庆安县国土局“六项措施”加强矿产资源管理工作

第一篇：庆安县国土局“六项措施”加强矿产资源管理工作

庆安县国土局“六项措施”加强矿产资源管理工作

几年来，庆安县国土资源局以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省市对国土资源管理工作的新要求，采取六项措施加强矿产资源管理，取得了实实在在的成效，为促进县域经济社会又好又快发展提供了保障。

一、加强统筹规划，整体协调推进。

严格按照矿产资源规划确定的矿产资源勘查开采计划、矿山最低开采规模指标、矿产资源开发利用水平指标、矿区环境恢复治理计划等相关规划、计划和指标，投放矿业权，加强已设置矿业权管理，以规划为总纲推动“找出、管住、用好”矿产资源目标的实现。

二、加强资源整合，推进综合利用。

通过以帝圣矿业为主体企业对已有矿山的进一步整合，高起点规划、高标准要求，建设一批资源节约集约化、成矿规模化、矿山安全化、开采现代化、采掘机械化、管理科学化的一批矿山企业，切实提高了矿业开采水平和矿产资源的利用效率。

三、加强资源转化，促进循环发展。

按照“绿色、低碳、循环”的发展理念和“整合资源、关小上大、提升产能、淘汰落后、优化结构、产业升级”的发展思路，立足优势，打造富有特色的矿产资源产业，最大

限度的实现节约集约利用矿产资源。

四、加强联合监管，强化执法监察。

建立健全多级监管网络，完善动态巡查、跟踪调查、群众有奖举报、部门联动、共同责任追究等相关制度。按照“堵源头、打重点、断后路”的思路，推进国土资源执法监察工作关口前移，重心下移，狠抓重点案件。

五、加强环境治理，恢复矿山生态。

坚持 “谁污染、谁治理”和“谁破坏、谁恢复”的原则，建立健全矿山生态环境恢复治理的责任机制。严格按照有资质单位编制的《矿山地质环境恢复与治理方案》和《土地复垦方案》的要求，通过工程、生物等措施，对矿山采空塌陷区进行综合治理。督促矿山企业足额缴纳矿山地质环境恢复治理备用金，要做到开采与治理两手抓，两手都要硬。六是加强制度建设，形成长效机制。

全面建立节约集约利用矿产资源的激励约束机制、共同责任机制，健全完善节约集约利用矿产资源总体规划、计划及管理办法，形成一套有效的矿产资源节约集约利用操作规范。

第二篇：部队安全管理工作六项措施

山东省公安消防总队（）通知

鲁公消„2010‟41号

关于印发《部队安全管理工作六项措施》的通知

各支队，总队机关各部门、直属单位：

为切实做好全省公安消防部队安全管理工作，严防各类事故、案件发生，确保部队高度安全稳定，总队对原《进一步加强部队安全管理工作八项措施》进行了重新修订，制定了《部队安全管理工作六项措施》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

二〇一〇年二月九日

部队安全管理工作六项措施

为深入贯彻落实《公安消防部队安全管理规定》、《公安消防部队事故防范细则》和总队党委《关于进一步加强全省公安消防部队安全工作的决定》等有关规定，切实加强部队安全管理工作，确保部队高度安全稳定，特制定措施如下：

一、严格落实安全管理工作责任制。各级军政主官是本单位安全管理工作的第一责任人，按照“一岗双责”的要求，建立安全工作党委统揽、主官负责、机关各部门齐抓共管、基层严格落实的管理机制。各单位每年逐级、逐岗签订《安全管理工作责任书》，制定目标，明确分工，落实责任。严格落实总（支）队党委成员联系点制度，总队党委成员每两月、支队党委成员每半月要对联系点进行一次明察暗访。总队党委成员负责联系的支队、支队党委成员负责联系的大（中）队发生行政责任事故和违纪案件，联系人应负有连带责任。大队要明确一名领导负责所属中队的安全管理工作，平时每周、节假日期间必须到所属中队与官兵谈心，检查安全制度落实情况，对中队发生的安全问题负有连带责任。

二、严格部队安全管理教育制度。支队要抓好“两个经常性”工作平台系统的维护和使用。总队每半年、支队每月、大（中）队每周召开一次部队安全管理工作形势分析会，研判安全形势，查找安全隐患，制定改进措施，分级贯彻落实。总（支）队机关每月、大（中）队每周至少组织一次安全教育，重大活动和重要时节前必须进行专题安全教育。支队每年要组织一次安全演讲比-2-

