高校内部研究生教育质量保证体系构建的探讨2

第一篇：高校内部研究生教育质量保证体系构建的探讨2

高校内部研究生教育质量保证体系构建的探讨

陈伟石磊裴旭

摘要：本文阐述了高校内部的研究生教育质量保证体系的意义和重要性，分析了研究生教育质量

保证体系的概念和建立的原则，探讨了如何构建基于高校的研究生教育质量保证体系。

关键词：高校，研究生教育，质量，保证体系

随着近年来我国研究生教育规模的不断扩大，研究生教育质量问题日益凸现出来。同时，新的时代对培养创新型人才的要求以及当前研究生特别是博士生创新能力不足的现实矛盾，也使得人们对研究生质量格外关注。然而在目前我国研究生教育质量保证模式中，政府在质量评价与保证中发挥着主导性作用，而高校自身却处于一种被动地位，致使“以评促改，以评促建，评建结合，重在建设”的原则没有得到充分体现，质量评价的功能也没有得到充分发挥。本文即对如何建立高校内部的研究生教育质量保证模式进行粗浅探讨。

一、研究生教育质量保证的有关概念

质量保证（quality assurance，也称为“质量保障”），是管理学中的一个概念，20世纪80年代中期引入高等教育领域。质量保证在管理学中的含义为“质量管理中致力于对达到质量要求提供信任的部分”。更具体地说，它是指为提供某实体达到质量要求的适当信赖程度，在质量体系内所实施的，并按需要进行证实的全部有策划的和系统的活动。

研究生教育质量保证的概念源于质量管理学。由于与企业管理相比，高等教育管理具有其特殊性，加之学界对研究生教育质量保证问题的研究历史不长，因此目前国内外学界对研究生教育质量保证的认识与理解也尚未达成统一。综合已有的研究，本文将高校内部研究生教育质量保证界定为：旨在保持和改进研究生教育质量，并为有关利益关系人提供质量证明和担保的所有政策与过程。对这一概念，可以从以下几个方面来理解与把握：首先，研究生教育质量保证的主要目的在于两个方面：一是促进质量的持续稳定和提高；二是向政府、社会、学生及其家长等众多的高等教育利益关系人提供质量证据，证明高校提供的产品和服务的质量是可以信赖的，增强他们对研究生教育质量的信心；三是为了达到上述目的，通过一系列的特定政策和过程的实施，保证培养目标的顺利实现。如设立质量保证机构、制定质量标准、确立质量评估的方法和程序，等等。

二、高校内部研究生教育质量保证体系建设的重要性

纵观西方发达国家的研究生教育质量保证的实践，可以看出，以自我评估、自我发展为核心的高校内部质量保证在整个研究生教育质量保证中处于基础地位。研究生教育是一种发生在高校内部的专业活动，其主体是研究生和研究生教育者，高校及其成员改进与提高质量的动机应该是内在的，不能从外部强加，而只能被激发、被强化。因此，在研究生教育质量保证中，只有当高校研究生教育者认为质量保证活动是其份内之事，整个活动才可能成功。在各国研究生教育质量保证模式中，院校内部质量保证是外部质量保证的前置条件。一般来讲，各国的各种正式评估都要求学校先提出 1

自评报告、自评依据。总结性的自评，是对学校一定时期内教育教学工作及成效的全面反映，有利于外部评估专家熟悉情况，有针对性地开展工作，节省时间。

另一方面，在外部力量日益渗透到研究生教育质量保证中的情形下，高校积极主动地建立自我保证机制，是保护学术自由、院校自治，同时向外界证明其质量与效率的一种有效手段。对高校而言，自我审视与评价应当作为日常的一项质量保证环节。正是通过不断的、形成性的自我检查、反省，日积月累，才能使保障机制运行起来，从而有效地促成教育质量的提高。

三、高校内部研究生教育质量保证体系建立的原则

建立高校内部研究生教育质量保证体系，应坚持全程性、全员性、全面性、系统性和发展性的原则。

全程性：指对研究生教育质量的控制与保证，应当在招生、课程教学、科研训练、论文监控、学位授予全过程的各个环节进行。强调每个环节都要符合预定的目标和质量标准，重视预防的作用，而非最终的评价结果。

全员性：指对研究生教育的质量管理不仅仅是各级教育管理部门和教师的责任，而是培养单位内部各个层面及广大研究生共同参与的工作，有时还需要用人单位参与意见。

全面性：指研究生培养质量的保证，不仅是研究生身心健康、思想品德、知识水平、课程学习、科研能力的全面培养，还应当包括教师自身教书育人能力的提高和培养单位全面质量管理及育人环境、质量文化和质量意识的营造等。

系统性：质量保证体系要求建立一套完备的制度，这套制度是一体的、前后呼应的、相对固定的和具有创新性的。质量保证体系应有特定的质量目标、特定的操作程序和方法、特定的责任指标与责任人，责权明确，管理层次分明。

发展性，研究生教育质量保证体系在运作期间，对整个体系及每一个质量控制点的实施运行，绝不是一成不变的，有效的体系会因为环境的改变而变迁，体系的发展性要求在管理目标、管理制度、运行方式、具体方法上与时俱进，不断地做出评估和检讨，适时改进设计，使保证体系始终能够跟上研究生教育形势的发展。

四、高校内部研究生教育质量保证体系建设的要素

由于影响研究生教育质量的因素众多，因此高校内部研究生教育质量保证体系的建立是个复杂的系统工程，本文认为应该重点从以下几个要素进行建设。

1．理念要素

理念要素主要是指与研究生教育质量密切相关的质量文化和质量意识等。质量保证最重要的首先是全体员工的质量意识的建立。质量意识不只是理解和掌握有关质量保证的概念和方法，还要积极营造一种文化环境，包括对组织的质量观和质量目标的认同，员工对质量的承诺和对不断改进质量的追求，各层次人员所创造的组织形象，以及与高校外部组织之间有效的相互协作关系等。在社会质量要求与期望越来越高的今天，质量文化已经成为各类组织文化的主旋律。同样，质量文化也是研究生教育质量保证的有机组成部分。当前高校应建立追求质量的价值体系，积极营造质量文化氛围，要在这种生态圈中引导和鼓励管理者与教职工共同分担责任，通过提供教育信息让他们知晓学校的环境与现状、机遇与挑战，接受和认同学校的质量目标，并以极大的热情投入到质量改进的过程中去。

2．人员要素

人员要素主要是指研究生教育质量体现的主体和所涉及的有关人员。主要为：

（1）研究生生源。研究生是培养质量的主体。研究生的生源质量、学习态度直接影响培养质量。生源质量是研究生培养质量形成和提高的基础和先决条件，选拔合格的生源是教育过程的第一关口。高校可以在国家政策允许的范围内，采取灵活多样的方法，针对不同学科专业的特点和要求,制定不同的生源选拔要求和标准。在招考方面，应注意考试形式的多样化，改革过去“一考定终身”的选拔办法。

