济宁市科技金融工作迈上新台阶

第一篇：济宁市科技金融工作迈上新台阶

科技金融促进会成立 省内首家科技银行揭牌

济宁市科技金融工作迈上新台阶

本报讯近日，济宁市科技金融促进会成立大会暨创新创业投资论坛在济宁成功举行，科技部条财司副巡视员邓天佐，济宁市人大常委会副主任殷允岭，副市长陈颖，市政协副主席王文成等领导出席会议。

会上，邓天佐副巡视员和王文成副主席共同启动济宁市科技金融促进会网站；殷允岭副主任和济宁银行副行长梁汝亮共同为济宁银行科技支行揭牌；陈颖副市长与北京创业投资协会发起人李爱民签订了合作协议；济宁市科技局局长贺永红分别与中国风险投资有限公司、浙江和丰投资有限公司签订了合作协议；济宁英飞尼迪创业投资公司总经理郭晓潼与山东卡松科技有限公司董事长赵之玉签订了投资协议。

大会选举产生了济宁市科技金融促进会理事会，聘请副市长陈颖为促进会名誉理事长，选举市科技局局长贺永红为促进会理事长。

据介绍，济宁市科技金促进会由济宁市科技界、金融界和企业界组成，旨在团结科技企业和金融、投资机构，多渠道、多形式筹集资金，推动科技成果商品化、产业化、国际化，优化资金效益，促进科技进步。

据了解，济宁银行科技支行是山东省第一家科技银行。济宁银行与济宁市科技局双方商定以符合国家产业政策、创新能力强、发展潜力大、成长前景好的全市科技型中小企业为支持对象，携手解决科技型企业融资难问题，不断加大政策扶持和信贷支持力度，支持企业开展自主创新活动、关键技术公关和产品研发，促进科技成果转化。

在随后举行的创新创业投资论坛上，科技部条财司副巡视员邓天佐、济宁英飞尼迪创业投资管理有限公司总经理郭晓潼、中国风险投资有限公司投资总监任子荣、浙江和丰汇智投资有限公司总经理陈晓晖围绕“创新创业”主题作了专题报告和精彩演讲。

第二篇：推动农村精神文明建设迈上新台阶

推动农村精神文明建设迈上新台阶

近年来，随着我国社会主义新农村建设的不断推进，广大农民的物质生活水平得到快速提升。物质文明的发展进步带来了广大农民精神面貌的新变化，也对农村精神文明建设提出了新任务、新要求。为了适应当前社会主义新农村建设的新形势、新特点，日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》，对农村精神文明建设工作作出了新部署、提出了新要求。

农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是社会主义新农村建设的重要内容。一方面，社会主义精神文明建设的根本任务是提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。占我国人口大多数的农民文明素质的提高，直接决定着这一根本任务的实现。另一方面，建设社会主义新农村是推动国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的系统工程。只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面的、完整的。

新形势下，农业发展的基础地位进一步增强，农村改革发展的任务依然繁重，农民精神文化生活的需求不断提高，对农村精神文明建设提出了新的要求。农村精神文明建设的加强，有利于提高农民的科技知识水平，加速先进农业技术和农业机械设备的推广，加速农业的现代化进程；有利于形成依法经营、诚实守信、整洁有序的市场环境，落实好扩大内需的经济政策；有利于普及民主法制观念，稳步有序推进基层民主建设；有利于营造管理民主、服务完善、文明祥和的社区环境，提升农村社会的和谐稳定程度；有利于提高科学文化水平，抵制封建迷信、“黄赌毒”等不良习气的侵染；有利于创造丰富多彩的文化成果，满足农民群众的精神文化需求。

进一步加强农村精神文明建设必须尊重农民群众的主体地位。经验告诉我们，依靠民力，顺应民意，关注民生，充分调动广大农民的积极性，让他们实实在在成为精神文明建设的受益者，是农村精神文明建设的重要法宝。为此，《意见》进一步明确了农村精神文明建设“依靠谁、为了谁”的问题，特别强调扎实开展群众性精神文明创建活动，并将农民工、留守妇女儿童、孤寡老人等社会群体纳入视野，以活动为抓手，以实现农民的切身利益为落脚点，为加快提升农村社会文明程度提供了广阔的发展空间。

进一步加强农村精神文明建设必须不断拓展内容和渠道。近年来，广播电视村村通、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程的加速建设，为广大农村提供了形式多样、健康有益、便捷长效的文化渠道，“我们的节日”等一系列文化活动的开展，使农村丰富的传统文化焕发出蓬勃的生机。在此基础上，《意见》进一步强调创新文化产品、建设文化设施、加强人才培养，为农村精神文明建设不断充实和丰富新的载体提供了重要依据。

