广西与东盟国家双边贸易的现状（大全）

第一篇：广西与东盟国家双边贸易的现状（大全）

广西与东盟国家双边贸易的现状、问题及对策

李继宏

【摘要】：随着中国-东盟自由贸易区建设进程的加快,广西的地位将越来越重要,广西与东盟国家间双边贸易的健康发展,对于促进自由贸易区的建设,推动东南亚经济的发展将起到重要的作用。广西与东盟国家双边贸易具有以一般贸易和边境小额贸易为主、进出口商品以低附加值商品为主、民营企业为贸易主体等特点,同时存在着贸易商品结构不合理、过度依赖越桂贸易等问题。为促进广西对东盟国家双边贸易进一步发展,广西应进一步优化双边贸易结构,规范边贸管理,大力发展生产性贸易,鼓励相互投资。

【作者单位】：广西大学商学院;

【关键词】：广西外贸东盟自由贸易区双边贸易东盟国家边境小额贸易健康发展贸易方式大力发展一般贸易贸易商品

【分类号】：F752.7

【正文快照】：

一、广西与东盟国家双边贸易概况近年来,广西抓住难得的历史发展机遇,加强与东盟国家的交流与合作,积极参与中国-东盟自由贸易区的建设,充分发挥“桥头堡”的作用。2004年,首届中国-东盟博览会成功召开,2008年1月国务院批准通过《广西北部湾经济区发展规划(2006—2020)》,以

第二篇：面向东盟国家的广西文化产业国际合作优势与途径

面向东盟国家的广西文化产业国际合作优势与途径

摘要 中国－东盟自由贸易区的建设不仅要求生产要素的互补流动，也需要文化要素的互补交流。广西在发展文化产业参与中国－东盟自由贸易区建设中有得天独厚的优势，基于文化认同观念的文化产业经营将较之其他产业经营更具水到渠成的功效。文章论述广西文化产业参与国际合作的4点优势：历史地缘铺垫、文化资源彰显、时势机缘推演、广西实施跟上，并具体论述广西文化产业国际合作途径：民族节庆产业、文化旅游、影视合作、演艺产业。

关键词 文化产业；广西；东盟；国际合作

作者简介 李建平，广西社会科学院《沿海企业与科技》杂志社社长兼总编辑，研究员、编审，研究方向：文化产业、区域文化，广西 南宁，530022

中图分类号 G114 文献标识码 A 文章编号 1007－7723(2009)03－0113－0003

一、广西文化产业国际合作优势

(一)历史地缘铺垫

广西与东盟关系密切，地理上山水相连，是中国唯一既有陆路又有水路连接东盟国家的省级行政区；历史上，广西合浦是海上丝绸之路的始发港，与东盟各国的交往最早可溯自近2000年前的汉代；人文上，广西壮族与越南、老挝、泰国的多个民族有民族学上的亲缘关系，长期以来亲睦和谐，友好交往。由于这些民族起源、历史承传、地理风习以及文化交流等原因，广西和东盟国家有较多的文化认同理念和稳定的友好关系，这些是文化产业合作的坚实基础。

(二)文化资源彰显

笔者在2006年的首届中国－东盟文化产业论坛上宣读的论文《以文化认同理念发掘中国－东盟合作发展文化产业的巨大资源》介绍过广西文化产业资源的情况，包括：围绕那文化开发文化产业资源、围绕儒佛文化开发文化产业资源、围绕华人文化开发产业资源三大类共11小类，这里不再重述。可以看到，广西开展文化产业国际合作的资源是十分丰富的。

(三)时势机缘推演

1、国家战略规定

中国－东盟自由贸易区的建设给广西文化产业走出去，开展国际合作提供了最大的机缘。2005年12月12日，温家宝总理出席中国与东盟领导人会议时提出把交通、能源、文化、旅游和公共卫生确定为双方新的五大重点合作领域。文化正式作为合作专项，提升了双方合作层次。开展中国―东盟自由贸易区建设中的文化项目包括文化产业项目的合作与相关研究，已成为实施国家发展战略的重大任务之一。

2、广西实施跟上

广西处于国家“南下发展”战略的最前沿，广西文化具有与东盟国家文化交流和产业合作的先锋意义。2007年广西提出并积极推进泛北部湾区域合作，再次为广西文化产业“走出去”提供了发展机遇。时势的发展要求广西文化发挥出参与泛北部湾经济合作发展的作用，达到以下目的：以文化力促进中国与东盟的全面合作，深化中国与东盟各国的政治互信、睦邻友好和文化交流合作；为中国－东盟自由贸易区建设发掘文化动力并以文化力推动中国－东盟合作发展框架下的“一轴两翼”区域经济合作提供决策参考意见。

我们面向的是国际文化、国际市场，“广西文化”概念应当放大。广西文化不应只是广西壮族自治区文化，应当放大成为代表中国南方文化甚至中国文化的一种区域文化。因此，发展广西文化及其文化产业，不能孤立一地和一种文化的操作，应与相关区域、相关文化形成合力，联合发展。如民族文化、岭南文化、海洋文化。可以先从民族文化做起，带动其他文化，在参与泛北部湾区域经济和文化产业合作中发挥出文化力量。

