第一篇：NGO组织与青少年参与的研究
NGO组织与青少年参与的研究
黄浦团区委内容摘要20世纪80年代以来，国外NGO得到快速发展，并随着外国资本、大型跨国公司一起进入中国社会，在各个领域发挥着积极的作用，特别是在环保、教育、扶贫、防艾等领域，显示出非常强大的民间力量。随着NGO对中国社会生活的不断渗透，对民众的影响在不断加强，对新一代青少年的思想和行为也产生直接或潜移默化的影响。本文通过具体案例，分析NGO的运作模式以及青少年参与NGO的原因等，借鉴NGO在吸引青少年参与等方面的优势，制定具有可操作性的措施，改进共青团组织在引导青少年参与社会活动方面的工作。关键词NGO组织 青少年 参与
一、研究的背景
（一）NGO的概况
1、NGO的定义和历史沿革NGO（英文全称为Non－Governmental Organization，中文译为非政府组织，又称NpO，即非营利组织），指不以营利为目的、主要开展公益性或互益性社会服务活动、独立于政府的组织。目前，我国官方尚未采用NGO这种说法，而是使用“民间组织”这一称谓，并将其分为社会团体、民办非企业单位和基金会三种类型。（考虑到称谓的一致性，本文将国内的民间组织和国外的NGO统称为NGO。）从世界范围来看，NGO主要兴起于20世纪70年代，在80～90年代的全球化发展进程中得到迅猛发展。目前，NGO活动领域向不同行业拓展，已成为社会生活中一支不可忽视的重要力量。
2、NGO在中国快速成长的动因改革开放以来，我国的NGO也得到迅速发展。据民政部2006年民政事业发展统计报告的数据显示，截止2006年底，全国已登记的各类NGO达35.4万个，其中社会团体19.2万个，民办非企业单位16.1万个，基金会1144个。NGO之所以能够在改革开放后在中国迅速发展，主要由以下几个方面的因素所推动：一是我国政治生活民主化的不断推进为NGO的发展提供了日益宽松的环境；二是NGO各项活动所产生的良好社会效益使其得到了社会各界的支持；三是互联网的迅速普及为NGO创造了有利的成长发展平台；四是由于我国NGO的起步较晚，可以吸收和借鉴西方的运作模式和经验，使得国内的NGO能够在较高的起点上开始发展。
（二）共青团在当前形势下面临的挑战
1、社会转型时期青年群体的分层分化由于社会转型带来的经济成分、组织形式、就业方式、利益主体和分配方式的多样化，导致传统单位制的社会结构也在向多样化的方向转变。这种转变，同时也使青年群体产生了分层分化，主要表现在：一是青年群体多样化，区域内多类青年群体并存，各具特点，如青少年学生、白领青年、社区青少年、进城务工青年等群体，在学习、工作、生活等领域提出不同的需求，青年结构呈现出流动、分化和重组态势。二是青年价值多元化，不同青年群体均受到市场化、网络化、商业化和全球化的挑战，青年价值呈现出个体主义和行为功利主义，一些传统的思维模式和生活方式面临新的挑战，啃老族、月光族、快闪族等纷纷出现。三是青年问题社会化，由“单位人”向“社会人”的转变，使满足青年需求和解决青年问题的职能也逐步从单位中分离，向社会转移，如失学、失业青少年数量在不断增加，预防青少年违法犯罪的压力在加大，还有农民工子女就学问题、青年就业难问题等等。
2、社会转型期共青团面临的挑战一是共青团的组织设置与青少年流向分布不完全适应。虽然团组织已关注到新的青少年群体正在不断出现和扩大，但团组织的设置基本上还是以单位为主，组织灵活性不够，造成部分青少年无法覆盖，特别是一些外资企业，高学历、高收入青年集中，但企业及员工对建团积极性不高，团工作难以长效、持续渗透。二是共青团的组织动员方式与现实环境之间存在距离。在目前市场经济的大环境下，采取利益分配来调动参与者积极性的动员方式已渐成主流，而团组织一般在体制内采用行政指令的动员方式，参与者的积极性较难调动，被动参与多，主动投入少，活动效果不够理想。
二、研究的内容随着NGO在我国社会各个层面的渗透，其对青少年的思想引导和带动作用也正日益显现。共青团如何借鉴NGO良好的工作模式，迎接当前形势下面临的挑战，加强对青少年思想的引领，成为新时期共青团组织一个急需研究的课题。为此，我们围绕NGO在黄浦区开展活动的情况，就其运作模式、对本区青少年的影响以及吸引青少年参与的原因等方面开展了调查研究。
（一）NGO在黄浦区青少年中开展活动的情况目前，在黄浦区社团管理局登记注册的NGO有350余家，包括90余家社会团体，240余家民办非企业单位，其中以青少年为主要工作对象的NGO寥寥无几。然而，通过前期调研收集的资料和调查问卷的反馈情况来看，已有一些NGO在黄浦区青少年中开展活动，且拥有了一定的影响力。其中，开展活动较多、影响力较大、知名度较高的NGO主要有3家，均为涉外NGO，分别是“上海根与芽青少年活动中心”、“JA中国”和“上海基督教青年会”。因此，我们以上述3家NGO为样本，进行研究。
1、上海根与芽青少年活动中心“根与芽”是由珍·
2、JA中国“JA”的英文全称为Junior Achievement，即青年成就，于1919年第一次世界大战后，由美国的几个大企业的总裁发起设立，主旨是为美国战后经济发展培育急需的商业经济人才。“JA”目前已发展成为全球最大的非营利性商业和经济教育组织，在近100个国家开展活动。“JA中国”是“JA”在中国的分支机构，于1993年成立，1995年在工商管理部门登记注册，在北京、上海和香港都设有办公室，并在全国160多所学校开设了19门课程，仅2005至2006学年就有62000名学生参加。目前在黄浦区的格致中学、大同中学、上外附属大境中学、格致初级中学等4所学校开设了“我们的世界”、“国际市场”、“企业经营管理模拟”、“学生公司”、“JA经济学”、“青年理财”等课程，同时还开展了“职业见习日——中学生学习生涯导航”活动，并与黄浦区德育教研室在10多所中学合作举办了“生活的准则”征文竞赛。
3、上海基督教青年会“基督教青年会”于1844年在英国伦敦创建，并于1885年在法国巴黎召开了世界基督教青年会第一次全体大会，制定了各国青年会共同的宗旨方针，即《巴黎本旨》。随着时代的发展，“基督教青年会”从最初的组织青年基督徒开展查经、读经等宗教活动逐渐演变为主要是秉承基督精神、倡导志愿服务的义工运动。“基督教青年会”也成了面向大众的社会服务团体，并成为世界性的非政府组织。“上海基督教青年会”（以上简称“上海青年会”）创立于1900年，并于1992年正式进行了社团登记，其秉承“非以役人、乃役于人”的基督精神，遵循世界基督教青年会所制定的相关基本原则，以“服务社会、造福人群”为宗旨，是一个独立的、基督教性质的、推动志愿者运动的、非营利的社会服务团体。该会在上海市现有9个工作点，主要分布在浦东、卢湾、黄浦等区，服务项目包括：社区服务中心的综合服务、青少年英语和电脑培训、志愿者培训和海外文化交流等。目前开展的青少年活动主要有“雏鹰展翅——流动儿童健康教育”、“内蒙古植树”、“关注城市贫困，援建农民工小学图书馆”等。
（二）NGO运作模式的分析
