第一篇：副市长在市“蓝天计划”推进会上的讲话
各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开全市“蓝天计划”推进会。会议的主要任务是：总结我市“蓝天计划”的执行情况，进一步深入贯彻落实国家、省和市有关文件精神，着力推进“蓝天计划”的实施。刚才，韩局长作了很好的工作报告，武进区、钟楼区、天宁区分别交流了各自实施“蓝天计划”的具体做法。今天的会议，既是一次总结会，也是一次工作的交
流会；既是一次工作的部署会，也是一次工作的推进会。今天的会议很重要，希望全市各级各部门要认真贯彻会议精神，努力搞好我市适龄流动儿童少年的义务教育工作。近年来，随着我市城市开放度的不断提高和城市化进程的逐步推进，我市外来人口大量涌入，流动儿童少年数量呈不断上升趋势。据有关部门统计，至2004年底，我市共有超过80万流动人口，其中流动儿童少年有近8万名。流动人口为我市经济社会的发展作出了重要贡献，解决好适龄流动儿童少年义务教育的问题，不仅是各级政府肩负的重要职责，也是当前各级政府面临的重要课题。2003年，在市委、市政府的关心重视下，我市全面启动实施了旨在保障适龄流动儿童少年“同在一片蓝天下、同享良好教育”的“蓝天计划”，通过公办学校尽力吸纳，专门学校专门吸纳，简易学校补充吸纳等渠道，通过强化政府统筹、社会参与、规范管理等措施，我市“蓝天计划”得到了有力地推进，基本实现了在常州的每一个适龄流动儿童少年都有书读的目标。到目前为止，全市改造兴建了7所公办蓝天学校，审批了12所流动儿童少年简易学校，全市67％左右的适龄流动儿童少年在公办学校就读。
在“蓝天计划”的推进实施过程中，各级党委政府把解决适龄流动儿童少年的就学问题作为政府的重要工作，将流动儿童少年的义务教育基本纳入了“普九”工作范畴，取得了良好的成效。武进区加大管理力度，对辖区内23所外来工子弟学校进行清理整顿，依法批准了9所新市民学校，并建立了较为健全的工作体系和工作机制；天宁、钟楼区结合教育布局调整，充分利用闲置的教育资源，举办专门吸纳流动儿童少年的公办蓝天学校各3所，起到了很好的引领、示范作用；牛塘镇投入80余万元，在牛塘中心小学新建了教学大楼，专门用于解决流动儿童少年的就学问题；西林街道办把原来的西林小学无偿提供给简易学校使用,以减轻简易学校的经济负担，降低流动儿童少年的入学门槛；武进滆湖小学吸纳流动儿童少年数量占其在校生总数的75以上,钟楼区卢墅、平岗、永红小学以及天宁区北郊、红梅中心小学和青龙镇的5所小学等学校吸纳流动儿童少年数量均超过在校生数的60；钟楼区蓝天一小坚持“流动的花朵需要关爱，新市民子弟渴望成才”办学理念，针对流动儿童少年的特性，实施特色管理，学生德育工作效果显著。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，对所有为“蓝天计划”实施付出辛勤劳动的各级各部门，特别是广大教育工作者表示衷心的感谢和亲切的问候！
在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，目前，我市“蓝天计划”的实施还存在着一定的问题。一是区域发展不平衡，一些地区由于认识上、措施上不到位，公办学校吸纳以及举办蓝天学校的推进力度缓慢，工作不落实。二是还有一些未经批准的简易学校存在。这些简易学校办学条件很差，不能满足教育教学的基本要求，有的房屋及卫生状况还存在一些安全隐患；一些简易学校办学者和教师素质不高，难以保证教育教学质量；有的办学者未经许可违法招生，有的甚至举办初中阶段教育。我市推进“蓝天计划”过程中，面临的这些问题，原因是多方面的，有公办学校吸纳潜力不大的原因；有对流动儿童少年入学的教育经费投入不足的原因；有管理体制方面的原因，如区教育行政部门无法自主使用乡镇中被撤除的村小等属乡镇、村产权所有的教育资源；有外来人口流动性大、不确定因素多难以规划的原因；有办学者唯利是图，不考虑学生利益等方面的客观原因。但最主要的是认识不到位、措施不落实、管理不规范等主观方面的原因。
下面，我就进一步深入实施“蓝天计划”，努力搞好全市适龄流动儿童少年义务教育工作，讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强搞好适龄流动儿童少年义务教育工作的使命感和责任感
（一）搞好适龄流动儿童少年的义务教育工作是建立和谐社会的客观要求
随着农村城市化、城市开放，农民进城、外来务工人员增多，已经成为经济发达地区必须努力解决好的一个重要问题。流动人口一方面是城市建设与发展的重要力量，另一方面他们也是社会转型期的弱势群体，他们中的大多数处于社会的底层，生活在城市的“边缘地带”，生存境遇比较恶劣。为此，妥善解决好适龄流动儿童少年的就学问题，让这些孩子和城市孩子一样，接受良好的教育，不仅是贯彻落实科学发展观、体现以人为本的时代要求，同时也是构建和谐社会、体现社会公平的基本要求，更是给弱势群体以希望、履行政府职能的重要方面。保障适龄流动儿童少年接受九年义务教育，既是一个教育
问题，也是一个社会问题，我们要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，花大力气，下真功夫，切实抓紧、抓实、抓好适龄流动儿童少年的义务教育工作。
（二）搞好适龄流动儿童少年的义务教育工作是依法治教的客观要求
早在1995年，原国家教委就在北京丰台等全国的6个区进行了试点，并在此基础上于1996印发了《城镇流动人口中适龄儿童少年就
