关于加强建筑设计方案节能审查工作的通知 苏建函科[五篇模版]

第一篇：关于加强建筑设计方案节能审查工作的通知 苏建函科

江苏省住房和城乡建设厅

关于加强建筑设计方案节能审查工作的通知

各省辖市规划局、建设局（委）：苏建函科〔2010〕649号

为贯彻落实《民用建筑节能条例》（以下简称《条例》）、《江苏省建筑节能管理办法》（以下简称《办法》），规范建筑设计方案节能审查工作，我厅组织编制了《江苏省建筑设计方案节能设计专项说明编制要点》和《江苏省建筑设计方案节能审查要点》，现予印发，并就加强建筑设计方案节能审查工作提出以下要求：

一、根据《条例》、《办法》的规定，各市规划局、建设局应抓紧建立相关制度，明确建筑设计方案节能审查工作流程，确保《条例》、《办法》相关要求的落实。

二、建设单位报送的新建建筑设计方案应单列节能设计专项说明，其内容应当符合《江苏省建筑设计方案节能设计专项说明编制要点》的要求。

三、市建设局（委）要组织专家或委托本地施工图审查机构根据《江苏省建筑设计方案节能审查要点》进行审查，审查人员应是经我厅认可公布的江苏省民用建筑工程设计施工图建筑节能审查人员，出具审查意见（见附件3），加盖江苏省建筑设计方案节能审查专用章（由我厅统一定制、下发）。

四、对未通过市建设局（委）建筑节能审查的建设项目，市规划局不得颁发建设工程规划许可证。

附件1：

附件2：

附件3：江苏省建筑设计方案节能设计专项说明编制要点.doc江苏省建筑设计方案节能审查要点.doc 江苏省建筑设计方案节能设计审查表.doc

二〇一〇年八月十二日

第二篇：建设部关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知(建科[2005]55号)

【发布单位】建设部 【发布文号】建科[2005]55号 【发布日期】2005-04-15 【生效日期】2005-04-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】法律图书馆新法规速递

建设部关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知

(建科[2005]55号)

各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，计划单列市建委，新疆生产建设兵团建设局：

建筑节能设计标准是建设节能建筑的基本技术依据，是实现建筑节能目标的基本要求，其中强制性条文规定了主要节能措施、热工性能指标、能耗指标限值，考虑了经济和社会效益等方面的要求，必须严格执行。1996年7月以来，建设部相继颁布实施了各气候区的居住建筑节能设计标准。一些地区还依据部的要求，在建筑节能政策法规制定、技术标准图集编制、配套技术体系建立、科技试点示范、建筑节能材料产品开发应用与管理、宣传培训等方面开展了大量工作，取得了成效。但是，也有一些地方和单位，包括建设、设计、施工等单位不执行或擅自降低节能设计标准，新建建筑执行建筑节能设计标准的比例不高，不同程度存在浪费建筑能源的问题。为了贯彻落实科学发展观和今年政府工作报告提出的“鼓励发展节能省地型住宅和公共建筑”的要求，切实抓好新建居住建筑严格执行建筑节能设计标准的工作，降低居住建筑能耗，现通知如下：

一、提高认识，明确目标和任务

（一）我国人均资源能源相对贫乏，在建筑的建造和使用过程中资源、能源浪费问题突出，建筑的节能节地节水节材潜力很大。随着城镇化和人民生活水平的提高，新建建筑将继续保持一定增长势头。在发展过程中，必须考虑能源资源的承载能力，注重城镇发展建设的质量和效益。各级建设行政主管部门要牢固树立科学发展观，要从转变经济增长方式、调整经济结构、建设节约型社会的高度，充分认识建筑节能工作的重要性，把推进建筑节能工作作为城乡建设实现可持续发展方式的一项重要任务，抓紧、抓实、抓出成效。

（二）城市新建建筑均应严格执行建筑节能设计标准的有关强制性规定；有条件的大城市和严寒、寒冷地区可率先按照节能率65%的地方标准执行；凡属财政补贴或拨款的建筑应全部率先执行建筑节能设计标准。