1、资源整合的模式（1）资金的来源和管理。“上海根与芽”和“JA中国”的资金主要来源于海外捐助，在财务方面采用西方的财务公开制度，每年均向董事会或者捐助者发放财务报表，接受经费使用情况监督，促使NGO在运作中更加充分合理的使用资金。而“上海青年会”的收入主要来自房产的租金、承接政府委托项目的工作经费等，同时收取会费并开展一些收费的活动项目作为补充，这样的资金来源构成，既有利于推动提高活动的质量，也促使活动参与者提高参与的主动性。在经费管理中，NGO组织比较强调资金使用效应的最大化，尽量“花最少的钱办最多的事”，通过高效、规范的管理来降低运营成本。（2）人员和部门的设置。上述三个NGO的专职工作人员较少，如“上海根与芽”的专职工作人员仅3人，“JA中国”上海办事处有6人，“上海青年会”总部有20余人。相对于这些NGO开展的少则几十人、多则上百人的活动规模，其人员配备较为精干。同时，由于这些NGO需要经常性的开展国际交流，故在专职人员的选择上优先考虑能够熟练使用英语的、且具有一定社会经验和人际交往能力的人。因此，这些NGO的专职工作人员一般来自外企、教育、科研等综合能力要求较高的行业。由于人员精干以及拥有较强的工作能力，其部门的设置也较为简单，一般是按照工作对象或工作流程来划分部门，涉及某个对象或者流程的工作，基本上由对应的部门独立完成。由于部门设置精简，各部门分工明确，重叠职能较少，避免了“有组织的无序”。（3）志愿者的招募。由于专职工作人员较少，因此上述三个NGO均是以志愿者作为项目实施的主体。而NGO之所以能够招募到越来越多的志愿者，除了精神层面的因素，如用信仰以及公益、环保等新颖理念来吸引志愿者加入，更重要的是这些NGO关注到了志愿者自身的利益。如“JA中国”，目前有志愿者5000多人，为减少志愿者管理上的成本，80%以上倾向于与企业的合作，将志愿者活动作为企业员工切身体验公益的过程，也作为企业品牌建设的过程。以其开展的“职业见习日——中学生学习生涯导航”活动为例，志愿者均来自一些知名的跨国企业，平日的工作已十分忙碌，为何还要抽出时间接受“JA中国”的培训，并以一对一的形式带领参与活动的中学生体验一天真实职场生活呢？通过分析，我们发现，一方面，“JA中国”通过这种方式，达到了让学生们展开未来职业生涯规划训练的目的。另一方面，“JA中国”也使志愿者在培训学生前，接受到国外最新研究成果的培训，为他们提供了一个更新知识的平台。同时，通过这个平台，使企业文化得到传播和渗透，成为塑造社会形象的很好形式。这种“让生命感动生命，让帮助带动自助”，使志愿者和受助者均能受益的运作方式，保证了志愿者队伍的稳定和发展，更使有限的人力资源得到放大。
2、项目运作的模式（1）项目的设计和实施。上述三个NGO在活动项目设计和实施方面的特点主要表现在以下两个方面：一是以体验教育为主，体现项目的科学性、人性化。以“上海根与芽”的一个活动小组为例，参与该组活动的学生为了确定年度的3个活动项目，在指导老师的引导下，采用头脑风暴的方式，先确定关心环境、关爱动物和关怀社区3个主题，再由学生根据不同的主题提供几个金点子，最后由学生投票选出每个主题中得票数最高的点子作为年度项目。这样的项目设计过程，不是简单的任务布置和传达，更强调学生的思考和实践能力的提高。二是以品格培养为目的，体现在实践中成长的理念。以“JA中国为例”，所有课程都围绕提高青少年的素质展开，注重培养创造力、领导力，教育对象从幼儿园一直延伸到大学学生。三是从身边力所能及的小事做起，更注重项目的实用性。以“上海青年会”开展的“雏鹰展翅——流动儿童健康教育”活动为例，其项目只是由志愿者为外来民工子弟做一些简单的体检，告诉他们不要生饮自来水以及生饮自来水的害处，从而让服务对象明白只要注意一些日常生活中的小事，就可以获得健康的道理。虽然这个项目十分简单，但具有极强的针对性，因此其实用性也大大增强，体现了“以所要服务的对象为导向”的工作原则。（2）项目的总结和评估。NGO的项目之所以可以不断的推陈出新，取得越来越好的效果，还取决于其科学的项目总结和评估机制。从上述三个NGO来看，它们在每个项目结束之后，均会发放调查问卷对项目开展的情况和取得的效果进行回访，同时，这些NGO均有自己的刊物，他们在刊物上刊登各个项目的总结以及参与者对参与活动的感想和对今后工作的设想。通过这些方式，不仅为NGO今后改进项目的设计和实施提供了参考依据，同时也帮助参与者体会内心的感悟，进一步理解了活动所要达到的目的。以“上海根与芽”为例，在“关于珍·古道尔活动”结束之后，该组织发放了调查问卷，向活动参与者提出“为什么珍·古道尔有名？”、“你能为帮助动物和改善环境做什么？”、“列举两样在今天的活动中你了解的东西。”等问题。在对第二个问题的回答中，有的表示将在动物园捡垃圾，有的表示给野外的植物浇水，有的表示要种更多的树，有的表示不杀死任何动物等等。这样的调查问卷，问题虽然很简单，但相当实用，既可以帮助“上海根与芽”从这些回答中确定今后项目设计的方向，同时也再次促使参与者考虑自己如何开展环保公益活动，从而达到更好的活动效果。
（三）NGO对青少年的影响及吸引青少年参与的原因
1、NGO活动对黄浦区青少年产生的影响针对本区13所中学的抽样调查显示，在团委和德育室中，90%听说过NGO，50%了解NGO的历史和沿革，50%认为学生社团属于NGO，95%认为应在学校设立与NGO的对接程序并鼓励青少年参与NGO活动。而在区学联干部中，100%听说过NGO，40%了解NGO的历史和沿革，70%认为学生社团属于NGO，100%认为应在学校设立与NGO组织的对接程序并鼓励青少年参与NGO活动。数据还显示，在对NGO进入学校开展活动方面，学校和学联干部均认为需要有一定的监督。由此可见，NGO在黄浦区认知度和接受度较高，影响范围基本覆盖了区域内的中学；但在对学生社团的定义方面，学校和学联干部的意见并不统一。在调查问卷中，我们设计了“您觉得参加NGO的活动后，自己有什么收获”以及“对自己或者学生的思想和行为模式有何影响”两个问题。数据分析显示，受访者认为在思想方面受到NGO的影响主要有以下几点：一是增强了在环保、公益等方面的意识，激发了青少年的社会责任感。近几年来，黄浦区各中学的中学生公益性社团发展很快，目前经常活动的有13个，成员有3000余人，是各类社团中参与人数最多的。二是了解了踏上社会的心酸苦辣，对于今后的学习、生活有了更加明确的目标和规划。NGO活动的很多项目都是邀请参与者全过程参与的，有的甚至是参与者自行设计，在NGO工作人员帮助下逐步完善的，其间碰到很多问题都由参与者自己想办法解决，使他们在走上社会之前多了一些人生历练。三是明白了一个人的能力应该是综合的，社会对于优秀青少年的定义不仅是读书好，还有很多综合素质方面的要求。调研中发现，在学生社团中比较活跃的骨干，大部分是成绩处于中游或中上的学生，他们在学生社团中体会到帮助他人、关爱社会的崇高，体会到自身存在的价值，体会到团队的力量，体会到合作的重要性。对于行为方面受到NGO的影响，一是开展活动的方式从以学校组织为主转变为自发设立为主，NGO活动特别是学生社团活动，在项目实施中，“三五成群”特征相当明显。二是活动的目的从以兴趣爱好为主转变为以志愿服务为主，尽自己所能为他人、为社会做点事情的理念已被更多人接受。三是活动的模式从以书本学习为主转变为以社会实践为主，很多学生在课余时间勇敢地走出校园、走向社会。四是从以自我为中心转变为以集体为重，注重了同学之间的交流与合作。