进一步加强农村精神文明建设必须建立起坚强的机制保障。资金、人才和制度，是农村精神文明建设的重要前提，只有解决好“钱从哪里来、人往哪里去、事要怎么干”的问题，建立起长期有效的运行发展机制，农村精神文明建设才能获得充足的发展后劲。为此，《意见》不仅将农村精神文明建设列入经济社会发展总体规划，更将其纳入科学发展考核评价体系，作为领导干部工作实绩考核的重要内容，充分彰显出国家对农村精神文明建设工作的重视，必将推动农村精神文明建设各项任务进一步落到实处。

我们相信，随着《意见》的贯彻落实，我国农村精神文明建设必将迈上一个新台阶！进一步加强新形势下农村精神文明建设工作

新华社北京２月１４日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》，要求深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，进一步加强新形势下农村精神文明建设。

《意见》指出，农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是社会主义新农村建设的重要内容。在新形势下，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，突出抓好群众性精神文明创建活动，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，着力提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，推动农村精神文明建设迈上新台阶，为建设社会主义新农村、促进农村经济社会又好又快发展提供思想保证、精神动力和文化环境。

《意见》指出，要扎实开展群众性精神文明创建活动，加快提升农村社会文明程度。大力推进文明村镇创建，制订村镇发展规划，加快基础设施建设，加强农村自然历史文化风貌保护，开展群众性爱国卫生运动，实施农村清洁工程，推动村庄美化、环境净化。深化文明生态村、文明小康村等创建工作。加强农村文明社区、文明集市建设，努力营造管理民主、服务完善、文明祥和的社区环境和依法经营、诚实守信、整洁有序的市场环境。制订完善乡规民约，引导农民自我教育、自我管理，培育文明乡风。大力加强农村科普工作，开展民主法制宣传教育，深入推进平安村镇建设，依法查处封建迷信、黄赌毒、非法宗教等活动，切实维护农村社会稳定。深入开展城乡共创活动，有效整合城市、行业、单位和农村的创建资源，加大城乡共建力度，建设更多的文明县城、文明小城镇。高度重视解决农民工精神文化需求问题，鼓励农民工较多的企业与务工地共同开展创建活动。积极开展农村志愿服务活动，帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难。开展科技志愿服务，向农民传授实用生产技术、职业技能，帮助提高增收致富能力。

《意见》指出，要不断丰富广大农民的精神文化生活，广泛开展各种形式的群众文化活动，深入进行共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的宣传教育。利用重要传统节日开展节日民俗、文化娱乐活动，弘扬中华民族优秀文化传统。紧密结合文明村镇、文明户创建实际，积极发展农村特色文化。实施乡土文化品牌战略，培养一批农村文化能人、文化经纪人，培育一批有品牌、有市场的农村文化企业，打造一批有影响力的文化名镇、名村。重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，倡导科学文明、移风易俗，传播现代文明风尚。加强农村公共文化服务体系建设，兴办更多符合农民需要的文化服务网点，努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。加强农村思想文化阵地建设，继续实施广播电视村村通、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程，整合利用现有文化设施和资源，不断拓展农村精神文明建设的阵地与渠道。

《意见》强调，各级党委、政府要高度重视农村精神文明建设工作，始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，把加强农村精神文明建设与转变农村经济发展方式、加快农民致富步伐结合起来，与学习型党组织建设和创先争优活动结合起来，列入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，作为领导干部工作实绩考核的重要内容。增加农村精神文明建设工作的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，并向边远、贫困和民族地区倾斜。加大城市对农村精神文明建设的支持力度，组织开展结对共建活动。加强农村基层工作队伍建设，发挥乡镇党委宣传委员和大学生村官、文化协管员在农村精神文明建设工作中的重要作用。各地区各有关部门和单位要担负起重要职责、发挥自身优势，推动农村精神文明建设各项任务落到实处，形成全党全社会共同关心支持农村精神文明建设的新局面。

第三篇：“一带一路”建设迈上新台阶

“一带一路”建设迈上新台阶

今年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，“一带一路”建设有力有序有效推进，不断取得新进展新成就，正在成为引领我国新时期对外开放的鲜明旗帜。

