61我国国家生存发展的政治基石是(

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第一篇:61我国国家生存发展的政治基石是(

61.我国国家生存发展的政治基石是()

A.四项基本原则B.人民民主专政C.坚持中国共产党的领导D.坚持公有制为主体

62.社会主义的生命是()

A.对敌人专政B.人民民主C.实行依法治国D.加强宏观调控

63.公民参与管理国家和管理社会的基础和标志是()

A.选举权与被选举权B.政治自由C.监督权D.维护国家统一和民族团结

64.2008年4月28日在淄博周村至王村间发生了列车相撞,造成七十多人死亡,许多重大事故的发生一定比重是领导班子的失误,这次事件也不例外,事故发生后,济南市铁路局5名干部被停职。从政治生活的角度看,决策的失误往往存在失误的“发生机制”。为防止决策失误,决策机关进行科学决策的重要前提是

A.拓宽民意反映渠道B.提高决策机关领导的素质 C.公民享有对涉及公共利益的决策的知情权D.人民能否成为决策者

65.我国宪法规定:“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”这里的平等是指①立法上的平等②适用法律上的平等③平等地享有权利和履行义务④享有同样的权利履行同样的义务

A.①②B.①③C.②③D.②④

66.下列关于民主与专政关系的说法正确的有()

①民主与专政相辅相成、互为前提 ②民主是专政的基础,专政是民主的保障 ③对一定阶级既实行民主又实行专政 ④统治阶级的民主意味着对被统治阶级的专政

A.①②B.①③④C.①②③D.①②④

67.我国必须坚持人民民主专政,这是因为()

①人民民主专政是民主与专政的统一 ②人民民主专政的本质是人民当家作主 ③坚持人民民主专政作为四项基本原则之一,是我国的立国之本,已被写入我国宪法 ④坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证

A.①②B.②③C.③④D.②③④

68.某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举,产生新一届居委会。这反映了①居民通过选举基层政府,参与民主管理②居委会干部居民选,是公民参与政治生活的重要方式③居委会选举是基层民主建设的重要组成部分④本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会

A.①②B.②③C.①③D.③④

69.在我国,下列公民不享有选举权和被选举权()

①18周岁以下的公民 ②文化水平低,行使此项权利有困难的公民 ③信仰宗教而不信仰马克思主义的公民 ④依照法律被剥夺政治权利的人 ⑤在中国居住不满一年的中国公民

A.①②③④⑤B.②③C.①④D.①②③④

70.我国社会主义民主的真实性,表现在人民当家作主的权利()

①制度保障②法律保障③物质保障④政治保障

A.①②③B.①③④C.②③④D.①②③④

答案:61——70 ABAACDCBCA

第二篇:安全生产是企业生存发展的基石

安全生产是企业生存发展的基石

从理论上说,企业经营的目的是为了赢利,是为了创造经济效益,离开了这个宗旨,企业就失去了存在的价值。生产企业的发展是靠生产加工来创造经济效益,生产是企业创造经济效益、获取利润的重要手段,但如果企业的生产各个环节都处于危险状态,那么,生产过程还能延续下去吗?

一、发生事故损失的不仅仅是经济

企业负责安全生产管理的同志都有这样的体会:一是重生产轻安全现象普遍,往往是“讲起来重要,干起来次要,忙起来不要”;二是安全管理的工作难,难就难在现有的法律、法规、规范、制度执行不严格,落实不到位。他们并不是没有“居安思危”,但是做好安全工作需要投入人力、物力等其它资源,必要时还要赶进度。当安全与其他工作发生冲突时,有些领导总是抱着侥幸的心理对待安全生产问题,忽视安全问题可能带来的严重后果及长远效益。安全生产如果被忽视,带给企业的不仅仅是经济损失,企业的品牌等无形资产的损失更大。

二、安全生产警钟长鸣

企业安全管理方面参差不齐,有些人也担心事故的发生,但从经济角度考虑,认为抓安全生产只有投入,没有直接的经济回报,往往不愿在安全生产上投入人力、物力、财力。再加上安全管理人员素质良莠不一,责任不到位,检查验收不及时,措施不得力,企业普遍存在的安全问题,安全生产形势不容乐观。