（2）导师队伍和学术梯队。在影响研究生培养质量的诸因素中，导师队伍是最直接、最关键的因素。导师的言传身教，对于研究生学术水平的提高和知识结构的完善起着至关重要的作用。目前随着研究生招生规模的迅速扩张，导师和研究生的比例出现失调，导致每个导师指导的研究生数量猛增，一些导师忙于科研和其它应酬，无暇顾及自己的研究生，没有负起导师的责任，这很难保证研究生教育的质量，对研究生创新能力的培养也造成了负面影响。因此，要解决这些问题，需从以下几个方面入手：一要实行真正的导师聘任制，真正做到导师不再是一种身份，而是一种责任，是一个“培养人才、创造知识、转化成果、交流学术”的岗位，是研究生培养过程的第一负责人。导师应切实负起提高学位论文质量和把关的责任，要对研究生培养的全过程承担起责任。要与学校的人事部门相结合，建立研究生导师的竞争和考评制度，对所聘导师定期进行考核，对于考核结果不合格者，要予以解聘；对于优秀导师，要予以奖励。二要严格审核导师招生资格。博士生招生应与导师主持的科研课题结合起来，凡两年内没有国家、省级等纵向科研项目或重大横向科研项目，原则上不得招生；经审查合格准予招生的博士生导师招生人数要进行严格控制。三，在实行导师制之外，要建立学术梯队，成立指导小组，共同指导研究生。这样做既可以形成良好的讨论式学习的氛围，又可以弥补现在师资缺乏的窘境。四要对新上岗的导师进行培训，主动向他们介绍有关研究生招生、培养、论文答辩等环节的规定，邀请资深导师传授育人指导经验，这样有利于导师更好地进入角色，发挥教书育人的作用。

3．条件要素

研究生教育的经费投入和优良先进的硬件设施是培养高质量研究生、产出高质量研究成果最基本、最重要的物质基础。条件要素主要包括教学设备、科研仪器、图书资料、网络资源、生活条件等硬件资源的建设。

当前高校应广开渠道，通过国家或地方政府投入、各类科研项目、社会资助和捐赠等途径和渠道，努力增加对研究生教育的经费投入，提高在校研究生的待遇，为研究生安心学业创造良好的物质生活条件保障。

4．制度要素

（1）资助体系

合理有效的研究生教育资助体系是调动研究生的学习积极性，使研究生集中精力专心学业，投身科研工作的有力保障。高校应建立奖、助、勤、贷等多种形式的研究生资助体系。奖即国家奖学金和各种专项教学金；助即通过设立“三助”（助研、助教、助管）岗位，使研究生在参加科研、教学和管理工作的同时，得到全部或部分的生活资助；勤即通过勤工助学的方式，使研究生不仅能培养自立和自助的精神，而且还有利于其综合素质的提高；贷即通过国家助学贷款的方式，使经济

困难的学生也能顺利地完成研究生学业。

（2）完整的教育过程管理体制

“十年树木，百年树人”。作为人才培养最高层次的研究生教育，更应该注重研究生创新意识、创新精神和创新能力等综合素质的培养。这要求高校应建立一套完整的过程管理模式，从研究生的课程学习、课堂教学到学术交流、项目训练、论文选题、评阅答辩、学位授予等各个环节都严格把关，切实保证研究生的培养质量。

（3）淘汰机制

现行的研究生培养模式中，实行严进宽出，有些学校没有淘汰，但是研究生教育由以前的精英化选拔趋向于现在的大众化，如果再不实行淘汰制、引入具有竞争活力的培养机制，就很难保证和提高研究生的培养质量。淘汰不是目的，而是手段，淘汰制是保证人才培养的重要措施。在课程学习阶段、中期考核、博士生资格考试和论文答辩阶段引入淘汰，目的是激励研究生在读期间，把课程学习、科研工作和撰写论文作为自己的第一要事，努力钻研，成为具有扎实专业知识和创新能力的人才。国外的经验表明，有淘汰才有竞争，有竞争才能激发研究生的创造力。

（4）质量自评估机制

教育评估是在系统采集和分析关于特定教育对象信息的基础上，对其价值做出判断的过程。研究生教育质量评估就是依据研究生教育的性质和目的，系统收集有关信息，对研究生教育质量进行价值判断，从而提出改进的行动，促进研究生教育质量的持续改进和不断提高。在当代社会，评估作为一种重要的管理工具，被世界各国广泛运用，在研究生教育管理体制中同样发挥着十分重要的作用。

高校建立有效的内部质量评估机制不仅是国家评估和社会评估的基础，而且是实现自我约束、自我监督、自我完善、自我发展的重要保障。学校可根据自身的需要开展各种形式的评估，如对本单位研究生培养质量、学科建设的总体综合评估，也可对学位论文、课程设置、教材建设、教学水平、设备管理、学位授予等方面进行单项评估。应成立相应的评估机构，制定相应的规章制度，保障自评工作的顺利开展。

除了建立、完善高校自身的质量评估机制外，还应该重视社会及用人单位对毕业研究生质量的评价。研究生教育的根本任务是向社会输送高层次人才，研究生培养质量最终要经过用人单位的直接的、长期的检验，用人单位对研究生的质量最具有评价权。因此，高校要十分重视用人单位对自己毕业生的评价意见，要建立一种机制使之能够畅通地收集、分析和处理毕业研究生的反馈信息，尤其要特别重视负面信息的收集与整理，用以指导并改进研究生的教育工作，形成完整的研究生教育质量的评价反馈机制。

参考文献

[1] 秦荣，张文修.研究生教育质量管理体系的研究[J].《中国高教研究》，2003（4）

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[3 ]瞿海东，章丽萍.略论构建研究生培养质量保证体系的若千思路[J].高等理科教育，2002（6）

[4] 李八方，周珊珊，曹扬.研究生教育质量保证体系的构成、特征和控制[J].《学位与研究生教育》，2004（6）

[5] 王 冰，马宪国.研究生教育质量保证体系研究[J].《机械工业高教研究》，2002（2）

第二篇：远程护理教育质量保证体系建设

电大护理教育质量保证要素的建设

中央电大郭晓霞

护理教育具有很强的专业性、实践性、服务性、社会性。远程护理教育如何保证质量？这是社会和卫生用人单位非常关注的问题。中央电大护理专业，按照教育部和卫生部的规定，招收护校中专毕业、具有护士资格的在职、在岗护理人员，培养目标是专科应用型人才，教育质量标准是要达到国家学历文凭的基本要求，服务基层，为地方医疗卫生事业的发展和促进人民群众健康水平的提高，培养“用得上、留得住”的应用型护理人才。目前全国有26个省、市电大开设护理专业，90％的学员来自西部和医学类教育欠发达地区的基层和农村医疗卫生单位。建设远程护理教育质量保证要素，让学习者在获得知识的同时，培养能力、提高素质，使用人单位满意，使社会对电大教育认同，是我们的质量观，也是本项目研究和实践的目标。