2、NGO吸引青少年参与的原因一是参加NGO的活动，可以跨越年龄界限、地域限制，结交新的朋友；二是相对于学校组织的活动，参加NGO的活动可以开阔更大的视野，对社会有更多的了解；三是NGO活动较学校，灌输性教育少，主要是从身边力所能及的事情着手，注重参与对象的成就感。
三、对共青团工作的启示调查显示，NGO在青少年的成长方面有着积极的作用，在青少年群体中的影响力正在日渐增强，其更具人性化和实用性的项目设计，具有一定的借鉴意义。因此，为进一步加强和改进共青团的工作，提高共青团在青少年中的影响力和引导力，促进团工作的科学发展，提出以下对策与建议：
（一）加强与NGO合作，提高团组织把握主动权的能力
1、逐步建立NGO识别网络调查发现，在学校等基层团组织中，对NGO活动的敏感度不高，甚至有一部分没有听说过NGO。对此，建议在区级层面建立NGO识别网络。如建立预警机制，由各学校团委或德育室的工作人员担当预警员，对NGO在校园内开展的或者在校园外开展的有学生参加的活动进行备案，并对那些一时无法判定性质的NGO及时向上级团组织和有关管理部门报告；团区委建立与民政部门的定向沟通机制，及时了解和掌握NGO在黄浦区的活动情况，从而促使NGO的活动不偏离其初衷，保证青少年免受负面的影响，牢牢把握工作的主动权。
2、继续加强与NGO的合作共青团与NGO目标不同，但有各自的特点和优势。在社会工作中，共青团一家并不能包打天下，虽然要加强对NGO的识别，但是共青团也要拥有开放的心态，加强与NGO合作，在互动中增强互信，实现双赢。除了继续推进现有的学生公益活动项目外，对共青团工作中部分涉及承担政府职能的，如对失学、失业、失管青少年的管理，可以尝试与NGO合作，委托合适的NGO设计项目，协助管理，在扩大团组织社会影响力的同时，提升共青团的运作效率。
（二）借鉴NGO活动模式，推动团的工作与时俱进
1、进一步提高共青团工作的科学性共青团组织可以借鉴NGO在组织设置、项目设计、活动实施和活动评估等方面的经验，使共青团的工作更显人性化、更具亲和力。建议建立科学的项目运作机制，在项目前期设计上，进一步做好调研和意见征询工作，使所开展的项目是党政所需、青年认可的实在项目，对一些涉及特定青年群体的工作项目，可以邀请部分青年提前介入，在项目设计、实施、总结等环节全过程参与，增加青年参与活动的感情成份，提高活动的感染力。在活动开展中，注重参与对象的感受，加强组织者与参与对象的沟通，充分发挥利益协调机制，增加项目吸引力。建立项目评估制度，加强监督，注重反馈，并在工作中不断完善，增强团工作生命力，形成团工作良好发展的循环。
2、进一步加强对学生社团的帮助与扶持共青团组织要将学生社团作为实践教育、品格教育的重要形式，作为实现共青团工作新发展的着力点之一，加大培育和扶持力度。要帮助学生社团了解NGO的历史和沿革，使其更好地理解和运用NGO先进的运作模式和经验；与学校进行积极沟通，争取给予学生社团在场地和经费等方面更多的支持。同时，发挥团组织在发现、培养骨干方面的优势，在NGO不愿或者较难覆盖的学校，尤其是普通中学，由团组织搭建平台，挖掘人才，帮助学生社团开展活动，培育特色。同时，考虑到学生在校学习只有几年的时间，团组织要帮助做好社团骨干的新老承接，逐渐争取学校、家长各方的认可和支持，使学生社团得到持久、稳定的发展，从而帮助学生社团不断做大做强，形成与NGO相媲美的学生组织。
（余海虹、高芸、俞骏、徐真杰）
第二篇：国内外环保NGO组织
国内外环保NGO组织
（一）2002年10月参加GEF大会的中国非政府/非赢利组织/机构名录(序号/单位名称/办公室电话/电子邮件)
1.自然之友/010－65261382.65261384/office@fon.org.cn
2.NPO信息咨询中心/010-68430207.68413589/npo@npo.com.cn
3.北京地球村环境文化中心/010-64891037/gvb@public3.bta.net.cn
4.北京海淀环保协会动物救助分会/010-62063662/hannahfan@163.net/hannahf@sina.com
5.北京林业大学山诺会/010-82380420senol@263.net/senol@senol.org.cn
6.北京清华NGO研究所/010－62773929/oumei@mail.tsinghua.edu.cn/icpm2002@mail.tsinghua.edu.cn
7.北京天恒可持续发展研究所/010-86521198/chenq@snisd.org.cn
8.北师大“绿烛”根与芽协会
9.长春社（香港）/0852－27286800,cahk@conservancy.org.hk
10.赤峰沙漠绿色工程研究所/0476-6145012/6145047,chifeng@desert.org.cn
11.大连野鸟协会/0411-2402521,wjhxj@sohu.com/hxjwj@sohu.com
12.地球之友（香港）meing@foe.org.hk/foehk@hk.super.net
13.地球纵观/010－68224105/earthview@263.net
14.“根与芽”北京办公室/010－64377296,jgichina!163bj.com
15.广西医科大学绿色沙龙/0771-5357847,0771-5352416,greensalon@263.net
16.贵州PRA网络/0851-5577314，6754106/gzpra@public.gz.cn
17.贵州企业文化研究会/0851-5932994/gzrdi@263.net/nie_nina@hotmail.com
18.贵州师范大学社区保护与社区发展研究中心/ 0851-6754106/xiaodong@public.gz.cn
19.国家环境保护总局宣传教育中心/010-84633417/cuidandan@vip.sina.com
20.哈工大生态伦理研究会 yeping.2001@163.net
21.瀚海沙/010-64979157/office@desert.org.cn
22.河北绿色知音/0311-3051914/dongyan666@263.net/zls@hblszy.com
23.湖北省襄樊市环境保护协会/0710－3223172/wang*-00-lei@163.com
24.湖南岳阳环境保护志愿者协会/0730-8239919/dongting@mail.yy.hn.cn
25.环境与发展研究所/010－68577249/info@ied.org.cn
26.济南“走进自然”环保志愿者协会/0531-6926107/clwj@jn-public.sd.cninfo.net/jnhbxh@163.com