三、积极稳妥地全面推行安全生产五要素

国家安全生产监督管理总局提出,加强安全生产要重视安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入这五个要素。五要素中:安全文化是安全生产的根本,安全法制是安全生产的利器,安全责任是安全生产的灵魂,安全科技是安全生产的手段,安全投入是安全生产的保障。应该说,指出了我国安全生产领域的核心问题,企业要建立安全生产长效机制,实现安全生产长治久安,全面推进安全生产五要素显得尤为重要,五管齐下才能开创安全生产工作的良好局面。

企业在安全生产管理方面要做到“重视安全、理顺关系、明确职责,监管有力、奖惩兑现”的总要求,要求各部门对安全生产工作齐抓共管,各尽其责。推行安全五要素在工作的落实:

(一)倡导核安全文化建设。采取形式多样的方式,突出“以人为本”,抓好全员安全理念渗透和安全行为养成。

(二)建立健全安全管理机构。配备专职管理人员,明确负责人及安全管理人员的安全管理职责,定期和不定期地召开安全生产工作会议,讲评安全工作,及时贯彻落实上级有关安全生产指示和要求。

(三)不断完善安全生产的规章制度。结合企业实际情况进行有针对性的安全教育培训,抓好 “三类”人员的安全取证工作。

(四)实施全面管理。按照危险程度、操作难度排序,重点监控。

(五)完善内业资料,加强现场的检查。运用监控设备记录违章现象,对存在的安全隐患与违章行为进行限期整改和经济处罚,跟踪督促整改情况,直到问题解决达到闭合要求。

(六)积极推广安全技术和先进经验。企业要积极的引进先进适用的安全技术和装备,推行先进的管理经验,提高安全管理水平。

四、安全五要素在安全生产管理中已发挥作用

(一)重视倡导安全生产文化。安全文化建设是一项基础性工作,是因为安全文化的影响是潜移默化的、至深至远的。使每一个人员充分领悟关爱生命、安全生产、预防事故的重要性,把个人价值融入企业和社会中,既有压力,也有动力。

(二)搞好规范规程标准的宣传贯彻。国家、行业、企业有关安全的法规、标准很多,但真正落实在项目上,还要结合实际抓住重点,按照不同岗位搞懂弄通,严格按照规范和操作规程进行作业。坚持每天“班前会”制度,定期做好安全生产教育和培训,从而增强员工的安全意识和安全责任,把安全生产变为每个员工的自觉行为。

(三)安全教育和经济奖罚“双管”齐下。引导职工遵章守纪。把安全责任和指标细化量化,按岗位分解到具体人头上,违章必罚是提高员工遵章守纪自觉性的最有效手段。

(四)保证安全投入,提高人员素质,保证安全生产。为从业人员提供良好的工作和生活条件,保证充分休息、睡眠;任何时候不准赌博;工作期间不准饮酒,统一着装和劳保物品;各类人员工资结构中有安全工资项。这些内化思想,外化行为的作法,使安全生产得到有力的保障。

(五)安全科技不再抽象。要提高安全管理水平,必须加大安全科技投入,运用先进的科技手段来监控安全生产全过程,严密监控重大危险源。

五、安全业绩是体现企业综合实力的展示板

俗话说“打铁得需自身硬”,在当前激烈竞争的建筑市场,安全等同于企业经济效益,是企业生存和发展的基石。

安全与效益是统一的。在企业发展过程中,在追求经济效益的同时也必须追求科学的安全管理,以保证企业生产在保障安全的环境中得到健康的发展。只有这样才能减少伤亡事故,减少经济损失,才能取得更好的经济效益。所以,把企业的安全生产视为与经济效益同等重要是无可非议的。实践证明,企业的质量技术和安全业绩是赢得客户信任、体现企业综合实力的展示板,而安全生产是企业发展永恒的主题,是企业生存和发展的基石。

第三篇:国防是一个国家生存和发展的重要保障

国防是一个国家生存和发展的重要保障。增强民族凝聚力,提高

全民素质,是国防教育的主要任务之一。各中小学校都应立足国家战略全局,深入贯彻《国防教育法》,进一步加强对学生的国防教育。

加强国防教育,是适应国际形势的发展变化、维护国家安全稳定

“生于忧患,死于安乐。”我们要树立马克思主义的战争观,切

实做到警钟长鸣,居安思危。要懂得,只有常备不懈,才能长治久安;只有平时注重加强武装工作,增强国防实力,才能在关键时刻拉得出、用得上、起作用;只有在平时想着打仗、准备战争,才能在战时把握主动、赢得战争。从而,增强国防建设的紧迫感和责任感,深入细致、扎实有效地开展工作,努力实现军队和国防建设跨越式发展,为维护国家安全统一和全面建设小康社会提供坚强保障。加强国防教育,是适应国际形势的发展变化、维护国家安全稳定