(四)特色项目走先

广西文化产业经过多年发展，一批特色优势产业成熟成长起来了。(1)以山水旅游为特色的山水实景演出如《印象刘三姐》在东盟国家中形成较大影响，已进入了产业合作层面，已在越南下龙湾实施海上实景演出项目，也与柬埔寨达成了合作意向，将在柬埔寨吴哥窟共同建设实景演出《高棉的微笑》。(2)以商贸交易和节庆联谊交往为特色的节庆会展产业，如中国－东盟博览会和南宁国际民歌艺术节，吸引东盟国家的积极参与，规模越办越大。(3)以中越边境生活为特色的电视剧，如《边贸女人》等，在越南等国家有较高的收视率。(4)面向东盟的广西出版也进入东盟市场。2005年9月广西新华书店集团有限公司与泰国南美有限公司联合在泰国曼谷举办的“2005泰国－中国广西图书文化展”，搭建了中泰文化交流平台，扩大了广西图书在东南亚地区的影响和市场。以接力出版社的《小聪仔》为代表的期刊销往到新加坡、马来西亚等地，拥有众多海外小读者。(5)以桂林愚自乐园为代表的艺术博览产业展示美好前景。愚自乐园是一座以当代雕塑与洞窟艺术为主的当今世界最大国际时尚艺术公园。自本世纪初建设以来，愚自乐园一直联手东盟和世界各国艺术家共同参与，共举办了十届雕塑艺术创作、评奖活动，已经有来自47个国家140多位艺术家历时九年创作完成了200多件造型各异的雕塑作品。2003年，愚自乐园被评为国家级AAAA景区。2004年，愚自乐园被国家文化部授予“文化产业示范基地”称号。愚自乐园以“淳美山水”和“艺术极境”之成就为后人留下当代艺术最美好的文化资产。

这些特色优势项目，走出了广西文化资源开发与东盟文化产业合作第一步。

二、广西文化产业国际合作途径

广西凭借自身的历史地缘和人文优势以及多年来积极发展文化产业的基础，可以更好地发挥以面向东盟国家为重点的文化产业资源和产业运作的国际合作。其合作途径可以作如下选择：

(一)民族节庆产业

1991年11月在南宁市举行的第四届全国少数民族传统体育运动会是广西现代会展业的肇始。这届运动会有全国31个省、市与自治区的4500名运动员参加。运动会在南宁设有赛龙舟、抢花炮、秋千、射弩、珍珠球、木球、摔跤和武术等8个竞赛项目和120个表演项目，在呼和浩特分会场设马上项目。开幕式上12000名青少年参加了大型歌舞《民族之光》的演出。运动会比赛期间，举办历时九天盛大的商品交易会，有国内外客商5000多人参加，成交总额达31.8亿元。还举办了“南宁之秋”艺术节，来自全国各地的12家艺术团体，为各族群众演出30场文艺节目。作为一次民族传统体育和经济、文化艺术相结合的盛会，第四届民运会开得隆重、热烈、圆满，取得巨大的成功和政治、经济和文化、体育等方面的综合效益。在举办第四届民运会的基础上，广西壮族自治区政府从1993年起，将“三月三”音乐舞蹈节改为全自治区规模的广西国际民歌节，1998年又改为南宁国际民歌艺术节。广西现代节庆文化开始扮演了“文化搭台经贸唱戏”的角色，越办越红火。

自20世纪90年代末以来，广西各地都办起了这种类型的节庆活动，而且大多与商贸会展结合举办。其中不少是国际性节庆活动，包括南宁东南亚国际旅游美食节、钦州国际海豚节、防城港市中越边境旅游节、崇左边关国际旅游节、凤山神奇洞

穴国际探游节、柳州国际奇石节、北海国际珍珠节、梧州国际宝石节、南宁国际学生用品交易会、广西投资贸易洽谈会、中国－东盟博览会、凭祥中越边境贸易交易会、防城边境贸易交易会、北海国际海滩文化节，等等。这些大型的国际性节庆活动，都具有文化和经济互动的综合性效益，在推进广西对外贸易和文化交流与产业发展方面意义重大，构成了广西经贸和文化发展的重要组成部分。

(二)文化旅游

旅游业是一个包含文化产业和经济产业的综合性服务产业。它可以推动本地经济发展和促进国际间、地区间经济的交流与合作。文化旅游是进行旅游经营的主要产业形式。广西是旅游资源丰富的大省，1997年提出建设“旅游大省”目标，新、马、泰、越、印尼等海上东盟国家有丰富的旅游资源，这些国家大都将旅游业定位为本国国民经济的优势产业。中国与东盟各国旅游资源具有很强的互补性。广西丰富的旅游资源和良好的旅游设施与东盟国家的旅游需求十分契合，2007年，广西旅游局提出了“加快构建泛北部湾旅游圈”的总体构想。大力发展文化旅游，是中国和东盟合作发展的一个十分便利和重要的途径。

(三)影视制作

由于地缘、历史、亲缘等方面的原因，以广西文化为背景和广西制作的影视剧是东南亚各国人民比较熟悉的。电影《刘三姐》上个世纪在东南亚上映时就普遍受到欢迎，在新加坡的上座率比美国经典影片《乱世佳人》还要高，在马来西亚被评为世界十佳电影之一。90年代时，广西拍摄了一部以中越边境贸易为内容的电视剧《边贸女人》，在越南播放时收视率极高，促进了越南人民对改革开放的中国的了解。香港媒体在广西贺州拍摄的电视连续剧《酒是故乡醇》和《茶是故乡浓》融入大量广西文化元素，在东南亚播出时引起人们广泛关注，吸引港澳地区和东南亚国家许多旅客前往观光游览。20世纪90年代，广西影视界在成功摄制《边贸女人》之后，又与越南国家电视台合作共同合拍了电视剧《诱人的沙糕》在越南国家电视台播出，大受欢迎，多次播出，影响极大。这些说明，广西在文化背景、创作题材、市场基础、合作实践等影视剧的摄制和产业运作方面，都有与东盟国家合作的许多有利条件。这里，首选与越南合作尤为便利和最有前景。仅以题材而论，有以下一些题材是两国人民共同关注的：反映广西壮族和越南侬族共同的历史英雄依智高；反映越南国父胡志明在中国的革命斗争生活尤其是抗日战争时期的生活、反映中国援越抗美斗争生活、反映中越改革开放时期的相互交往如边境贸易等生活内容，等等。可以通过首先和越南合作开始，逐步推向东盟其他国家，形成影视产业互动互利的良好运作态势。

