组织在企业政治文明建设中的重要作用

党的十七大提出，要坚定不移地发展社会主义民主政治，发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。工会是党领导下的工人阶级的群众性组织，对建设社会主义政治文明，加强基层民主政治建设有重要作用。落实职工群众当家作主的政治民主权利是工会在政治文明建设中的本质要求。在企业，随着经济体制的改革，职工队伍知识结构发生了巨大变化，也迫切要求自身能积极参与企业各项事务的管理。工会组织要切实维护好员工群众的合法权益，进而维护员工群众的政治权益，要在企业政治文明建设中充分发挥自身的重要作用。

一、切实维护好广大员工群众的合法权益，发挥工会在企业政治文明建设中的突出作用。我国《宪法》、《工会法》、《劳动法》等法律法规明确了工会的地位和身份。工会代表和维护广大员工群众的合法权益，是工会组织的基本职责。要切实维护好广大员工群众的合法权益，就是要从维护员工群众切身利益入手。要在员工群众关心的工资分配、劳动保护等方面重点维权，调动好员工生产积极性，发挥促进生产和构建和谐矿区的重要作用。

（1）加强完善合理的工资分配制度。工资分配是企业员工群众关心的焦点问题。工会组织要切实维护员工劳动报酬所得，就是维护员工合法权益的一个重要体现。企业工资的分配方式是由用人企业依据本单位生产经营特点和经济利益，自主确立本单位的工资分配方式和工资水平的。工会作为劳动权的代表者，要切实维护职工的劳动报酬权益。参与工资分配是代表职工行使民主权利、也是维护职工利益的重要方面。工会组织依据《企业法》、《工会法》和《工资支付暂行规定》等有关法律法规及政策，按照按劳分配、同工同酬的工资分配原则维护员工劳动报酬权益。要从源头参与本企业工资制定、改革方案，确定具体分配形式。通过职工代表大会和其它形式与企业领导共同制定企业工资、奖金分配办法。具体方案要交由职代会，广泛征求群众意见，经过表决通过后执行。企业工会组织要建立专门的群众工资组织，由工会、财务、劳资部门和职工代表组成工资工作组，更有利于职工群众民主管理工资分配。要会同行政做好职工的技术、业务考核工作。业务技术考核是工资分配的基础，没有严格的考核制度，按劳分配就缺乏科学依据。要科学合理定位员工岗位。根据技术高低、劳动态度、贡献大小，实行在同工同酬上的动态岗次管理。要协助行政推行经济责任制，发挥好经济杠杆的作用。协助行政不断改进奖励制度和计件工资制度，把实行经济责任制同开展劳动竞赛相结合，动员组织广大员工完成各项经济指标。工会要及时了解职工对工资的意见和要求，监督好工资政策、法令的正确执行，发现违反国家政策法令的，要及时提出意见，督促改正，发挥好工资领域的维权作用。

（2）建立安全有效的劳动保护体系。企业生产的特殊性，保证职工的生命安全成为重中之重的首要职责。建立一整套符合本质安全型的生产作业环境也是维护职工合法权益的一项重要内容。坚持以人为本的科学发展观，维护劳动者职业安全，确保系统环境的科学合理有序作业。企业工会要在民主管理中切实做到通过职工代表大会、民主巡视等形式监管企业安全环境设施的正常运行。要进一步健全和完善矿井安全生产责任制、规章制度和操作规程，使制度层层落实，环环相扣。制定生产安全事故应急预案，对生产中发生的隐患事故及时汇报和处理。在代表职工签订集体合同中，特别在劳动安全卫生章节，明确规定矿行政和工会双方的职责，明确规定了职工在生产中对违反安全生产法律、法规，侵犯员工利益行为，有权纠正，对违章指挥，强令冒险作业有权制止，发现危及生命情况时，有权要求撤离等。赋予员工的各项安全权利要贯彻好、落实好。明确规定了工会应参加对新建、改建、扩建工程项目的竣工、投产验收，若劳动安全卫生设施不配套，工会有权不予签字。开展安全教育培训，提升员工安全防范意识。结合本企业“安全第一，生产第二”方针的贯彻落实，在员工中广泛深入开展安全教育活动。分析事故多发原因，对症下药。对员工安全意识淡泊，思想麻痹，违章作业等行为进行深刻教育，说服规劝。以培训教育中心为教育基地，满足安全生产