（三）开展建筑节能工作，需要兼顾近期重点和远期目标、城镇和农村、新建和既有建筑、居住和公共建筑。当前及今后一个时期，应首先抓好城市新建居住建筑严格执行建筑节能设计标准工作，同时，积极进行城市既有建筑节能改造试点工作，研究相关政策措施和技术方案，为全面推进既有建筑节能改造积累经验。

二、明确各方责任，严格执行标准

（四）建设单位要遵守国家节约能源和保护环境的有关法律法规，按照相应的建筑节能设计标准和技术要求委托工程项目的规划设计、开工建设、组织竣工验收，并应将节能工程竣工验收报告报建筑节能管理机构备案。

房地产开发企业要将所售商品住房的结构形式及其节能措施、围护结构保温隔热性能指标等基本信息载入《住宅使用说明书》。

（五）设计单位要遵循建筑节能法规、节能设计标准和有关节能要求，严格按照节能设计标准和节能要求进行节能设计，设计文件必须完备，保证设计质量。

（六）施工图设计文件审查机构要严格按照建筑节能设计标准进行审查，在审查报告中单列是否符合节能标准的章节；审查人员应有签字并加盖审查机构印章。不符合建筑节能强制性标准的，施工图设计文件审查结论应为不合格。

（七）施工单位要按照审查合格的设计文件和节能施工技术标准的要求进行施工，确保工程施工符合节能标准和设计质量要求。

（八）监理单位要依照法律、法规以及节能技术标准、节能设计文件、建设工程承包合同及监理合同，对节能工程建设实施监理。监理单位应对施工质量承担监理责任。

三、加强组织领导，严格监督管理

（九）推进建筑节能涉及城市规划、建设、管理等各方面的工作，各地要完善建筑节能工作领导小组的工作制度，通过联席会议和专题会议等有效形式，形成协调配合、运行顺畅的工作机制。

（十）各地建设行政主管部门要加大建筑节能宣传力度，增强公众的节能意识，逐步建立社会监督机制。要结合实例向公众宣传建筑节能的重要性，提高公众建筑节能的自觉性和主动性。同时，要建立监督举报制度，受理公众举报。

（十一）各地和有关单位要加强对设计、施工、监理等专业技术人员和管理人员的建筑节能知识与技术的培训，把建筑节能有关法律法规、标准规范和经核准的新技术、新材料、新工艺等作为注册建筑师、勘察设计注册工程师、监理工程师、建造师等各类执业注册人员继续教育的必修内容。

（十二）各地建设行政主管部门要采取有效措施加强建筑节能工作中设计、施工、监理和竣工验收、房屋销售核准等的监督管理。在查验施工图设计文件审查机构出具的审查报告时，应查验对节能的审查情况，审查不合格的不得颁发施工许可证。发现违反国家有关节能工程质量管理规定的，应责令建设单位改正；改正后要责令其重新组织竣工验收，并且不得减免新型墙体材料专项基金。

房地产管理部门要审查房地产开发单位是否将建筑能耗说明载入《住宅使用说明书》。

（十三）设区城市以上建设行政主管部门要组织推进节能建筑性能测评工作。各级建筑节能工作机构要切实履行职责，认真开展对节能建筑及部品的检测。要建立健全建筑节能统计报告制度，掌握分析建筑节能进展情况。

（十四）各地建设行政主管部门要加强经常性的建筑节能设计标准实施情况的监督检查，发现问题，及时纠正和处理。各省（自治区、直辖市）建设行政主管部门每年要把建筑节能作为建筑工程质量检查的专项内容进行检查，对问题突出的地区或单位依法予以处理，并将监督检查和处理情况于今年9月30日前报建设部。建设部每年在各地监督检查的基础上，对各地建筑节能标准执行情况进行抽查，对建筑节能工作开展不力的地方和单位进行重点检查。2005年底以前，建设部重点抽查大城市和特大城市；2006年6月以前，对其他城市进行抽查，并将抽查的情况予以通报。