赛和安全知识竞赛。大（中）队应根据任务变化、季节特点，每季度更换安全文化长廊内容。

三、建立重点人员排查管控机制。各单位每月对所属人员进行一次分析摸排，对组织纪律性差、不服从管理、自控能力弱、性格暴躁、经常酗酒、上网成瘾的；对婚恋受挫、家庭变故、身体伤（病）残、考学落榜及单身干部、两地分居暴露出思想、情绪不稳定的；对受到批评、处分不能正确对待及其他有违法违纪苗头、容易发生问题的人员列为本单位的重点人员，建立专门档案，加强跟踪管理，及时做好心理疏导和思想转化工作。加强对外借人员的管理，严禁违规外借兵员，对批准外借和休假的，本单位领导每周至少电话了解一次其思想情况，做好登记，及时提醒应注意事项，防止失控漏管。

四、严格行政车辆管理和驾驶员培训制度。严禁支队、大队军政主官驾驶武警车辆，严禁违规外借武警车辆、牌照。机关行政车辆及行驶证、钥匙必须集中管理，严格落实车辆派遣审批和门卫验证制度，出车前，驾驶员必须进行安全检查，带齐“三证一单”。严禁无证驾驶、酒后驾驶、违反道路限速，最高行驶时速不得超过120公里。总（支）队机关行政车驾驶员不准超编超配，大队（不含特勤大队）行政车驾驶员不准使用现役士兵。现役官兵、合同制消防员、消防文职雇员拟驾驶部队行政车辆的，须经支队考核、总队后勤部审批，严禁随意指派人员担任驾驶员工作。认真开展驾驶员复训、复考工作，支队每年组织所有驾驶员进行不少于10天的复训，复考不合格的责令停止驾驶车辆，调离驾驶岗位。

五、落实“三项技防”系统管理使用制度。每年要对新增的行政车辆及时安装GPS卫星定位，对新建投入执勤的中队要及时安装电子巡更仪和远程视频监控，定期对“三项技防”系统进行维护保养，保证完整好用。支队行政值班员每天要利用远程视频监控系统对机关和大（中）队监控部位进行巡查，利用车辆GPS卫星定位系统至少在每天18时至22时、节假日11时至14时和18时至22时对行政车辆进行定位跟踪检查，对发现的问题登记在案，及时解决，并在次日交接班时汇报检查情况和设备运行情况。中队干部每天8时前将前一日电子巡更查勤情况上传支队。支队每周对三项技防检查数据和“两个经常性”工作平台使用情况进行汇总分析，通报部队，并对相关资料建档保管。

六、严格安全管理奖惩制度。对年内未发生行政等级责任事故和案件的支队，总队给予支队军政主官每人2万元奖励；对发生行政等级责任事故或案件的支队，扣除上缴的安全保证金，依据《中国人民解放军纪律条令》、《公安边防消防警卫部队事故行政责任追究暂行办法》、《关于公安消防部队官兵违反<公安部五条禁令>处理办法的通知》等规定，对直接责任人和相关领导从严处理，取消所在单位和军政主官当年评先评优资格。对在督察中被发现问题未按时整改的，予以通报批评；再次督察中仍存在重复问题的，大（中）队主官到支队、支队主官到总队作检查。

主题词：消防部队安全管理六项措施通知

山东省公安消防总队办公室2010年2月10日印发-4-

第三篇：加强公车管理六项措施

xxxxx加强公车管理六项措施

为严格落实上级纪委关于严禁公车私用的规定，提高我院车辆使用效率，潢川县人民医院六项措施强化公车管理。

一是健全公务用车制度。为了贯彻落实严禁公车私用的规定，不断健全公务用车制度，并组织驾驶员对公务用车制度进行统一学习。

二是实行办公室统一派发。用车科室向分管负责人提出申请，经分管负责人批准后，通知办公室，由办公室协调统一派发。

三是尽可能集约化用车。接到派车通知后，办公室根据人员、路线、任务等合理调配车量，根据工作需要尽可能集约化用车，以达到公车使用效率的最大化。

四是严格公车存放制度。中央八项规定实施以来，市、县纪委高度重视，严格执行公务用车管理的各项规定，在双休日、节假日，非值班车辆一律封存，国庆期间及时将封存情况上报纪检监察机关。