(四)演艺产业

广西的舞台艺术水准较高，20世纪60年代初的民族歌舞剧《刘三姐》红遍大江南北。进入21世纪以后，舞台艺术精品不断涌现，在2004－2006年里曾连续三年获得文化部举办的“全国舞台艺术精品工程”十大精品剧目的荣誉。桂剧、彩调、壮剧、杂技、交响乐等艺术形式，均有精彩的艺术表现，一些剧目曾多次获全国大奖或在国际性比赛获奖，到东南亚国家和世界其他国家巡演获得好评。如2008年广西彩调剧团的《刘三姐》剧组到海外演出，受到海外观众的热烈欢迎，取得较好的经济和文化交流的效益。南宁市是泛北部湾经济合作的区域性国际城市，演艺产业的重心区域，应以南宁市为中心，以精品剧目为纽带，积极推进演艺产业的国际合作。在打造精品剧目方面，广西桂剧团设计了名为《桂戏大观园》的中华传统艺术精粹展演，晚会以中国传统戏曲名段、中华民族音乐名曲、中国水墨名画组织融汇构成，突出展现中国古典三大艺术中的绝技、绝活和精神气韵，融中华传统文化为一体，展示中华民族的文化形象。在推进广西演艺产业经营战略方面，广西演出公司提出构建国际和国内两条演出带的构想，即：国际演出带是以香港－广州－南宁－河内－胡志明－金边－曼谷－吉隆坡－新加坡“一廊九城”陆路大通道为依托的泛北部湾演出带；国内演出带则是包括北海－湛江－海口－三亚、北海－南宁－柳州－桂林－长沙、北海－贵港－玉林－梧州－广州－东莞－深圳、北海－南宁－百色－昆明、北海－南宁－河池－贵阳－重庆－成都的多条山水生态、民族风情演出带。目前，广西演艺产业的效益虽然只是初显，但产业潜力大，市场多，人才足，前景广阔。

以上为第一步合作方向。随着时间的推移，相信合作的形式、规模、范围将逐步深入推进和扩大，中国和东盟文化产业的发展都会呈现出崭新的面貌，进入新的合作层面。

第三篇：广西如何树立起在东盟国家的旅游形象

广西如何树立起在东盟国家的旅游形象

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为打造广西与东盟的旅游合作平台，进一步凸显广西在中国－东盟自由贸易区中的区位优势和作用，宣传广西丰富的旅游资源和整体旅游形象，扩大广西旅游在东盟的影响，加快广西与东盟的旅游对接，首届中国-东盟博览会召开前夕，自治区旅游局非常成功地主办了“中国-东盟国际旅游合作论坛”，来自泰国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚等东盟国家和我国的著名专家学者以及旅游部门的负责人围绕中国与东盟的旅游合作特别是广西与东盟旅游合作的议题，展开了深入研讨，内容包括边境地区旅游、旅游交通合作、旅游信息合作、旅游机构合作、旅游企业合作、旅游便利化合作、旅游危机处理合作、旅游宣传促销合作、旅游人才资源开发合作等。此次国际旅游合作论坛，对广西与东盟的旅游合作起到了积极的推动作用。2005和2006年的中国-东盟博览会期间，广西旅游部门又通过博览会的“旅游专题”平台邀请专家、学者与东盟国家旅游部门和专家多方面探讨旅游业合作事宜，把广西与东盟之间的旅游合作上升到理论层面，为以后的持续合作奠定基础。

人们可以从今年６月编制完成的《广西旅游资源整合开发概念性规划》中看到，从现在到２０１０年，为实现建设旅游强省目标，广西把加快与东盟国家的旅游合作，作为做大做强广西旅游产业的一个重要途径。为增加决策的科学性，自治区旅游局与广西社会科学院刚刚合作完成了关于“广西加强与东南亚旅游合作”重要课题的研究。

第四篇：中国与老挝两国双边贸易合作

中国与老挝两国双边贸易合作的特点、问题及对策

[摘 要]：首先，回顾了中国老挝双边经贸关系发展和历史，阐述了中国与老挝双边经贸关系的现状、特点及展趋势。其次，分析了中老双边经贸关系发展的条件和存在的问题，并对其问题分析了中老经贸合作的对策。

[关键词]：双边经贸合作问题对策

自从2002年11月中国与东盟10国签《中国—东盟全面经济合作框架协议》以来，中国与东盟国家的合作层次渐渐提高。中国和老挝同属发展中国家，社会制度相近，又是友好邻邦。2000年，两国签署发表了关于合作的《联合声明 》，为两国发展长期稳定、彼此信赖的全面合作关系打下了良好的基础。因此，双方经济贸易合作不断深化，同时，在经济区域开、，建设、交流方面也拓宽了一条经贸发展的门路。这对于解决双方经济贸易发展中存在的问题，达成广泛共识，这是两国积极包容和长期经贸合作的良好开端。

一、中国和老挝经贸易合作的历史。

中国和老挝是山水相逢的邻邦，自1961年4月25日中老建交以来，中国曾对老挝人民的抗美救国斗争和战后经济建设提供过大量的经济援助。1989年10月，老挝部长会议主席、人民革命党总书记凯山 丰威汉对中国进行正式友好的访问，使中老两党、两国关系实现了正常化。