电大护理专业，1994年经教育部批准开设。专业开设当初，由于当时国内尚无一套完整的专科教材可供选用，暂时借用普通高校同名称课程的专科或本科教材。经过一届学生的使用，普遍反映教材层次不一，内容偏多偏深，媒体形式单一，不适合自主学习；辅导教师对远程护理教育欠了解，基层教学条件有限，实践环节教学困难等。为了保证教学质量，我们以转变教育观念为先导，以培养面向基层的应用型护理人才为目标，以名牌医科大学整体优势为基础，以建设适合远程学习者学习的多种媒体课程资源为切入点，以培训师资队伍为突破，以电大系统规范的管理模式和办学机制以及现代化的传播手段为保障，来建设护理专业的质量保证要素，形成的中央电大与原北京医科大学合作建设课程资源，中央电大对省级电大规范指导、责权明确，省级电大与当地卫生主管部门通力合作，借助各级医学院（校）、医院的师资和实验条件，来完成教学过程的办学模式，对教育的质量起到重要保证作用，毕业生学有所获、用人单位对毕业生反映比较满意。

一、依托一所名校的整体优势，保证了课程资源的权威性、科学性和教学性

从全国高校遴选名师担任教材的主编和课程的主讲，是电大课程建设的原则，也是课程质量保证的基础。电大各专科的课程资源，一般是从多所高校选择名师来分头建设一个专业的课程，而护理专业，是整体依托原北京医科大学基础医学院、护理学院的专家群体来建设，这是中央电大专科专业课程资源建设中的一个创新性的实践。相比之下，这种课程资源建设方式具有几个特点：①作为一所全国一流的医科大学，其雄厚的师资力量和巨大丰富的教育资源是电大护理教育发展和资源建设的沃土。整体依托这所大学，得到的不仅是专家个

1体的支持，而是有关领导、专家群体的多方面的和持续的支持。至今，中央电大护理教育的改革与发展，始终得到护理学院领导以及专家教授的支持和引领，这对于保证电大护理教育的质量是不言而喻的。②有利于课程资源建设的适应性和统一性。中央电大主管教学的校长、教务处长为20多个学科百余名教授介绍电大的办学特点，培养目标以及学习者的特点，使他们全面了解电大，为他们把握教材的层次、内容的多少与难度提供了依据。③有利于学科之间的相互沟通，知识之间的必要衔接，避免脱节或不必要的重复。

二、建设了具有远程教育特点的、较好适合学习者需要的课程资源

课程资源是远程教育质量保证的基本要素，在远程教育的教学活动中占有不可替代的位置，是学习者学习的主要媒介。护理专业按照中央电大的课程建设流程，①由中央电大的学科主持教师与各科专家合作，根据培养目标的要求，编写了教学大纲，使分布在不同地区的教师和学习者，对课程教学目标、教学方法、实验实习和教学评价有一致性的准确把握；②以学习者为中心，在深入分析课程特点、学习者知识背景和需求的基础上，设计了以文字（印刷）教材为主媒体、学习指导、实验指导、音像、CAI课件、网上资源等辅助媒体优化组合的一体化课程建设方案，这是建设适合基层学习者学习的课程资源的蓝图。③以新的课程体系整合了相关的基础医学课程，使人体的结构肉眼与显微镜下相结合，形态与机能相结合，疾病时机体的机能与形态学改变相结合，培养学习者从人的整体观念出发，思考问题、分析问题、解决问题的方法；突出了护理新理论和主干课程中护理技能的指导，初步形成以预防保健与临床护理相结合的护理课程体系。④突出了助学、导学、多媒体教学的特点，千方百计地调动学生的学习积极性，培养学生主动获取知识的能力。文字教材中介绍学习方法、提出学习目标、章末小结总结归纳要点内容、多题型练习题可随时检测学习效果、每页旁的留白，提示重点、分析难点知识，并可作笔记。录像教材、CAI课件，讲重点、难点、思路方法与学科发展，标本、切片、动画相结合，形象、生动、直观。⑤出版了具有远程教育特点多种媒体学习资源，如教学大纲汇编、各科文字教材、学习指导教材、实验指导汇编、毕业实习指导手册40余部，录像教材300余学时，CAI课件2部，各科形成性评价手册及期末复习指导手册，建设了各科网上学习资源和试卷库，初步形成了多媒体、立体式学习资源支持体系。病理学CAI自测版课件获教育部、卫生部“第二届全国普通高校优秀计算机软件”一等奖。在教育研究、医学教育等杂志发表了关于资源建设的论文6篇。

三、培训了相关学科辅导教师，提升了基层教师的辅导水平

各级电大护理专业的辅导教师，多是聘请当地医学院校的教师，为了使他们更好地把握电大教学的特点，组织学科专家对各地电大选派的百余名学科辅导教师代表在原北京医科

大学进行了培训。中央电大校领导介绍远程教育的特点以及电大系统的办学特点，各学科的教授，介绍了学科的发展，课程的基本内容和重点、难点，演示课程实验，组织参观实验室，并将自己多年积累的教学经验和方法传授给电大辅导教师。参加培训班的教师们普遍反映收获较大，不仅比较全面地了解了中央电大的基本要求、远程教学的特点以及课程建设的思路和各科的基本要求，学科专家高深的学术水平和宽厚的专业理论，使他们开阔了眼界、拓展了思路、增长了知识，对进一步做好电大教学辅导工作和其他教师的继续培训具有很好的启示和指导作用。

四、促进了地方电大与卫生主管部门共同合作，利用当地卫生资源实施教学过程 系统办学是电大的优势。电大系统由1所中央电大、44所省级电大、961所地市级电大分校、2075个县级电大工作站、26698个基层电大教学班（点）组成。整个教学活动在系统的各个层面，按照统筹规划、分级办学、分级管理、分工协作的方式来运行。鉴于护理教育的特殊性，我们不但对电大系统有一套严格规范的管理标准和指导操作归程，还明确要求办学单位要取得当地卫生部门的支持与配合，充分利用当地各级卫生资源实施教学过程。对于实践环节特别是集中实践环节（毕业实习），我们提出“五统一”，的基本要求，即统一“实习目标、实习内容、技术操作内容与考核标准、综合能力考核标准、建立实习档案”，这是保证集中实践教学质量的制度约束；设计了护理专业毕业实习指导手册，突出了对护理技能和综合素质的训练与考核；规定了接受实习的医院应达到的基本要求。实践证明，这种办学形式对保证护理教育的质量是十分重要的。云南、湖南两省的电大，利用电大系统自身的优势，与当地卫生主管部门积极合作，开展远程医学护理教育，有效的改善了当地基层和农村医疗卫生队伍人员的知识结构，提高了学习层次，为当地基层和农村卫生事业的发展作出了积极的贡献。