凡建筑节能工作开展不力的地区，所涉及的城市不得参加“人居环境奖”、“园林城市”的评奖，已获奖的应限期整改，经整改仍达不到标准和要求的将撤消获奖称号。不符合建筑节能要求的项目不得参加“鲁班奖”、“绿色建筑创新奖”等奖项的评奖。

（十五）各地建设行政主管部门对不执行或擅自降低建筑节能设计标准的单位，要依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国节约能源法》、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）、《民用建筑节能管理规定》（建设部令第76号）、《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）等法律法规和规章的规定进行处罚：

1、建设单位明示或暗示设计单位、施工单位违反节能设计强制性标准，降低工程建设质量；或明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备；或施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；或未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的；处20万元以上50万元以下的罚款。

建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。

建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的；或验收不合格，擅自交付使用的；或对不合格的建设工程按照合格工程验收的；处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。

2、设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；或未按照工程建设强制性标准进行设计的；责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；有上述行为造成重大工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

3、施工图设计文件审查单位如不按照要求对施工图设计文件进行审查，一经查实将由建设行政主管部门对当事人和其所在单位进行批评和处罚，直至取消审查资格。

4、施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，并处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。

5、工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；或将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。

6、注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。

中华人民共和国建设部 二○○五年四月十五日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法(建科[2006]319号)

【发布单位】建设部

【发布文号】建科[2006]319号 【发布日期】2006-12-29 【生效日期】2006-12-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】建设部

建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法

(建科[2006]319号)

各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局：

现将《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》印发给你们，请试点地区认真组织做好有关工作。工作中遇到的问题及建议，请及时告建设部科学技术司。

中华人民共和国建设部 二○○六年十二月二十九日

建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法

第一章 总 则

第一条第一条 为保证建筑门窗产品的节能性能，规范市场秩序，促进建筑节能技术进步，提高建筑物的能源利用效率，推进建筑门窗节能性能标识试点工作，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于建筑门窗节能性能标识试点工作的组织实施和管理。

第三条第三条 本办法所称的建筑门窗节能性能标识（以下简称“标识”）是指表示标准规格门窗的传热系数、遮阳系数、空气渗透率、可见光透射比等节能性能指标的一种信息性标识。

第四条第四条 标识的申请遵循自愿的原则。

第二章 组织机构

第五条第五条 建设部标准定额研究所负责组织实施标识试点工作，接受建设部的监督。地方建设行政主管部门负责本行政区域的标识试点工作的监督。

第六条第六条 建筑门窗节能性能标识专家委员会负责承担标识试点中技术性的评审、指导、咨询等工作。

第七条第七条 建筑门窗节能性能标识实验室（以下简称“标识实验室”）负责企业生产条件现场调查、产品抽样和样品节能性能指标的检测与模拟计算，出具《建筑门窗节能性能标识测评报告》。

第三章 标识申请及程序

第八条第八条 申请标识的基本条件：

（一）企业应持有工商行政主管部门颁发的《企业法人营业执照》或有关机构的登记注册证明；

（二）企业应取得门窗生产许可证；

（三）产品应具备可靠的质量保证体系，能正常批量生产；

（四）产品应符合国家颁布的有关门窗标准，并通过产品型式检验。

第九条第九条 企业向标识实验室提出生产条件现场调查和产品节能性能检验委托。

第十条第十条 标识实验室对企业的生产条件进行现场调查，同时进行现场抽样；对样品进行实验室检测和模拟计算；并在规定的时间内出具《建筑门窗节能性能标识测评报告》，报告应真实、可靠。

第十一条第十一条 企业向建设部标准定额研究所提交以下材料：

（一）标识申请表

（二）营业执照副本或登记注册证明文件的复印件；

（三）门窗生产许可证复印件；

（四）产品的《型式检验报告》；

（五）标识实验室出具的《建筑门窗节能性能标识测评报告》。

第十二条第十二条 建设部标准定额研究所组织建筑门窗节能性能标识专家委员会对企业提交标识申请材料进行审查，并将通过审查的产品在网上公示，一个月内没有收到异议的，准许使用标识。