1990年12月，李鹏总理应邀访问老挝，标志着中老友好关系进入了新的发展阶段。

1991年10月，老挝总理坎代 西潘敦应邀访华，两国总理签署了具有历史意义的《中老边界条约》。此后，两国领导人又先后签署了《中老边界议定书》、《中老边界制度条约》和《中老边界制度条约的补充议定书》，使中老边界成为两国之间的友好合作边界。

近年来，中国与老挝两国高层领导人互访往来不断，有力地推动了两国经贸 1

关系的发展。乔石委员长（于1996年）、吴邦国副总理（于1997年）等先后访问老挝；老挝国会主席沙曼（于1995年）、政府副总理本扬（于1997年）政府总理西沙瓦（于1999年）等分别访华，两国经贸合作取得了重要进展。

2000年7月，老挝国家主席坎代 西潘敦再度访华。同年11月，中国国家主席江泽民应老挝总理的邀请首次访问老挝并与坎代主席举行了正式会谈，江主席在访问期间还分别会见了老挝政府总理、国会主席和前国家主席诺哈 冯沙万。

从2002年5月1日起正式开通了“昆明—万象“等3条线路的汽车过境客货运输业务。3条路线分别是：昆明-思茅-景洪-万象往返线路，昆明至琅勃拉邦省往返线路，思茅-江城-丰里沙往返线路。这将为中国与老挝进出口贸易提供很大的方便。

二、两国经贸合作的特点。

（一）双边贸易增速明显，但结构单一，增量以援助和投资下带动为主。据中方统计，2009年，中老双边贸易额达7.44亿美元，比上年增长79%；2010年前5个月，双边贸易额达4.98亿美元，全年有望达到12亿美元以上，比上年增幅约达60%。从贸易结构上看，产品仍比较单

一、高科技产品偏少。我国对老挝出口增量主要以投资或援助项目下的物资设备如钢材、工程机械带动，一般贸易商品仍然局限于家电、农机、服装。建材和日用百货等。总量约占老挝全国市场份额的20%；老挝对我国出口主要以矿产品为主，一般贸易商品仍以木制品和木薯、玉米、大豆等农产品为主。

（二）我国对老挝援助成效显著。老挝是世界上最不发达的国家之一，争取国际缓助是老挝扩充财政和发展社会经济的重要手段。近几年，老挝政府每年获得国际无尝援助约4亿美元。我国对老挝也提供了一定的无尝援助和优惠贷款，实施公路、桥梁、机场、医院、人力资源培训等基础设施建设和惠及民生的众多领域达十个项目，既带动了我国机电产品对老挝出口，也对促进老挝社会经济发展起着重要作用，被老挝政府视为“无私”的援助，为增进两国友谊做出积极贡献。

（三）工程承包独具优势，市场潜力较大。中资企业进入老挝承揽工程最早始上世纪90年代，我国不少企业如广东水电三局、云南建工集团、等凭自身技术。设备和劳务等实力和成本优势，不仅出色完成我国政府和企业对老挝援助和投资项目的承包工程，还承揽了世行、亚行等国际组织，以及日本、韩国、马来西亚

和泰国向老挝政府提供的援助项目，赢得了良好声誉，渐渐的成为了老挝工程承包市场上的主角。

（四）投资合作方兴未艾，领域拓宽，比重渐渐攀升。据中方统计，截止2009年12月，我国对老挝直接投资项目共340个，累计投资金额约26亿美元，仅次于泰国，位居第二位，主要投资领域有矿产、工业、手工业、能源、农业和服务业，投资金额分别为16.71、6.06、3.49、2.62和1.67亿美元。其中矿产投资项目共计62个，占其总量约27%；水电站项目共计18个，总装机容量540万千瓦，占其总数的21.5%。另外，还有橡胶、桉树、木薯、烟叶等工业种植和加工项目亦占同类项目相当大的比重，呈迅速上升趋势。

三、两国经贸合作存在的困难和问题。

（一）投资方面。

由于老挝发展相对滞后，两国投资主要表现为我国对老挝单向投资，主要有矿产、水电、农林、家电和车辆组装以及服务业等。存在的主要问题和困难，一是老挝基础设施较差，运输能力低，电力不足、燃煤紧缺，老挝政府要求企业自行解决投资项目所需的通水、通电、通路的“三通”问题和帮助地方“脱贫致富”任务，给企业带来很大成本压力。第二，老挝产业工人缺乏，文化程度低、工作效率低、纪律和法律意识淡薄、稳定性差，企业难以按制度和工作进度对人工进行管理，造成企业成本高。

（二）两国间贸易结构不平衡。

老挝工业过于落后，90%以上的生活制品和生产资料需要进口，贸易出口也非常薄弱，中老两国的进出口商品结构大不相同，老挝对中国出口的主要附加值低初级产品，而中国向老挝大量出口的主要是工业制成品，因此造成老挝对中国贸易逆差较大。这种不平衡的贸易结构存在着两个明显不合理之处。第一，初级产品与工业制成品间的价格相关太大，使老挝在双边贸易中利益外流。第二，中国与老挝贸易长期不平衡，老挝一直处于贸易逆差状态，势必会影响两国贸易的长期持续发展。

（三）农业合作问题

老挝是一个典型的农业国，稻米占粮食作物90%，也是老挝传统农业的主要资源，经济作物大部分是近百年来从周边国家引种和传入的。老挝农业缺乏先

进技术，导致农业产量低。质量差等问题。近年来，老挝与云南省已有很多农业合作项目并获得了很好的效果。但在合作中仍存在一些问题，如农业合作过于集中于橡胶、咖啡、香料和林果等，而忽略了本市场所需和蔬菜、水果、食品等农产品，并还需从泰国大量进口这些农产品来满足老挝国内市场。