学办法（试行）》，在部分省份进行试点。1998年原国家教委、公安部联合制定了《流动儿童少年就学暂行办法》，对解决流动儿童就学问题进行较为详细的规定，初步确立了“两为主”（以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主）的解决思路。在各地工作的基础上，2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》明确提出，“要重视解决流动儿童少年接受义务教育问题，以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主，采取多种形式，依法保障流动儿童少年接受义务教育的权利”。2003年1月，国务院办公厅印发了《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》，提出要“要保障农民工子女接受义务教育的权利”。2003年9月，国务院办公厅转发了教育部等六部门《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》,要求形成政府统一领导、多部门共同解决问题的格局。2004年江苏省政府转发了省教育厅等六部门《关于进一步做好流动儿童少年义务教育工作的意见》，先后就做好流动儿童少年就学工作作出了明确规定。今年全国两会期间，温家宝总理在政府工作报告中又一次提出要“认真解决好进城务工农民子女的上学问题”，进一步体现了党和国家对流动儿童少年教育问题的高度重视。与此同时，流动儿童少年教育问题也是社会各界高度关注的热点，我市人大代表和政协委员今年两会期间提出议案，要求将解决流动儿童少年教育问题作为政府实事计划。因此，搞好流动儿童少年的就学工作，是依法行政的客观要求，是政府的德政工程、希望工程和民心工程。
（三）搞好适龄流动儿童少年的义务教育工作是实现富民强市的客观要求
常州要在全省率先实现小康和基本现代化，最重要的就是要提高市民的素质，特别是提高明天市民的素质。流动儿童少年作为未来的新市民群体，将在很大程度上决定常州的人文素质和竞争优势。关注今天的流动儿童入学，就是关注明天常州的希望。富民强市，不但要靠当代人的努力，而且要靠新一代的努力；不仅要靠本地人的贡献，也取决于新市民的协同奋斗。因此，富民强市必须搞好流动儿童少年的教育工作，“两个率先”的进程包括统筹兼顾好新市民素质的提高。我们要着眼长远发展，认真扎实地做好流动儿童少年的义务教育工作。
二、明确目标，突出重点，进一步提高适龄流动儿童少年义务教育工作的水平
今年及今后一阶段，我市适龄流动儿童少年义务教育工作的总体目标是：坚持“以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学就读为主”的原则，确保符合就学条件的适龄流动儿童少年在本市接受义务教育，确保已就学的流动儿童少年得到与本市同龄学生同等的义务教育，不断提高适龄流动儿童少年义务教育工作的水平
1、纳入规划。要把适龄流动儿童少年接受义务教育，纳入全市社会事业发展计划和义务教育工作规划，纳入各级财政预算，纳入各地编制管理，纳入各级教育部门业务指导，纳入规范管理。各地要按照这五个纳入的要求，制定具体的实施方案加以落实。
2、明确目标。要坚持“一多一少”的工作目标，一多：要尽可能多地由公办学校吸纳适龄流动儿童少年就读，有困难的可用开设蓝天班的方式解决。一少：要尽可能减少简易学校的数量，力争在年内全面取缔不符合基本办学条件、未经批准、擅自设立的简易学校。努力缩短蓝天学校、简易学校与市区公办学校的教育差距，确保“同在蓝天下，同样享受良好教育”的“蓝天计划”得以早日实现。
3、完善机制。一要建立各地由教育部门负责召集的“蓝天计划”联席会议制度，定期通报计划实施过程中出现的问题，加强协调，形成合力。二要建立健全对各辖市、区“蓝天计划”推进的考核评比制度，对工作有成效的市和区给予必要的奖励。今后，市政府教育督导团对各地进行教育督导时，要把“蓝天计划”实施的成绩、经验与不足一起督查，一起表彰和通报。
三、加强领导，强化职责，把“蓝天计划”的实施落到实处
我市“蓝天计划”的目标已经明确，工作思路已经清晰，这些目标能否如期实现，加强领导、强化责任是关键。
一要加强领导。各辖市、区政府要切实负起领导责任，把解决适龄流动儿童少年的入学问题摆上重要位置，列入各级的议事日程和工作日程，深入调研，专题研究，统筹协调，切实帮助教育部门解决矛盾和问题，为“蓝天计划”的实施创设良好环境，有更多的地区争创“蓝天计划”实施先进市（区）。
二要各司其职。各职能部门要根据市政府去年下发的《关于进一步做好流动儿童少年义务教育工作的意见》精神，进一步明确各自职责，做好事，尽好职。
教育部门要将流动儿童少年义务教育工作作为当地教育工作的工作范畴和工作内容抓上手，抓出成效；公安部门要主动和及时地向教育行政部门提供流动人口适龄子女的有关情况；发改委要将流动儿童少年义务教育纳入城市社会事业发展规划；财政部门要统筹预算内外资金，建立相应的经费筹措保障机制，对接收流动儿童少年的公办学校按规定安排相应经费，对接收流动儿童少年较多的学校安排适当补助奖励；机构编制部门要根据接收流动儿童少年的数量，合理核定接收学校的教职工编制；劳动保障部门要加大对《禁止使用童工规定》贯彻落实情况的监督检查力度，依法查处使用童工违法行为；物价、房管、卫生和交通等部门加强收费、房屋安全、食品卫生和车辆安全等方面的检查与规范管理；市文明办、团市委和妇联等部门要面向流动儿童少年展开工作，提供支持，让每个流动儿童少年都能感受到常州这个大家庭的温暖；各街道办事处（乡镇政府）、社区居民委员会（村民委员会）要负责动员、组织、督促本社区流动人口依法送子女接受义务教育，对未按规定送子女接受义务教育的父母或监护人进行教育帮助，并令其送子女入学。
要通过齐抓共管，今年暑假起做到三个坚决不让：一是坚决不让简易学校招收初中生；二是坚决不让有安全隐患的简易学校存在；三是坚决不让不具备基本教学能力的人员从事流动儿童少年教育工作。
三要加大投入。各辖市、区政府要进一步加大对基础教育特别是义务教育阶段教育经费的投入，健全流动儿童少年教育经费的投入机制，并通过政策倾斜、转移支付、以奖代补等措施建立起经费的合理运行和各级分担机制，切实保障流动儿童少年接受义务教育的基本权利。