管理对提升员工专业素质的要求。加强培训师资队伍建设，规范培训教材，以矿培训中心为基地，以区队、班组为单位进行脱产和业余培训，做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度的落实。对员工进行切实的安全教育培训，掌握安全知识，并熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，从而增强事故预防和应急处理的能力。开展组织员工参与安全生产建设。通过群监组织工作的开展，使员工群众做到在思想和行动上统一维护安全生产的一致性。通过健全矿、区（科）、队（车间）、班组群监组织机构，并建立严格的群监网员工作制度，开展网员培训上岗，建立“一员一班一卡”运行机制，加强对网员管理考核。开展合理化建议征集活动，针对安全生产过程中存在的问题和不足，提建议、献计策，把工作中的实践经验上升到理论高度，对实际工作起到重要的作用。通过科学完善、理论学习和实践操作相结合的安全保障工作，创造生产安全型的作业环境。

二、落实广大员工群众的民主政治权利，推进企业政治文明建设。

工会组织维护员工合法权益，组织员工参与企业民主决策和管理，这是工会在政治文明建设中的本质要求。政治文明建设的当务之急就是加强民主政治建设。加强企业工会源头参与管理企业事务是保证员工行使民主政治权益的途径和任务。通过职代会、职工代表巡视、矿务公开等形式落实职工群众的民主政治权利，充分体现职工群众当家做主的主人翁地位和依靠工人阶级做大做强企业的现实要求。

（1）认真坚持职工代表大会制度和履行职代会的各项职权。政治文明的本质就是制度的文明。职工代表大会是具有法律权威性的组织机构，职工代表具有广泛的群众基础，大会实行民主集中制的原则，具有完整的组织制度和体系。职工代表大会制度是工会组织员工群众积极参与民主管理的一个重要体现。通过每年按时召开职工代表大会，使员工群众有效地参与企业管理各项事务，享有主人翁地位。让员工通过合法程序积极参与企业管理、反映个人意愿、评议领导干部。领导要重视职工代表大会的举行，不要走过场，走形式。要切实牢固树立员工群众当家做主的主人翁意识。要认真履行大会的各项制度，做好职代会前期的准备工作。在召开大会前期，工会组织要设立职工代表大会专门小组，在职工代表和群众中广泛征求各种意见，充分了解本企业当前生产经营和员工生活福利方面的主要问题和一些迫切需要解决的实际重大矛盾。对征集的提案进行归类整理，对不符合条件的提案退回并告知原因。工会组织提请党委召开职工代表大会的时间要充分，并形成大会议题的初步意见。职工代表的重要角色及工作的重要性要求职工代表的选举工作一定要选出员工群众满意的代表。基层企业单位要从根本上民主选举职工代表，职工代表要充分认识到自身的价值，要具有较强的责任意识。民主选举职工代表要与职工代表们的竞争意识相结合，选出优秀的职工代表，更好地发挥作用。职工代表竞选制是在民主选举的基础上的又一次创新，民主选举职工代表的做法，有利于企业内部营造民主和谐氛围，产生强大的企业凝聚力，而竞选代表制将有利于提升职工代表的整体素质。职工代表大会的主席团代表选举要采用无记名投票方式产生。主席团成员中应有一线工人、技术人员、管理人员和企业党政代表，其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。代表分团会议征求讨论提案意见要严格充分、周全细致。职工代表提案的征集涉及企业生产的方方面面，大会要详实记录征集的每条提案。

（2）认真履行职工代表巡视和矿务公开制度。职工代表巡视制度是保证职工民主参与企业管理的一项制度。职工代表不仅代表职工群众参与企业管理，而且代表职工维护职工权益。对企业生产经营管理中的热点问题、职工群众关心的焦点问题，包括职工劳动就业、工资分配、福利待遇、劳动安全卫生、职工宣传教育等方面，采用“听、问、看、议、写”的工作方法进行归纳整理，听取被检单位工作情况和职工群众的意见和要求，查问现实现状中存在的问题，深入现场实地察看，讨论解决问题的方法做好记录，写出调查报告代表职工反映个人意愿，及时发挥好党联系群众的桥梁纽带作用。坚持矿务公开制度进一步落实职工对企业重大事项的知情权、参与权和监督权，促进企业的政治和谐。矿务公开制度旨在落实职工