（四）投资结构问题

目前，中国大陆、香港、澳门和台湾公司已在老挝投资接近三亿美元，投资领域涉及建材、种植养殖、药品生产、森林采伐等；中国公司在老挝承包劳务和工程合同总额累计也已达5亿美元，并逐年增长。中老双边合作的发展主要是因为相互间经贸互补性强、两国领导人和政府的积极推进。但从总体来看，中国对老挝投资一般集中在劳动密集型产业，忽略了对老挝国内市场的培育。

四、中老经贸合作发展趋势及对策

在中老两国领导人的高度重视和直接推动下，中老经贸合作已经获得了跨越式的发展，尤其是两国政府商定的交通基础设施合作，如中老铁路、老挝国家电网等项目一旦付诸实施，项目带动下的进口将极大提升中老贸易额，同时也将对我国在老挝投资项目产生极大促进作用。

（一）加强中老经贸合作机制的指导和协调作用。目前，中老经贸合作主要有中

老经贸联委会和云南与东北合作联委会，并以每两年举行一次会议的形式具体负责两国经贸合作规划、指导和协调，为两国经贸合作建立了有效的运行机制。

（二）进一步完善两国政府的政策法规，确保两国经贸关系的健康和稳定发展。

充分发挥两国政府职能，继续加强经贸合作的指导与协调，及时解决合作过程中出现的宏观与微观问题，为投资者提供便利条件。发挥两国经贸和技术合作委员会的作用，不断完善有关法规，规范各自企业的经贸行为，为双方企业和机构的经贸活动提供便利的条件，共同创造一个互利和有序的经贸合作环境。

（三）加强两国在旅游方面的合作。旅游业是国际贸易的最大领域之一。加强国

家和地区之间的旅游合作，发展国际旅游是现代旅游业的一大趋势。充分利用老挝优美的自然环境，吸引中国公民到老挝旅游观光，同时老挝政府也应鼓励老挝公民到具有悠久历史的中国旅游。近年来，随着中国经济的快速发展和国民收入的不断提高，中国公民出国旅游的越来越多，在国外的各种花费也快速增加。据统计，中国公民去老挝旅游的人数并不多，形成这种结果的原因并不是老挝的自然风景差，而主要是旅游政策和相关规章制度缺乏规范性和优惠性。

（四）结合老挝缺乏劳动方面的问题，建立两国劳务合作官方协调渠道，有效、有序开拓老挝劳务市场，为项目实施提供可靠人力资源保障。我国在老挝矿产、水电、橡胶种植、水稻种植和工业种植需要大量稳定的劳动力。但限于老挝政府颁布的《外籍劳务管理法》中关于引进普通劳务不得超过总人数10%和脑力劳务不得超过20%的规定，不少中资企业感到无奈。

（五）结合老挝“资源变资金战略”加快境外经济合作区建设，培育新的贸易增

长点并平衡两国贸易。老挝政府为尽快实现减贫脱困和现代化、工业化的远景目标，于2009年正式对外提出“资源变资金战略”并相应在矿产开发和投资管理方面出台了新的《矿产法》和《投资促进管理法》。目前，我国在老企业对钾盐、矿、铁矿、铝土矿初步探明的储量比较乐观。在老挝建立相应的经济合作区，既符合老挝政府上述战略和法律政策，增加老挝政府财政收入，也符合我国“走出去”战略的要求，降低企业运输成本，增加双边贸易总额，平衡贸易关系，实现互利共赢，共同发展。

参考文献

1、何明智 黄祖江东南亚知识概论南宁：广西人民出版社2008年9月

2、其它数据和相关资料通过网上搜索得来

第五篇：广西防城港港口物流现状与发展浅析

目录

摘要：..............................................................1

一、前言............................................................1

二、防城港港口概况..................................................1

（一）位置及交通................................................1

（二）港口现状..................................................1

三、防城港港口物流现状..............................................1

（一）防城港港口物流发展的优势..................................2

1.区位条件优越...............................................2 2.建港条件优越...............................................2 3.物流市场前景广阔...........................................2 4.港口海运物流口岸建设好.....................................2

（二）防城港港口物流存在的问题..................................2

1.港区产业结构不合理.........................................3 2.港区集疏运系统滞后.........................................3 3.口岸服务系统不够完善.......................................3 4.港口信息化程度偏低.........................................3 5.港口物流发展水平低而无序...................................4 6.物流人才缺乏..............................................4

四、防城港港口物流发展对策..........................................4

（一）整合港口资源，形成合理的产业链............................4

（二）加快集疏运系统建设........................................5

（三）建设高效的口岸服务系统，提高服务意识......................5

1.建立高效的口岸服务支持系统.................................5 2.树立服务意识，提供优质服务.................................5 3.设立“一个窗口”服务.......................................6

（四）提高信息化程度，增强港口创新能力..........................6

1.物流信息化三个层面的构想...................................6 2.加快信息化、网络化建设.....................................6 3.运用移动计算保证信息畅通...................................6

（五）完善交通基础设施建设，推荐港口经济与腹地经济的互动互联....7

（六）实现人才战略，加强人才建设................................7

（七）港航互动，培养港口物流企业................................8

1.以优惠政策引进知名港口、航运企业...........................8 2.港航互动，开辟航线、航班...................................8 3.培育港口物流企业，带动港口物流增长.........................8

五、结语............................................................8 参考文献............................................................8

广西防城港港口物流现状与发展浅析

王文桥

摘要：随着北部湾经济地位的提升,中国—东盟自由贸易区的建立,经济贸易往来更加频繁,货物的流量将大大地增加,对港口物流服务也提出了新的要求,港口物流的服务能力将决定货物的流通速度。防城港作为大西南地区通往东盟和海外各国的大通道地位显得尤为重要,所以发展港口物流、提升港口物流服务能力势在必行。