四要扩大宣传。各辖市、区要广泛宣传动员全社会关心支持流动儿童少年教育工作，要积极鼓励机关团体、企事业单位和公民个人捐款、捐物，资助家庭困难的流动儿童少年就学；各新闻媒体要大力宣传实施“蓝天计划”的重要意义，宣传为实施“蓝天计划”作出贡献的各级领导和社会各界，宣传实施“蓝天计划”过程中的先进典型和感人事迹，努力形成全市关心、重视、扶持流动儿童少年就学的良好社会氛围。
同志们，流动儿童少年是我们城市大家庭的一部分，让流动儿童少年享有良好的义务教育不仅是进城务工人员的内心期盼，更是全社会义不容辞的共同责任。让我们努力为流动儿童少年健康成长创设良好的氛围和条件，我相信，在市委、市政府的高度重视和人大、政协的关心支持下，依靠各级各部门的共同努力，我市流动儿童少年一定会和城里孩子一样，“同在蓝天下，共同进步成长”！
第二篇：副市长在全市人事工作会上讲话
一、人事部门的同志要清醒认识过去一年我市人事编制工作取得的成绩。
2005年，是ＸＸ改革发展进程中不平凡的一年，人事编制部门在全市经济发展中发挥了积极的作用，为我市经济发展提供了有力的人才支撑和保证。过去的一年，我感到人事编制部门的工作有几个显著特点：一是指导思想非常明确，二是工作思路非常清晰，三是工作作风非常扎实，四是工作成效非常显著。过去的一年，人事局编办一班人团结带领人事机构编制部门的同志们，积极争取上级业务主管部门支持，务实地为各区县和部门排忧解难，认认真真履行职责，尽职尽责做好人事机构编制工作，在做好公务员法的实施准备、深化行政管理体制和机构改革，推进事业单位人事制度改革，加强专业技术人才队伍和农村人才队伍建设，鼓励高校毕业生到基层工作，清理财政供养（救助）人员，企业军转干部解困维稳以及军转干部安置等工作方面，都取得很好的成绩。各项工作既平稳推进，又有创新发展。人事机构编制过去一年所做的工作，得到了全市上下的共同认可，在目标考核中，市人事局被评为先进单位，受到了表彰。希望你们今年再接再厉，在过去工作的基础上，百尺竿头，更进一步，努力推动人事编制工作再上新台阶！
二、要发挥优势为“项目年”建设服好务。
市委、市政府把2006年确定为“项目年”，要求全市各级各部门深刻认识开展“项目年”工作的重要性和必要性，把思想统一到市委、市政府的战略部署上来，把注意力集中到抓项目、促发展上来，强力推进项目带动战略，以项目聚集生产要素，推动结构优化、总量扩张和效益提高。在“项目年”工作中，人事人才编制部门的工作要紧紧围绕“项目年”建设，主动融入“项目年”建设。从事人事机构编制工作的同志，如果没有对全市经济工作的全面、深入了解，思考问题也好、处理问题也好，都只是肤浅的，片面的，不会有厚实的背景作为支撑，也不能站在更高的角度来审视全局。人事工作如何围绕“项目年”建设搞好服务？重点是要做好三个方面的工作：
一是在思想观念上要有所提高。要倡导“人才资源是第一资源”的理念。要把优秀人才吸引进来，要把人才资源变成人才资本，首先在理念上要牢固树立人才投入是最具经济和社会效益的投入，是收益最大的投入。作为人事编制部门的同志，必须要有这个观念，而更重要的是领导要有这个观念，班子的每个同志要有这个观念，要深入宣传好这个观念，使之深入人心，改变人们的一些旧的观念、一些错误认识，创造有利于人才成长的良好氛围，让人才在“项目年”建设中发挥最大的作用。二是在政策把握上要有所深究。政策是生命。人事人才工作更多的是制定和执行政策，政策的制定要有历史沿革，政策的贯彻执行过程是原则性与灵活性的把握过程。我们要认真研究人事人才、机构编制政策，如何为经济工作服好务，如何起好杠杆作用、服务作用，让人才得以脱颖而出，能量得到充分展示，个性得到充分张扬，充分调动人才参与经济工作的积极性。人是生产力中最积极、最活跃的因素。做人的工作，既要坚持原则性，又要结合实际灵活处理。
三是在服务意识上要有所增强。人事机构编制部门是“管人”的部门，“管人”的核心是服务。人事人才机构编制工作必须为市委、市政府的中心工作服务，为大局服务，为经济社会发展服务，为“项目年”建设服务，为工作在第一线、战斗在第一线的部门和同志们服务，为基层服务，这种服务意识一定要强化。招商引资靠的是环境，而人是创造环境最积极、最主动、最重要的因素。围绕“项目年”的工作，人事编制部门要切实提供好人才支持和保障。
三、要全面完成好今年的人事编制工作任务。
今年是“十一五”规划开局之年。如何开好头，起好步，实现开门红；如何整体推进、突出重点，把我们的人事机构编制工作做得更好？总的来讲，在指导思想上要做到“三个必须”，在工作目标上要把握好“三个抓手”，在具体工作上要落实好“七项任务”。
（一）在指导思想上要把握“三个必须”。“三个必须”，就是必须用科学发展观来指导人事机构编制工作，必须服从于、服务于经济社会发展，必须着眼于构建和谐社会。在实际工作中，要坚持把“三个必须”作为我们工作出发点和落脚点，要把“三个必须”具体体现在我们工作的方方面面。
（二）在工作目标上要把握“三个抓手”。第一，要围绕五支人才队伍建设，大力提高人才总量和人才素质。如何提高我市的党政人才、企业经管人才、专业技术人才、高科技人才、农村实用人才这五支队伍的人才总量，提高人才素质？如何把市外的人才引进来、为我所用？如何让那些想干事、能干事、干成事、会处事、不出事的干部脱颖而出，为全市社会经济发展作贡献，为建设活力ＸＸ、诚信ＸＸ、和谐ＸＸ做贡献？这些都需要在人事工作中认真思考，认真研究，认真把握。第二，要深入推进管理体制的改革，加快政府职能转变。如何通过管理体制改革，形成党委、政府用人的良好导向？推进管理体制改革，关键是要落实在具体工作之中，是要在人事编制部门的工作理念、工作思路和工作方法中得以体现。第三，要坚持改革创新，完善人才工作的体制和机制。从宏观上来讲，人才资源是第一资源，人才资本是第一资本，人才成长是有规律的，人才资源的开发也是有规律的，我们人事部门要认真研究。我们说坚持市场化配置资源，如何培育发展人才市场，把人才推向市场，在市场经济条件下把人才资源开发好、利用好、培养好，这也是我们在实践中要认真思考和研究解决的问题。