第四章 标识使用与监督检查

第十三条第十三条 标识包括证书和标签。证书由建设部标准定额研究所颁发并统一编号，标签由企业按照统一的样式、规格以及标注规定自行印制。

第十四条第十四条 试点期间标识证书有效期为三年。企业应在有效期满前六个月重新提出申请。

第十五条第十五条 企业应在产品的显著位置粘贴标签，并可在产品包装物、说明书及广告宣传中使用标识。

在产品包装物、说明书及广告宣传中使用的标签可按比例放大或缩小，并应清晰可辨。

第十六条第十六条 企业应建立证书和标签使用制度，每年向地方建设行政主管部门和建设部标准定额研究所报告证书和标签的使用情况。

第十七条第十七条 标识实验室应建立健全管理制度，每年向地方建设行政主管部门和建设部标准定额研究所报送标识工作情况。

第十八条第十八条 凡有下列情况之一者，标识实验室不得继续承担标识试点过程的相关工作：

（一）出具虚假报告；

（二）泄露申请标识的企业或产品的商业秘密；

（三）不能继续满足标识实验室的相关条件。

第十九条第十九条 任何单位和个人不得利用标识对产品进行虚假宣传，不得转让、伪造或冒用标识。

第二十条第二十条 在证书有效期内，凡有下列情况之一者，暂停企业使用标识：

（一）产品的生产条件与申请标识的要求不符；

（二）产品达不到标识证书中的技术指标；

（三）证书或标签的使用不符合规定要求。

第二十一条第二十一条 在证书有效期内，凡有下列情况之一者，撤销该产品的节能标识证书，企业不得使用该产品的节能标识证书和标签：

（一）经监督检查和检验判定获得标识的产品为不合格产品；

（二）标识暂停使用时间超过一年。

被撤销标识证书的产品，自撤销之日起三年内不得再次提出标识申请。

第二十二条第二十二条 在证书有效期内，凡有下列情况之一者，撤销企业该产品的节能标识证书，企业不得使用该产品的节能标识证书和标签：

（一）转让证书、标签或违反有关规定、损害标识信誉的；

（二）以不真实的申请材料获得标识的；

（三）没有正当理由拒绝监督检查。

被撤销标识证书的企业，自撤销之日起三年内不得再次提出标识申请。

第二十三条第二十三条 标识实验室、企业有第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条情况之一时，省级建设行政主管部门应提出意见报建设部，建设部根据有关法律法规和本办法予以处理。

第五章 附 则

第二十四条第二十四条 建设部标准定额研究所应根据本办法制定相关实施细则。

第二十五条第二十五条 本办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：苏建城(2016)669号建设厅关于加强全省建筑供水设施防冻保温工作的通知161216

江苏省住房和城乡建设厅文件

苏建城〔2016〕669号

省住房城乡建设厅关于加强全省建筑

供水设施防冻保温工作的通知

各设区市建设局（委）、房产局，无锡市市政园林局，南京、徐州、苏州、宿迁市水务局，昆山市、泰兴市、沭阳县水务局，各有关单位：

2016年初我省遭遇了极端严寒天气，全省各地建筑供水设施受损严重，给人民生产生活带来了显著影响，造成了较大的经济损失。寒潮过后，我厅组织开展了深入调研，并认真分析原因，研究对策措施。为进一步提高极寒天气期间供水安全保障水平，现就加强全省建筑供水防冻保温工作有关问题通知如下：

一、加强建筑供水设施保温设计

1、建筑供水设施防冻保温设计应符合《建筑给水排水设计规范》（GB50015）、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242）、《居民住宅二次供水工程技术规程》（DGJ32/J161）以及本通知的相关规定与要求。

2、设计文件中应有供水设施防冻保温设计说明，应明确选用的保温材料、厚度、施工方法以及保护层做法等，并应有保温做法节点大样图。

3、施工图审查机构应按相关标准规范以及本通知的要求严格审查图纸，达不到要求的，不得出具施工图审查合格书。

4、新建建筑给水立管应设置在管道井内，管道井不宜设置在建筑背阴面，其尺寸应保证在管道、水表保温结构安装完成后留有不小于600 mm维修通道，具体尺寸参照《居民住宅二次供水工程技术规程》相关规定执行。外廊式住宅、宿舍的水表井不宜靠外廊设置，当确需设置在外廊时，管道井的井壁应按照建筑外墙保温要求进行设计。