关键词：防城港；物流；现状；发展

一、前言

广西北部湾沿海港口被列入西南沿海地区港口群，其中防城港是西南沿海地区的三个全国主要港口之一，是全国沿海24个主要港口之一，在新格局下，它处于华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，是西南地区最便捷的出海大通道和中国通向东盟的陆路、水路要道，是促进中国—东盟全面合作的大桥梁、大平台和重要基地，面临着多区域合作的新兴机遇。目前防城港港口物流已成为广西北部湾经济区重要组成部分，港口物流发展有利于通过货物的集聚效应扩大港口吞吐量，增加港口企业服务的附加值，全面提升港口核心竞争力。

二、防城港港口概况

（一）位置及交通

防城港是中国大陆海岸线西南端的深水良港；是全国25个沿海主要港口之一，中国西部地区第一大港；港口区位于中国大陆海岸线西南端、大西南出海通道口，东、南、西三面临海，与越南隔海相望，大陆海岸线长170多公里，是东进西出的桥头堡，西南地区走向世界的海上主门户；是连接中国--东盟、服务西部的物流大平台。

（二）港口现状

防城港现拥有泊位41个，其中生产性泊位37个，万吨级以上深水泊位26个，泊位最大靠泊能力为20万吨级。码头库场面积超300万平方米，年实际通过能力超过6000万吨，其中集装箱通过能力55万TEU，是广西乃至中国西部最大的港口，现与100多个国家和地区的250多个港口建立了通商通航关系。

三、防城港港口物流现状

（一）防城港港口物流发展的优势 1.区位条件优越

防城港处广西北部湾经济区的核心区域和华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，与越南社会主义共和国山水相连，是我国唯一一个与东盟陆海相通的城市。有5个国家级口岸，其中东兴口岸是我国陆路边境通关人数最多的口岸，2008年经东兴口岸出入境就达462万人次，占全区的71%。具备建设大型物资中转中心、物流港口和出口加工区的良好条件。

2.建港条件优越

防城港港湾深水浪静，三面环山，航道短且不淤积泥沙，水域、陆域宽阔，具有发展深水港的条件，可利用岸线长，港区规划的建港岸线长50.3公里，可规划建设深水泊位200个以上。

3.物流市场前景广阔

防城港位于北部湾腹地，资源和市场都十分丰富，是广西的海上通道之一，也是云南、贵州、重庆、西藏、湖南、江西等省份的海上通道，随着中国—东盟贸易区的建立，作为北部湾港口之一的防城港，必将成为中国内地与东盟地区合作的连接纽带，其联接华南，辐射和吸引大西南，是大西南进一步开放和通往国际市场的重要出海通道和跳板。加入WTO后，一方面，由于入世后我国在100多个缔约国和地区享受多边的、稳定的、无条件的最惠国待遇，同时又由于我国属于发展中国家，将在发达国家享有普惠制待遇，这将有效提高我国外贸出口的总量；另一方面，随着我国关税大幅度削减，各种非关税壁垒逐步拆除，国内市场将进一步开放，为国外产品进入国内创造了有利条件，外贸进口量将大幅度提高。由于我国外贸货物运量的85%通过海运实现，这为港口业的发展创造了极为有利的条件。

4.港口海运物流口岸建设好

防城港口岸建成广西电子口岸海运物流服务平台，口岸联检中心高效运转，通关效率明显提高。2010年，全市港口货物吞吐量7650万吨，占广西沿海吞吐量70%左右，年均增长26.3％，港口竞争力快速提升，由西南第一港向现代化国际枢纽大港转变。

（二）防城港港口物流存在的问题 1.港区产业结构不合理

目前防城港产业结构不合理，低成次和轻型化特征还较突出，三次产业比例由2005年的26.3:35.5:38.2调整为2010年的15:51.6:33.4，产业集群初见雏形，但多以中小项目为主，缺乏大项目的支持，而其中第一产业仍占一定比例，与第二产业和第三产业形成的比例欠佳，第二、第三产业相对滞后，产业链条短，加工程度低，多为资源密集型和劳动密集型产业。

2.港区集疏运系统滞后

防城港自有的（高速）公路、铁路网络不够完善，出海出边境大通道尚未建成，与北部湾周边城市大通道网还未完善，广西沿海铁路扩能工程防城港段及防城至东兴、防城至崇左等一批铁路尚未建成，然而进出口货物的疏运和集港主要是通过铁路和公路来完成，港口的大宗散货也都以铁路集疏运为主，但却面临着铁路运输能力严重不足、铁路车皮不能满足运输需求的尴尬局面。同时，由于南宁经钦州至防城港的铁路是地方投资建设，实行的是高于国家铁路网络的运价，加大了货主的运输成本，致使不少货主选择往运输成本较低的其他港口分流。而港口因缺少大型公路货物运输企业作依托，用于港口与城市间的货物疏运和集港的运力不足，运输配套设施不完善，交通压力过大，且由于运输配套设施不够完善，货物集疏运能力不足，导致港口经常会出现船舶和货物压港现象，集疏运成了港口发展的瓶颈。

3.口岸服务系统不够完善

港口物流服务尚处于发展初期阶段，仍缺乏能适应货物交易、航运交易、信息发布、金融结算、数据传输等社会化信息服务要求的信息网络，缺乏具有较强组织协调能力和相当服务规模的经营主体及大规模发展相关物流业的合理空间，相关物流企业功能单

一、规模偏小、服务层次较低、系统化的物流服务能力欠缺。港口的服务对象主要是货主和船公司，港口的服务质量更多地反映在港口的装卸效率、货物的疏运快慢和船舶在港时间的长短，这些将直接影响船公司和货主的效益。通关不是很便利，直接造成通关时间长，物流成本高的后果。目前港内库场面积不足，用地问题是依托港口发展物流园区首先要解决的问题。