加强国防教育,是振奋民族精神、增强民族凝聚力和向心力的重

加强国防教育,是提高全民素质、加速人才培养的有效途径。

第四篇:我国中小企业生存与发展探微

我国中小企业生存与发展探微

发布时间:2009-6-14信息来源:

摘 要:通过简要阐述中小企业概念界定及生存发展理论基础后,分别从正反两面具体分析了我国中小企业生存发展现状,并从改善中小企业生存的环境,加强中小企业自身的经营管理等方面,提出了加快我国中小企业发展的对策。

一、引言

近年来,我国中小企业快速发展,对解决就业、稳定社会秩序,推动和保持国民经济持续、快速增长具有不可替代的地位和作用。统计表明, 2001—2005 年,国民经济年均增长9.5%,而规模以上中小工业企业增加值年均增长28%。2006年,中小企业实现的营业收入相当于各类企业营业收入的 60%左右,规模以上中小型工业企业上缴税收占全部工业企业税收总额的50%左右。在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中,提出了实施中小企业成长工程的要求。重视和促进中小企业的发展已成为各级政府和社会普遍关注的热点。然而,由于我国中小企业所处的社会、经济环境和它自身存在的一些问题,使其发展仍受到阻碍。只有通过改善中小企业生存的环境,加强中小企业自身的经营管理,才能使中小企业得到更大的发展。

二、中小企业的概念界定

中小企业只是一个相对的概念。世界各国根据自己的实际情况、不同经济发展时期、不同的行业来分别界定中小企业标准。我国在2003年所颁布的《中小企业标准暂行规定》,明确指出根据企业职工人数、销售额,资产总额等指标并结合行业特点来制定中小企业标准。例如:工业中小企业标准须符合以下条件:职工人数 2000人以下,或销售额 30000 万元以下,或资产总额为 40000 万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数 300 人及以上,销售额 3000 万元及以上,资产总额 4000 万元以上;其余为小型企业。

三、中小企业生存与发展的理论基础

一般而言,学术界分别从经济学、战略管理理论和社会心理学等三个方面阐述了中小企业得以生存与发展的理论基础。

经济学角度的分析研究,比较典型的有规模经济论、经济进化论、不完全市场论、产业(或行业、部门)分工论和生产力本位论等分析研究。例如:美国的张伯伦和英国的琼·罗宾逊分别在《垄断竞争理论》和《不完全竞争经济学》的著作中对传统经济学的完全市场假设提出质疑,认为现实中的市

场既非完全竞争也非完全垄断,而是二者的混合,即“不完全竞争市场”。正是这种不完全竞争的市场状态才使得中小企业得以生存和发展。张伯伦特别强调“产品的差异性”对中小企业生存的重要作用,认为由于产品差别也会使小企业形成一定的垄断因素,得以与大企业共存。罗

宾逊夫人认为不同的企业,由于参与竞争需要的具体条件不相同,最终,都对市场价格产生一定程度的影响。因此,中小企业只要能发挥自身的竞争优势,同样可以对价格产生影响。这是不完全竞争市场条件下中小企业和大企业共存的原因。

战略管理理论角度的分析研究,比较典型的有市场缝隙论和战略灵活论等分析研究。社会心理学角度的分析研究,比较典型的有相关的心理学理论和相关的社会学理论等分析研究。

应该清醒认识到,现实工作中不存在一个“放之四海而皆准”的中小企业生存与发展的理论框架,各种影响因素随着地点、时间的变化,其重要程度也不尽相同。因此,应当在吸收以上已有的相关理论基础上,具体情况具体分析,结合实践,紧跟中小企业发展最新动态和趋势,积极探求新的中小企业的生存与发展理论框架。

四、我国中小企业生存发展现状分析

1.中小企业生存发展优势

中小企业凭借机制灵活,“船小好调头”,善于捕捉商机等优势,随着科学技术的进步和生产社会化的发展需要,正突显出新的特点和优势。

吸纳劳动力优势愈发明显。目前,城镇75%以上的就业岗位是由中小企业提供的,国有企业下岗失业人员大多在中小企业实现了再就业,大部分进城农民也在中小企业务工。中小企业开始成为高校毕业生就业的重要渠道。