5、管道井每层楼面应封闭，检修门应为内衬保温层的自闭式密封防火门且应设置密封条。检修门不宜直接与室外相通，开门方向不宜面向电梯厅。管道井内供水立管等设施应采取防冻保温措施，宜采用防火等级在B1级及以上等级的保温材料，保温层厚度通过计算确定，并不应小于40 mm。保温层外宜采用双导铝箔胶带缠绕保护。

6、管道井内应设置照明设施，并采用安全电压。管道井内应每层设置排水设施，配备一根管径不小于DN75的排水立管和地漏（或雨水斗）。管道井与井外地面交界处应设置止水坎，井内建筑完成面标高应低于井外不小于3 cm。

7、供水公共管道应设置在建筑公共区域内，并尽量避开连廊、地下室出入口、风口等低温区域。若无法避开时，应采用柔性橡塑保温，保温层厚度应通过计算确定，并不应 低于40 mm，且保温层外应设置保护层。明设或公共空间吊顶内管道应进行保温设计，设置保温层和保护层。

8、新建高层建筑的水表应设置在室内管道井或专用水表间内。防冻要求较高的地区，应选用耐低温型湿式水表或者干式水表。水表保温宜采用阻燃型水表保温套包裹水表表体及表面，厚度应通过计算确定且不应小于40 mm。水表安装在嵌墙式水表箱内时，宜做保温表箱，箱门与箱体连接处应设置密封条。

9、新建、改建建筑供水系统不宜设置屋顶生活水箱。当必须设置屋顶生活水箱时，应设置在屋顶水箱间内，并应采取防冻保温措施，保温层厚度不得低于室外明管保温标准，保温材料应安全卫生，水箱检修孔盖板应密封，外部应采取保温措施。

10、室外给水管道明设或覆土无法满足冰冻深度要求时，应采取防冻保温措施，并有调节管道伸缩、保证管道整体稳定的措施。外露桥管排气阀应设置专用保温套。DN100及以下外露桥管应设置保温，保温材料宜采用B1级及以上等级的保温材料，保温层厚度不应小于50 mm，并应设置保护层。

11、给水管道附属构筑物（阀门井、排气阀井、排泥阀井、水表井等）宜采用内衬保温材料的双层保温井盖，井壁周围回填土宜采用炉渣等保温材料。

12、老旧小区供水设施防冻保温改造设计应重点关注薄弱环节，如湿式水表、背阴处立管、外墙立管、管道弯头和接头、老旧管道以及其它可能的低温区域供水设施，应根据实际情况进行优化设计，防冻标准不宜低于新建建筑的要求。

二、加强建筑供水设施施工与验收管理工作

1、建筑给水设施防冻保温施工应按照批准的设计文件和施工技术标准进行，更改设计方案应有设计单位出具的设计变更通知单。

2、防冻保温工程所用材料及设备应具备产品合格证、化学成分分析数据等资料，规格及性能应满足设计要求。涉及饮用水卫生安全的产品应具有卫生许可批件。

3、管道覆土深度应符合规范要求，施工时应确保管道回填土的密实度。冬季管道施工，宜避开雨雪冰冻天气，并应做好管道的防冻保温工作。

4、管道附属设备的井、室、箱的建造与安装施工，应保证其结构、位置准确无误，门、盖的严密程度符合设计要求。施工完成后，应及时清除井、室、箱内积水。室外水表井内，宜填充粗沙等至水表紫铜边缘,同时需要采取措施预防粗沙流失等现象。

5、管道及设备的防冻保温施工应在防腐及水压试验合格后进行。如需先做保温层，应将管道接口及焊缝处留出，待试压合格后再补充接口及焊缝处保温。隐蔽管道的防冻保温施工，应在监理验收合格后，方能封闭。

