谈谈刑侦办案中的六大潜规则

第一篇：谈谈刑侦办案中的六大潜规则

文章标题：谈谈刑侦办案中的六大潜规则

司法实践中，在正式法律规定之外，大量潜规则盛行，对“严格执法”、“依法办案”构成巨大挑战。这些潜规则，往往与法律精神相违背，因而在正式的规章、文件中不仅找不到它们的踪影，甚至被公开反对。但在实践中，司法人员对这些潜规则却心领神会、一体遵循。正是这些潜规则和明文的正式法律规则一起，共同指导着司法人员的具体执法活动，并决定着司法实践的实际面目。

就公安机关侦查活动而言，根据笔者多年观察，实践中至少存在着以下6个方面的潜规则：

一、案件不破不立，初查大有文章

案件不破不立，是个老问题了。这主要与前些年许多地方搞社会治安综合治理考评、各级领导要求压低刑事立案数相关。近年来，随着这些考评指标的取消，应该说，不破不立问题大有缓解，各地刑事立案数出现大幅上升。

但影响依法立案的因素依然存在：一是盲目追求破案率，特别是“命案必破”，仍在影响如实立案。在一些地方，由于竞相攀比命案侦破率，导致命案立案消极化，对发现的不明尸体，尽量往自杀、自然死亡、意外死亡上靠，以免多立案而影响破案率。二是对地区结合部发生的疑难案件，大家均以不在自己辖区为由相互推诿，尽量不立案，以免背包袱。三是在经济犯罪案件中，多是先破后立，甚至在嫌犯早已明确、调查取证基本完成，感觉有把握批捕、起诉后，才正式予以立案。

立案中还有个大问题，就是“初查”已成为一些地方插手经济纠纷，达到某种目的的常用手段。对明知是经济纠纷的案件，公安机关出于利益驱动，或者迫于领导压力，在依法不能立案的情况下，往往以“初查”为名开展调查取证、查询存款、询问谈话等工作，以压力迫使对方就范。对方一看公安机关介入，首先胆怯三分，要么赶紧欠债还钱，要么赶紧履行合同。如此，公安机关即可鸣金收兵，根本无须正式立案，即可名利双收。

二、羁押也是惩罚，放人要讲技巧

在刑事诉讼中，因拘留、逮捕等强制措施而产生的羁押，目的是保证刑事诉讼顺利进行，不是惩罚措施。但由于羁押在看守所执行，在限制嫌犯人身自由上，实与刑罚无异。而且，由于看守所条件差，限制多，犯罪嫌疑人的待遇比之于在监狱服刑的罪犯，可能要差得多。于是，利用羁押来实施惩罚，就成为一种有效的手段。对许多确需教育惩戒、但又未必真正构成犯罪的案件，领导就会作出这种决策“不能便宜他，拘他一个月再说”。于是，公安机关将其拘留一个月，而后因明知其不构成犯罪，就不再提请批捕，做个顺水人情，释放或取保了事。嫌犯则在看守所深刻感受了专政机关的威严，得到了应有的惩罚和教育。当然，此种权力如果用在无辜的良民身上，则与暴政无异了。

至于对定不了罪，批捕、起诉不了的嫌犯，在释放时就十分讲究技巧，决不明言“你无罪，所以释放你”。因为这样一来，嫌犯就会揪住不放，借机反扑，要求赔礼道歉、经济赔偿、公开正名等，让公安机关不胜其烦。所以，为避免后患，在放人时要注意方式、方法。一是不能让他认为自己无罪，而只能让他知道，是公安机关考虑各种因素后，对他宽大;二是不能让他认为就此平安无事了，而是案件仍在侦查，问题还是不少的;三是要以取保来过渡，不能直接释放，要给嫌犯造成案件没完、随时反复、小心为上的印象。

三、律师如同敌人，务必严加防范

在侦查人员眼中，律师与嫌犯是一丘之貉，利益共同体，而且，往往是见钱忘义，不惜歪曲事实胡搅蛮缠的角色。所以，在角色定位上，律师是侦查人员的天敌，决不能信任，而必须严加防范。譬如，对律师会见犯罪嫌疑人，能阻则阻，能拖则拖，实在不行，非要会见时，一定派员在场严密监视。最好是在会见室安装监控设备，对律师的一言一行记录在案，一旦发现不轨，立即给予颜色。