与大型和超大型企业配套互补,形成工艺专业化、产品多元化的企业组织结构。大型企业可利用规模和技术上及经营上的优势承担重大开发项目和建设项目,直接参与国际、国内市场竞争。而中小企业则可利用各种新技术、新材料,积极开发新产品,发挥“船小好调头”的优势,以适应市场多样化的需求。如果没有大量的中小企业的同步发展,大型企业的发展将失去依托,国民经济结构就难以合理化,供给充足、市场繁荣也将成为一句空话。

扮演推动技术发展的重要角色。目前,我国有60%以上的发明专利、80%以上的新产品开发,是由中小企业完成的。无论是在电子信息、生物医药、新材料等高新技术领域,还是在信息咨询、创意设计、现代物流等新兴服务业里,中小企业的创新都十分活跃。一批中小企业依靠技术创新已迅速成长为大企业。

2.中小企业生存发展劣势

由于国家政策法规不尽完善,相比大型企业,中小企业景气度下降,经济困难,亏损严重,主要表现在以下几方面:

缺乏融资渠道,资金困难。由于中小企业经营期限较短以及很少能提供经过审计的财务报表,使得企业与债权人之间的信息极度不对称。为了防止道德风险和逆向选择对债权人可能带来的损害,债权人在与中小企业订立的债务契约时,往往要求更高的利率和更严格的条款,从而使得代理成本变得更高。此外,中小企业缺乏大企业所拥有的发行股票、债券等直接融资手段,故其资金还主要来源于金融机构。由于商业银行的信贷制度主要是针对国有大中型企业制定的,使得银行信贷资金向“大城市、大企业、大行业”集中有进一步强化的趋势,中小企业贷款难问题

进一步突出。这将直接影响中小企业的扩大再生产和技术创新投入。

治理结构不合理,自身素质不高,市场行为不规范,竞争力不强。与大型企业相比,中小企业人员整体素质不高,经营管理水平普遍较低,依法经营、诚实守信概念淡薄,侵犯职工合法权益的现象时有发生。许多中小企业经营销售过度依靠低价或以污染环境、浪费资源为代价参与竞争。甚至受经济利益的驱使,部分中小企业采用偷工减料的方法降低成本,制作虚假广告,夸大公司的实力以进行不正当的竞争。

生产技术水平低,组织和产业结构不合理,特色不鲜明。目前我国中小企业经济增长方式仍以粗放型为主,仍然依靠大量资金投入,与集约型增长方式和目标差距较大。组织和产业结构有“大而全”、“小而全”的问题,有低水平重复建设、重复投入的问题,还有企业之间缺乏社会化、专业化分工协作的问题,主业不突出。在协作配套生产、劳动密集型产业、服务业等可以发挥特色的领域,中小企业发展不足;在资源开采、原材料生产等产业集中度要求较高的领域,小企业过多。

缺乏政策上的宽松环境。政府扶持力度不够。长期以来,我国金融、财政等经济政策偏好大企业;相比之下,中小企业创业门坎高,市场准入和退出机制不健全,资金融通难,社会化服务滞后。例如:擦皮鞋这样的劳动型创业在国外不需要登记注册,而在国内必须注册,否则就是非法经营。对中小企业监管不利。一方面,中小企业的经营行为缺乏具体的法律约束;另一方面,我国中小企业宏观管理分散,社会中介服务体系不健全,又造成中小企业的许多利益得不到应有的保障,例如:我国未有效建立中小企业信用担保基金,从信息不对称的角度出发,中小企业将面临比大企业支付更高的代理债务成本。中小企业负担过重。作为地方财政主要来源,中小企业税负、社会负担越来越重。而且地方政府为解决地方财政困难,还把中小企业作为摊派各种费用的对象,政府各部门的收费罚款“特别多”,工商管理费、市场管理费、年检费和质量检验费,很多个体户和企业不堪重负,企业经营难以为继。此外,收费罚款环节各部门重复交叉执法,审判难、贷款融资困难、到政府部门办事难等因素也使得中国的中小企业生存艰难。

五、加快我国中小企业发展的对策

1.发挥中小企业集群优势,使企业集群的整体效益远远大于各企业单个效应之和。中小企业集群是指由众多自主独立又相互关联的中小企业依据专业化分工和协作关系而建立起来的并在某一地理空间高度集聚而形成的产业组织。一般具备以下特征:集群内各企业彼此独立;集群内企业间联系密切;集群内企业间存在多种特定关系;集群呈现动态化;集群运行机制的基础是“信任和承诺”等人文因素。我国的中小企业集群主要由乡镇企业集聚、以家庭工业为基础、跨国公司对外投资、以“产学研”合作机制为基础等形成。