五、回馈、评价质量保证要素，持续改进

经过几年的建设和实践，已有毕业生5万多人，目前在册7万余人。多种媒体课程资源受到学习者的欢迎，用人单位对毕业生的质量比较满意。质量信息的回馈我们通过以下几个途径取得：①每年一次的全国电大教学研讨会、教学检查、考试成绩统计分析等常规的方式，了解对资源的使用情况、教学过程实施与存在的问题、学生对学习的掌握情况；②1997年，我们与云南、湖南电大以及当地卫生厅的有关负责人一起，在两省进行了为期21天的调研，考察了基层教学点办学条件，与辅导老师和学生座谈。两省基层和农村高等卫生人才奇缺，县及县以下卫生单位几乎没有专科以上毕业生。省电大和卫生主管部门高度重视电大教学工作，把教学班放在办学时间长、师资力量和实验条件经过评估的资深卫校，保证教学过程和

实践环节的实施。卫生厅把各级卫生部门对电大教育的支持纳入年终考核，有力的保证了电大教学工作的顺利开展。参加座谈会的学员，感谢电大给了他们难得的学习机会，使他们实现了在基层和农村接受高等教育的愿望。一位云南红河哈尼族彝族自治州的学员告诉我们，中央电大把北京一流医科大学的资源送到他们手中，学习受益匪浅。北京老师每一讲电视课他都要录下来反复看，既使下乡巡诊，也要开着录像机。湖南省卫生厅负责人告诉我们，电大毕业生是湖南省唯一扎根农村乡（镇）卫生院的高等专科人才。他们组织的毕业生社会追踪调查情况统计显示，毕业生优秀率达60％，满意率达90％以上。相当一部分人成为乡（镇）卫生院的院长或各级医院的护士长。③云南省电大2001年对97～99届部分毕业生和用人单位进行追踪调查的结果显示：毕业生认为自己的专业知识、业务能力、研究能力、计算机、外语，有较大提高的分别占84.12%，75.86%，85.78%；25.25%； 37.27%。用人单位认为电大毕业生在上述五方面有较大提高的分别为91.99%、89.89%、83.65%、48.78%、60.63%；医风医德有较大提高占68.99%。用人单位对电大毕业生质量认为很满意的占41.33%，比较满意的占52.4%。毕业生经过3至5年的工作，49.83%的人员职称得以晋升；文山州人民医院等5家用人单位在寄回调查表的同时，还专门给云南电大发来一份感谢函，称电大毕业生已成为当地医院的业务骨干，还有2人获得过州、县级科技成果奖。④媒体使用后，收到来自17个省许多使用者的信息反馈，有电大师生、也有天津医大、北大医学部、河北医科大、兰州医学院的本科学生、以及中国医科大7年制学生。他们普遍认为多种媒体配合是学习的好方式，有助于更好的掌握知识，提高学习效率。护理专业毕业实习指导手册指导性、操作性强。一位内蒙巴盟的电大学生写到：“病理学教材排版新颖，内容丰富，重点突出，每章附有自测题，不但可以检测自己，也是对所学内容的复习。用这一套教材节省我很多时间，而且不是眉毛、胡子一把抓，可以有轻有重的去学习。”

回馈的信息反应了电大护理教育的质量是比较好的，电大的课程资源也被自考、兄弟网院及一些高职高专院校等选用，具有一定的辐射效应并取得了较好的社会效益。但许多工作还需要持续改进。学习者的计算机操作技能以及外语水平还有待进一步提高；课程体系和内容的改革还要进一步深化；学习能力的培养还需进一步加强；课程资源特别是网上的学习支持服务还有大量的工作要做。总之，质量保证要素的建设是一项长期的、系统的工程，需要在教学实践中不断完善。面对基层和偏远地区渴望学习提高的护理人员，作为从事远程教育的教师，我们有责任，建设好保证教学质量的各个要素，最终形成教育质量保证体系，为学习者提供良好的服务，为我国实现高等教育大众化和构建终生学习的学习型社会做出积极的贡献。

第三篇：内部质量保证体系构建与改进实施方案527

陕西电子科技职业学院

内部质量保证体系建设与诊断改进工作实施方案

各处室、二级院（部）、实训中心、图书馆：

根据《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》（教职成厅【2015】2号）、《关于印发高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）启动相关工作的通知》（教职成司函[2015]168号）以及《关于印发陕西高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进实施方案的通知》（陕教高〔2016〕3号）文件精神，并参照杨应崧教授《抓“诊改”、强保证、激活力、促发展》专题报告对“诊改”工作的解读，现结合学校实际，特制定本方案：

一、指导思想

以《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和部、省《高职院校内部质量保证体系诊断与改进实施方案》为指导，以全面提升教育教学质量，提高利益相关方对人才培养工作的满意度为目标，按照“需求导向、自我保证，多元诊断、重在改进”的工作方针，完善学院内部质量保证体系，树立现代职业教育的质量意识，强化办学特色、内涵建设，主动适应陕西经济社会发展新常态、服务“一带一路”和“中国制造2025”国家发展战略，为学校创建“双一流”和“升本”打下坚实的基础。

二、目标任务 建立基于我校人才培养工作状态数据、各二级学院（职能部门）的自主诊改、学校诊改办检查复核的工作机制，促进我校在建立教学工作诊断与改进制度基础上，根据自身办学理念、办学定位、人才培养目标，聚焦专业设置与条件、教师队伍与建设、课程体系与改革、课堂教学与实践、学校管理与制度、校企合作与创新、质量监控与成效等人才培养工作要素，建设网络化、全覆盖、具有较强预警功能和激励作用的内部质量保证体系来查找不足与完善提高，实现教学管理水平和人才培养质量的持续提升。具体任务是：

（一）完善我校内部质量保证体系。以诊断与改进为手段，促使在学校、专业、课程、教师、学生不同层面建立起完整且相对独立的自我质量保证机制，强化我校各层级管理系统间的质量依存关系，形成全要素网络化的内部质量保证体系。

（二）提升教育教学管理信息化水平。强化人才培养工作状态数据在诊改工作的基础作用，促进我校进一步加强人才培养工作状态数据管理系统的建设与应用，完善预警功能，提升教学运行管理信息化水平。