对一些坚持做无罪辩护的律师，则更要采取巧妙的斗争策略。比如，看看他有没有违反规定调查取证，有没有诱使、威胁证人改变证言，一旦发现迹象，立即发动证人主动举报，而后根据刑法306条，给律师安个“伪证罪”嫌疑。小辫子在手，即可动用组织力量，重则立案查处，轻则通报给律师协会，让他吃不了兜着走。一旦律师自身难保，哪还有心思去做无罪辩护。必然低头降调，以罪轻辩护收场。

四、嫌犯不打不招，刑讯重在方法

对侦查人员看来，犯罪嫌疑人是犯贱的，你不打他，他是永远不会如实招供的，这是常识。因而，要让他招供，必然先让他吃些苦头。但法律又明确禁止刑讯逼供，这时，就要注意方式、方法和技巧了。暴力方法不可取，既可能造成死亡或留下伤痕，又影响公安民警形象。因而，要多采取变通的方式，搞点车轮战、疲劳战，加上连哄带骗，既没有肢体接触，又能达到目的。

五、实体很重要，程序不重要

案件只要没错，程序上出点问题，是小问题，无伤

大雅，也不影响检察机关起诉，法院判决。因而，实体重要，程序不重要。甚至为了查明案件实体真实，在程序上出点格也值得鼓励。

所谓程序，在实务部门看来，就是一堆法律手续。缺了可以补上，错了可以改，没有也无妨。多数情况下，可以先抓人、再补办手续。总之，活人不能让程序憋死，不能让它束缚办案手脚。

六、侦查如同打仗，宁犯法甭

犯傻

在侦查中，有“不犯法、不犯傻”之箴言，意在告诫大家原则性与灵活性相结合。但实际上，大家都明白“宁犯法、甭犯傻”。因为，犯点法问题不大，只要不出大漏子，领导们不会责怪你。但如果你犯了傻，束缚了自己，畏首畏尾，导致案件侦破受到影响，那你的麻烦就大了。大家会认为：这人书生气太重，胆子太小，哪能办案呀！在重功利、崇尚英雄主义的刑警群体中，一旦你被戴上这么一顶帽子，职业生命也就差不多完了。

因而，在这样的警察亚文化中，你只能比别人表现的更勇敢、更无畏、更敢作敢为，甚至更野蛮，更敢于挑战法律，才能无往不胜。

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第二篇：谈谈工商执法办案中的几个问题00

谈谈工商执法办案中的几个问题

————张晓波

依法行政是我们建设社会主义法治国家的必然要求。我们工商行政管理机关的执法办案工作必须经得起合法性审查。基层执法办案人员不得不考虑怎样才能尽最大限度地依照法定的职权、遵循法定的程序作出合法的行政行为。办案实务中有一些值得注意的问题供大家参考，主要包括：

1、亮证执法、告知权利与其相关证明

行政执法过程中，我们要按程序发放《政务公开书》，并告知有关人员享有的权利和承担的义务。对此，我们制作的询问笔录开头的告知部分都已明确记载，当事人只要表示知晓即可。而根据新颁布施行的《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第二十一条规定：“办案人员调查取证时，一般应当着工商行政管理制服，并出示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》。”也就是我们通常所说的“亮证执法”，这是办案人员调查取证过程中必须的程序。实际工作中，我们有时虽然出示了证件，却未在笔录中作相应记录，事后也无法说明已依法出示执法证件。这看似小事，如果在行政案件中，这样的证据材料如被当事人提出质疑，工商部门就会处于被动的局面。

第二十条第二款规定：“首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利”。执法办案中应当严格遵循上述规定，否则会影响取得的证据的效力。而这一点往往被我们忽视，不仅未将告知回避记录在案，也未记录当事人是否申请回避。上述规定中的“首次向当事人”不能直接理解为对同一当事人只要第一次告知就可以了，可以包括以下两种情况：第一种是指相同办案人员对不同对象收集、调取证据的情况下，不同对象都应分别告知申请回避的权利，也就是同一当事人只要告知一次；第二种是指不同办案人员对同一对象收集、调取证据的情况下，尽管是同一当事人，但是每次收集、调查活动均应视为“首次”，也要告知申请回避的权利。