27.江苏绿色之友/025-3367694/4400196/luwei@green-discovery.com/wang@green-discovery.com
28.绿岛（原中国青年报绿网）/ 010-64032233-2490,2621/luse2000@vip.163.com/luse2000@yeah.net
29.绿家园志愿者/010-68023538/84242354/wangyc54@sina.com/green_earth@yeah.net
30.绿色北京/010-82072120/info@grchina.net/xue@grchina.net
31.绿色大学生论坛/office@gsfchina.org
32.绿色和平北京联络办公室/010－68937317
33.绿色石头城/025-5434210,actgreen@green-stone.org/ping@green-stone.org
34.绿网/010－82029059/office@green-web.org
35.盘锦黑嘴鸥保护协会/0427-2824480.2813315/zhu2ky@sina.com
36.热爱家园 webmaster@community.org.cn/zhujiangang@community.org.cn
37.三江源生态环境保护协会/0971－6116843
38.陕西省“妈妈环保”志愿者协会/029－4316781/sxmmhb@163.net
39.陕西小天鹅艺术团/029-8615184/8622744/lwenhua@21cn.com
40.沈阳绿色宣言筹备组 zhuzky@sina.com
41.四川大学GreenSOS/028-85401249/85460550 chy@greensos.org/uhy@greensos.org
42.四川攀枝花市绿色家园环保志愿者协会/0812－3354723
43.四川省绿色江河环境保护促进会/028-84328252/greenriver@mail.sc.cninfo.net/yangxin@green-river.org
44.天津绿色之友/ 022-23003295/23601194/sunyanjun01@sina.com/louieshih@21cn.com
45.香港嘉道里植物园植物保护部/0852－24881978/kflkchan@kfbg.org
46.新疆自然保育基金/0991-3846709/3845974/beautychy@163.com
47.晏初阳平民教育与乡村建设委员会（筹）/010－62267221/countryside@21cn.com
48.云南大学唤青社/0871-5031911/yangfysh@sina.com
49.云南生态网络/0871-5635795/everpine@public.km.yn.cn/coordinator@yunnanceonetwork.net
50.云南生物多样性和传统知识研究会/0871-4162736/cbik@public.km.yn.cn/libo@public.km.yn.cn
51.云南昭通黑颈鹤保护志愿者协会/0870-2154040/2001bcpa@mail.china.com
52.浙江省青年志愿者协会绿色环保志愿者分会0571－85900500.86021663，xinhao2000@zju.edu.cn
53.中国发展简报/010-64071400/64010440 cbrief@95777.com，futao@chinadevelopmentbrief.com
54.中国国际民间组织合作促进会/010-62049988-7729/62013085/hmhuang@cango.org/hmhuang@public3.bta.net.cn
55.中国可持续发展研究会/010-82636200/chenkun@acca21.org.cn/chenkun@acc21.org
56.中国政法大学污染受害者法律帮助中心/ 010－62210149/clapv@95777.com
57.中华环境保护基金会/010-84632355/84634051/cepfound@public3.bta.net.cn
58.中科院地球化学研究所/0851－5891623/wyyou@public.gz.cn
59.重庆绿色志愿者联合会/023-65455585/cqgvu@sina.com
60.重庆森林环保志愿者协会/023-65125086/suguili@sina.com
（二）国内活跃的大学生环保社团
1.厦门大学学生绿野协会2.山诺会3.云南大学唤青社4.绿石（南京各高校环保社团的联合组织）
5.浙江大学“绿色浙江”6.兰州大学绿队 7.同济大学绿色之路协会（协会与复旦,交大,财大等数十所高校的环保社团建立了长期密切的联系）8.西南科技大学承诺自然环保协会 9.西南石油学院绿舟（绿舟由全国共八所高校的环保社团联合组成）10.绿色大学生论坛（北京各高校环保社团的联合组织）11.重庆森林环保志愿者协会（重庆各高校环保社团的联合组织）12.四川大学GreenSOS（中国绿色学生网络，为中国学生环保社团提供服务）13.绿网（以每年暑假的大学生绿色营，将中国高校学生环保积极份子组织在一起）
（三）国际环保组织.团体（非政府）网址，E-MAIL，地址，电话，传真
1.国际自然和自然资源保护同盟www.xiexiebang.com.org
2.世界自然保护基金会www.xiexiebang.com/corporate@wwfint.org
3.国际科学学会联合理事会 www.xiexiebang.com/secretariat@icsu-scope.org
4.国际环境和发展研究所 www.xiexiebang.commailbox@iied.org U.K.5.国际鸟类保护理事会U.K
6.国际水禽--湿地调查局 U.K.7.世界观察研究所 U.S.A
8.世界资源研究所 www.xiexiebang.com，lauralee@wri.org U.S.A
9.地球之友 www.xiexiebang.com/foe@foe.org/1-877-843-8687 202-783-7400
10.绿色和平组织/www.xiexiebang.com/supporters@greenpeace.org Netherland
11.塞拉俱乐部 www.xiexiebang.com，information@sierraclub.org U.S.A.12.热带森林行动网络 301 Broadway,Ste.A.San Francisco,CA 94133,U.S.A.（四）国际环保组织.团体（政府）网址，EMAIL，地址，电话，传真
1.联合国教育.科学及文化组织 www.xiexiebang.com/webmaster@unesco.org/France
2.联合国粮食及农业组织 www.xiexiebang.com/mailserv@mailserv.fao.org/Italy