（三）树立现代质量文化。通过开展诊改工作，提升全校的质量意识，建立完善质量标准体系、不断提升标准内涵，促进全员全过程全方位育人。

三、内部质量保证体系的建设

（一）基本理念

1、质量是学校的生命。质量是立校之本、发展之基、效益之源。质量决定学校的生存与发展。

2、人才培养质量依靠学校自身保障，学校根据自身的培养目标，办学特色和管理经验制定质量标准体系和质量监控体系，建设内部质量保证体系。

3、人才培养质量是在需求调研、目标设置、标准制定、规划设计、组织实施、过程监控、诊断改进等全过程中形成的。

4、学校要以服务对象需求为中心、以结果为导向、以数据为基础，由一定的体制机制编织而成的网络化内部质量保证体系来保证教育教学质量的不断提升。

（二）基本原则

1、目标性原则。内部质量保证体系建设目的是保证完成教学任务，实现培养目标。其任务就是发现偏离于计划目标的误差，并采取有效措施纠正发生的偏差，从而确保教学任务与培养目标的实现。

2、多元性原则。积极建设以麦可思、ISO等研究机构关于教学与管理评价标准为参考，行业、企业参与，学院评价为核心的多元性评价机制。

3、全员性原则。人才培养工作是学院的根本任务，教育教学质量离不开全体师生员工的共同努力，人人都是质量监控与保证中的一分子，其中学生是主体，教师是主导，系（部）、教研室是基础，职能部门是核心，院领导是保证

4、系统性原则。教育教学质量涉及教师、学生、教学设施等多方面，同时与学校办学定位、培养目标和管理等有关，是一个系统共同作用的结果。由学校、职能部门、院（部）、教研室和学生班级等构成一个多层次、纵横交叉的网络，是一个完整的教学管理系统。

5、全程性原则。教学质量主要是在教学实施过程中形成的，质量保证体系应能对教学的全过程进行监控。做到事先监控计划过程，事中监控实施过程，事后监控改进过程。

6、特色性原则。学校诊改工作要落实国家指导方案和我省实施方案的工作标准，同时可结合实际灵活调整诊改内容，突出我院办学特色。

（三）建设质量保证体系的依据

我校以教育部和陕西省《高职院校内部质量保证体系诊断与改进实施方案》、《教育部高等职业院校人才培养工作评估方案》（2008版）以及《陕西高校巡视诊断工作实施方案》的各项指标作为制定依据，结合学校实际，建设具有陕电院特色的内部质量保证体系。

（四）质量保证体系的基本架构与主要内容

依据部、省《高职院校内部质量保证体系诊断与改进实施方案》的要求，以及质量保证三个环节、纵向五个系统、横向五个层面、一个现代信息技术平台和形成质量改进螺旋的质量保证体系基本架构的建设思路，我校按照五大模块十五个项目建设内部质量保证体系。

1、三个环节——质量计划、质量控制、质量改进；

（1）质量计划：事前保证；（2）质量控制：事中保证；（3）质量提升：持续改进。

2、五个系统——纵向

（1）决策指挥：领导体制、组织结构、制度建设、协调管理等；

（2）质量生成：教学、学生工作组织实施、校园文化建设等；

（3）资源建设：组织、人事、校内外教学资源开发、储存、使用、管理等；

（4）支持服务：生活服务、社会服务、合作平台、数字化校园建设、安全保障等；

（5）监督控制：质量数据（信息）采集、汇总、分析，质量报告，预警发布等。

3、五个层面——横向

学校

专业

课程

教师

学生

4、一个平台——现代信息技术平台（人才培养状态数据平台的扩展）

（1）源头采集：人人是源头数据采集者；

（2）即时采集：源头数据生成即予采集；

（3）开放共享：人人是数据使用、监督者。

5、质量改进螺旋

质量改进螺旋是内部质量保证体系的基本单元，是内部质量保证体系运行的基本流程。内部质量保证体系的建设重在持续改进机制的建立，即：在内部质量保证体系设计和运行过程中，纵向五个系统形成纵向多元叠加质量改进螺旋，横向五个层面形成横向多元联动质量改进螺旋，形成大环套小环的阶梯式提升。

6、质量保证体系建设的主要内容：按照五大模块十五个项目建设内部质量保证的目标体系、标准体系、指标体系、组织体系和制度体系，形成我校内部质量保证的完整体系：

模块一：质量保证体系总体架构规划、目标、标准、指标、组织和制度体系；

模块二：专业质量保证规划、目标、标准、指标和制度体系； 模块三：师资质量保证规划、目标、标准、指标和制度体系； 模块四：学生全面发展保证规划、目标、标准、指标和制度体系； 模块五：质量保证体系运行效果目标、标准、指标、组织和制度体系。

（五）内部质量保证体系建设的指标任务分解

见附件1：内部质量保证体系建设的指标任务分解表

四、实施内部质量保证体系的诊断与改进

根据《关于印发陕西高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进实施方案的通知》（陕教高〔2016〕3号）文件要求，陕西省高职院校诊改工作专家组进校考察时间预计在十月初。我校将迎诊工作分为 “校内自我诊断与改进阶段”、“专家进校复核阶段”、“改进与总结提高阶段”三个阶段。前两个阶段的时间进度安排和主要任务如下：

（一）自我诊断与改进阶段（2016年6月21日—6月25日）

1、学校进行“诊改”工作动员部署，分解内部质量保证体系诊断与改进工作任务。

附表:2：内部质量保证体系诊断与改进工作任务分解表

2、各职能部门、院（部）根据《高职院校内部质量保证体系与诊改工作指标体系》的指标要求，将分项报告和支撑材料上交“诊改办”。

3、由学校诊改工作专家组对学院质量保证体系进行诊断并提出改进意见。

4、诊改办及各职能部门、院（部）根据专家组给出的诊断结论和改进意见进行整改，并完成以下报告，做好迎接省诊改工作专家组进校复核的各项准备。

（1）学校2016年《内部质量保证体系自我诊改报告》（2）近2年学校的《人才培养质量报告》（3）近2年学校的《人才培养工作状态数据分析报告》（4）近2年学校职能部门、院（部）的自我诊改报告（5）学校事业发展规划、内部质量保证体系建设规划及其他子规划（6）学校所在地区的区域经济社会事业发展规划

（二）专家进校复核阶段（从2016年9月1日—）

1、制定学校迎接陕西省高职院校内部质量保证体系诊改复核工作实施方案，全校动员宣传，营造迎诊氛围，做好迎接诊改复核专家组进校的各项准备工作；

2、组织各二级学院、各职能部门全面细化落实诊改工作任务，建好诊改专家工作资料室（慕课网络教学平台终端及电脑设备进资料室），做好实验实训条件、网络多媒体教学和后勤服务的充分准备； 3.加强教师教风、职工工作作风与学生学风建设工作，振奋精神，美化校园，以饱满的工作热情投身迎接诊改复核工作；