对矿务、企务的知情权，职工必须在知情的基础上，进一步提出自己的意见，加入到决策中去。企业应建立职工民主议事会，作为职工代表大会的常设机构，行使参与管理日常性事务。要作为切实维护员工政治权力的机构，建立健全激励机制和自上而下与自下而上相结合的监督制约机制。下设矿务公开小组，对在矿务公开中没有监督、检查、有令不行、不禁不止的单位督促落实。矿务公开的关键是企业领导的理解和依靠职工办好企业的态度问题。矿务公开要勇于在公开的真实性上下大气力、下真功夫，发动依靠干部职工“较真”。不做表面文章。煤矿企业生产建设，矿务公开的内容应该是员工关心的热点问题，如工资分配公开、选拔干部的标准公开、办事程序公开、财务管理公开、招待费用情况公开等。企业事务在群众监督的制衡下运行，增强企业建设的凝聚力，促进和推动企业健康发展。

三、提升广大员工群众的自身素质，加快企业政治文明建设的步伐。

工会组织要加强思想教育和文化教育，不断提升员工群众的文化素养，营造企业政治文明的和谐氛围。提升员工素质对构建和谐矿区和企业政治文明建设有促进作用。企业政治文明建设需要大批有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍共同完成。工会组织要积极引导广大职工群众统一思想、统一行为，树立正确的立场、观点，在企业发展的不同阶段，紧密团结在组织周围，充分发挥工人阶级的主力军作用。

（1）加强对员工群众的思想教育，提高职工政治思想觉悟。随着社会改革开放，经济体制转轨，体制的不断完善和创新，工会政治思想工作面临着深刻的变化，工会干部要具有强烈的时代感，使命感，在工作中要加强针对性、实效性和主动性。做好员工的思想政治工作，贴近实际、贴近生活、贴近群众，分析他们所急、所想、所求，对症下药，抓住人心、吸引群众，取得实效。在教育形式是要采用以理服人、典型示范、双方交流和形象直观等行之有效的方法。在观念、手段、方式方法等方面努力向现代化转变，可以通过网络技术来开展工会的思想政治工作。要在尊重人、理解人、关心人的基础上，民主平等地处理教育者和被教育者的关系。要特别关注弱势群体在生产、工作、学习、生活中遇到的实际困难，把解决实际困难同思想教育工作相结合，促进企业和谐稳定。针对企业现状，把劳动就业政策认真贯彻到位，在员工群众中广泛宣传，配合有关部门扩宽就业渠道，扭转员工就业思想，做好指导援助工作。把对困难职工的救助作为企业发展的一个薄弱环节重点帮扶，做好困难职工家庭的思想教育工作，采用鱼渔兼施的帮扶办法，提供有效政策、物质帮扶，使困难家庭转变现状，变赌为输，再由输血直到造血。同时要加强对企业思想政治工作的具体指导。研究思想政治工作，要经常深入群众中进行调查研究，提出具体指导意见。对先进思想工作者加大宣传力度，表彰在思想政治工作中做出突出贡献的优秀单位和个人。

（2）加强对职工群众的文化教育，不断提高职工队伍素质。工人阶级是先进生产力和生产关系的代表，要努力掌握先进的科学技术知识，掌握现代化发展的最新科学知识和技术经验。工会要努力为员工学习文化搭建平台，不仅是企业发展的要求，也是社会文化前进方向的要求。职工的文化隶属于企业，职工文化是围绕企业并依托企业而开展的。包括基础性的文化知识、政治、经济、文艺、艺术等方面。要注重教育与娱乐相结合、普及与提高相结合、阵地建设与辅导相结合、重点工作与一般工作相结合的要求开展工作。培养职工业余文化及兴趣爱好，提高职工文化修养、文艺欣赏和文艺才能的水平。举办业余培训班，包括文学创作、戏曲爱好、文艺表演、声乐器乐等方面的辅导；家庭生活方面的包括烹调、设计、裁剪等；开设科学咨询服务站，扫清迷信、愚昧落后思想。这些活动有助于改善家庭生活和社会环境。要利用好工会图书阅览室，做好图书购置工作，为员工学习文化知识提供整洁环境。特别要加强对企业中在职青年、青少年的教育学习。使他们树立正确的人生观、价值观，认真学习企业文化理念。努力为他们提供必要的阅读环境，健康有益的健身活动场所和娱乐项目。坚绝杜绝不正之风、歪风邪气、恶习漏习。工会组织要努力搭建企业员工学有平台、赛有舞台的良好矿区文化氛围，开展先树先进，表彰典型的鼓励大会。