3.世界气象组织 www.xiexiebang.com/marazaq@worldbank.org/U.S.A.6.国际海事组织 www.xiexiebang.com/info@imo.org/U.K.7.国际原子能机构Austria
8.联合国环境规划署 www.xiexiebang.com/eisinfo@unep.org /Kenya
9.联合国开发计划署 www.xiexiebang.com/U.S.A.10.国际热带木材组织 www.xiexiebang.com/hq@unfpa.org/U.S.A.13亚洲与太平洋经济和社会委员会 www.xiexiebang.com/webmaster@unescap.org/Thailand
14.联合国大学 www.xiexiebang.com/information@adb.org/Philippines
15.OECO环境委员会 www.xiexiebang.com/webmaster@oecd.org/France
15.EC环境局 europq.euint envinfo@cec.eu.int/Belgium
16.国际环境开发组织委员会 www.xiexiebang.com/eisinfo@unep.org/Kenya
17.国际应用系统分析研究所 www.xiexiebang.com/kramer@wced.org/Switzerland
第三篇：青少年社会工作组织现状与发展的研究
青少年社会工作组织现状与发展的研究
内容摘要
闸北区是四个上海市青少年社工试点区之一。本课题通过文献分析和问卷调查等方法，调查分析了闸北区青少年社工工作试点以来的现状，并结合社区青少年的实际特点，就如何进一步发挥团组织作用，整合各类青少年工作资源，推动社工组织更好地发展，进行了深入探讨。另外，本文还分析了社工组织中存在的问题和发展趋势，得出须构建综合支持的青少年社会工作新模式的结论。
关键词
青少年 社工组织 现状
一、研究的背景与概况
（一）研究背景
作为社会分工体系的一部分，社会工作是一种特定的社会现象。社会工作本质上是外来经验在中国本土的现实移植，因此，探讨中国社会工作的发展还必须回溯到现代社会工作的西方本源。我国很多学者都就社会工作的内涵和功能表明了自己的观点，大部分学者认为：社会工作是一种专业，是由政府或私人承办，以协助个人调适与社会环境的关系，从而最大限度地发挥个人潜能，增进社会福利。社会工作的功能主要有对弱势群体的补充功能、对正常群体的强化功能，以及对强势群体的发展功能三方面。
上海市组建的青少年社会工作队伍主要服务对象是失学、失业、失管的“三失”青少年，也就是我们常说的闲散青少年。据统计，上海市的闲散青少年目前共有六万三千多人，全国的闲散青少年数目更是惊人。
社会工作的三大传统方法——个案社会工作、小组社会工作和社区社会工作依然是目前青少年社会工作的主流方法，但现在也出现了一些比较新的变化，比如外展社会工作的运用、机构社会工作的注重等等，最新的社会工作发展充分考虑到了社会本身的发展，在青少年社会工作中，加入了一些比较新潮的观念和方法，例如大众文化与社会工作、环境保护与社会工作、大众传媒与社会工作、网络社会工作等等，这些新的社会变化的引入，为青少年社会工作的发展提供了新的方法和理论。
（二）研究方法
我们采用分层定比和典型抽样方法，共选取350份样本，发放问卷350份，回收问卷350份，其中有效问卷348份。
二、研究的内容与结论
（一）闸北区青少年服务对象生活状况调查
对闸北区青少年服务对象的了解是做好青少年社会工作的前提和保障。闸北区区情相对比较复杂，发展相对比较落后，失学、失业的青少年比例比较高，而且这个总体数字一直在变化过程之中。因此，有必要对闸北区失学、失业的青少年作一个深入的调查，以便及时全面地掌握他们的生活状况，从而更有效地开展对特定青少年的服务。
1、主要特征
(1)群体分化明显。当今社会分化越来越明显，这种分化同样也表现在闸北区青少年服务对象身上，他们不是一个同质群体，而更主要地是一个异质群体，比如在学历结构、年龄构成、性别构成、家庭状况等许多方面，青少年服务对象之间都存在有明显的差异。
(2)受教育程度较高。接受调查的青少年服务对象学历结构相对尚可，具有大中专学历的占43.2%，接受教育水平较高可以使青少年更加容易接受专业社会工作的理念，更有助于青少年社会工作的开展。此外，青少年服务对象继续学习的意愿也非常强烈，而且，学习目的比较明确，更加注重实际应用。
(3)工作意愿比较强烈。青少年服务对象中58.3%的人曾经参加过工作，有一定的工作经验。此外，50.7%的青少年服务对象非常愿意参加工作，还有31.6%比较愿意参加工作。工作意愿的强烈意味着青少年服务对象自我发展和参与社会的意愿非常强烈。
(4)家庭认可程度较高。青少年服务对象中69.1%的人认为家庭对自己影响很大或比较大。在承认家庭对自己的重要影响时，大部分青少年认为父母，尤其是父亲对自己的影响最大，这种影响主要表现在人生观、价值观等的形成上。
(5)社区参与意识较强。尽管青少年对社区的影响力评价不高，但还是有48.4%的青少年很愿意或比较愿意参加社区组织的活动。当然，如果社区活动的内容和形式比较好，青少年参与积极性会更高，其中文娱活动和体育锻炼最为青少年服务对象所喜欢。
(6)对社会工作较为认同。40.3%的青少年服务对象对青少年社会工作非常了解和比较了解。此外，还有42.6%的青少年服务对象非常愿意和比较愿意做一名青少年社会工作的志愿者。
(7)社会评价较高。49.1%的青少年服务对象认为当前我国社会发展形势很好和比较好，另外，还有58.7%的青少年服务对象非常看好和比较看好我国社会发展的前景。
2、现存问题
(1)人户分离现象严重。主要有三种：一是人在闸北，户不在闸北；二是户在闸北，人不在闸北；三是人户都在闸北，但户籍和居住地不在同一个街道。
(2)非完整家庭现象突出。近28%左右的调查对象因为各种原因生活在残缺家庭之中，这个比例比较高，对于这样一些特殊家庭中的青少年应该给予更多的关心。
(3)生活困难家庭比较多。调查对象中79%的家庭月均收入低于3000元，62.4%的家庭月均收入低于2000元，25.9%的家庭月均收入低于1000元。
(4)社会资源整合较差。接受调查的大部分青少年对邻居、居委会、街道和社区认知和认同程度很低，不懂得充分整合这些社会资源。而且，交往圈子比较狭小，交往对象过于单一，主要局限于同学和朋友，这些都将极大地限制青少年的社会发展。
（二）闸北区青少年社工工作现状分析
1、主要特征
(1)高度的专业认同感。闸北区青少年社工的专业认同感非常强烈，无论是社会招聘人员还是公安借调人员都是如此，71%的社工认为，社会工作非常重要，29%的人认为，社会工作比较重要，没有一个人认为社会工作不重要。
(2)强烈的专业创新意识。闸北区青少年社会工作是一次全新的探索，在社会工作开展过程中，专业上的创新比比皆是，在既有的青少年社会工作理论基础之上，结合闸北区的特殊性，闸北区青少年社会工作进行了许多有益的尝试和创新，鉴于“三失”青少年的特殊性和复杂性，闸北区青少年社工站积极推行分级预警服务制度，将青少年服务对象按照危机严重程度依次划分为高、中、低三个等级，分别实行相应的管理；此外，结合本区单亲青少年的特征，社工又开展了单亲同质小组“单亲家庭自助小组”活动；另外，根据闸北区青少年服务对象的特征，青少年社工将团体康乐活动作为主打方法，收到了很好的效果。