5.全程督查诊断与改进工作状态，重点督查改进任务落实情况与诊改效果。

五、组织机构及工作职责

（一）成立学校内部质量保证体系建设与诊改工作领导小组

工作职责：

1、做好顶层设计，为迎接陕西省教育厅内部质量保证体系诊断与改进检查工作明确方向。

2、领导全院内部质量体系建设与诊改工作。

（二）诊改领导小组下设学校内部质量保证体系建设与诊断与改进工作办公室（简称诊改办）

工作职责：

1、组织动员全校各单位学习领会教育部、教育厅有关内部质量保证体系诊断与改进工作（以下称：诊改工作）文件精神，充分认识开展诊改工作的重要性与紧迫性，统一思想，提高认识。

2、统筹协调各学院、各职能部门的诊改工作，负责学院诊改工作任务的具体安排和落实，负责日常工作的组织、协调、督促和检查。

3、制定诊改工作实施方案及阶段性工作进程；按照学院诊改工作计划和具体安排，了解掌握各工作组的工作情况。

4、做好对外交流工作，掌握教育厅及兄弟院校诊改工作动态信息，及时做到上传下达。

（三）学校内部质量保证体系诊断与改进工作专家组

工作职责：

1、根据高职院校内部质量保证体系诊断项目的5个诊断项目、15各诊断要素、35个诊断点以及学院质量目标和质量标准对全院教学质量进行诊断、给出诊断结论。

2、针对诊断结论提出改进意见，落实改进工作。

3、持续改进和完善学院内部质量保证体系。

六、几点要求。

（一）高度重视，认识到位

陕西省开展高职院校诊改工作，是国家、教育部基于经济社会发展全局和高等教育改革发展态势作出的决策部署，是摸清底子、建立高职教育坐标系的基础工作。诊改工作是我院一把手工程，学院各级领导干部和全体师生员工必须充分认识到陕西省高职院校诊改工作的目的、意义和作用。要加强对诊改工作指标内涵、工作方法、工作经验等方面的学习与研究，按照实施方案确定的不同阶段，对全体师生员工进行分层次、分类别、针对性的培训，调动和发挥全校师生员工积极性和创造性，切实做好各项工作。

（二）统筹安排，有序推进

迎接陕西省高职院校诊改工作任务艰巨，内容繁杂，涉及到全校各个单位各个部门。要树立全校一盘棋的思想，加强学院、部门之间的协作，团结一致，积极配合。各二级学院、各职能部门以及广大师生员工，必须服从诊改工作大局，服从学院的统一安排。实行责任单位和责任人制度，各职能部门、各二级学院的负责人为本单位诊改工作的第一责任人。建立诊改工作资料管理制度，各单位诊改资料要由专人管理，专人负责。

（三）狠抓落实，讲求实效

各部门要按照诊改工作方案的要求，狠抓诊改工作任务的落实。教学质量诊改办公室要发挥协调作用，对涉及多部门、多领域的工作要强化统筹，统一指挥，按期完成工作目标任务。各单位要注重总结经验，明确不足，理清思路，确定措施。

（四）制度保障，措施到位

根据诊改工作需要，划拨诊改工作专项资金,建立健全诊改工作制度，主要包括：诊改领导小组例会制度、质量诊改办公室例会制度、责任单位评估工作责任制、诊改工作进展情况公示制、诊改工作督查与考核制度、诊改工作责任追究与奖罚制度和诊改工作保障制度。陕西省高职院校诊改工作是对我院教育教学工作的一次全面检验。诊改结论关系到我院社会声誉和持续发展的大局，将会对我校未来的发展产生重大影响。全校师生员工要以高度的责任感和使命感，在学院领导的带领下，全力以赴，团结一致，奋力拼搏，

第四篇：远程教育质量保证体系的意义及作用

江南大学现代远程教育学院

提前考试大作业

学习中心：崇安职校

课程名称：远程教育导论

题目：远程教育质量保证体系的意义及作用

专业：工商管理

批次、层次：201009高起专

学生姓名：殷 俊 伟

学号：910911043身份证号码：***239

提交时间：2010年11月20日

远程教育质量保证体系的意义及作用

姓名：殷俊伟

（专业：工商管理学号：910911043高起专）

摘要：远程教育教师的学科知识、教育知识及组织能力是成为知识的传播者，学习的指导者，多种学习方式的组织者，思想品质的培养者的基本素质。远程教育教师的学科知识、教育知识及组织能力是成为知识的传播者，学习的指导者，多种学习方式的组织者，思想品质的培养者的基本素质。

关键词：远程教育、质量保证体系、作用

远程教育是一个新起的教育形式，主要是以多媒体教学为主的，一种开放式的学习，强调学生的自主性，这就对远程教育质量保证提出了更高的要求。同时，远程教育是系统办学，不是一个学校、一个办学单位就能完成的，需要庞大的系统、机构的支持，这些机构的运转能不能听指挥，能不能完成办学单位的要求，还涉及复杂、困难的多种因素影响。它的不完善就注定了我国必须建立一个远程教育的质量保证体系，对它进行监督评估改善，否则它很难持续发展下去。

远程教育虽然是一种开放教育的形式，但是开放教育要有一个闭环可控系统，每个环节的督导制度都很重要。开放而撒手不管，没有一定的管理和有效的监控措施，很难保证质量。而质量保证体系的建立与检验是一项复杂、长期和动态的系统工程；体系依赖于执行力，它通过对人的监控来达到对产品的质量控制；推行标准必须尊重教育规律特别是远程教育规律，根据实际情况合理剪裁和变通；应当谋求经济效益与社会效益并举。

我个人认为课程建设、教师基本素质、教学设施条件、教学过程管理、考试内容和方式、成本效益分析、监督运转机制是远程教育质量保证体系中的基本要素。他们息息相关，环环相扣，任何一基本要素出现问题，远程教育的进程都会被打断，止步不前。

课程建设在专业开设方面，知识结构方面、多种媒体教材建设方面和课程教学活动方面都直接影响学习质量。专业开设质量主要是看专业是否满足社会发展的需要和满足个人发展的需要。专业开设是由教学计划来具体体现，而教学计划是培养人才的总设计方案。所以课程建设一定要与时俱进，留意网上最新动态，而且要适合自己的年龄层次，文化程度等等，千万不要想一步登天，或永远停留在底层，要逐步提升。

远程教育教师的学科知识、教育知识及组织能力是成为知识的传播者，学习的指导者，多种学习方式的组织者，思想品质的培养者的基本素质。为了保证远程教育的教师们具备相应的知识和技能，为提高教师素质提供培训：可以创造条件让教师攻读研究生文凭、硕士学位和博士学位；可以以研讨会等形式更新教师的知识和技能，比如课程开设和教学计划制订、学习者支持服务、教学设计、音像资源的开发和制作、专业学科的评估、计算机技能等等。对于特定群体，学校还组织专门的培训。激发了全体教师学习新知识、掌握新技能的热情和动力，既提高工作效率，也使质量得到保证