我国成功举办了“一带一路”国际合作高峰论坛。5月14日至15日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京圆满召开。这是“一带一路”框架下最高层次的对话机制，是我国今年最重要的主场外交活动，也是建国后首个由我国发起的重大多边外交平台。包括29个国家首脑、联合国等国际组织负责人等在内的1600多名代表出席盛会。期间，习近平总书记?发表了一系列重要演讲、致辞，为共建“一带一路”注入了新的内涵，进一步表明中国致力于维护开放型世界经济的坚定意志，引起与会领导人的强烈共鸣和国际社会的高度评价。高峰论坛期间举办了一系列会见和商务活动，签署一大批项目合作协议，达成5大类、270多项具体成果。

我国与一批国家加强政策沟通和战略对接。目前，与我国签署共建“一带一路”合作协议的国家和国际组织已达69个，一系列部门间合作协议覆盖“五通”各领域。共建“一带一路”倡议与俄罗斯欧亚经济联盟、哈萨克斯坦光明之路、沙特2030愿景等战略加快对接，《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》启动实施。除亚欧国家外，非洲、拉美和加勒比地区等国也积极响应和参与“一带一路”建设，共建“一带一路”的“朋友圈”越来越大。

我国企业积极参与“一带一路”经济建设。互联互通建设蓬勃开展。雅万高铁、中老铁路、瓜达尔港等标志性项目加快建设，亚吉铁路、蒙内铁路等建成投运，中缅原油管道正式运行，实现原油经印度洋直接进入我国境内，树立了一批合作“标杆”。中欧班列累计开行突破4000列，通达欧洲12个国家、31个城市。产能合作持续深化。截止目前，我国已同哈萨克斯坦、埃塞俄比亚等30多个国家开展了机制化的产能合作，钢铁、冶金、建材、装备制造等优势产能在国际市场加速布局，带动我国装备、技术标准和建设力量走出去。贸易投资不断攀升。我国与“一带一路”沿线国家贸易结构持续优化，货物贸易平稳增长，服务贸易出现新亮点，对外承包工程快速增长。今年上半年，我国企业对“一带一路”沿线47个国家投资66.1亿美元，比去年同期增加6个百分点。境外园区多点开花。截至2016年底，我国企业在“一带一路”沿线20个国家建设了56个经贸合作区，累计投资超过185亿美元。中白工业园、泰中罗勇工业园、埃及苏伊士经贸合作区、埃塞俄比亚阿瓦萨工业园等园区发展迅速。

我国金融机构积极拓展金融合作空间。开发银行、进出口银行在“一带一路”沿线国家发放贷款超过1100亿美元，出口信用保险公司承保“一带一路”沿线国家出口和投资超过3200亿美元，丝路基金对外投资超过60亿美元。9家中资银行在“一带一路”沿线26个国家设立了62家一级分支机构，“一带一路”沿线20个国家金融机构在我国设立了数十家分支机构和代表处。我国与“一带一路”沿线22个国家和地区签署了本币互换协议，总额近一万亿元人民币。

我国积极推动人文交流合作。我国与60多个国家签署了教育合作协议，实施丝绸之路政府奖学金计划，新设一批孔子学院、中国文化中心。与世界卫生组织携手打造“健康丝绸之路”，建设中医药海外中心，新疆正在建设丝绸之路经济带国际医疗服务中心。继续实施“杰出青年科学家来华工作计划”，组织发起国际科技合作计划，针对沿线国家需求，开展杂交水稻、传染病防治等技术的研发应用。同时，我国还与沿线国家广泛实施了旅游、减贫、绿色环保、防治荒漠化等领域合作，力所能及地开展对外援助，履行大国责任。

在高峰论坛开幕式上，总书记向世界提出了建设和平、繁荣、开放、创新、文明“一带一路”的宏伟愿景，为今后推进“一带一路”建设明确了方向。党的十九大将于今年下半年召开，“一带一路”建设要百尺竿头更进一步，为大会增光添彩，在十九大精神指引下行稳致远。要全力落实高峰论坛各项成果。做好已签署协议、规则的推进落实，对已开展战略、规划对接的国家，要稳步过渡到机制、项目对接。组建“一带一路”建设促进中心、多边开发融资合作中心等合作平台。要积极稳妥推进标志性项目建设。与项目落地国一道，共同推动互联互通和产能合作标志性项目和系统性工程建设，加强标准、体系等经济软联通。要扩大实体经济合作。引导企业通过直接投资、收购并购、参股运营等多种方式，积极参与国际竞争合作，放大我国在部分领域的比较优势，提高实体经济的质量效益，加快迈向中高端，发展新动能。要推进“一带一路”建设金融创新，进一步完善开发性、政策性金融机构和丝路基金等多双边合作基金的融资功能，开展国际金融合作，在实践中创新服务“一带一路”建设的金融长效机制。要加强境外安全风险防范，做好对“走出去”企业的指导协调，提高企业风险防范意识，强化风险防控机制，防止非理性对外投资、恶性竞争和腐败行为，促进对外经贸合作健康有序发展。