(3)政府部门的大力支持。闸北区青少年社会工作的开展得到了各级政府部门的大力关心和支持，在“对专业青少年社会工作影响最大的三个职能部门”的调查中，青少年社工普遍认为区政府是影响最大的部门，这说明区政府在青少年社会工作推进过程中做了许多富有成效的工作。此外，团区委也为青少年社会工作的开展聘请了专业督导，并与高校社会工作专业师资联系，研究总结青少年社会工作的经验。另外，团区委还与区检察院签署了合作协议，积极推进罪错青少年的帮教工作。
(4)社会资源的综合协调。为了更好地推进闸北区青少年社会工作，团区委努力整合已有的三支队伍：“社区就业援助员”、“社区青少年辅导员”、“社区青少年工作者”，并将这三支队伍与专业青少年社会工作队伍有机地结合起来。此外，又与“红红姐姐工作室”和“热爱家园”等社会资源建立工作联系，共同推进服务青少年工作。在专业指导上，团区委还与上海市青年干部管理学院、长沙民政学院等高校联合建立社工实习基地。闸北区青少年社工站本身也积极建立了一支志愿者队伍，这些社会资源的综合协调大大推动了闸北区青少年社会工作的进展。
2、现存问题
(1)社工队伍的双轨制建构。目前的闸北区青少年社工队伍主要由两块人员构成：第一块是社会招聘人员，第二块是公安借调人员。公安借调人员在人员编制、工资发放等方面与社会招聘人员完全不一样。
(2)社工专业素养偏低。目前闸北区青少年社工队伍总体构成人员的社会工作专业素质不太高，其中绝大多数人之前并没有接触过社会工作，也很少有人接受过专门的社会工作训练。
(3)评估激励措施缺乏科学性。对青少年社工的评估应该是绩效评估、专业评估，而不是岗位评估，更不是简单化的出勤评估。尽管目前出台了许多对青少年社工的评估激励措施，但是，这些措施普遍缺乏科学性、合理性和公平性，尤其缺乏专业性。这些欠缺同样也表现在对青少年社工的其它管理措施上。
(4)社工站缺乏人财物权。目前的社工站是一个虚体，只是一个传声筒，没什么实际意义。造成这种尴尬局面的根本原因在于社工站没有相应的人财物权，这三权的缺乏直接导致了社工站的边缘化。
(5)条块分割、缺乏竞争与协作。目前的青少年社工组织建构缺乏足够的灵活性和开放性，社工与社工之间、街道社工小组与街道社工小组之间、区社工站与区社工站之间分裂割据、各自为政，僵化性与封闭性较强，服务对象很难转接、社工人员很难流动，彼此之间缺乏足够的竞争性和必要的协作性。
(6)多头管理、干预过多。从目前的组织建构上来看，闸北区青少年社工接受的是多方面、多层级的管理和指导，区社工站、市社团、专业督导、区政府、区预防办、团区委、街道办事处都可以对青少年社工发号施令，问题是这些号令彼此之间可能会冲突，这就让社工无所适从，接受调查的社工对此反响颇大。
(7)社会资源整合乏力。青少年社会工作是一项综合性系统工程，需要全社会方方面面的力量协调支持，但是，目前青少年社会工作本身的运作机制尚未真正理清，而且，社会工作与政府的关系也没有完全理顺，再加上社工本身的专业水平限制以及我国社会力量发育的先天不足，这使社工很难将现有的社会资源真正整合起来。
(8)社会认同程度偏低。社会工作本身就是一个非常年轻的专业和职业，许多人甚至误认为青少年社工就是青保人员、就业援助员、低保申领员、街道干部、居委会干部等等，还有人认为青少年社工其实就是交通协管员之类不尴不尬的角色。
三、相关的对策与建议
综合支持模式是闸北区司法社会工作试点的结晶，是被实践证明行之有效的社会工作新模式，也是上海市司法社会工作指导思想“政府主导推动、社团自主运行、社会各方积极参与”在闸北区的实践结果。
所谓综合支持模式主要强调政府与社会力量的综合协作，强调社会力量的综合参与，强调社会工作与多方力量的综合支持，强调社会工作专业方法的综合运用。在这个基本思路下，我们认为，应着力构建综合支持的青少年社会工作新模式。
（一）立足专业、创新品牌
专业性是青少年社会工作的立足之本，也是青少年社会工作发展的必由之路，在青少年社会工作进一步的推进过程中，专业化建设应该在青少年社会工作的专业研究、专业督导、专业培训、专业操作等各个环节、各个层面全面展开。
创新意识是青少年社会工作的根本保障，中国有特殊的国情，闸北区有特殊的区情，在青少年社会工作的具体实践中，决不能盲目照搬其他国家和地区的青少年社会工作经验，而应该以闸北区为根本，勇于探索，大胆创新。
品牌意识是青少年社会工作的旗帜，也是专业创新的必然结果，闸北区青少年社会工作应该有足够的智慧、信心和勇气，精心打造属于自己的专业品牌，以便更好地服务于青少年，引领上海乃至全国青少年社会工作发展。
（二）塑造青少年综合服务品牌
闸北区青少年社会工作在实践过程中已经有了许多探索和创新，比如团体康乐活动，以及单亲家庭自助互助小组，但是，这些活动还有些单一，过于注重小组社会工作方法。实际上，小组社会工作只是社会工作常用的三大方法之一，而且，目前社会工作发展的国际性趋势是综合运用多种专业方法，比如个案社会工作、小组社会工作、社区社会工作以及外展社会工作、个案管理等等。因此，闸北区青少年社会工作精心打造的专业品牌不应该是单一的社会工作方法，而应该是综合性社会工作方法，也就是青少年综合服务。还有一个重要原因，目前，全市其它区的青少年社会工作基本上都停留在单一社会工作方法的运用上，闸北区先行一步，可以对其它区青少年社会工作的发展起到应有的模范带头作用。另外，综合服务的青少年社会工作也正好与综合支持的闸北区社会工作新模式相契合。
（三）强化督导、拓展研究
在青少年社会工作专业推进过程中，专业、高效而又敬业的督导的作用至关重要，因此，对专业督导的进一步强化应该是下一步的工作重心所在。建议对督导实行竞聘制与合同制，通过竞争，选拔最适合的督导；通过合同，刺激督导最大限度地发挥专业指导作用。
对青少年社会工作的深度研究是发展青少年社会工作的本源推动力，及时总结青少年社会工作推进过程中的经验与教训，才能不断保持青少年社会工作的健康发展。建议每半年或一年可以将青少年社会工作推进过程中所遇到的代表性问题，以课题的形式向相关专家招标，以便通过最好的专家获得最好的研究成果。
（四）专家主导、一口上下
在青少年社会工作推进过程中，政府部门、社团、专家等多重声音、多头管理一直是一个难解的症结，团区委应该进一步理顺政府、社团、专家、社工的内在关系，抓大放小，盘活全局。建议团区委将他们之间的关系定为：专家理论指导、政府资源协调、社工具体实践。在青少年社会工作推进中，要进一步强化专家的主导作用，在专业上树立专家的绝对权威，集体论证，专家决断。专业上的变通要通过专家一人之口，上传下达。
（五）科学评估、有效激励
科学的评估、有效的激励是青少年社会工作持续、高效推进的必需，也是充分调动青少年社工积极性的有效手段，建议团区委尽快委托专家制定专业的评估方法，对社工实行科学管理。另外，要采用多种方式对社工进行激励，打破唯文凭论工资的错误观念，加大奖励力度，根据社工工作绩效分别实行不同方式、不同层级的奖励。团区委最好能够募集专项基金，作为对青少年社工的长期激励。