6、保温层厚度较大（超过100 mm）时，应分层施工，错缝压缝，不得有空隙。保温层所有接头及层次应密实、连续，表面平整，无翘口、脱层、开裂等缺陷。采用玻璃纤维布时，搭接的宽度应均匀，宜为30～50 mm，松紧适度。

7、工程建设、施工监理单位应严格按照设计文件和本通知有关要求组织实施，各司其职。各级工程质量监督机构要加强对给水系统防冻保温施工质量的监督检查，对达不到防冻保温要求的坚决责令整改。建筑供水防冻保温工程应进行专项审查验收，验收工作必须有供水企业参加。验收不合格时，不得进行工程竣工验收。

三、加强建筑供水设施防冻保温日常管理工作

1、供水设施管理单位应根据实际情况，制作建筑供水设施防冻保温工作管理档案，包括防冻设计标准，保温材料类型、品牌、使用寿命、更换周期等。

2、供水设施管理单位应定期维护防冻保温设施，及时整改存在的安全隐患。定期清除管道附属设备井、室、箱内的积水，修补漏水处，保持干燥。定期检查和补充水表井内粗沙等填充物。定期检查室外消火栓泄水孔，保持通畅。定期检查管道保温层厚度、紧密程度、牢固度，观察保温层表面有无皱褶、鼓包等缺陷，及时修补。定期抽样检测保温材料老化程度及保温性能，达不到设计要求的及时更换。

3、产权人应定期组织对建筑公共部位如门、窗、预留孔洞等的检查，及时更换、维修破损部分，保证建筑本身的密封和保温效果。

4、供水设施管理单位应定期对抢维修部门或是协议抢维修单位进行检查，核查人员数量、储备材料、抢修设备的状况，确保能及时抢维修。

5、对供水设施抗寒防冻能力整体达不到要求的老旧小区，供水行政主管部门会同住房行政主管部门应制定明确的改造计划，并提请地方政府协调落实资金来源，按计划进行工程改造，并确保在2020年前完成。

6、对供水设施抗寒防冻能力较差的老旧小区，供水设施产权单位应对小区内的湿式水表、背阴处立管、外墙立管、老旧管道等薄弱环节，实施普查登记，加强其防冻保温措施，并在寒潮来临期间予以重点巡查和关注。

四、加强应急处置能力建设

1、供水行政主管部门、住房行政主管部门以及供水企业应和气象部门建立常态化的联动机制，加强对寒潮天气的预警。供水企业应和街道社区、物业服务企业等单位建立直接、有效的沟通机制，协同应对寒潮。

2、供水行政主管部门以及供水企业应建立完善的防寒抗冻管理制度，并建立相应的应急预案，内容应包括：有序组织恢复供水、有效组织应对、有效信息公开等。预案应定期演练，并根据演练效果及时修订。

3、供水行政主管部门提请地方政府协调电力、市政等相关部门，为供水设施抢维修提供协助。

4、寒潮来临前，供水行政主管部门会同住房行政主管部门应组织协调供水企业、街道社区、物业服务企业、居民用户等提前做好准备工作，并通过新闻、广播、短信、微信等多种媒体形式加强宣传，提高广大用户的知晓率和警惕性、重视度，动员社会力量尤其是用水户（单位）共同参与防寒抗冻工作。

5、寒潮来临前，供水企业、物业管理单位、产权人应对建筑供水设施防冻保温状况进行排查，重点关注门窗、通道、孔洞、开敞空间、水表、裸露立管、管道接口、弯头等薄弱环节。同时，应做好抢维修物资的储备工作，可适当增加应急供货商，预备足量的送水车和洁净饮用水。提前储备抢维修专业人员，必要时可以和社会专业机构或相关公司建立合作机制，充分保证冻害期间所需的抢修人力。

6、寒潮期间，供水企业应制定应急排班表，24小时不间断应对突发状况，充分保障供水安全。利用管网SCADA及GIS系统数据即时分析供水系统状况，科学指导抢维修工作，合理调整供水方案，保证居民用水需求。水质检测中心应加密检测原水、过程水、出厂水水质，保证饮用水水质安全。客服部门应增加热线接单坐席和工作时间，提高热线接听率，并抽派人员主动进入社区走访，收集冻害信息集中处理，以提高抢维修速度。供水企业还应对居民防冻工作提供必要的技术支持和引导，告知用户可在晚间拧开水龙头，保持滴流状态，保证管道内水处于流动状态。必要时，可在小区内设置临时供水点，供居民取用。