2、信息技术下证据的新要求

随着信息技术的不断发展，我们在实践中出现了新型的可采证据种类。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》确立的新证据类型主要就是计算机数据，并规定了具体的要求（第二十八条）。不仅如此，而且原有证据类型的制作方式和载体也发生了一系列新的变化。一种变化是，证据采集的数字化。如广泛采用数码照相方式逐步取代传统胶卷底片式的照相，采用数码录音、摄像方式取代原有模拟卡式录音、摄像方式。另一种变化就是，证据载体的多样化。传统的书写有被电脑打印方式取代的趋势。由于证据采集方式的数码化，必然会在载体上大量会使用数据光盘。电脑技术的发展拓展了我们采集证据的途径和方法，方便了执法办案，但同时也给我们提出了新要求和新挑战，这就需要我们在实践中有所取舍，不断进行探索、研究、解决问题。

此类证据的收集，不得不考虑两方面的内容。一个是证据如何固定问题，即如何使证据保持其本来状态，防止证据被恶意篡改，也可以防止有关人员否认证据的真实性。另一个问题就是证据的保存期限问题。不同的证据载体具有不同的保存时间，而并非所有载体都符合案件中证据的要求。

在实践中，针对上述证据，我们往往采取将其转化为经当事人确认的书面的证据以保存固定证据。例如，在案件调查中可能会在当事人的电脑中发现与案件有关的电子文档，如仅仅将该文档复制到移动存储设备并不能固定证据，当事人完全可以否认，因此，我们会将该文档打印成文稿，并由当事人签字确认后作为证据使用。对于录音文件，我们可以将其中的口头语言转化为经当事人确认的书面文字。

案件类档案的保管期间为长期。根据档案相关规定，长期的保管期间为16年至50年。因此，作为案件档案内容的证据材料的保管期限也应符合上述要求。圆珠笔的字迹几年后就会消失，这也正是圆珠笔签名不能作为案件材料归档，而必须使用钢笔或水笔的主要原因。然而在信息化的今天，我们通过电脑打印出来的材料也会遇到上述问题。最典型的就是普通喷墨打印机，特别是在打印彩色图片时，所形成的文档保存时间一般只有几年，超过一定时间，会产生褪色、分化模糊现象，远达不到归档的要求。而激光打印技术，由于其原理是直接将碳粉加热溶于纸张，因此一般具有较长的保管期间，可以作为证据保存。因此，我们在固定证据时应避免使用喷墨类打印机，尽量使用激光打印机，除非该喷墨打印机具有符合案件归档的特殊要求的功能。

另外还要正确分清证据的原件和复制件（复印件），两者具有不同的证明效力。而且，现在信息技术环境下要特别注意复制件（复印件）的证据固定工作。摄影拍照后洗出来或打印出来的照片，属于复制件而非原件，其原件是底片或数码相机存储器里保存的电子数据。以纸质材料打印出来的电子数据（包括网页），也是复制件，即使复制在移动设备上或刻录在光盘中也是复制件，其原件在原来的电脑中或服务器中。我们可以看到，作为案件证据有时不可能直接提供原件，只能采用复制件的形式。对此，应对其制作情况和真实性，尽量让当事人确认，或者以公证等其他有效方式证明。

3、摄影摄像的注意事项

摄影摄像，是我们基层执法中常用也非常有效的固定证据的方式。不过，照片和录像本身，只是对涉案物品和场景的影像记录，不像文字材料那样直接说出案件事实。因此，我们应关注更有效地充分利用摄影摄像固定证据的方法。

对涉案现场或物品进行拍照、录像时，要尽可能地将其特定化，并尽量将涉案现场或物品与当事人及其违法行为之间的关系确定下来。要将涉案现场或物品与其他相对固定的参照物（如涉案现场或物品邻近的建筑物或物品）一并拍摄，采用全景式拍摄与局部细化拍摄相结合的方法，注意突出涉案现场或物品本身的特殊之处以及与案件相关之处，使涉案现场或物品特定下来，确保违法行为人无法否认，尽量避免孤立地拍涉案物品本身；注意将所在的门牌号码拍入以固定所在地址；摄像时拍摄时尽量使用连续画面，不用或少用“蜻蜓点水”的拍摄方法，使观看片子的人对现场有一个全面而不是支离破碎的印象；对于证明案件情况的关键证据之“重点部位”要突出拍摄；必要时安放比例尺；如果在涉案物品在照片、录像中无法与其他参照物或证据相关联的情况下，应注明其的证明对象（注明关联性），并由违法行为人或涉案物品提供人签名盖章予以确认。