通过集群,首先提高中小企业集群内企业的生产率;二是促进创新;三是在保持灵活性的同时,中小企业集群容易形成难以模仿的竞争优势,例如:中小企业集群因具有较高的商业信用和较低的银行业务成本及信贷风险,故获取金融贷款比一般的分散的中小企业具有不可比拟的优势。

对于我国中小企业集群的发展应采取一系列的对策,一方面,要加强对中小企业集群的扶持力度,制定适当的产业指导规划,对存在价值链整合效应的产业进行优先扶持。在集群化过程中,各级政府要加强产业引导,确定合理的集群规模,同时要积极引导企业转型,促进产业结构的不断升级和优化。另一方面,要营造一种有利于区域行为主体相互之间进行交流与协作的良好的区域产业文化,培育区域创新文化,构建区域创新网络。同时要加快中小企业集群社会化服务体系的建设,大力培育各种中介服务机构,建立配套的专业市场体系,带动中小企业集群的发展。通过扶持系统的不断健全与完善,优化中小企业集群的生存环境。

2.完善信用体系,健全信用担保体系,优化中小企业资本结构。根据国内学者运用企业金融周期理论弥补传统资本结构理论中“融资顺序理论”缺陷的观点,企业创立初期,由于资产规模小、缺乏业务记录和财务审计,企业信息极不对称,企业主要依赖内源融资;企业拓展阶段, 由于规模扩张,同时可用抵押资产增加,业务记录逐步规范,信息逐渐透明,企业获得外源融资的机率增大;企业稳健阶段, 由于业务记录和财务制度健全,逐渐具备进入公开市场发行有价证券的条件。由此,可以得到中小企业融资优序策略模式:内部融资→股权融资→债务融资。

基于中小企业所有者与经营者往往合二为一的特殊性,中小企业融资决策就不仅为满足企业资金需求的单纯问题,而是集融资和管理为一体的综合财务管理问题。在我国中小企业信用体系和信用担保体系尚未完善健全的前提下,由于规模所限,公募资本市场对中小企业的准入有着极高的要求,而且公募所伴随的高额发行成本对于小企业而言往往不堪重负,现阶段通过私募股权融资为中小企业完成“资金 +管理”的较优决策。因为私募股权资本拥有者为实现其投资收益最大化,会凭借丰富的管理经验和风险识别能力,通过早期投资介入企业发展。

在尽快建立健全中小企业信用体系和信用担保体系的同时,当前应以扩大股权资本融资比例, 合理选择负债融资方式,加大直接融资方式的比重,提高流动比率,降低资产负债率等思路为基调来优化中小企业资本结构。

3.制定优惠政策,扶持和促进中小企业发展。制定中小企业政策,应针对国情特点、中小企业的现状和面临的问题。从财政、税收、补贴等方面鼓励民众投资兴办中小企业。加快对中小企业的立法工作步伐,改善对中小企业的服务环境。西方许多国家为了保护和扶持中小企业的发展,都制定针对中小企业的不同情况而采取保护和引导方面的法律、法规。根据国外成功经验, 我国应加快建立健全诸如《中小企业法》等法律法规的立法步伐,统一规范中小企业的行为。设立健全的中小企业组织管理机构,加强和改善政府对中小企业的基础管理工作。中小企业管理机构对中小企业发展起着统一规划协调并维护其合法权益的作用。借鉴国外成功的管理运转办法,随着中小企业逐步产权明晰、政企分离, 我国应进一步加强对中小企业的宏观指导,负责制定中小企业发展战略,提高中小企业的市场竞争能力等方面工作。

构筑平台,为中小企业的人才培养、技术支持和信息交流等方面创造有利条件。

4.进一步加强和完善财务核算和管理体系,建立规范的现代企业制度。提高认识,树立财务管理观念,规范内部会计控制,强化资金管理。企业管理的中心是财务管理、财务管理的核心是资金管理。中小企业必须依据《会计法》和国家统一的会计制度,制定适合本单位的会计制度、明确会计工作流程、建立岗位责任制,充分发挥会计的监督职能。加强现金、存贷和应收账款等流动资金的管理,合理配置资金,提高资金使用效率。以此为契机,完善法人治理结构, 层层分解落实管理目标,把强化财务、资金管理作为推行现代企业制度建设的重要内容。例如:在日常