7、寒潮期间，供水行政主管部门、供水企业应与媒体保持密切联系，及时向社会公众通报抢修工作进展，加强舆论引导。

8、寒潮结束后，供水行政主管部门和供水企业应根据应急过程中的实际情况进行分析和总结，修改和完善应急预案。供水企业还应做好抢维修期间各种临时措施的跟踪收尾工作，并注意校核受冻水表的精确性，及时恢复准确计量。

江苏省住房和城乡建设厅 2016年12月16日

第五篇：关于进一步加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知

沂经信节能字„2012‟13号

沂南县经济贸易和信息化局

关于进一步加强工业固定资产投资项目节

能评估和审查工作的通知

各有关企业：

为深入贯彻节约资源的基本国策，加快转变经济发展方式，推动我县节能降耗工作，根据《国家工信部关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（工信部节［2010］135号）、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委2010年第6号令）、《临沂市人民政府办公室关于印发临沂市工业固定资产投资项目节能评估和审查办法的通知》（临政办发[2011]105号）等文件

有关要求，现就进一步加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知如下：

一、提高对节能评估和审查工作的重视。

固定资产投资项目节能评估和审查工作是加强节能工作的重要组成部分，是促进经济发展方式转变和产业结构优化升级的重要手段，对合理利用能源、提高能源利用效率，从源头上杜绝能源浪费具有重要意义。随着工业经济的快速发展，建设项目逐渐增多，相应的能耗总量逐渐增加，节能任务仍然艰巨。进一步加强固定资产投资项目节能评估和审查工作，切实把固定资产投资项目节能评估和审查工作抓紧抓好，从项目建设源头把好节能准入关，为确保实现 “十二五”节能目标和推进产业结构调整做出积极贡献。

二、实行节能评估工作分类管理，严格审查。

项目节能评估按照项目建成投产后年综合能源消费量和所属行业分类管理。

（一）钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力等行业的新建、改建、扩建项目和年综合能源消费量2000吨标准煤以上（含2000吨标准煤，电力折算系数按当量值）或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。

（二）年综合能源消费量1000至2000吨标准煤(不含2000吨)，或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。

(三)其他项目应填写节能登记表。项目单位能源消费量确定的可自行填写；无法确定的，应委托有资质的能源审计机构进行能源审计，并按照能源审计结果确定项目能源消费量。

三、提升节能评估和审查工作质量。

（一）节能评估机构要按照国家法律法规和节能技术标准规范开展工作，为企业提供优质服务。

（二）节能评估报告内容主要包括：项目概况，项目能源消耗品种、数量及对所在地区能耗负荷的影响分析，项目工艺、技术、设备的能效指标，项目节能措施及效果分析，项目节能评估结论。

（三）严格执行节能评估审查制度。钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力等重点耗能领域的建设项目执行能耗准入标准；凡是工艺技术和设备用能水平达不到标准规定，或者能耗总量超出我县能源消耗容量的项目，一律不准建设。建立项目新增能耗等量淘汰制度，对未完成节能降耗任务的企业实行项目“企业限批”。

四、加强对节能评估和审查工作的监督管理。

（一）对建设单位在节能评估和审查过程中存在提供虚假材料等不正当行为的，应予以纠正并依法追究相关单位和责任人的法律责任。

（二）对节能评估机构在节能评估工作中弄虚作假的，应予以通报并采取相应措施，情节严重的，依法追究其法律责任。

（三）对未经节能评估审查或不按照节能评估审查意见批准建设的或审查不予通过而擅自开工建设的，责令项目单位停止建设，限期补办节能评估审查手续，并依法追究相关单位及责任人的责任。

附：《临沂市工业固定资产投资项目节能评估和审查办法》

二〇一二年六月十二日