4、及时取证原则。

取证时，应抓住关键的第一时间检查现场，避免现场发现的部分证据后，就回去等待当事人“送货”上门。实际上我们在第一时间通过综合考察现场的经营情况、现场可能违法的物品或材料、现场工作人员的口述等等，这些看似松散的证据一旦通过某种形态固定下来，可以通过其中一部分得知另一部分证据并可以证明的违法行为。现场证据的互相映证，还可以形成证据链，避免当事人事后否认孤立的证据。

调查取证要及时进行，发案后应当及时询问当事人、证人，及时收集证据，及时固定证据保全证据。其原因在于：一方面，社会生活不断发展变化，证据本身有自然灭失、损毁的可能；另一方面，趋利避害是人之常情，任何当事人都有串供或隐瞒、销毁、伪造变造证据甚至指使他人作伪证的可能。

5、合理运用举证责任倒置原则。

行政诉讼中实行被告举证原则，要求行政执法机关应当全面取证。但是，如果法律法规规章明确规定行政处罚当事人应当对有关情况提供自己无过错或无责任的证据时，则应当实行举证责任倒置原则。

例如，在查处侵犯商业秘密案件中，如果商业秘密权利人能够证明被申请人所使用的信息与自己的商业秘密具有一致性或者相同性，同时能证明被申请人有获取其商业秘密的条件，而被申请人不能提供或者拒不提供其所使用的信息是合法获得或者使用的证据的，工商行政管理机关可认定被申请人有侵权行为。

对此类案件，我们在调查中一定要依法告知当事人有责任提供相关证据。我们告知后，当事人未能提供的，当事人就要承担不利的法律后果，进入行政诉讼程序后，当事人再提供对其有利的证据时，法院一般不会采纳。

第三篇：刑侦中的化学教案 (精选)

刑侦中的化学

【教学目标】

1、学习了解与刑侦相关的指纹、血样检测以及化学仪器分析中涉及的化学知识

2、掌握鲁米诺试剂的结构式以及其作用原理

3、让学生从生活的真实案例中体验化学，认识到化学无处不在。

【教学重点】

1、授课内容方面：主要集中讲授指纹鉴定法、鲁米诺试剂发光原理、化学仪 仪器分析。

2、知识能力培养方面：重在丰富学生对刑侦中化学的认识，培养学生 将化学与生活相联系的能力。

【教学难点】

1、生动形象的讲解鲁米诺试剂的发光原理以及化学仪器分析

2、内容繁多可能造成的学习疲劳以及课堂氛围不活跃问题。

【教学方法】讲授法、讨论法、指导法等

【教学媒介】多媒体、板书

【教学内容】

引语：我知道有很多同学都很喜欢看破案类的电视剧，细心观察，我们可以发现破获案件的程序一般是提取指纹或血样用分析仪器进行检测→确定嫌疑人→针对嫌疑人周围展开调查→侦破案件，说到这儿，我这节课所讲的内容大家应该也有所了解了，就是刑侦中的化学。我主要从四个部分来讲这堂课

第一部分：指纹鉴定

幻灯片放映指纹的形成过程，点明指纹的唯一性与不可改变性，接下来主要讲述指纹的鉴定方法，即碘熏法和硝酸银法（最好是在课堂上给同学们做一下，因为没有器材和药品，我在课上把这一步省略了）。