（六）权力下放、健全配备
团区委应该给区青少年社工站更多的人财物的支配权力，进一步将区青少年社工站实体化，推动区社工站独立运转。同时，对街道社工点配备必需的办公活动经费，使每个社工增强自主性、激发创造性。团区委应该脱离对青少年社工具体的事务性指导，更对地给与政策和资金等宏观方面的支持和协调。
（七）动态管理、有序竞争
竞争是保持青少年社会工作活力和创造的有效手段，团区委应该进一步打破青少年社会工作僵化的用人制度和封闭的工作制度，鼓励青少年社工的区际流动，推动青少年社工的招聘与解聘，施行青少年事务的竞聘招标制度，引入其他社会团体和组织参与竞争，保持青少年社会工作持续的创新能力。
（八）加大宣传、增强认同
团区委应该通过多种途径、动员多种媒介、采用多种方式，加大对社会工作的宣传力度，以增强社会工作的知晓度，提升社会工作的认同感，为青少年社会工作的开展创造一个良好的社会环境。
（九）整合资源、全面推进
青少年社会工作是一项系统工程，需要社会各方力量全面协调、共同推进。闸北团区委可以首先整合自己旗下的社会力量，如“青年就业援助员”、“社区青少年辅导员”、“社区青少年工作者”，以及其它社会团体和组织如“红红姐姐工作室”、“热爱家园”等；其次，整合检察院、劳动局、街道办事处、职业介绍所、社会保障中心等职能部门；再次，整合居委会、社区等社会组织；最后，整合高校专家、社会志愿者、企业等其它力量，为青少年社会工作的开展提供坚实的社会基础。
（十）多方交流、拓宽视野
社会工作是一个很年轻的职业，也正因为年轻，所以发展很快，创新很多。团区委应该更多地走出去、请进来。多与市内、国内乃至国际青少年社会工作前沿人物交流，感受最前沿的青少年社会工作理论与实践，始终保持领先地位。同时，为青少年社工创造更多的学习、进修和参观机会，定期为青少年社工开办最新的青少年社会工作专题讲座和辅导，帮助青少年社工不断提高专业理论水平，增强专业实践能力。
第四篇：NGO组织绩效考核办法
社会团体（NGO组织）绩效考核办法
第一章 总 则
第一条 为了落实我会战略规划纲要中确定的各项目标任务，全面提高机关工作效能，进一步调动全体干部员工的工作积极性、主动性和创造性，增强学习力、执行力和创新力，提高组织绩效，转变机关作风，建设学习型、实干型、创新型、服务型组织，切实提升机关管理水平、服务水平和整体效能，确保完成各项工作任务和目标，特制定本办法。
第二条 为了保障我会绩效管理工作顺利开展，经会长办公会议研究决定，成立绩效考核委员会，工会主席任主任，副会长、常务副会长任委员，负责修改审定考核办法、考核目标，决定重大考核事项，受理考核复议，决定考核结果，根据考核结果实施奖惩。
第二章 考核原则和对象
第三条 考核原则。坚持公平、公正、公开的原则，以提高干部员工的工作绩效为导向，坚持定量考核与定性测评相结合，通过建立科学的工作绩效评价体系，有效地指导、检查、激励机关干部员工正确履行职责，提高工作效能，加强交流沟通，不断促进我会全局工作开展。
第四条 考核对象。非驻会领导以外的全体干部员工。
第三章 考核内容和方法
一、考核内容由定量考核和定性测评两部分组成。
/ 6
二、考核依据以考核对象所在岗位完成的季度/月度工作计划情况为主。
三、会长助理以上岗位的考核内容、方法。(一)考核内容
1、任务绩效:体现本职工作任务完成的结果.每个岗位都有对应岗位职责的任务绩效指标。
2、管理绩效：体现管理人员对下属工作管理的结果。
(二)考核方法
1、考核周期：季度考核和考核相结合，其中以考核为主，常务副会长负责管理绩效的考评。
2、季度考核得分（每季度1次）=季度任务绩效*权重（80%）+ 季度管理绩效考核得分*权重（20%）
季度管理绩效考核得分=工作任务分配得分+沟通效果得分+下属发展得分+管理力度得分
3、会长助理以上的绩效考核，由常务副会长及非驻会领导在听取考核对象的工作报告后，综合评定。
四、部门正副职岗位的考核内容、方法。(一)考核内容
1、任务绩效:体现本职工作任务完成的结果.每个岗位都有对
/ 6
应岗位职责的任务绩效指标。
2、周边绩效：体现对相关部门的服务结果。
(二)考核方法
1、采取“二级考核，双向测评”的方法。
2、考核周期：季度考核和考核相结合，其中以季度考核为主，分管领导负责考核对象季度任务绩效的考评。
3、季度考核得分（每季度1次）=季度任务绩效*权重（60%）+ 季度周边绩效考核得分*权重（30%）+季度自我测评得分*权重（10%）
季度周边绩效考评：由考核对象作季度述职报告，采取全体领导干部员工民主投票打分形式测评。
4、部门正副职岗位的绩效考核，由绩效考核委员会根据考核对象每个季度的考核得分情况综合评定。
五、部门职员的考核内容、方法。(一)考核内容
1、包括工作业绩评定和工作态度评定。(二)考核方法
2、考核周期:季度考核，其中部门主管负责本部门员工的工作业绩和工作态度评定。
/ 6
3、季度度考核得分（每季度1次）=直属主管的评定*权重（50%）+分管会领导的评定*权重（50%）
4、部门职员的考核得分为每季度考核的平均值，考核结果由绩效考核委员会审定。
六、各职级综合加减分项目。
(一)提出的合理化建议或方案得到会领导表彰，并在实际推广应用中获得良好效果的，考核加20分。
(二)完成会领导交办的岗位计划外的项目型工作，并获得良好成效的，考核加20分。
(三)工作失误造成重大经济损失或造成严重后果的，将被免/降职或考核扣20分。
(四)因工作乱作为或不作为造成不良后果，被会员企业投诉或遭上级主管单位通报批评的，将被免/降职或考核扣20分。
第四章 考核反馈和应用
第五条 绩效考核结束后，由各岗位上级主管在一周内组织安排绩效面谈工作，绩效考核面谈目的是了解考核对象对绩效考核的反馈信息，并最终提高考核对象的工作业绩和综合能力。
第六条 绩效考核结果的应用。按照绩效考核的原则，各岗位将实行末位淘汰制。绩效考核结果分为优秀、良好、一般、不合格四个等次。考核结果优秀的，绩效工资*150%，年终奖金*200%；考核结果
/ 6
良好的，绩效工资*100%，年终奖金*150%；考核结果一般的，绩效工资*90%，年终奖金*100%;考核结果不合格的,绩效工资*70%，连续两个季度考核结果处于末位的，将进行末位淘汰。
第五章 考核时间和实施
第七条 职员季度考核工作由各部门负责人在每季度末最后一周内组织实施，考核结果反馈财务处进行绩效工资核算，考核结束后一周内各部门负责人组织实施绩效面谈，并提交各类考核表单，由人事处统一建立绩效考核档案。
第八条 其他岗位季度考核、考核中的工作述职、总结由办公室在每季度末第一周、末最后一个月内组织实施。具体时间由办公室统筹安排。
第六章 附 则
第九条 附表
(一)《岗位季度工作计划完成情况汇总表》(二)《机关领导季度考核表》(三)《机关领导考核登记表》(四)《机关中层领导干部季度考核表》(五)《机关中层领导干部民主评议表》(六)《机关中层领导干部考核登记表》
/ 6