五是及时传达相关文件。对违反中央八项规定精神典型问题，尤其是涉及到公车私用的通报，对驾驶员先行传达，认真学习。

六是严格执行驾驶纪律。对驾驶员严格要求，坚决落实“开车不饮酒，饮酒不开车”的规定，确保驾驶安全。

xxxx

2015年2月9日

第四篇：地税局六项措施

东光县地税局六项措施强化重大项目跟踪控管服务地方经济发展

一是抓好项目核查工作。主动加强与当地政府、建设部门、驻地企业办等有关单位联系，取得相关文件，对照县委《2011年全县大项目建设推进工作情况》等文件所列建设项目进行逐一核实，摸清项目名称、立项日期、投资总额、工程合同金额、建设单位、施工单位、建设周期及计划，并一一列表造册，实行专人负责管理。二是明确管理责任。结合建设项目的建设地点、资金来源等对项目进行筛查，对于应纳入税收管理的项目认真核实并进行统计，逐一落实到各征收管理单位，明确责任领导和责任人，对各单位的项目落实情况进行督查。三是抓好建设方管理。因重点工程一般建设周期较长，为防止税款未清、建设方结帐走人现象发生，该局从总承包人入手了解每个分包施工队伍、分包项目、中标金额，对每个工程队进行全过程跟踪管理。四是做好跨区域项目管理。对全县跨区域建设的3个项目，明确管理单位和范围，进一步做好项目基础资料采集工作，做好项目的协调管理、信息共享，强化源泉扣缴，确保不出现管理交叉和漏征漏管现象。五是强化新开工项目监控。对2011年计划开工和前期筹备的8个项目，按照开工时间进行划分，对手续健全并确定在2011年开工的项目进行重点监控，并及时录入重大建设项目管理软件；对手续虽未审批完成但前期有投入并实现地方税收的项目也作为实际建设项目纳入管理；对近期没有开工计划的项目列入项目储备按季度定期监控。六是建立项目施工管理台帐。建立健全税收征管台帐，规范征管资料档案，全面掌握税收征收情况，根据所掌握的有关资料和数据，进行对比分析，及时了解重点工程税源的增减原因。