对教学设施的投入、建设和服务是教学质量的基本保障，是办学的先决条件。现在教学资源其实是比较匮乏的，虽然网上的资源还是比较多的，但真正适合学生的、有针对性的的资源却很少，缺乏经过整合的、适应学生需求的教学设计和

各种媒体的一体化设计。学生面对的是高校的教材、光盘，此外就是网上课堂。这些资源缺乏针对性、缺乏对学生实际需求的了解，不能提供很多动态的学习指导内容。这样，学生就觉得对自己有用的东西不多，很多内容又看不懂，资源也就显得比较匮乏。久久之对远程教育就失去了兴趣和信心。不过现在好多的高等院校正在积极拯救，很多习惯于从事传统教学的优秀教师来说，他们熟悉的是撰写印刷教材，开发网上教学资源则是很吃力的事情。因为不熟悉、不习惯，所以很多教师在创建网上教学资源方面没有积极性。学校通过为教师提供应用新技术的支架，激发教师创建网上资源的积极性。在远程教育中，教师主要是在学习的平台上熟悉远程教育、实施远程教育以及促进自身专业发展。因此，学校应该为教师搭建一个成熟的教学环境，以帮助教师实现这些目标。这个教师教学环境不仅要能够使教师进行教学实施，还应该能使教师获得教学信息服务及培训和专业发展。

入学教育和新学期开学、教师的课程实施、学生的平时作业、期末复习和考试是教学管理的主要环节。

引导学生尽快熟悉、适应这种新型的学习方式。这种引导工作可以在招生初期就开始进行，在学生的报名过程中就开始灌输学生养成上网看通知、收邮件的习惯。除此之外，服务站还要做好新生入学的导学工作。将学生平时最容易出问题的地方制作成提纲挈领的资料，详细向学生讲解，通过这样的讲解，让学生对网络教育有一个较为全面的了解。这种引导工作更应该渗透到我们日常工作的每一个环节，对学生的问题做到有问必答，更重要的是要引导学生自己去了解、掌握遇到的问题，而不仅仅是简单的回答问题。在回复学生问题的过程中，我们也采用反问学生的方式，比如：考试预约前夕，我们会提醒学生：是否已经完成作业？考试预约工作即将开始等等。

目前高校并没有真正形成一种学生个体化学习、自主学习的网络学习环境，多数还是采用远程课堂的形式、自学的形式，没有实现真正的自主学习基本是学校播什么学生看什么，有的甚至还规定时间。这些问题的出现，并不是手段的变化就能解决一切的，而是涉及对远程教育模式、管理模式的改革问题。此外，2003年3月29日，在广州财校举行的湖南大学远程教育考试发生集体作弊事件，《广州日报》记者进行暗访，并拍下现场作弊照片,无疑是我国远程教育界最骇人听闻的新闻。

由于出现了这样一些矛盾和不规范行为，教育行政部门也就出台了一系列调整措施，并要求高校严把网络教育教学质量关，必须让远程教育逐渐走上规范化的轨道。否则对远程教育的发展不利。

远程教育所提供的网络课程和支持服务都还不够丰富，所采用的入学和学习方式还不够灵活，虽然是由什么原因产生的，不过我觉得经费限制占有相当大的比重。成本核算、规模效益的研究，要解决投入多少与学生数有一个恰当的比例，不赢利也不亏损的良性运转机制；要解决教师与学生有一个合理的比例，即保持规模又保证质量。

但是普通高校发展远程教育一般是依托成人教育学院或继续教育学院，这些学院自身大多没有雄厚的教学力量，有些管理人员在办学指导思想上不够端正，对远程教育规律不了解，也缺乏远程教育的经验。有的看到国家给了优惠政策，就一味想扩招，结果把网络教育学院变成了变相扩招的手段。也有的追逐功利，觉得多招生就可能多收入；公司、企业是要讲成本效益的，校企合作中如果处理

不好，也会发生问题。这样，就出现了不考虑生源情况乱招生的现象，质量自然难以保证。

远程高等院校在学生整个求学期间应该有充分的财政保证，人学承诺的标准应当达标，这样才能维持其社会公信力，才能使学院进人良性循环。

因此，院校应该建立财政审核机制，对每个项目的收支进行预算;建立相关政策，明确每个教学环节(入学—教材设计开发—教材传递—考试毕业等)，远程高等教育的每一个部分(院校、政府、学生、教师等)的财政分配和最终的审核标准等。

监督运行机制就是要建立具有教学质量监督职能的部门或组织，定期、不定期组织有关专家和学者等人员，对教学各环节现状和诸多部门执行质量的程度进行教学质量检查，对发现的问题及时给予处理和解决，各部门根据检查情况调整政策和有关规则，为制定新计划、新方案提供依据。这样就形成了有效反馈的闭合运行系统。

要为学生提供高质量的支持服务，首先必须了解学习者，但在目前，了解学生需求、了解学生是如何掌握技术及使用技术的，却常常为人们所忽视。要重视对学生学习反馈信息的搜集。在搜集这些信息时，不仅要关注搜集信息的行为本身，还要重视从这些信息中得来的一些正确数据，并将这些数据反馈给全体教职员工，使这些数据切实地在促进未来教学方面发挥作用。“监控—整改—监控”的周期性评定和认证工作，使举办远程教育的院校工作得到持续性的改进。

服务促质量、过程出质量，对施教和受教进行全面质量监控。他表示，所谓服务促质量，就是向学生提供优质的课件资源和教育服务，注重教育产品和助学服务的品质。而对服务质量的监控，体现为对施教各环节和项目的动态跟踪、流程优化和绩效评估。所谓过程出质量，就是在多元施教的基础上，实现对学习过程和教学辅导状态的监控，核心是自主学习质量和辅导质量。同时，通过管理平台实现动态跟踪管理，发现潜在问题，及时解决，保证过程质量。

为实现良好教学质量、办学规模和经济效益的目标，质量保证的标准点控制，只有在教学监督机制建立的条件下，才可实现。

网络技术的发展从技术的角度提供了师生交互的渠道，使得远程教育在技术应用上又有了新的飞跃。然而技术仅仅是一种工具，它并不能解决远程教育最根本的质量保证问题，远程教育机构和从事远程教育的教师、管理者仍需研究质量保证的措施，政府部门仍需建立评估远程教育质量的标准体系，以此推进远程教育的进一步发展。