第四篇：彬县教育事业迈上新台阶（最终版）

彬县教育事业迈上新台阶

彬县素有重教兴学的优良传统。商代公刘建国，古公亶父弘扬后稷祖业，教民稼穑；周代诞生了教化先民的不朽诗歌《豳风》；前秦设立新平郡时即“建有学宫”；隋唐“天下州县学废”而“豳州学风犹不衰”；北宋范仲淹兴建邠州儒学，留下了千古名篇《邠州建学记》；明代官学、私学共举，培养了一批朝野名士；前清“学兴俗美”闻名遐迩。

近年来，彬县县委、县政府在全面推进经济社会发展的同时，始终把教育事业摆在优先发展的战略地位，认真落实国家教育政策，不断深化教育制度改革，切实加大教育投入，努力改善办学条件，促进了教育事业的快速发展，办学条件、教育质量、队伍建设、均衡发展等各方面取得了显著成就，呈现出力度加大、亮点增多、整体推进的良好局面。

一、主要成绩

教育投入持续增长。按照“有钱先尽教育花，事紧先尽教育办”的理念，彬县县委、县政府始终把发展教育放在改善民生的重要位置，努力增加对教育事业的投入额度，保证了国家各项教育经费政策的有效落实。2007-2009年，累计投资8.9亿元，其中县财政投资5.9亿元，较好地实现了“两个确保”、“两个率先”目标。“两个确保”：即确保灾后教育恢复重建项 目顺利进行；确保教师工资和绩效工资按时足额发放。“两个率先”：即率先在全省化解了上世纪的3347.04万元“普九”债务，彻底解除了困扰乡村两级多年的教育负担；财政出资为城区所有学校安装了采暖设施，率先在全市实现了城区学校集中供热，同时为农村13所中小学校安装了供暖设施，使全县3万多名师生用上了干净安全的暖气。

办学条件不断改善。2007年以来，累计完成投资3.41亿元，实施了灾后恢复重建、中小学危房改造、中西部农村初中校舍改造等10大类53个校建项目。拓宽改造了彬中巷，建成了范公中学、紫薇中学，完成了彬县中学综合实验楼、城关中学图书实验楼、城关小学综合教学楼等33所学校改扩建工程，实施了车家庄中学教学楼、新堡子中学办公楼、县幼儿园综合楼等项目。截止目前，全县各类学校累计新建、改建单体建筑77幢，新增校舍面积8.1万平方米，基本实现了楼房化目标，彻底消除了危漏校舍。

教师队伍得到加强。2006年以来，彬县先后招录大中专毕业生576名, 充实和加强教师队伍，教师短缺、学科结构不合理的问题得到缓解。狠抓师资力量培训工作，全县高中、初中、小学教师学历合格率分别达到81.3%、91.8%和96.9%，较“十一五”初分别提高了33.5、21.8和16.9个百分点，全县教师队伍整体素质得到明显提升。积极开展教学研究，认真贯彻落实《基础教育改革和发展纲要》，大力推进新课程改革，初步建 立了县教研室、乡镇中心教研组、学校年级教研组三级教研网络。2006年以来，全县共完成省、市级课题研究25项，县级课题研究55项，得到了省、市领导的好评。

教育质量全面提升。全面推进素质教育，不断深化教育改革，努力强化教学管理，全县教育质量稳步提升。目前，全县学龄前儿童入园率80%，县城和乡镇政府驻地儿童接受学前教育基本达到3年；义务教育阶段学生入学率100%，初中学生辍学率控制在1%以内；初中阶段学生升学率提高到82%；高考一本、二本上线增幅分别达到30.1%、15.9%，均居全市第二；职教中心毕业学生就业率达98.7%，稳定率达86.4%。