（三）在具体工作上要完成好“七项任务”。一是公务员法的实施。今年是贯彻实施公务员法的关键一年，我们从事人事机构编制部门的同志要认真组织，认真落实。二是深化乡镇机构改革，推进行政管理体制和政府机构改革。乡镇机构改革是乡镇体制改革的一项重点工作，涉及基层政权的稳定和社会的稳定，要把握政策，平稳推进。三是稳步分类推进事业单位改革，增强事业单位活力。事业单位人事、职称、分配制度改革涉及面广、政策性很强，要积极稳妥推进。四是专业技术人才队伍的建设。目前，我市专业技术人才队伍，从总量和结构上都不太适应形势发展要求，要努力增加总量，不断提高质量。五是农村人才开发。今年中央提出建设社会主义新农村，在社会主义新农村建设中开展农村人才工作，大有可为，要花大力气研究。六是推动人才市场体系建设。要建立市、县人才信息资源共享，人才市场、高校毕业生就业市场和劳动力市场相互贯通的协调机制，完善人才市场信息发布制度，强化政府所属人事人才机构公共服务职能，建立人才市场的诚信体系和自我约束机制。七是认真完成军队转业干部安置任务。今年我市军转安置任务近300名。在安置工作中，要坚持原则，要在安置的过程中体现公开、平等、竞争、择优。同时，还要认真做好企业军转干部的解困维稳工作，确保一方稳定。
四、要切实加强人事编制部门的自身建设。
自身建设非常重要。要内强素质，外树形象。希望人事部门同志倡导“四风”。一是要兴学习之风。学习是一种需要，是生存的需要，是发展的需要。无论什么时候，学习都是最关键、最重要的。学习关键要靠自觉，要把学习变成自觉行动，作为提高自身素质、能力水平的需要来学，作为自己生存发展的需要来学。我们的干部，无论年龄大小，职务高低，永远都需要学习。二是要兴务实之风。人事编制部门的同志，工作作风是很扎实的，但还需要进一步强调务实。要深入基层调查研究，把务实之风外化为调查研究，外化为深入基层。今年，我们即将进行乡镇机构改革，我们对面上的情况是否清楚，我们制定的政策是否符合基层实际，都需要大家发扬务实之风，深入基层去调查研究。三是要兴创新之风。创新是灵魂，不创新就不可能有发展，也不可能打开局面。创新就是突破，就是开拓，任何一项工作都需要我们创新去做。希望我们人事编制部门结合实际，创新开展工作，保证今年工作任务全面完成。四是要兴廉洁之风。廉洁是一种形象，老百姓看我们党的形象，就是通过我们每一个干部的言行来看。人事工作大家都很关注，要做到廉洁自律，根本上来讲要靠制度化管理，严格按照制度、纪律要求做好工作，规范自己的言行。
第三篇：副市长在全市农村敬老院项目推进会上的讲话
副市长在全市农村敬老院项目推进会上的讲话
同志们：
今天会议的主要目的是：通报全市敬老院项目建设推进情况，分析研究项目推进过程中的突出问题，进一步安排部署下一阶段项目建设管理工作，确保按时完成全市农村敬老院“全覆盖”目标。这次会议，既是一次工作调度会，也是一次项目督查会，更是一次提神鼓劲、升温加压的动员部署会。
今天上午，大家实地观摩了XX区高坪镇敬老院、XX区养老服务中心和XX县尚稽镇、三岔镇敬老院四个项目的推进情况，增强了现场感受，有了对比参照。刚才，市民政局程开志局长对各地的项目进度情况进行了通报，并对下阶段项目建设工作提出了要求；各县（市、区）和新蒲新区分管民政工作的领导对本地项目推进情况进行了汇报，并作了表态性发言，都表达了按时完成目标任务的信心和决心。下面，我讲三点意见。
一、牢固树立民生观念，进一步增强责任感和紧迫感
加快实现全市农村敬老院新建和改扩建“全覆盖”，提高农村五保对象的供养水平，是贯彻落实十八大精神的具体体现，是贯彻落实科学发展观、保障和改善民生的必然要求，是全面建成小康社会的现实而紧迫的民生工程。近三年来，通过市县两级的共同努力，农村敬老院改善了供养条件，提升了管理水平，建设和管理取得显著成效，产生了积极的社会效益，有力促进了我市民生的改善和养老事业的发展。2011年，我市抢抓机遇，完成了65所农村敬老院建设项目（占全省175所的37%），基本实现了当年建设、当年完工。2012年，争取到40所农村敬老院建设项目（占全省135所的30%）。2013年，在争取到43所（占全省150所的29%）的基础上，市委、市政府决定加快敬老院建设的步伐，用一年左右的时间实现所有乡镇“全覆盖”的目标，启动了105所农村敬老院新建和改扩建项目，目前，所有项目推进有序。通过三年来实施210所农村敬老院新建和改扩建项目，将全面实现225个乡镇农村敬老院的“全覆盖”目标，总床位数将达到24737张，可以满足全市五保对象的集中供养需求。当前，农村敬老院建设机遇与挑战并存，机遇主要体现在四个方面：一是国务院出台了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号），明确要把农村敬老院作为社会养老的基地加以建设和管理，最大化地发挥养老辐射带动作用。二是省委、省政府把农村敬老院建设列入加强和创新社会管理的一项重要内容，在今年上半年召开的全省加强和创新社会管理大会上提出了明确要求，推广了XX市敬老院建设和管理的经验。三是市委、市政府高度重视。市委常委会专门听取敬老院建设汇报并进行研究，廖少华书记指示要尽快实现“全覆盖”目标，还作为考察内容带部门和部分县（区）主要领导到毕节参观学习。市政府三年来都把农村敬老院建设项目作为重要的民生工程，列入“民生实事”工程进行安排调度。市政府常务会议多次听取项目推进情况汇报，并在项目建设、管理体制等方面都作了明确。同时，市人大、市政协也高度关注项目建设，市人大正在组织人大代表在各地开展调研工作。四是在新一轮农村危房改造的摸底调查统计中，各地吸取以往的教训，这次统计的质量较高，五保户一级危房数，基本能涵盖新建敬老院的床位数，这为整合资金建设敬老院创造了条件，缓解了项目建设资金的压力。