经营中准确预测资金收回和支付的时间,建立完善应收账款核算体系,以杜绝通过过度赊销提高销售业绩获取表面利润,而最终造成收支失衡,资金拮据。

以技术创新为龙头, 加强成本控制,建立和完善企业目标成本管理制度,着眼于建立长期成本领先地位。当今,企业成本管理不同于传统成本管理,它并非单纯“节流”的绝对成本控制,而是“节流”与“开源”并举的相对成本控制。因此,中小企业应从企业总体战略的高度出发, 在对客户需求分析与价值组合确定的基础上,以技术创新为龙头,通过对价值链的每个运营环节保障价值实现的品质和成本——效益分析,着眼于长期成本领先地位的建立。

加强财会队伍建设,提高企业全员的管理素质。加强财会队伍建设,对财会人员进行专业培训和政治思想教育,增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育,首先从企业领导做起,不断提高全员法律意识,增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力,才有可能改善企业管理状况,搞好财务管理,提高企业的竞争实力。

适应管理现代化的要求,建立规范的现代企业制度。适应管理现代化的要求,按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,通过实行科学、民主的决策制度(如实行委托代理制),改变过去传统的“人治”模式,建立以法人治理结构为重点的中小企业的现代企业制度。作者单位:井冈山学院

参考文献:

[1]马刚.中小企业生存与发展理论述评[J].中央财经大学学报,2001,11.[2]陈凤新.我国中小企业发展面临的问题及对策[J].河北科技师范学院学报,2005,3.[3]曹艳春.论我国中小企业的生存与发展[J].农场经济管理,2002,3.[4]邓旭东,胡兰兰.中小企业集群竟争理论与集群竟争优势[J].技术经济与管理研究,2005,1.[5]胡著伟.河南省中小企业资本结构与融资问题分析[J].经济经纬,2004,6.[6]唐欲静,崔学刚.中小企业资本结构与融资策略研究[J].商业时代,2007,5.[7]梁群彩,张善厚.加强我国中小企业的财务管理[J].新疆职业大学学报,2004,4.贺晓斌 何旭明

《中国市场》 2007年第31期

第五篇:国防是国家生存与发展的安全保障

国防产生于国家形成之后,是国家为抵御外来侵略与颠覆,捍卫国家主权、领土完整,维护~、统一和发展,而进行的军事及与军事有关的政治、经济、科技、文化、教育、外交等方面的建设和斗争。不同历史时期、不同社会制度、奉行不同政策的国家,其国防具有不同的特性。当代霸权主义国家的国防,无不具有侵略、扩张的性质。中国则一如既往地坚持国防的防卫性质,并不断加可是国防现代建设,以维护国家生存与发展的根本利益。

国家的生存与发展,历来与国防息息相关。生存与发展构成国家的两大基本利益,二者互为条件,互相依存。生存是人类繁衍延续的第一需要,是发展的前提;发展是国家繁荣富强的根本途径,是生存的条件。中外历史反复证明,国家的生存与发展,离不开国家的主权独立、领土完整、完全统一和稳定。无论是确保国家的内政不被干涉、主权不被侵犯、领土不被~和占领,还是实现祖国统一,促进国家的长治久安和人民的安居乐业,都不能没有强大的国防。中华民族素有重视国防的传统。但是,自近代以来,主要由于清朝政府的~无能,国力日衰,铸成了近代百年“有国无防”的屈辱历史,使得炎黄子孙无不因此而感到切肤之痛。从1840年~战争到1945年抗日战争结束,世界上大大小小的帝国主义国家几乎都侵略过中国,迫使中国先后签订了1000多个不平等条约或协定,致使中华民族国土沦丧、任人宰割,人民惨遭蹂躏、备受欺侮。国家不可一日无防,国防不可不强,这是历史发展的必然规律。