资源配置不断优化。经过两轮布点调整，全县学校总数由2007年的252所调减到162所，中小学布局趋于合理。大力实施远程教育工程，基本实现了远程教育全覆盖，全县远程教育资源利用率达到100%。切实加强职业教育，增加了职教中心专业设置，进行“订单培养”，近三年累计向社会输送合格技能人才15760名。积极发展民办教育，兴办了40所民办幼儿园，基本解决了学龄前儿童入园问题。全面实施了“蛋奶工程”，并为农村九年义务教育阶段贫困寄宿生发放了生活补助，保证了农村学生营养供给。成立了彬县慈善协会和学生资助管理中心，出台了《彬县贫困学生救助办法》，设立了贫困生救助基金，进一步完善了贫困学生救助制度。近三年累计筹措救助资金178.8万元，救助贫困生1080人（次），保证了每一名适龄儿 童都能有学上，上得起学、上得好学。

三年来，彬县先后荣获全国职业教育先进县、全省远程教育先进县、全省“两基”工作先进县、全市幼儿教育先进县等荣誉称号，县职教中心被国家教育部命名为国家级重点职业学校，彬县中学、范公中学先后被命名为省级标准化高中。

二、基本经验

多年来，彬县教育承传重教兴学遗风，把优秀的办学传统与崭新的教育理念有机结合，形成了新的教育发展思路，积累了宝贵的经验。

——坚持以人为本。以人为本是素质教育的根本出发点。内涵是以学生的发展为本，以学生的健康成长为本，以学生的差异为本，重视差异，发展特色，因材施教，促进学生的个性发展。

——坚持以德树人。百年大计，教育为本；教育大计，树人为本；树人大计，德育为先。

——坚持教育优先。优先发展教育的外部环境关键是财政投入保障，内部要求关键是实施素质教育。

——坚持科学发展。抓住机遇，迎接挑战，准确把握新时期教育发展规律，坚持优先发展，坚持以学生为本，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展。

——坚持改革创新。改革推动创新，创新促进发展；在发 展的基础上，规范完善，巩固提高。

——坚持依法治校。坚持以国家各项教育法律法规治校；坚持在国家各项教育法律法规指导下，结合学校实际制订适应素质教育要求的学校规章制度治校。

三、前景展望

党的十七大提出了要优先发展教育、建设人才资源强国的伟大战略目标。胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上强调指出，要以更大的决心、更多的财力支持教育事业，经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要。党的十七大和胡锦涛总书记讲话，为我国教育事业发展提出了具体要求，指明了前进方向，规划了宏伟蓝图。从区域来讲，彬县经济进入发展关键期，经济社会发展和人民群众对教育工作要求更高、更强烈，教育事业发展站在了新的历史起点上，实施科教兴县战略，坚持教育优先发展，全面推进教育改革，这些举措必将为彬县培育出更多优秀人才，必将为彬县经济社会的持续腾飞源源不断地注入新鲜活力和强大动力。彬县的教育，一定会更加枝繁叶茂、郁郁葱葱！彬县的明天，一定会更加灿烂辉煌、魅力无限！

第五篇：抓好党建工作引领税收中心工作迈上新台阶

抓好党建工作

引领税收工作迈上新台阶

**地税局税费规模连年高攀，2009年达到58亿元、2010年达到72亿元，截止2011年10月31日，税费规模已突破100亿元，达到1,000,217万元，同比增长84.56%，总额全市排名第一,累计增幅主城区排名第一，是全市税费收入的十分之一，成为我市首个税费收入突破百亿大关的基层单位。一连串欣喜的数字背后，是社会经济跨越式发展的体现，是**地税人辛勤劳作的结果，更是**地税局党组团结带领广大党员干部勇攀高峰的决心。

近年来，**地方税务局党组在市局党组的坚强领导下，以科学发展观统领税收工作，深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的工作思路，以开展创先争优活动为主线，努力发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高党建工作科学化水平，为我局圆满完成各项税收工作任务提供了坚强的思想和组织保证。

一、加强党组织建设，健全党员日常管理

我局现设有1个党组、1个机关党委和14个党支部，157名在职党员，党员占全局总人数的68%。157名党员分布在所有重要工作岗位，因此党员的先锋模范作用如何，对全局工作具有重要影响。近几年来，我局获得市局命名的各种能手称号共14人，全部都是共产党员。我局党建工作之所以能够不断改进完善，主要源于局领导班子特别是“一把手”对党建工作的高度重视。近年来，区局党组确定了“以党建带创建、以党员带群众、以党风带行风”的工作方针。区局领导带头参加各个支部的组织活动，对各支部的工作给予具体指导，凡重要工作都亲自进行动员，机关党委和支部委员会层层落实责任，形成了党组、机关党委、党支部三级分工负责制。