第五篇：企业文化建设的重要作用

企业文化建设的重要作用

企业文化作为企业的灵魂，关系着企业的未来和命运，是一个企业在长期生产经营过程中,把企业内部全体员工结合在一起的理想信念、价值观念、管理制度、行为准则和道德规范的总和。企业文化是企业在发展过程中积累的企业精神财富,对企业的兴衰发挥着重要的作用.先进的企业文化,潜移默化地影响职工,推动工作良性运行,可以“随风潜入夜,润物细无声”地让职工与企业合二为一，.建设好企业文化,运用好企业文化,开展健康向上、丰富多彩的企业文化活动,将使一个企业有受之不尽、用之不竭的无形资产.一、加强企业文化建设必须明确思想工作的意义和重 要性

企业文化在企业中不是孤立存在的，它渗透在企业运作的各个方面对企业的发展起着举足轻重的作用。企业价值观是企业文化建设的核心，而企业一切问题的核心是人的问题。企业活力存在于职工群众之中。因此加强企业文化建设就必须注重思想工作，必须充分发挥企业党组织的政治核心作用，只有把企业思想政治工作同企业的改革、发展紧密结合才能有生命力。企业的任何政策、改革措施出台前宣传思想工作都要先行，搞好宣传引导并积极进行企业精神和光荣传统的教育，引导职工正确认识市场经济条件下人才竞争的必然性，积极适应市场竞争和企业发展对自身素质的要求，了解职工

群众的思想动向把握职工群众思想脉搏找准症结于细微处下功夫，充分调动企业职工的积极性和创造性，使职工真正感到“企业把我当主人我为企业做贡献”。只有当职工真正感到自己是企业的主人时才能把全部积极性、创造性发挥出来。

二、企业文化建设的基本原则

企业文化建设要坚持以人为本的原则把企业员工视为管理的主要对象和企业最重要资源。企业文化模式必须以人为中心，充分反映人的思想文化意识，通过企业全体人员的 积极参与，发挥首创精神，企业才能有生命力，企业文化才能健康发展。另一方面，企业员工不仅是企业的主体，而且还是企业的主人，企业要通过尊重人、理解人来凝聚人心，企业文化要通过激发人的热情，开发人的潜能，来极大地调动人的积极性和创造性，使企业的管理更加科学，更有凝聚力。在企业文化建塑过程中，要正确处理好企业领导倡导与员工积极参与的关系。必须做到每一个环节都有员工参与，每一项政策出台必须得到 广大员工认可，自始至终形成一个全员参与、相互交融的建设局面，从而实现员工价值升华与企业蓬勃发展的有机统一。

讲求实效的原则。进行企业文化建设，要切合企业实际，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，必须制定切实可行的企业文化建设方案，借助必要的 载体和抓手，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制，逐步建立起完善的企业文化体系。要以科学的态度，实事求是地进行企业文化 的塑造，在实施中起点要高，要力求同国际接轨、同市场接轨，要求精求好，搞精品工程，做到重点突出，稳步推进。要使物质、行为、制度、精神四大要素协调发展、务求实效，真正使企业文化建设能够为企业的科学管理和企业发展目标的实现服务。

三、优秀企业文化建设的作用

1．导向作用。企业文化反映了整体的共同追求、共同的价值观和共同的利益，对企业经营者和生产者的思想、行为产生导向作用。良好的企业文化使员工潜移默化地接受本企业共同的价值观，人们在文化层面上结成一体，朝着一个共同的确定的企业目标而奋斗。