第五篇：2010年矿产资源管理工作情况汇报

潮南区规划与国土资源局

2010年矿产资源管理工作情况汇报

今年来，我局在上级领导的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持可持续发展战略，全面贯彻落实《中华人民共和国矿产资源法》、《地质灾害防治条例》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》和省、市、区有关文件精神，为了避免和尽量减少地质灾害给人民群众生命财产造成的损失，进一步规范矿产资源开发秩序和提高管理水平，切实把各项工作抓牢、抓实、抓到位，营造良好的矿产资源管理环境，促进经济社会发展，构建和谐潮南。结合实际，现将今年来矿管股管理工作情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）进一步提高管理水平。为了保护和合理开发利用矿产资源，保障我区经济与社会可持续发展，有效促进矿产资源管理。一是新区设立以来矿产资源分布情况。我区属新区，2003年新区设立以来，经原潮阳市国土国发证的采石场有五家，分别为两英镇玉石石场、两英镇狮山南华石场、两英镇古厝狮山石场、红场镇兴发石场及仙城镇刘朝荣石场。2005年根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）文件精神，为了更好地服务新 区经济建设，更好地保护饮用水源，改善我区采石场的布局。对处于风景区内的刘朝荣石场及两英镇秋风水库库区范围内三家采石场进行关停及搬迁。重新调整矿产资源规划，2006年10月经林业、环保、水利、国土等有关部门现场勘查及区领导同意后，报汕头市国土资源局备案。将两英镇狮山三家采石场合并为二家，迁往大帽山矿区及狮山矿区。新设立汕头市潮南区红场镇松宝石矿场及汕头市潮南区胪岗镇雄荣石场。至目前为止，我区共设立采石场5家，分别为汕头市潮南区红场镇松宝石矿场、汕头市潮南区红场镇兴发石场、两英镇古厝狮山石场、两英镇秋风大帽山石场及胪岗镇雄荣石场。这5家采石场基本上证照齐全，生产经营正常，开采对象为花岗岩，以个体经营开采为主，主要供应本地，部分外销。二是矿产资源清理整顿情况。自2003年以来，在区委区政府的正确领导下，我局同有关镇政府及职能部门紧密配合，积极开展清理整治非法开采矿产资源行为，并根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）文件精神，对全区范围内无证开采及越界开采的非煤矿山多次开展清理整顿，关停位于仙城风景区内的仙城镇刘朝荣石场、取缔胪岗镇新民村四湖山地一家无证开采的石场、红场镇苏明村一家无证开采的石场及成田镇西宅村一家无证开采的石场。协调两英镇政府对仙新及仙斗村北岩山周围乱挖乱采的行为多次进行清理。由于这两个村 的村民几代人靠打石赚工钱维持生活，在北岩山界周围挖土取石已有近百年历史，至今还保留着“近山食山”的传统思想观念，时不时发生偷挖土取石的现象，且基本上都属流动式开采，彻底取缔十分困难。针对这种情况，2009年4月两英镇政府庄松利副镇长牵头国土所、林业站、镇包村干部和村干部治保等上山进行全面清理整顿，取得一定成效，但由于很多村民生活困难，又没有就业门路，过一段时间后又上山进行偷采。2009年10月该村再次组织干部治保人员等上山进行清理，并下发停采整改通知书，经过清理后现全部停止开采，生产设备已搬走。2010年3月2日，市国土资源局领导牵头我局及两英镇领导及有关部门讨论研究，由镇召开有关村居两委干部会议，落实责任，严令不得出租山林地给村民取土挖石。鉴于潮南区林业局对两英镇仙新村及仙斗村进行处罚并收取代植费，建议由区林业局提供树苗，责成这两个村居马上组织两委及有关石矿主召开会议，落实14个石矿主对石场迹地进行复绿，并由两委干部挂钩，把责任落实到人，防止死灰复燃，坚决杜绝乱挖石矿资源的行为。另外，针对秋风玉石石场还存在偷采行为的情况，我局再次责令该石场停止开采，限期十日内自行拆除机械，尽快对采石场迹地进行复绿。并发函给潮阳电力局，请该局采取措施，对秋风玉石石场进行断电，坚决取缔无证开采的行为。三是规范矿产资源开发秩序。从2007年开始，我局已严格按照 《矿产资源补偿费征收管理规定》向辖区内各采石场收取矿产资源补偿费，对于未能按时上缴相关补偿费的石场，我局采取切实有效措施，于今年4月份收取兴发石场及大帽山石场第二期所欠自然生态环境治理保证金共75750元（其中：兴发石场25000元；大帽山石场50750元）；并且认真检查各石场相关证照，对于证照到期的石场，责令其停止开采行为并要求及时办理相关证照，确保采矿者在采矿时证照齐全，遵纪守法。四是广泛宣传《中华人民共和国矿产资源法》和集约型经营模式。以‚6〃25‛土地日为契机，结合‚民主评议、政风、行风‛、‚双提高一促进‛等专项活动，通过出版宣传栏、悬挂横联、和专门网站等各种方式，加大力度宣传矿产管理相关法律法规和集约型经营模式，充分调动广大群众参与矿产资源管理的积极性和主动性。五是加强监督检查。积极配合上级制定专项督查工作方案，成立督查工作小组，采取专职督查与领导督办相结合、定期督查与随机抽查相结合、重点检查与整体督办相结合的方式，对2009年以来整改工作的成果和整改工作的落实情况进行重点检查，确保整改措施有效落实，巩固整改成果。

（二）进一步做好地质灾害防治和安全生产工产。

1、加强地质灾害防治工作。一方面是认真贯彻国务院《地质灾害防治条例》和《广东省地质环境管理条例》的规定，紧密结合实际，制订并印发了《汕头市潮南区2010地质灾 害防治方案》，认真组织并积极参加由省厅地环总站朱淮江高级工程师主讲的‚地质灾害防治‘五到位’宣传培训讲座‛，做好汛期的地质灾害巡查，排查地质灾害隐患，落实监测责任人，完善群防监测体系，确保汛期安全无事故。争取省级资金拨款10万元，对红场镇大溪坝村易发山体滑坡的地点进行治理，现已通过验收。另一方面，协助抓好对2006年发生地质灾害的红场镇苏林、苏明村和成田镇沙陂村的治理工作，按汕头市粤东工程勘察院的预算将省下拨的200万元专项资金拨给有关镇政府，由镇政府聘请工程队进行治理，目前红场镇2个村及成田镇沙陂村的治理工程已竣工验收。聘请汕头市粤东工程勘察院对2006年8月份以来两英有关村（居）因地质构造变化造成地面沉降、房屋墙体出现倾斜和断裂等现象进行地质勘探，做出原因分析，提出防范措施，并请汕头市危房鉴定所对涉及的125座危房进行实地勘查鉴定，对鉴定为D级和C级的受损房屋发放危房户转移通知书，同时积极向上级有关部门反映问题请求拨款解决，扎实做好突发性地质灾害应急工作。