(七)《职员岗位绩效考核表》(八)《机关绩效考核面谈记录表》(九)《机关绩效改进计划承诺表》
第十条 本办法由绩效考核委员会负责修改和审定。本办法未尽 第十一条 本办法自公示日起实行。/ 6 事宜，由绩效考核委员会负责解释。
第五篇：NGO组织章程-晴天公益联盟
组织章程
第一章 总则
第一款 协会名称：晴天公益联盟
第二款 协会性质：完全公益的非政府公益组织（NGO）
第三款 协会宗旨：以完全公益为目的，以支教、赈灾、公益宣传、公益创业为主要方式进行协会服务范围内的志愿活动
第二章 涉及范围
第四款 本协会的服务范围：
1.爱心支教活动
2.抗灾救灾活动
3.扶贫助困活动
4.公益创业活动
5.开展爱心帮扶活动
6.进行社会志愿服务
7.开展公益宣传
第五款 本协会的地域范围
1.协会办事机构所在地、县、市
第三章 组织机构
第六款 本协会的组织机构：
1.会员代表大会 最高职权部门
2.理事会（会员代表大会常任理事会）
3.人事部负责协会内部人员管理，包括招募会员，组织会员代表选举，办理退会手续等4.宣传部负责宣传协会，扩大协会的影响力；协会运作信息的公布；寻找活动赞助；联络媒体等
5.组织部
负责策划和组织协会内部活动和会议以及各项公益活动的策划组织等
6.财务部
负责协会经费的管理，捐助活动等
7.档案管理部
负责保存协会会员资料；活动、会议记录；财务收支记录等
8.纪律监察部
负责监管协会各部门的运行情况，处罚违反协会章程的行为等
9.外联部
负责与其他官方公益组织、NGO组织的合作、交流等
第四章 会员
第七款 会员组成：本协会会员由各高校大学生以及部分高中生、社会志愿者组成第八款 入会条件：
1.遵守协会的章程
2.有加入本协会的意愿
3.积极上进，愿意在能力范围内无偿为他人服务
第九款 入会程序：
1.提交书面入会申请
2.经人事部审核批准
3.经人事部发给会员证
第十款 会员权利：1.享有协会内部的选举权和被选举权2.享有参与协会活动的权利3.享有对协会管理工作的批评、建议和监督的权利
4.享有对协会活动的提案权
5.享有参与会员代表大会并行使相应职权的权利
6.享有自由退会的权利
第十一款 会员的义务：
1.遵守我国法律、法规，校纪、校规
2.遵守协会的章程
3.执行协会的决议
4.维护协会的合法权益
5.积极参与协会活动，无正当理由不拒绝参加协会活动、会议
6.监督协会工作，并提出相关建议
第十二款 关于退会
1.会员因故退会应书面通知人事部，经人事部办理手续，并由理事会批准退出本协会，会员证由自己保留
2.会员如有严重违反本章程的，经理事会表决通过，予以警告、罢免职务、除名等惩罚
3.会员退会后不得多次重复入会，对协会有突出贡献者或在入会期间表现良好者经理事会讨论批准可再次入会
第五章 会员代表大会
第十三款 大会地位：
1.会员代表大会是协会的最高权力机构
第十四款 大会职权：
1.制定和修改章程
2.选举和罢免理事
3.选举和罢免会长
4.审议理事会的工作报告和财务报告
5.审议会员提案
6.决定其他重大事项
7.决定本协会与其他公益团体的分立、合并或合作终止
第十五款 召开时间：
1.大会在每年的7月底到8月初召开。因特殊情况需提前或延期召开大会的，须由理事会表决通过，并在一个月前通知所有会员代表
2.大会延期最长不超过一年
第十六款 召开及表决条件：
1.会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开
2.第五章第十四款第2，3，4，5，6条须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效
3.第五章第十四款第1，7条须经到会会员代表2/3以上表决通过方能生效
4.大会各项表决均采用无记名投票方式
第十七款 会员代表的产生：
1.当会员总数不超过100人时，所有会员均可兼任会员代表
2.当会员总数超过100人时，选举其中的100人为会员代表，此时理事不得兼任会员代
表
3.会员代表选举应依照其所在单位或地区分区进行选举，各区按其人数占会员总数的比例分配代表名额
4.会员参选前应向人事部提交书面申请
第六章 理事会
第十八款 理事会的组成：
1.本协会理事由会长、副会长、各部门部长（副部长）组成2.理事任期一年，可连选连任
3.理事会会长由协会会长担任
4.第一届会长、副会长由协会发起人担任，各部门部长、干事由发起人招聘、任命第十九款 理事的选举和罢免
1.会员可在会员代表大会召开一个月前向人事部提出书面竞选申请
2.理事会成员协商决定候选人，协商不成，由理事会表决半数以上同意方可通过
3.由会员代表选举产生新理事
4.罢免、临时增补理事须经理事会半数以上表决通过方可生效
5.理事的选举、罢免、增补结果应在15日内向全体会员公布
第二十款 理事的权利和义务
1.依照各自分工组织协会工作，参与协会的管理
2.向理事会提出工作意见和协会发展方向
3.了解、监督协会的运作情况
4.遵守协会章程
5.享有章程允许的其他各项权利，履行章程规定的其他各项义务第二十一款 理事会职权：1.决定重大业务活动计划，包括资金的筹集和使用2.收支预算及决算的制定
3.定期听取、审议各部门工作报告
4.组织会员代表大会前的工作，包括确定新任理事候选人
5.决定设立办事机构、分支机构、代表机构
第二十二款 理事会会议
1.理事会由理事长召集和主持，有1/3以上理事提出召开会议时，必须召开理事会，理事长不能召集时，由提议者召集会议
2.理事会每年定期举行两次，进行工作总结和相关活动的议定，其他临时会议可以各种方式（如网络等），灵活召开
3.理事会须有2/3以上理事出席方可召开，决议须由半数以上到会理事同意方可通过
4.理事会决议应在15日内向所有会员公布
第二十三款 理事长
1.协会理事长（副理事长）由协会会长（副会长）担任
2.理事长（协会会长）必须在本协会业务领域内有较大影响；身体健康能坚持正常工作；没有犯罪经历；具有完全民事行为能力；遵守协会章程
3.理事长负责召集和主持理事会；检查会员代表大会、理事会决议的落实情况；代表协会签署有关重要文件
第七章 协会财务
第二十四款 协会经费的来源和去向：
1.会员会费缴纳
2.企业赞助
3.协会运作的必要支出4.协会活动的必要支出5.对外捐赠第二十五款 财务管理：
1.协会经费由财务部负责管理，纪律监察部负责监管，经费收入需通知理事会，支出向理事会定期汇报，收入支出的全部资料必须到档案管理部备份，收入支出的全部信息必须经宣传部向社会公布
2.协会财产由财务部负责
3.每届会员代表大会财务部须做财务预算以及决算报告，须经会员代表大会通过方可生效
4.协会财产不得由个人或团体侵占、私分或挪用
5.协会终止之后财产全部捐赠其他社会基金、公益团体，只能用于与本协会宗旨相关的一切活动
第八章 附则
第二十六款 本协会的名称、性质在协会创立初期可以经由理事会协商修改，协会正式运行后，其名称、性质的修改必须经由会员代表大会协商修正
第二十七款 本章程的最终解释权归会员代表大会常任理事会所有
第二十八款 本章程自协会正式运行之日起生效[6]
点击咨询 