但从刚才程开志局长通报的情况看，尽管大家都做了大量工作，付出了艰苦的努力，今年安排部署的105所敬老院“全覆盖”项目总体进展情况不理想，形势不容乐观，有的地方推进较快，有的地方推进缓慢，发展不平衡。目前，项目工期时间已经过半，仅有19所敬老院主体完工，项目完成量只达到18%；30所项目正在建设，占任务数的29%；情况较好的大部分是2012年提前安排的项目和今年省支持的43所项目。有56所敬老院项目还在办理或刚办完前期相关手续，未实现实质性开工建设，比例占了项目总数的53%。综合分析，影响项目推进的因素有四个方面：一是领导力度不到位。有的地方领导重视程度不够，可能是经济发展的项目压力过大，对民生项目，特别是象农村敬老院这一类的民生项目注意力不十分集中，研究、过问、调度较少，在工作安排上有边缘化现象，这种现象较为普遍。只要领导经常过问的地方，工程进度就快些，资金到位就好些，项目推进力度就大些。领导抓项目工作的力度一旦较弱，部门就不能形成合力，督查也不力，导致项目落地难、资金到位难、工程进展慢。二是项目涉及环节多。前期审批程序多、手续办理费时长。敬老院建设项目属国家投资项目，按照有关规定必须按程序、按规范建设，环节较多、手续复杂，有立项、选址、环评、征地、平场、设计、投资预审、开工许可、招标投标、签约合同等等。在某一个环节卡一下壳，就会托延工期，有时不顺利，反复多次，花费时间
一、两个月，甚至更长。三是前期工作不扎实。前期规划方案不合理，后期又作重新调整，导致项目主体工程迟迟不能实质性开工。如红花岗、新蒲新区、遵义、凤冈、绥阳、余庆、务川等县（区）出现这种情况。四是兜底资金不落实。农村敬老院项目资金来源由省、市、县财政三级承担和整合一些其他资金解决，省、市资金只是补助资金，而县（市、区）作为项目主体，应承担兜底资金。但很多地方对省、市资金依赖性大，等待上级支持的资金到位，本级资金预算不够，匹配资金到位较差，从而影响工程进度，有的地方前期资金用于征地后，没有后续资金来保障项目开工建设。因此，各级各有关部门要进一步提高思想认识，把我市农村敬老院全覆盖工程作为一项民生工程、德政工程，作为践行群众路线教育为民办实事的重要内容，作为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）的重要举措，按照市委、市政府的安排部署和总体要求，领导力度务必再加强、思想务必更重视、措施务必再强化、责任务必再明确、配套资金务必快到位、工程质量务必要确保，确保如期完成项目建设目标任务。
二、进一步强化工作措施，加快推进农村敬老院建设
第一，抢抓进度。各县（市、区）政府、民政部门、项目所在地的乡镇要明确相应职责，落实专人负责敬老院项目建设工作。特别是涉及7个县（区）有调整项目，更要抓紧调整推进方案，倒排工期，明确项目建设每一个阶段的时限，采取有力措施，整体推进。目前前期手续还没办完的红花岗、汇川、绥阳、XX县、桐梓、正安、湄潭、余庆、务川等11个县（市、区）项目所在地乡镇要建立专班，明确专人负责项目实施，抓紧完善前期手续，千方百计确保所有项目要在12月15日前全部实质性动工。已经开工建设的，要加快施工进度。已经完工的，要抓紧完善内外装修，争取早日投入使用。进度较快的县（市、区）要尽快完成主体建设，已完成主体建设的项目要尽早完成内外装修投入使用。对于进度慢的项目，政府领导要及时调度和督查督办，认真分析原因，是那方面问题就解决那方面的问题，要有具体的措施和办法。
第二，注重质量。按照“立足当前，着眼长远；实际出发，适度超前；建管结合，同步规划”的思路进行规划建设和管理。一定要牢固树立质量第一的理念，各县地在加快敬老院建设进度的同时，一定要从每一个细微处着眼，加强工程的各环节质量监督，确保把每一所敬老院建成优质工程、放心工程，人民群众满意工程。要加大工程施工期间的安全管理工作，确保安全施工，做到既快又好。
第三，强化督查。对进度缓慢的乡镇要加大督促检查力度，既要在项目上进行帮助指导，也要实行倒逼机制。年初确定的50所“实事项目”和列为省示范小城镇的12所项目今年必须要完成，各地一定要把各自的任务、进度再清理一下，任务一定要到人，责任一定要到位，各级各部门的职责要再进一步明确，市、县两级民政和建设部门要明确一位领导重点抓落实，明确专人负责，加强对农村敬老院建设的指导和调度，对基层工作遇到困难要积极帮助解决，做到“进度上不拖、工期上不延”。要建立定期通报建设进度制度，市、县两级督查、民政部门要进一步加大对敬老院建设的督查力度，对项目逐个督查，及时下发督查通报。同时，各地要严格按照进度、时限要求，及时上报敬老院项目建设推进情况。
第四，加大投入。今年，省级已按每张床位6000元的标准拨付43所的前期启动资金1732万元；市级按每张床位4000元的标准先期下拨了107所应匹配资金市级补助资金3500万元，余下部分资金也将在年底前下拨。但目前各地应配套资金到位情况很不好，除了部分县（市、区）到位一定配套资金外，其余大部分地方县级资金仍未匹配到位。这里再次明确，一个床位至少10000元的县级财政投入一定要如数配套拨付到位，真正起到兜底的作用。大家不要总想等着上级的资金，光靠上级资金是不能满足项目建设需求的，特别是不要等上级资金到了才启动项目建设，要争取主动，只有扎扎实实的实现实质性动工了，上级的补助资金到位才会快，而且支持力度也会不断加大，在这个方面有的地方是有深刻体会的。农村危改资金问题，因今年才摸底统计上报，明年才能逐步下达资金计划，且要先考虑五保户的建设，整合危改资金是没有问题的，大家不要担心，只是要晚一点而已。还有就是可通过县级的国投、城投公司进行先融资部分资金，等上级资金到了进行偿还，也是一个办法。据程开志局长讲，最近，贵州银行、贵阳银行先后主动上门提出融资，他们愿意以优惠的条件帮助全市的农村敬老院项目建设。具体各地可与他们联系，先从这两家银行进行融资，以解决资金不足的困难。