4.港口信息化程度偏低

由于缺乏对信息系统的整体规划，各系统间相对独立，影响整体效率的发挥，信息化服务水平不高，难以满足客户需求。企业信息网络分散，阻碍企业电子商务的发展，同时，在港口物流发展的合理性上缺乏系统的研究，造成与邻近港口的低层次、无序的同质竞争，造成资金的分散使用和重复建设的巨大浪费，迫使区域经济发展中产生较明显的邻近负效应，港口宏观规划落实不力，港口建设还存在无序发展等状况，临港工业园区、物流园区建设相对滞后，港口商贸、物流服务等功能拓展不够。

5.港口物流发展水平低而无序

港口物流的发展需要良好的交通基础设施，因港口物流的发展必然产生更大的交通流。目前港口集疏运不畅是影响防城港发展港口物流的重要问题。港口物流基础设施能力不能满足物流需求，物流服务供需矛盾突出。并存在港口宏观规划落实不力，港口建设还存在无序发展等状况，临港工业园区、物流园区建设相对滞后，港口贸易、物流服务等功能拓展不够。

港口物流业仍较落后，港口的功能仍停留在装卸、仓储、运输上，很少有企业能提供综合物流服务，物流的统筹策划和精细化组织与管理能力明显不足。码头前方装卸与后方仓储、运输间发展不够协调，后方仓储、运输的信息管理和技术手段较落后，多数仍为粗放式经营，停留在传统物流阶段且处于无序状态，影响港口整体效率的发挥。

6.物流人才缺乏

作为一个发展中的港口城市，防城港目前还无大学，而防城港市要建成中国——东盟区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，就需要大批人才，特别是需要海洋经济和物流等方面的高级技术人才，面对发展紧缺的各类人才，由于本市无大学，无法满足企业对人才的需求，又因条件的限制，人才引进也面临一定的困难。

四、防城港港口物流发展对策

（一）整合港口资源，形成合理的产业链

防城港应充分发挥地理优势，优化发展方向，明确产业调整方向，利用中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会以及中越边境（东兴--芒街）商贸旅游博览会等平台，有针对性地开展招商引资和对外经济合作，并利用各种国家、政府的优惠政策，吸引全球领先企业来防城港投资。继续推进企沙工业区、大西南工业区、东兴边境经济合作区、粮油食品产业园、上思工业集中区等的建设，优先吸引科技含量、附加值高、投资回报率高、节能降耗的现代产业入区进园，着力打造中高端产业，尽快成为区域性的加工制造基地。发挥重大产业项目的带动效应，利用钢铁、林纸浆、能源、装备制造等几大展业发展带动腹地经济发展，营造“前港后厂”的局面，形成“港工互动”的良性循环。

充分利用防城港作为全国24个枢纽港之一的品牌和政策，建设自有特色的港口物流，实现由单一的运输、仓储等分段服务向原材料、产成品到客户的全过程和综合化物流服务的转变，为用户提供代理报关、流通加工、包装、配送等增值业务，努力实现传统服务价格形式向更加弹性化、多样化、组合化价格策略的转变，实现由一般物流市场服务向柔性化、智能化、高附加值的物流服务转变。

（二）加快集疏运系统建设

加快构建现代化的综合交通运输体系，以防城港为依托，着力打造最便捷的出海出边国际大通道，加快构筑与北部湾周边城市的大通道网，完善铁路建设，并加快机场的规划建设，形成海陆空立体化的交通网络，依托铁路、公路、航空等运输部门与经济腹地的大中型企业及商贸公司联合，进一步完善铁路、公路、机场等基础设施建设，同时加快大型、深水、高效、专业化码头及配套航道的建设，加强港区铁路、公路规划，使港区交通网络与周边铁路、公路干线及城市交通顺畅衔接，形成高效、便捷、安全、畅通的港口集疏散系统，提高港口集疏运效率，为发展现代物流提供条件，并鼓励港口融资投资多元化，拓展融资渠道，广泛吸引国内外投资，重点吸引大船公司、大货主、大集团等多元投资主体参与港口建设。

（三）建设高效的口岸服务系统，提高服务意识 1.建立高效的口岸服务支持系统

口岸服务支持系统包含与防城港港口物流发展关系密切的报关、检验检疫、海事、边检、边防以及船舶代理、外轮理货、引航、船舶拖带、船舶供应、通讯、金融、保险等，加大这些方面服务体系建设，加速通关。

2.树立服务意识，提供优质服务

银行、税务等相关机构的服务也要相应延长服务时间，开展网上纳税、网上付费；推进海铁联运，集中审单，延伸口岸服务功能实行属地接放，全面提升口岸整体服务功能。简化进出关手续，缩短通关时间，方便企业合法进出。不断完善与口岸物流相关的法律、法规，尽快与国际惯例接轨。加强海关进出口监管、提高口岸各项管理职能的同时，强化职能部门的服务意识，尽量简化手续，提高效率，最大限度地方便客户

3.设立“一个窗口”服务

对于口岸的其他各项管理，尽量使商检、卫检和动植检在一个窗口内实施检查、检疫。要尽力缩短货物在口岸滞港时间，在出口退税、外汇核查、核销等金融管理方面也应尽可能为客户着想，提高企业从事进出口贸易的积极性。要大力发展口岸保税物流，以吸收周边国家和地区的中转物流货源