2．凝聚功能。在特定的文化氛围之下，全体员工通过自己的切身感受，产生出对本职工作的自豪感和使命感，对本企业的企业目标、准则和观念的认同感和归属感，使员工把自己的思想、感情、行为与整个企业联系起来，激发和调动全体成员的积极性和创造性，团结在一起为实现企业目标而拼搏，使企业产生了强大的向心力和凝聚力，并且可以让企业外部的合作者产生合作的动力，发挥出整体优势。

3．稳定功能。正确的文化存在着一种同化力量，可以削弱、改造一些消极的“亚理念”，使企业在正确理念主导

下，有序、平稳地运行。

4．约束功能。通过企业文化所带来的制度文化和道德规范，员工们自觉接受文化的规范和约束，按照企业价值观的指导进行自我管理和控制，使其符合企业价值观念和企业发展的需要。

5．调节优化功能。它能起到优化精简组织机构、简化管理过程的作用，也可以优化经营决策。它始终把企业的价值观看作是引导企业经营决策的最终依据和衡量决策方案优劣的最终尺度。另外在企业文化的作用下，全体成员间有共同的价值观，有共同的语言，互相间信任、理解，能进行充分的交流，在工作中形成良好的人际关系等等。

6．塑造形象功能。优秀的企业总是向社会展示自己的良好的管理风格，经营状况及积极的精神风貌，从而塑造出企业形象，以赢得顾客和社会的承认和信赖。

7．辐射功能。企业是社会的细胞，企业文化不仅在企业内部发挥作用，对本企业职工发挥影响，而且还通过企业职工与外界的交往，把企业的优良作风、良好的精神风貌辐射到整个社会，对全社会的精神文明建设和社会风气的根本好转，将产生积极的影响和促进作用。

四、企业文化的根植

（一）抓关键事

不管做任何事情，没有氛围就不会有彻底的落实，没有

通过抓关键事为氛围“造势”，决心和敏感度就不会出效果。企业文化推进的第一步走不好，以后的路就很难走。因此，要把营造良好的服务文化建设氛围作为工作的重点，通过抓关键，形成氛围，为企业文化建设的推进打下基础。

（二）抓关键人

没有关键人的参与和支持，是不可能起到效果的，因为转变人的思想观念是企业各项工作中最难的一项工作。谁是企业文化深植实施的关键人？从群体上说：一是企业文化的核心管理部门；二是公司的各级管理者，如何把文化的行为在自己管理的队伍中体现出来；三是建立起渗透在各层面的文化专员、文化宣讲员和通讯员三支文化队伍。

（三）抓关键方法

没有良好的贯彻落实的科学方法，就难以保证过程的到位和结果的实现。抓好企业文化实施的责任追究与考核是关键。要建立一整套行之有效的考核方案，把企业文化推进计划的落实进度和实施效果作为了一项重要的业绩指标纳入到了各级管理人员的考核，层层的落实、逐级的分解。把文化管理的责任落实到了每一个层级，文化管理上每一个层面都有责任人。对于推进中出现的正反面案例，通过现场的调查落实，在内刊或拍摄成影像资料予以点名的曝光和表彰，对事不对人；正面的推广学习，反面的分析总结，直面问题，避免在管理的进程中少犯错误、不犯错误。

（四）抓关键环节

在文化体系再造过程中，重要的三个环节必须牢牢抓住，务求实效。第一个环节是前期的全员自学和各单位的组织学习，要点是全员熟知，要求每一位员工都要背核心的理念和关键行为准则；第二个环节是组织讨论阶段，要点是结合自身和本单位实际谈认识，关键是统一思想，没有思想上的转变和统一，就不可能产生有效的改进行为、也不可能形成一致的行动力；第三个环节也是企业文化实施的本质：改变自我的整改措施和今后的成长计划。要求各级管理人员和各级企业文化工作者必须协同一致，下真功夫、做针线活，确保每一个员工都能针对学习、讨论进行自我反思、自觉地改变和提高。

五、结语

一个企业如果没有文化，尤其是没有自身特色的企业文化，那它就好比是建造房子时，只有砖、瓦、沙子，而没有水泥（凝聚剂）一样。当企业的发展达到了一定的高度时，为了更上一层楼，企业就必然要提高它的文化素质，增强员工的凝聚力，提高工作效率，只有这样，这个企业才具有长久的生命力。