（一）优化党组织设置。为充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，今年我们对党支部进行了调整，从原来的12个支部调增到14个支部，为使各党支部成员的能力、素质与所承担的责任相适应，我们坚持由科所（局）长兼任党支部书记。由于责任明确，各党支部的委员都能够按照各负其责的原则积极主动地开展工作，有力地保证了党建各项工作的顺利开展。

（二）完善基层党建工作制度。研究制定并完善了《党组中心组理论学习制度》、《民主评议党员暂行办法》、《政治理论学习制度》、定期向党员大会报告工作等规章制度。落实《基层党支部组织生活“七项制度”》，规范各种记录。局机关党委年初制定党建工作要点，每月下发学习安排，督促各支部抓好政治理论学习。建立健全党内情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布机制，认真落实党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权。

（三）加强党员队伍建设。加强对党员的教育管理,认真组织党员学习党章、遵守党章、维护党章，严格党的组织生活，强化党员意识，增强党员修养。在税收征收、管理、稽查等一线岗位设置党员示范岗，建立党员承诺制度，充分发挥党员的示范带动作用。加大对入党积极分子的培养、培训力度，贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持公示制、票决制,积极做好党员发展工作。

二、创新改进教育方法手段

对党员进行经常性的政治思想教育，是基层党组织的重要职责之一。但“你念我听”播音式的枯燥教育已经不受大家的欢迎，而且由于方法过于单一和死板，效果也往往不佳。因此我们在具体教育方法上进行了一些尝试和改进。

（一）对学习方法进行了不断改进。首先在学习内容的安排上，对重大理论、重要文章、重要观点和上级要求的学习内容，坚持按月下达学习计划，组织党员进行认真学习，并实行严格的考勤制度。在具体方法上采取了以下五条改进措施。一是“轮流宣读”。将所要学习的材料提前发到每个党员手中，先个人通读一遍，在集中学习时，采取每人领读一部分的方法，达到活跃学习气氛目的。二是“边学边议”。每学完一部分，停下来组织大家进行议论，对所学内容进行回顾消化，达到加深印象的目的。三是“重点发言”。在进行集体讨论前，根据不同内容确定几个讨论题，安排几个主要发言人重点准备，在讨论时由他们带头重点发言，然后组织大家进行更深入的议论，达到突出重点不跑题、相互启发加深理解的目的。四是“写心得体会”。对重要的学习内容，除要求大家做学习笔记外，还要求结合思想和工作实际，写出有质量较高的心得体会，以支部为单位进行检查考核，达到理论联系实际的目的。五是“学习测试”。对上级安排部署的重要学习篇目和本局要求必学内容，我们还定期自拟考题，进行闭卷或开卷测试，检验实际学习效果，以达到“以考促学”的目的。通过学习方法上的改进，将政治理论学习变得更生动活泼些，更富有吸引力。

（二）加强外延型教育。我们有意识地将学习教育的课堂向社会拓展，借助社会教育资源对党员干部进行更生动的教育。一是“请进来”聆听精彩报告。今年为隆重庆祝中国共产党成立90周年，我们特别邀请了重庆市委党校**教授为全局人员进行了题为《光辉的历史，历史的巨变》的党史知识讲座。教授的精彩报告，使大家深受教育，并进一步加深了对重大理论和现实问题的理解。二是“走出去”进行短期培训。今年以来，我局组织了会计从业资格和会计电算化的全员培训，全局91人参加了2011年**会计从业资格考试，通过率达到80%；先后两次组织党员干部，到浙江大学进行短期政治和税收理论学习培训，聆听著名专家学者就重大理论问题、国际国内政治经济形势和国家财税改革走向等热点难点问题的讲解辅导，使党员干部开阔了眼界，增长了见识。三是开展现场感超强的“理想信念”和“反腐倡廉”教育。各党支部先后组织党员干部到刘玉美先进事迹陈列室、红岩革命纪念馆、贵州遵义娄山关红色教育基地和涪陵烈士陵园等地进行参观学习，并撰写心得体会。通过实地观看场景和听讲解员讲述，大家在心灵上受到了强烈的震撼和冲击，对先辈们的敬仰钦佩之情更加强烈厚重，被“人民好公仆”刘玉美的先进事迹深深感到，同时发自内心地检讨自己在理想信念方面存在的问题，收到了很好的教育效果。今年在参加江北区委组织的“学习刘玉美先进事迹，争做刘玉美式好干部”心得体会评选中，1名同志获得一等奖。为配合“反腐倡廉”教育，我们组织全体党员干部观看了教育片《堂堂外表下的真相》、《贪欲使他走向了深渊》，使全局党员干部从思想上受到了教育和触动，对学习贯彻《廉政准则》有了更深的理解和认识，进一步增强了学习贯彻《廉政准则》的责任感和紧迫感。