2、加强安全生产整治工作。我局坚持‚以人为本、安全第一、生命至上‛的理念，把‚安全为天任，责任重于泰山‛作为安全生产工作的永恒主题，狠抓安全生产工作的组织领导。根据和季节不同汛期的特点，及时组织非煤矿山安全大检查，积极开展安全生产月、重大事故隐患整治等各项工作，真正把安全生产工作落到实 处，同时抓好安全生产工作目标责任制的落实，上下联动齐开展，层层落实责任。6月初，我局组织有关人员会同镇国土所对我区各采石场的安全隐患情况进行了专项检查，共发现两英古厝狮山石场还未达到有关要求按台阶式进行开采，存在一定的安全隐患，责令其限期整改，切实加强安全生产工作，确保生命财产安全。

（三）认真调查和严肃处理‚今日视线‛报道的违法违规行为。在“今日视线” 栏目报导前，今年3月我局接到关于《市领导同志批办事项办理通知书》（汕市督[2010]26号）反映两英镇仙新、仙斗村部分不法分子乱开采石，以及乱挖土等问题后，已组织人力会同镇有关职能部门进行调查。据该村反映，林业部门对仙新村各采石场历年来都进行处罚并收取代植费。对此，我局根据属地管理原则，建议由区林业局提供树苗要求两英镇人民政府责令该村委会马上组织两委及有关石矿主召开会议，落实各石矿主对石场迹地进行复绿，并由两委干部挂钩，把责任落实到人，防止死灰复燃，坚决杜绝乱挖石矿资源的行为。今年5月经区领导同意，区处理土地违法问题督导组办公室还专门发出《关于清理整顿非法开采矿产资源的紧急通知》（潮南土地督导办[2010]19号）。2010年8月24日汕头电视台在今日视线报道后，我局于次日立即成立了由局3名党组成员及职能部门组成的调查组，会同两英镇人民政府前往现场进行实地踏勘，深入调查研究，并于8月27日将初步调查情况形成书面材料汇报区领导。对于案件中涉及占用农田问题的，我局都做出了严肃 的处理，责令违法人员进行整改并复耕复种。

二、存在的问题

一年来，我们虽做了很多扎实有效的工作，取得了新的进展，但仍存在不足之处。一是矿产资源管理人力资源不充足，并且我区石场分布比较分散，因此动态巡查力度不大，监管力度和管理水平与上级要求尚有差距。二是我局矿产资源股没有执法权，在发现违法行为后，虽然能够及时制止并且发出《停业整改通知书》责令其停业，但过后，违法者仍可重新偷采矿。三是虽然严格遵循‚属地管理‛原则对矿产资源进行管理，但是各地政府的管理不是很到位。

三、下一步工作计划

（一）继续抓好规范矿产资源开发秩序。要在全面整顿的基础上继续对违法违规开采的行为进行严厉打击，并将秋风水库库区范围内的采石场迁往准采区，要按照国家有关要求，进一步推进矿产资源有偿使用制度改革，全面实行探矿权、采矿权有偿取得制度，规范矿业权市场，理顺矿产资源利益分配关系，改善投资环境。

（二）继续抓好地质灾害的防治工作。扎实做好两英镇鹤丰村、鹤联村、西新村、东北村、古溪村五个行政村地裂缝，红场镇水尾村不稳定斜坡，雷岭镇霞厝村不稳定斜坡，红场镇老村不稳定斜坡及红场镇峰厝尖峰村崩塌的地质灾害点的防治工作。认真编制防治方案及突发性地质灾害 应急预案，建立群专结合的防治网络，落实防治责任制，扎实开展地质灾害防治工作。并完成我区地质灾害调查与区划工作，为我区地质灾害的防治提供依据，认真将每项工作落实到实处。

（三）进一步加强宣传发动。进一步积极开展普法教育宣传活动，抓住利用4月22日‚地球日‛、6月25日‚土地日‛、12月4日‚法制宣传日‛有利契机，积极开展《中华人民共和国矿产资源法》、《地质灾害防治条例》等法律、法规宣传活动，打下坚实的群众基础，营造浓厚的依法管矿、采矿氛围。

（四）继续完善和规范采石场管理的各项规章制度，‚进一步强化企业责任主体，促进企业持续改善安全生产条件、提高安全管理水平，建立安全生产长效机制‛。

潮南区规划与国土资源局 二〇一〇年十一月二十六日