第五，加强配合。从今天各地汇报的情况看，项目进展缓慢的一个重要原因是前期手续办理时间长的问题。为加快农村敬老院项目建设进度，市、县两级发改、住建、国土、规划、财政等有关职能部门要带着深厚感情实实在在为老年人、特殊人群做实事、做好事、解民忧。要把民生服务项目建设作为工作的重中之重，进一步强化大局意识，以服务民生项目建设为己任，主动加强沟通协作，帮助协调各种手续的办理。凡是有利于农村敬老院项目建设的，都应该主动靠前、全力支持。只要是农村敬老院项目建设需要的，都要在政策允许的范围内开辟“绿色通道”，减少审批环节，缩短审批时间，实行限时办理。费用方面能减的一定要减，能免的一定要免，只有这样，才能全面推进农村敬老院项目建设的进度，确保建设任务的全面完成。
三、进一步加强规范化管理，不断提升服务水平
第一，深刻理解《意见》精神。《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）明确要完善农村养老服务托底的措施，将所有农村“三无”老人全部纳入五保供养范围，适时提高五保供养标准，健全农村五保供养机构功能，使农村五保老人老有所养。在满足农村五保对象集中供养需求的前提下，支持乡镇五保供养机构改善设施条件并向社会开放，提高运营效益，增强护理功能，使之成为区域性养老服务中心。目前，全市现有21580名五保对象，210所敬老院建成后总床位数将达到24737张，可以在满足农村五保对象完全的需要的同时为社会养老作出贡献。因此，农村敬老院必须要既重建又重用，既重用还要重管，以建促管，以管促养，边建边发挥作用，提升五保对象的供养水平，切实把农村敬老院建成农村社会养老的示范。第二，完善机构服务功能。要通过敬老院充分体现党和政府的关爱、除为五保对象提供物质保障外，还要提供精神保障，要把农村敬老院打造成五保对象的幸福家园、农村的基本养老服务平台。制定服务规范，健全服务标准，推动敬老院在为供养对象提供生活照料的基础上，提供医疗康复、长期护理、精神慰藉等全方位服务。敬老院要积极组织五保老人开展力所能及的生产活动、文化娱乐活动，真正实现“老有所养、老有所为、老有所乐”，并积极开展敬老爱老活动，努力把敬老院打造成弘扬中华民族优良传统、奉献爱心的平台，充分发挥养老功能作用。
第三，强化管理队伍建设。市政府已明确农村敬老院列为全额拨款事业单位，并配备2名事业编制人员用于院长和财务管理。这样敬老院就有身份了有户口了，作用就能很好发挥出来。其他的服务人员，采取政府购买服务的方式，按照不低于1：10的比例配备。各地要按市政府的要求，尽快按程序向市编办报批抓紧落实，选好配强管理和服务人员。同时，各地要将服务人员工资待遇、“五险一金”纳入财政预算，确保敬老院有人办事、有人服务。
第四，提高供养标准和集中供养率。要建立健全五保供养标准自然增长机制，确保所有五保对象生活水平不低于当地村民的平均生活水平，确保其共享改革发展成果。要逐步在现有集中供养每人每年2000元,分散供养每人每年1200元基础上提高标准。各地要强化在农村五保供养工作中的主体责任，加大农村五保供养资金投入力度，真正做到按标施保。新改扩建敬老院的目的就是要提高集中供养率，让更多五保对象享受最好的服务，过好晚年生活。目前，全市共有农村五保对象已入住4455名老人，集中供养率达21%。各地要采取措施，确保2013年底集中供养率达到30%以上，力争实现“十二五”期未50%的目标。第五，切实加强规范化管理。近期，市政府将出台《XX市农村敬老院建设和管理办法》、《XX市农村敬老院规范化建设和管理规范》两个文件，对我市农村敬老院如何创新管理模式，提升服务水平提出了明确要求。各地要按照文件要求，结合本地实际，进一步健全完善敬老院管理规章制度，加强和改进敬老院内部管理，积极开展“星级敬老院”建设活动，按有文化有品位的标准着力建设和管理，使我市农村敬老院达到建设标准化、管理规范化、服务人性化的要求。
同志们，农村敬老院全覆盖目标任务的完成，关乎农村五保对象供养水平的提高，关乎党委、政府在广大人民群众中的形象，时间紧，任务重，各级各部门务必要高度重视，集聚多方资源，发挥自身职能，坚定信心，克服困难，全力以赴，立非常之志，谋非常之策，用非常之举，真正把民生工程办成民心工程，为我市与全国同步全面建成小康社会作出新的更大的新贡献。
第四篇：副市长在全市建筑工地扬尘治理推进会上的讲话
副市长在全市建筑工地扬尘治理推进会上的讲话
同志们：
刚才，XX局长通报了我市当前建筑工地扬尘治理形势，并对下一步工作开展进行了安排部署，提出了具体要求，各主体企业递交了承诺书，建设、施工、监理三个行业代表也发了言、表了决心，希望各部门、各主体企业言出必行、立践立行，真正把扬尘治理这项工作抓牢抓细抓实，以实际行动和成效兑现承诺。下面我再强调三点：
一、认清形势、提高站位，切实增强做好扬尘治理工作的责任感和紧迫感
做好大气污染防治和建筑工地扬尘治理工作，解决好人民群众反映强烈的突出环境问题，是顺应群众期盼、改善人居环境的重大举措，是加强生态文明建设的根本要求。今年是打赢蓝天保卫战的攻坚之年，扬尘污染防治事关大气污染污染防治攻坚成效，事关人民群众健康安全，能不能把这块“硬骨头”啃下来，既是重大的环境问题、民生问题，更是一项重大政治问题。
从我市情况来看，我们在扬尘治理方面采取了一系列措施，也取得了一些成效。但也要清醒地认识到，随着我市城市化进程的加快，建筑、拆迁、道路、市政等工地数量越来越多，建设领域施工扬尘治理任务仍十分艰巨，建设领域扬尘已成为全市大气环境污染的重要来源之一，也成为舆论关注的重点，群众呼声越来越高，防治压力越来越大。前段时间，我们也做了一些工作，但有些工作仍然停留在表面，还有部分工地土方裸露，洒水降尘工作不到位、“八个百分百”未完全落实、夜间扬尘管控不到位等问题，出现这些问题主要还是我们的环保意识不强、责任心不强，没有真正的重视这项工作。希望大家以此次现场会为契机，站在改善民生的高度，进一步认清做好建筑工地扬尘治理工作的重要性，切实增强责任感和使命感，牢牢守住空气质量“只能变好，不能变坏”的底线，强化措施，真抓实干，不断提升扬尘污染防治能力和水平，从根本上遏制扬尘污染对环境空气质量的影响，全力推进我市污染防治攻坚工作。