（三）表彰宣传先进典型。我们把评选推荐各级各类先进作为一种激励机制，注重发挥先进典型的示范和引领作用。今年“七一”前夕，我局先后有9人被市局评为“共产党员示范岗”、1人被江北区评为“先进党务工作者”、5人被江北区评为“优秀共产党员”，47人被区局评为“共产党员示范岗”，既鼓励了党员干部争先创优，又使全局干部职工学有榜样，树有标杆。在开展“人民好公仆”教育实践活动中，我局组织广大党员干部远学杨善州，近学刘玉美，系统内学**，向身边涌现出的**、**、**等一批先进典型人物学习，组织党员干部观看《杨闇公》、《杨善洲》、《郭明义》等优秀影片，积极引导党员干部坚定理想信念，向先进典型人物学习，进一步扬正气、树新风，做人民满意的税务工作者。

三、发挥党员先锋模范作用，为税收中心工作提供保障 充分发挥党员在各项工作中的先锋带头作用，永远保持党员的先进性，是基层党建工作永恒的主题。我局坚持党建工作为税收中心工作服务的思路，使党员的先锋模范作用更加突出，使我局整体工作得到全面推进，促进了税收任务圆满完成。我局以开展“为民服务〃创先争优”活动为契机，不断创新纳税服务举措，完善内部管理制度，严格落实市局规定的“办税服务厅征期领导值班制度”、“首问责任制度”、“全员着装制度”、“安装评价及监控设备制度”、“工勤人员不能参与执法制度”，工作作风得到改进，服务质量得到提升。今年在江北区组织的行风评议中，获得了第四名的优异成绩。

（一）提升服务窗口硬件设施，方便服务群众。我局办税服务厅是**中心区域税费征收的窗口单位，全年开具税票10万多张，征收税款占全局40%左右；开具社保费15万多张，占全局社保总量的60%左右。办税服务厅为方便纳税人，专门设置了咨询服务、办税服务、等候休息和自助办税等4个服务区，其中等候休息区，设有航空座椅、专用座椅、液晶电视、饮水机、冰箱、书报栏等便民服务设施，为纳税人提供舒适的等候环境。自助办税区，设有自助申报区，便民服务台，税收宣传资料发放台，“便民医药箱”，办税服务厅Email邮箱，办税服务博客等，方便纳税人咨询辅导。

(二)严格落实窗口服务规范，积极推行“十项制度”。首问责任制，坚持把纳税人对窗口人员的满意度作为服务质量和水平的首要衡量标准。AB角岗位制度，实行前台窗口无缺位服务，确保纳税人能随到随办相关涉税事宜。岗位练兵制度，努力提升业务技能和提高服务效率，建立紧急预案机制，针对性地应对和预防纳税服务突发事件的发生，有效地杜绝服务投诉的发生。简化服务制度，税务登记证件的核发已全部实现在1个工作日完成，特别是对**引进的重点企业，专门开辟“绿色通道”，不足10分钟就可核发税务登记，行政效率提高95%以上。预约服务制度，对购票量大或行动不便的纳税人，提供预约购票服务、增时服务制度，推出征期不间断服务和节假日、下班时间预约服务等特色服务。一站式服务制度，积极推行发票领购网上审批，根据管理员网上审批的发票种类及数量就可直接售票，纳税人不需要到主管税务所请管理员和所长在发票领购簿上签字，实现了发票领购的一站式服务。应急服务制度，在节假日等非工作时间，纳税人有紧急购票需求的，派人上门为其发售发票。规范化服务制度，制作了阳光办税卡、收税明白卡、收费标准卡、发票鉴别卡、监督投诉卡等五套涉税联系卡片，免费发放给纳税人，方便税企联系沟通，使纳税服务规化制度化。人性化服务制度，大厅配备医药箱、等候座椅、填单台等服务设施，同时，还为纳税人提供借用雨伞服务，免费为领购发票的纳税人提供环保袋等。便民服务车制度，专设便民服务车对行动不便的残疾人、孕妇，及购票量大不便于随身携带的纳税人，指派专人和车辆为其送票上门。**税务所从2011年9月21日起，每周三上午定点接送**地区的纳税人到税务所办理涉税事宜，切实解决**地区纳税人办税不便的难题。