（四）提高信息化程度，增强港口创新能力 1.物流信息化三个层面的构想

第一个层面是利用互联网技术解决信息共享、信息传输的标准问题和成本问题。只要解决信息的采集、传输、加工、共享，就能提高决策水平，从而带来效益。在这个层面上可以不涉及或少涉及流程改造和优化的问题，信息系统的任务就是为决策提供及时、准确的信息。第二个层面是港口将系统论和优化技术用于物流的流程设计和改造，融入新的管理制度之中。此时的信息系统作用是固化新的流程或新的管理制度，使其得以规范地贯彻执行，并使物流在规定的流程中提供优化操作方案，例如仓储存取的优化方案、运输路线的优化方案及提供更人性化的服务方案等。第三个层面使港口与企业之间形成供应链，使供应链管理的作用上升，其中物流管理是其主要组成部分。

2.加快信息化、网络化建设

这两项指标是现代港口发展的重要特征。当前防城港港口要完善港口电子数据交换(EDI)、电子订货系统(EOS)、快速反应(QR)及有效的客户反馈(ECR)等信息技术，不断改进港口物流信息系统实现电子通关和贸易无纸化，建立公共交易平台，从而扩大增值服务，增强港口辐射能力，形成开放式物流信息系统，使之成为港口物流的强大支撑。提高物流运作效率，实现港口物流与场站物流站点的无缝对接。加强标准化建设，提高港口物流活动中货物和信息的流转效率，积极促进港口物流系统化、标准化与智能化建设。

3.运用移动计算保证信息畅通 移动计算是一种新型的技术，它使得计算器或其它信息设备在没有与固定的物理连接设备相连的情况下能够传输数据，将有用、准确、及时的信息与中央信息系统相互作用,分担中央信息系统的计算压力, 使有用、准确、及时的信息能提供给在任何时间、任何地点需要它的任何用户。

物流信息化是我国物流与国际接轨的重要基础，在物流领域运用移动计算，有利于协调生产、销售、运输、储存等业务的开展，有利于降低库存，节约在途资金等。移动计算的发展将使得物流信息做到真正的无缝连接，使得物流信息的全程控制真正实现实时高效，从而也就更好地满足了用户跟踪查询的需求，优化供应链管理，提高物流综合效益，夺取未来竞争的制高点。

（五）完善交通基础设施建设，推荐港口经济与腹地经济的互动互联 加快物流基础设施建设及物流信息化进程，加强物流通关信息化管理，并以原有的交通体系为基础，升级自己的交通网络，形成连接西南地区各城市的海陆空立体交通网络，同时与企业联手组建物流中心，建设融中转、仓储、加工、流通和信息于一体的物流综合服务平台，提供全方位的物流服务，建设成为西南地区重要的综合物流中心，推进港口经济与腹地经济的互联互动，并以资本为纽带，广结战略联盟，一方面要进行纵向联盟,即与货主企业联盟,同其建立优势互补、利益共享的共生关系;另一方面要进行横向联盟,即与其他物流企业联盟,将各自独特的企业资源整合为一体,不仅可以实现服务的综合化、一体化,还可以使企业形成规模化经营,降低运作成本,从而从总体上提高物流发展水平。

（六）实现人才战略，加强人才建设

加快与广西大学及其他一些本科院校合作办学的进程，在防城港创办院校，培养一批本土化的人才，尤其是物流人才，以满足广西北部湾港口物流快速发展的需要,并鼓励企业与学校联合办学，有针对性地培养企业急需的人才，在物流管理专业方向的设置上，拟定港口物流、国际物流、国际货代与报关、港口物流设备与自动化和港口物流系统优化等方向。港口物流以港航物流为核心，研究涵盖物流产业链所有环节的港航综合服务体系和港口业务管理融合。国际货代与报关结合了物流管理学科优势与北部湾的区位优势，具有地方性、政策性、国际性的发展特色。港口物流设备与自动化主要面向北部湾港口群，为港口物流设备的管理、操作与维护工作等工作提供理论和技术指导，为港口物流提供急需的工程技术人才。港口物流系统优化具有多种学科交叉性，主要针对港口物流系统的优化，重点是对港口物流系统的随机动态进行定量和定性研究，跟踪学科前沿的最新问题，具有专业先进性和探索性。通过创办院校，培养防城港急需的人才，使防城港成为北部湾经济区的人才基地。

（七）港航互动，培养港口物流企业 1.以优惠政策引进知名港口、航运企业

对港口规划范围内的港口用地，其土地使用费给予最大限度优惠。港口的海域使用费，按国家有关法律、法规规定审查批准后，在权限允许的范围内最大限度地给予减免。要进一步开放港口投资和经营市场，广泛吸收国内外资金，重点引进国际知名港口企业、航运企业、班轮公司(如马士基、长荣、中远、中海)投资并参与港口建设。

2.港航互动，开辟航线、航班

一方面港口建设吸引货源，加强与广大腹地省市的合作，大力发展海铁联运等多种运输方式，出台优惠政策吸腹地省份等地的货物经防城港港口进出，有利于开辟航线、航班。另一方面，航班、航线的开辟促进货物的流向，为防城港港口提供更便捷出口。这样拓展了港口物流战略联盟，港航合作带动防城港港口的发展。

3.培育港口物流企业，带动港口物流增长

鼓励知名港口物流企业在防城港港口开设分公司，开办自己的港口物流企业，成立远洋航运公司。通过培育港口物流企业，进一步带动货物的流向，开拓货源，极大地促进防城港港口的发展。

五、结语

防城港港口应借鉴国内外先进港口发展物流的成功经验，在自我评估、准确定位的基础上，找准发展港口物流的切入点，充分利用自身的地理优势、港口优势、设施及技术，加快形成“三区一群”港口发展新格局，因地制宜发展具有自己特色的港口物流，加速推进防城港现代港口物流的整体发展。

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