二、明确重点、精准施测，确保建筑工地扬尘治理工作取得实效
针对当前我们面临的形式和存在的突出问题，各部门、各单位务必要高度重视起来，采取有力措施，扎实整改，确保扬尘治理工作取得实实在在的成效。
（一）严格落实“三员”制度。
全市范围内所有建设工地要严格落实“三员”制度，网格员要做好建设工地扬尘污染防治的相关政策法规宣传，组织开展现场巡查，发现施工现场扬尘污染问题，及时报告扬尘污染防治监督员。监督员要组织制定和实施好建设工程项目扬尘污染防治工作计划，组织检查建设工程项目扬尘污染防治措施落实情况，对发现的问题责令现场管理员组织建设单位或施工单位纠正或限期整改，逾期未整改到位的，责令停工整治，并第一时间报请所在行业管理部门进行处理。管理员要做好施工现场扬尘污染防治日常巡视，建立建设工程项目扬尘污染防治工作台账。各“三员”要按照职责分工，切实履行好职责，做好建设工地扬尘治理标准执行落实情况，对扬尘污染违法行为要现场取证、现场制止、及时上报。（二）严格落实“八个百分百”制度。
工地开工前，必须按要求设置封闭围挡；非作业面的黄土裸露区域要及时用土工布进行覆盖，施工工地进行易起尘作业时，必须开启雾炮机、洒水车、围挡喷淋及冰雾盘等降尘设施设备；所有运输车辆驶出工地前，必须反复过水，确保冲洗干净，车厢必须采取密闭措施，严禁带泥上路；场区门口及主要道路、加工区必须采取硬化措施，并满足车辆行驶要求；工地现场必须安装远程视频监控、PM10监测设备和X市施工工地信息公示牌，地内非道路移动机械及使用油品必须达标。（三）严格实行源头管控。
市住建局、城管局要组织力量对施工工地进行督导检查、执法检查、明察暗访，进一步加强对施工工地扬尘治理管控。要求各类施工工地在施工期间必须严格落实“八个百分百”扬尘污染防治标准，抓好施工项目“三员”派驻、开复工验收管理制度执行、扬尘防治预算管理制度执行等长效机制。施工工地进行土石方作业时必须加大湿法力度，做好坑基外、坑基边缘、坑基底部的裸露黄土覆盖，做好土方开挖、运输、装卸等过程中的扬尘管控，雾炮喷淋、严格落实扬尘污染防治标准。同时，要突出夜间扬尘管控，加大夜查力度，以查处夜间违规施工、擅自处置渣土、运输车辆乱倒及车辆不密闭、运输中洒落等违规行为为重点，做好夜间的跟踪巡查、监管，对易发路段实施设卡检查，对施工工地加强巡查，一经发现严肃处理。三、明确责任、强化督导，建立建筑工地扬尘治理长效机制
建筑工地扬尘治理是一项系统性工程，需要各部门、各单位齐抓共管、协同推进。各部门、各有关单位要紧紧围绕打赢蓝天保卫战的工作要求，按照各自职责分工，以钉钉子精神做实、做细、做好建筑工地扬尘治理工作。
一要明确职责分工。按照属地管理、分级负责原则，全市建设工地扬尘污染专项整治工作，由各乡镇、街道、管委会及相关部门具体负责，领导干部分包到片、分包到工程和包督查、包整改。对于已办理施工许可证的工程扬尘治理工作由建设行政主管部门负责；未办理施工许可证的政府投资工程扬尘治理工作由业主单位负责；未办理施工许可证的社会投资工程扬尘治理工作由所在乡镇、街道、管委会负责；未办理施工许可证的园区内产业项目建设工地扬尘治理工作由所在园区管委会负责；已在X市相关部门办理施工许可证，未在我市办理施工许可证的工程，由该项目协调单位负责；自建房、拆迁、待建工地扬尘治理工作由所在乡镇、街道、园区管委会负责。由市扬尘污染防控办公室统一负责各乡镇、街道、管委会和有关单位的协调和督导工作，并负责全市建设工地扬尘污染专项整治以及工地“三员”的督查考评工作。各部门要结合自己的职责分工细化举措，确保治理工作不留死角，不留边线。
二要强化督察机制。建局要对各建筑工地扬尘管理工作进行不间断明察暗访，对管理不力的将进行全市曝光。建设、环保、城管部门要形成联动机制，开展联合执法，深入各施工现场监督指导各工地开展扬尘治理情况，确保问题第一时间发现，第一时间整改到位。
三要严格奖惩机制。要进一步开展好“五星级建筑工地”创建活动，切实把建筑扬尘治理工作纳入企业市场行为评价标准，对违反管理规定的建设、施工、监理企业进行扣分，列入建筑工地扬尘治理不诚信名单，定期向社会公布。同时，对在扬尘治理工作中表现突出的企业予以全市表扬，并给予一定的优惠政策；对管理不力、造成不良后果的企业将按照有关规定严肃处理,该停工的停工、该处罚的严厉处罚，造成严重影响的停止招投标直至清除出X市建筑市场。
同志们，做好建筑工地扬尘整治工作，打好蓝天保卫战，任务艰巨、责任重大、意义深远。各相关部门、主体企业一定要提高站位，强化使命担当，提高工作标准，以决战决胜的姿态推动全市建筑工地扬尘治理工作巩固提高、持续向好，为打好污染防治攻坚战，建设宜居和美XX做出应有的贡献。
谢谢大家！
第五篇：副市长在市老年体协全委会上的讲话
文章标题：副市长在市老年体协全委会上的讲话
（2007年1月28日）
尊敬的各位老领导，同志们：
正当全省上下喜庆“两会”隆重召开，全市揭开“三大战役”序幕的时候，今天，我们欢聚一堂，召开市老年体协五届二次全委会，总结工作，表彰先进；规划“十一五”，部署新一年。这次会议是全市老年人工作的一件大事。市委、市政府非常
重视老年人体育工作，会前，市委副书记__同志专门听取了会议筹备情况的汇报，对开好这次会议提出了明确的要求，因通知到省里开会，委托我代表市委、市政府对会议的召开及会上受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!同时，通过大家向全市老年朋友们致以亲切的问候，向为老年体育事业不辞劳苦、默默奉献的同志们致以崇高的敬意!