四、对机关党建工作的几点思考

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机活力的源泉。在建立社会主义市场经济体制，加强精神文明建设，加快全面建设小康社会的进程中，机关党建工作面临着新形势、新任务、新问题。如何以创先争优的精神开创机关党建工作的新局面，创新党组织工作方式，促进税收工作不断前进，是值得地税机关党建工作研究、探讨的重要课题。

（一）把党建工作实体化 ,找准机关党建工作与税收工作的结合点

党的建设历来与党所处的地位和环境、党所肩负的任务紧密相联。以地税部门的特点来讲，党建工作就是要围绕税收中心工作，围绕加强税收征管工作而开展，不能就党建抓党建。因此，要使机关党建工作在提高服务中心工作上见成效，必须实现思想观念、工作思路和工作方法的三个转变。比如说把税收工作的难点，作为党建工作的重点，紧紧抓住税收收入这个中心，不断向党建工作出题目、提要求、做文章。努力做到党组想什么，机关党建工作就抓什么；党组抓什么，机关党建工作就落实什么。把保证税收业务目标任务的完成作为机关党的工作的出发点，不断拓展机关党建工作的内涵和载体，这样机关党的工作才能从形式到内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。

（二）围绕开展“创先争优”活动和地税文化建设等工作，不断创新机关党建工作方式

工作方式的创新是机关党建工作创新的重要内容。机关党建工作要结合新的形势、新的内容赋予新的方式，使机关党建工作进一步符合时代的要求和机关工作实际。一是要围绕争先创优工作，创新理论学习机制，不断提高理论学习的质量。为提高党员干部理论学习的有效性，要在学习方式上进行改进，可采取集中学习与分散学习相结合，个人主讲与讨论相结合，业务学习与理论学习相结合，走出去与请进来相结合，充分利用学习教育手段多样化，在集中学习的基础上，充分利用现代工具和设备进行有影、有声教育，寓教于乐，促使大家愿学、肯学、主动学，大大提高学习效果。二是要创新思想政治工作方式，做好统一思想、凝聚人心的工作。比如，职工思想政治工作定期分析制度、定期谈话制度、谈心提醒制度、表彰激励制度等。通过卓有成效的思想政治工作，达到思想统一、认识到位、力量凝聚。在围绕服务、保证“税收中心”工作中，最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性。三是要创新党的组织生活，夯实党建工作的基础。支部组织生活除了开展一些基本的学习活动、支部会议外，可根据单位的工作重点，群众关心的热点、焦点进行讨论，还可以进行一些演讲活动、竞赛活动、文体活动等。四是要围绕文化建设，创新活动载体，提高机关党建工作的影响力。

（三）落实党建工作三级责任制，构建机关党建工作的新格局

机关党建工作是整个党的建设的重要组成部分，要使机关党建工作取得实效，必须进一步创新和完善机关党建工作领导方法和管理方法，落实党建工作责任制，构建党委直接领导、支部组织实施的工作责任体系，形成齐抓共管的工作局面，保证党建工作落实到位，取得实效。一是要建立健全抓党建工作的责任制，明确局党组指导职能和领导责任，严格履行第一责任人的职责。要改变以往机关党建工作仅仅是机关党组织的职责的旧观念，树立机关党委不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的新观念，党组要对机关党建工作提出明确的工作要求，放心、放手、放任务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用，要为机关党建工作提供必要的经费保障，以保证机关党组织能正常开展工作，发挥作用。二是机关党委要发挥规划和组织作用，严格履行具体责任人的职责。正确处理好机关党支部与各科室、各部门的关系，努力形成协调配合、齐抓共管的良好局面，这是做好机关党建工作的关键。三是基层党支部要发挥具体实施的作用，严格履行直接责任人的职责。要使支部工作有活力，首先支委一班人要有高度的责任感，要有吃苦耐劳，勇于奉献的精神;其次要做好统筹兼顾的工作，基层党支部的负责人基本上是科所长兼职，既要完成本职工作内的业务目标，又要兼顾搞好党的工作，工作任务重，压力大，因此，支部一班人就要学会谈钢琴，正确处理好业务工作与党建工作的关系，找准工作的结合点，有针对性地开展工作。再次是要注重提高自身素质，提高业务能力，用自身的人格魅力来带动党员干部，不断增强党支部的凝聚力、战斗力、亲和力。