当代各国综合国力的竞争,同样包括国防力量的竞争。正在世界范围兴起的综合国力竞争,集中体现着当代条件下国家生存与发展的根本利益。国强要以国富作基础,但国富并不等于国强。一个国家虽有雄厚的经济实力而无强大的国防力量,就不可能取得应有的国际地位,也难以巩固已有的经济建设成果,甚至在政治、经济、外交等方面受制于人。当今世界,尽管各国的社会性质,在国际战略格局中所处地位及国家利益目标不尽相同,但都在致力于增强包括国防力量在内的综合国力,以谋求新世纪的战略主动。中国是一个处于社会主义初级阶段的发展中国家,解决中国现阶段包括国防现代化在内的所有问题,关键是要把经济发展起来。经济建设及其发展状况,是决定当代中国命运的一个大局问题。离开这个大局,社会主义就有丧失物质基础的危险,中华民族就有被开除“球籍”的危险,国防建设的根基就有崩溃的危险。因此,国防现代化建设必须在这个大局下行动,服从和服务于这个大局。同时,国防现代化建设是国家社会主义现代化建设的重要组成部分。没有国防现代化,中国的社会主义现代化就是不完整的。国防现代化建设是保证~需要的一项不可或缺的伟大事业。可以断定,今日中国,如果没有强大的国防力量,要想拥有重要的国际地位,成为促进世界和平的重要力量,就是一句空话。正如邓小平所指出的:“如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹,没有发射卫星,中国就不能叫有重要影响的大国,就没有现在这样的国际地位。”从发展的趋势来看,中国作为当今世界唯一的社会主义大国,离开了国防和军队的现代化,就不足以成为地国际事务有重要影响的大国之一,就不足以显示社会主义制度的优越性,就不足以振奋民族自尊心、自信心,弘扬爱国主义精神。强大的现代化国防力量,始终是改革开放和现代化建设的坚强后盾,是国家政权巩固、社会稳定、经济发展、人民安宁的可靠保障。

在新的历史条件下,加强国防现代化建设,已经成为适应世界军事发展趋势的迫切要求。随着科学技术特别是信息技术的迅犯发展,人类社会正在由工业社会向信息社会过渡,一场新的军事革命正在兴起。增强国防力量是一个长期积累、持续渐进的过程。无论是武器装备的改善、军事理论的创新,还是部队官兵的训练、后备力量的组织和动员等等,都不是一朝一夕所能完成的。因此,世界许多国家都在其根本利益的驱动下,充分利用相对和平时期的宝贵机遇,从国家战略全局的高度,不断加强国防建设,抢占新世纪的军事制高点。超级大国在两极格局解体后,仍然保持并继续加强着在全球范围推行霸权主义和强权政治所需的扩张型军事力量,保持高强度的军事投入,以维护其军事上的超强地位。世界上一些有影响的大国,在积极发展综合国力的同时,不断增强国防实力,以便在国际战略格局中处于更加有利的态势。即使一些并不富裕的中、小国家,在积聚国防力量方面也不敢稍有懈怠,把增强国防实力作为提高综合国力的重要手段,以求在竞争激烈的国际社会中争取相应的地位。相比之下,中国的国防建设还存在着国防现代化水平与高技术战争不相适应的突出矛盾,国家可能提供的财力、物力还难以满足国防建设的客观需求。如果认为在市场经济条件下国防建设可以“自我保障,自我发展”;或者认为“经济发展了,国防就会自然而然地强大起来”;甚至认为反正大战打不起来,国防建设可以“缓一缓、放一放”等思想,都是十分有害的。不仅会导致国防建设停滞不前,进一步拉大同发达国家国防现代化水平的差距,而且会丧失经济建设持续发展的基本条件。

促进国防建设与经济建设的协调发展,既是新形势下国防现代化建设的必由之路,又是促进和保障经济建设的关键所在。国防建设作为国家整体利益的一个内在需求,可以而且必须同经济建设协调一致地发展起来。世纪之交,中国正在致力于建设有中国特色的社会主义,进行着一场深刻的社会变革。在今后较长一段时间里,世界大战和危及中国命运的全面战争可以避免。但是,中国在按照自己的模式发展社会主义市场经济、维护国家领土主权和实现祖国统一的伟大事业中,还面临着霸权主义和强权政治的压力,面临着现代技术特别是高技术条件下局部战争的威胁,面临着国内外敌对势力制造~、破坏稳定的挑战。由此决定了在新的历史条件下,维护我国生存与发展的任务仍然十分艰巨;中国的国防现代化建设只能加强,不能削弱。正确的认识和抉择应该是:把国防现代化建设纳入国家现代化建设的总体规划和历史进程之中,借助科学的国家总体战略布局,实现国防建设与经济建设的协调发展;在国民经济不断发展的基础上,相应改善武器装备

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