第五篇：安全保证体系2

安全保证体系

一、安全管理方针

安全管理方针是“安全第一，预防为主”。

二、安全目标

本工程轻伤事故发生频率控制在2‰以下，杜绝重伤死亡发生，杜绝机械事故，达到GB/T28001-2001职业健康安全管理体系的要求。

三、安全组织保证体系

1、以项目经理为首，由项目副经理、安全员、专业工长、各专业分包队安全员等各方面的管理人员组成安全保证体系。

2、成立项目安全生产领导小组： 组长：韩伟

副组长：王骞

张会明

席营建

组员：李涛

张卫强

齐江银

瞿德阡

孙继彬

陈奇志

陈新荣

李广辉

杨鹏

孙静

3、安全责任落实措施

（1）建立建全安全保证体系，安全生产责任制，并落实到人。（2）建立工地安全检查制度，建立安全值班制度，对发现事故隐患和 不安全因素，要有整改措施，定人、定时整改并验收，达标方可施工，否则不许施工。

（3）组织安全教育活动，及时学习有关法令法规，及有关安全技术措施，使每个施工人员都要有安全第一的思想，变“要我安全”为“我要安全”。

（4）杜绝违章指挥，违章操作和违返劳动纪律的现象。

四、安全责任制

1、项目经理

（1）对所领导的施工项目的安全生产全面负责。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法或提出要求并监督实施。

（2）组织落实施工组织设计、施工方案中的各项安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

（3）定期召开工地安全工作会，遇有进度与安全生产向矛盾时必须服从安全。

（4）经常组织各种安全生产教育，支持和配合安技人员的各项工作。（5）健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理。适时组织职工上岗安全教育，要对外包队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

（6）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

（7）一旦发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报组织、配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

2、技术负责人（1）对项目生产中的安全生产负技术责任。

（2）贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目工程的特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底工作。

（3）组织编制施和审查施工组织设计和施工方案时，要审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

（4）项目工程应用的新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安 全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因易燃易爆和化学药品引起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。

（5）参加工地的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以解决。

（6）参加配合因工伤亡安全事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

3、项目生产副经理

（1）对本项目安全生产工作负直接领导责任。协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本项目各项安全生产管理制度和安全生产责任制。

（2）参与编制施工组设计和施工方案，审批本项目文明安全技术管理措施，落实施工生产中的安全技术措施。

（3）领导组织本项目的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核目标。

（4）领导组织本项目的安全生产检查，及时解决施工中存在的不安全问题。（5）认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本项目安全生产保障体系的正常运转。

（6）主持安全防护设施和设备的验收。发现设施、设备的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设施、设备投入使用。

（7）在事故调查组的指导下，组织工伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

4、专职安全员

（1）在公司安技处和项目经理部的领导下，认真贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护政策、法令和本公司有关安全生产管理制度。

（2）随时对施工现场进行巡回检查，掌握安全生产动态，针对不安全因素提出改进意见和措施，有权签发安全整改指令书。纠正违章作业，有权暂停冒险作业的人员，并及时汇报领导，对违反安全技术、劳动保护的行为，经教育无效时，有权越级上报。、（3）做好安全检查记录，每月上报安全月报。

（4）参加编制施工方案和安全生产技术措施，参加安全生产检查和工伤亡事故的调查分析。（5）切实抓好安全生产宣传教育，组织学习安全操作规程。

5、专业工长：

（1）对所领导的生产班组的安全生产负直接责任，不违章指挥，及时制止违章冒险作业。

（2）协助工地负责人，对所管辖的区域内一切安全防护设施负责，对整改指令书及隐患通知单要组织落实改进。

（3）做好有针对性的书面交底，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

（4）领导所属班组搞好安全活动日的活动，组织班组学习安全操作规程，并教育工人正确使用防护用品，检查执行情况。

（5）一旦发生重大伤亡事故或重大未遂事故要保护好现场并立即上报，协助上组分析、调查事故。

（6）有权拒绝上级上达的不科学、不安全、不卫生的生指令。

5、生产班组长

（1）认真遵守安全规程制度和有关安全生产指示，根据本组人员的技术、体力、思想等情况安排工作做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负 责。

（2）组织搞好安全活动日、开好班前安全会。

（3）组织本组职工学习安全规程、制度，对新调入的工人进行现场安全操作教育。

（4）经常检查所管人员及现场的安全生情况，发现问题及时解决或及时上报。

（5）发生工伤事故要详细记录及时上报，并组织全组人员认真分析提出防范措施，发生重大伤亡重故要保护好现场并立即上报。

（6）有权拒绝违章指令。

6、工人责任

（1）认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。

（2）积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指挥。

（3）发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确 使用，不私自拆改。

（4）对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝执行违章指令。（5）发生伤亡和未遂事故，要保护好现场并立即上报。（6）进入施工现场要戴好安全帽，高空作业要系好安全带。（7）有权拒施违章指挥的检查。

五、安全值班员岗位责任制

1、岗位责任

（1）安全值班员在值班期间全面负责本工程的安全生产工作，对其管辖范围内发生的伤亡事故负直接责任。

（2）组织安全活动和安全生产教育，采用多种形式，利用各种宣传工具，每天都要宣传安全生产方针、规程、安全知识以及现场应该注意的事项，并表扬安全生产的好人好事，使施工现场充满浓厚的安全生产氛围。

（3）贯彻本公司安全目标管理，转达贯彻上级的指示和要求，布置安全工作，落实安全生产责任制。

（4）组织安全检查，主要内容如下：

1）检查施工组织设计、工序程序中安全技术措施的贯彻落实； 2）检查高层建筑安全措施的贯彻落实；

3）检查“三宝”（安全帽、安全带、安全网）的使用是否认真；

4）检查“四口”（阳台口、孔洞口、楼梯口、电梯井口）的防护是否完善； 5）检查脚手架的支搭和防滑是否合格； 6）检查机械电器是否存在隐患； 7）检查安全生产宣传教育气氛；

8）检查现场布置和物资堆放是否有不安全因素；

9）检查管理人员是否有违章指挥，作业工人是否有违章冒险作业的情况。

2、交接班

安全值班员在交接班时要做好交班工作，认真填写交班记录，将本班所做的工作，已经解决的问题认真向下一班移交。如因上一班而没有移交，从而发生了事故，责任要由上一班值班员负责，凡属于安全值班员责任范围内的各项工作没有作到（无检查记录和无整改措施）而发生事故，由当值班员负责。

3、安全值班员的职责

（1）安全值班员在值班期间必须及时掌握安全生产情况，发现违章冒险作业要予以纠正。如遇紧急情况，有权决定暂停生产，并迅速向上级领导报 告。对不听劝告的违章者有权提出处罚意见。

（2）有权拒绝执行违章冒险作业的指令，并立即向上级安全主管报告；（3）凡进入施工现场的生产人员、生产指挥人员、行政管理人员以及其他单位到现场参观的人员，在安全问题上都必须听从安全值班员的意见和指挥。