刚刚过去的一年，在省委、省政府的坚强领导下，我们全市上下深入贯彻落实科学发展观，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，稳步推进市、县、乡领导班子换届，全面启动社会主义和谐社会建设，顺利实现了“十一五”的开局红。经济建设强势推进，全民创业热潮涌动，安全稳定形势持续好转，各项社会事业繁荣进步，人民生活不断改善，全市呈现出“经济提速、城乡变样、群众得益、和谐兴旺”的喜人局面。这里面，有我们老年体协工作者的一份功劳，更与全市广大老干部、老同志的关心支持密不可分。
市老年体协成立至今，已经走过了22个春秋。22年来，特别是去年换届以来，市老年体协认真贯彻落实中共中央《关于加强老龄工作的决定》和省政府《关于进一步加强老年人体育工作的通知》精神，紧密围绕党和政府的中心工作，在宣传社会公德、维护老年人合法权益、普及科学健身知识、推广健康文明的生活方式、认真组织老年人开展各种健身活动等方面发挥了良好的组织带头作用，成为团结和带领老年人实现健康的老龄化最具影响力和凝聚力的群众体育工作队伍，成为党和政府联系广大老年人最牢固的桥梁和纽带，成为党委、政府开展工作的得力帮手和社会团结稳定的一支重要力量。
今年是党的十七大召开的喜庆之年，也是全面落实省、市党代会战略部署的开局之年。做好今年的各项工作，意义重大，影响深远。为此，我在谢锡健主席刚才工作报告的基础上，对全市老年体协工作提四点期望：
第一、思路要再创新，进一步增强老年体育工作的广泛性。开展老年体育健身活动，有益于国家、有益于社会、有益于家庭、有益于个人。要继续贯彻落实“党政主导，社会参与，全民关怀”的老龄工作方针和“促进城市，发展农村，重在基层，面向全体”的老年体育工作方针。在工作思路上，坚持面向基层、面向全体老年人的工作方向，努力实现“两转”，着力抓好城市街道社区和农村乡、镇、村的基层老年体育工作，着力抓好面向城市全体老年人的健康体育活动，促进和推动老年体育事业城乡互动、协调发展，把城乡基层的老年体育工作基础夯实。在活动方式上，坚持“小型就地、合理适度、科学文明、丰富多彩”，吸引更多的老同志参与到各项活动中来，进一步促进全市老同志的身心健康。在工作重点上，着力开展创建老年体育示范社区、示范村、示范辅导站“三项创建示范活动”，要求每个县（市、区）抓好1-2个乡镇和2个社区、村委会典型，以点带面，整体推动。
第二、氛围要再浓厚，大力营造尊老、敬老、爱老、助老的良好环境。老年体协工作是老龄事业的一个重要组成部分。尊老、敬老是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标志。尊重老年人就是尊重历史。各县（市、区）和市直各单位、各部门要始终牢记老同志是党和国家的宝贵财富，增强做好老干部工作的责任感和使命感，真正做到政治上多关心、思想上多沟通、感情上多亲近、生活上多照顾，服务上更周到。在财力、物力、人力上尽其所能，给予支持，使“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”真正落到实处。各级党委、政府要把老年体协工作列入议事日程，每年听取一两次老年体协工作汇报，党政领导每年出席一两次老年体育工作会议或大型重要活动，帮助老年体协解决一两个实际困难和问题。有离退休人员的市直机关、行业系统至今未建立老年体协组织的，应尽快组建起来，组织本单位的老年人开展健身体育活动。要认真落实赣府厅发[1999]16号和[2002]165号文件精神，不断改善老年人健身场所和设施。根据我市实际情况，今年还要重点从如下三个方面抓好落实，一是老年体协的活动经费；二是从事老年体协工作同志的补贴；三是老年体协的工作用车。希望社会各界都来关心、支持和帮助老年体育健身事业，共同营造一个尊老、敬老、爱老、助老的良好环境。
第三、服务要再加强，不断满足老年人体育健身活动的需要。老年体协是为老年人开展健身活动服务的群众性组织，希望各级老年体协组织与时俱进，坚持正确的发展方向，进一步加强组织建设，努力把体育活动场所建设成为提倡科学文明健康的生活方式、弘扬社会主义先进文化的坚强阵
地，不断满足老年人体育健身活动的需要，不断增强老年体协组织的吸引力、凝聚力和影响力。希望广大老年体协工作者从贯彻落实“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度，急老年人所急，想老年人所想，解老年人所需，以对老同志的深厚感情做好老年体协工作，强化服务意识，提高服务本领，拓展服务内容，提升服务质量。要进一步改进和转变作风，深入基
层，深入到老同志之中，有计划、有目的地开展调查研究，为解决当前老年体育工作存在的难点、疑点、焦点问题探索有效途径，促进各项工作任务真正落实到位。与此同时，要抓好老年体协干部和项目骨干队伍的培训，用1-2年时间，对县（市、区）、街道、社区、乡镇和市直机关、行业系统老年体协干部轮训一遍。进一步建立和培养老年体育“科研”、“科普”两支队伍，努力为广大老年人的科学健身搞好服务。
第四、余热要再发挥，在全市的“三大战役”中建立新功。前不久，市政府常务会议、市四套班子联席会议专题研究了做大中心城，做强市本级问题。下一步市委常委会还将会进一步研究部署。为深入实施“心圈廊”、做强“心”经济，市委、市政府决定，举全市之力打响“三大战役”。“三大战役”是新一届市委、市政府对__中心城区经济社会发展的总体战略部署，也是当前集中在做的三件事情：第一件事是经济开发区，这是我市经济增长点的一个重要方面。第二件事是我们中心城区在原来建设新行政中心的基础上开始新城区的建设。第三件事就是明月山温泉风景名胜区建设。新一届市委、市政府研究首先从这三件事做起，以经济开发区为龙头的工业强攻战，重点抓工业；以新城区建设为龙头的城市扩张战，就是把__中心城区迅速做大，争取几年时间使我们这个城市由现在20多万人口扩大到40至50万人的规模；以明月山温泉风景名胜区建设为龙头的旅游升温战。“三大战役”总的目标要求是：“一年出形象、三年大变样、五年结硕果”。在座的老领导、老同志，德高望重，经验丰富，恳切地希望大家对市里的中心工作给予关注，积极支持，发挥余热，踊跃参与，为夺取“三大战役”全面胜利建言献策，出智出力。同时，我们在中心城区还在做一件事情就是创建国家卫生城市，这也是市委、市政府为我们中心城区老百姓、广大市民做的一件实事。此项工作也请大家积极支持，共同把这项工作做好。
同志们、老年朋友们，新形势下老年体协工作任务更加繁重，我们要把全心全意为广大老年人健康服务作为老年体育工作的出发点和落脚点。市委、市政府对老年体协工作十分重视，对大家做好这项工作寄予厚望，希望各位委员、代表回去后，认真贯彻这次会议精神，加倍努力工作，推动我市老年体协工作再上新台阶，作出新贡献！
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