幻灯片放映实验原理以及相关的真实案例

第二部分：血液检测（重点）

幻灯片放映鲁米诺试剂的相关内容

板书：鲁米诺的结构式

讲解鲁米诺试剂发光检测血液存在的原理：鲁米诺只有用氧化剂处理过才会发光。通常使用双氧水和一种氢氧化物碱的混合水溶液作为激发剂。在铁化合物催化下，双氧水分解为氧气和水：

h2o2 → o2 + 2 h2o

实验室中常以铁氰化钾作为催化剂铁的来源，而法医学上的催化剂则恰好是血红蛋白中的铁。很多生物系统中的酶也可催化过氧化氢的分解反应。

血液中含有血红蛋白，血红蛋白含有铁，而铁能催化过氧化氢的分解，让过氧化氢变成水和单氧，单氧再氧化鲁米诺让它发光。在检验血痕时，鲁米诺与血红素（血红蛋白中负责运输氧的一种蛋白质）发生反应，显出蓝绿色的荧光。列举刑事侦查中利用鲁米诺试剂的相关事例，加深学生的印象。

第三部分：化学仪器分析

幻灯片放映并主要讲述五种化学仪器分析的方法。即扫描电镜、色谱法、原子光谱法、分子光谱法、质谱法。重点介绍红外光谱法。旨在让学生了解上述五种方法的字母简写和作用原理，并结合相关事例再次强调化学在刑侦中的重要作用。

第四部分：柯南中的化学

下面这一部分主要是我考虑到学生接受了太多原理性的知识，大脑处于疲劳状态，借柯南这部大家非常爱看的动漫其中的一些案件给大家简单普及一下化学知识。包括氰化物、苛性钠、氟利昂、乙醚、农药等在柯南中出镜率较高的物质。

【小结】

课堂小问题：

1、碘熏法和硝酸银法哪一个更好一些？

2、本节课讲的用于现代刑侦中血液检测的化学试剂是什么？其作用原理是什么？

3、红外光谱法的简写是什么？

【结束语】

以上内容就是我这节课所要讲的内容，谢谢大家！

第四篇：桑植县公安局刑侦大队“清网行动”六大措施

为扎实有效的推进“清网行动”专项工作，真正完成“一升、二降、三提高”的目标，我队按照省厅、县局统一部署，结合辖区实际情况，运用六大措施，全面深入清网行动。截止目前（8月26日），我队共抓获网上逃犯名，其中有名投案自首。

一是摸排梳理，更正完善逃犯信息。对行动前网上在逃人员进行全面梳理，摸清底数，逐人落实到追逃责任中队和责任民警，建立一套一档。重点是对上网年代久远、案卷遗失、犯罪情节轻微、证据相对不足、身份错误等可能无法处理的逃犯信息逐一审核，逐级报批，该撤销的撤销，该删除的删除，该注销的注销，该更正完善的积极予以整改。

二是感化逃犯，督促自首。我队结合辖区实际，专门抽出2人，拨付专门经费，走访逃犯家属并交流谈心，开展规劝行动，督促感化逃犯家属规劝一批逃犯投案自首。同时，广泛发动群众，采取上门规劝、发放《关于限令犯罪在逃人员投案自首的通告》等多种方式，深入开展政策宣传，教育感化，敦促在逃人员投案自首。

三是发动群众，全民参与追逃。依托新闻电视媒体，悬挂横幅标语等大力宣传“清网行动”取得的突出成果，展示我公安机关追逃的信心和决心，震慑犯罪，鼓舞群众，形成强大的追逃舆论声势。同时畅通举报渠道，公布举报电话，实行有奖举报，并及时兑现奖励，动员群众举报逃犯线索。

四是采集信息，提高追逃能力。结合当今科学技术，运用信息化的手段，及时发现在逃人员社会活动轨迹，组织专门力量开展管控信息、轨迹信息和背景信息的实时研判，主动分析、主动研判，及时掌控在逃人员动向。同时，定期将社会信息与在逃人员数据库进行批量比对，并及时下发信息核查指令，做到发现在前、抓捕在先。

五是创新战法，完善追逃模式。我队采取户籍地缉捕、清查行动缉捕、互联网搜索缉捕。联合追逃，让逃犯无处藏身。

六是统筹兼顾，全警追逃。坚持立足“本地、本职、本岗”和“谁立逃、谁抓捕”的原则，我队全面落实了全警追逃岗位责任制，充分依托信息网络、侦查技术、巡逻盘查、人口管理等多种手段和措施，打好追逃整体战。

第五篇：读《三国》《水浒》,看职场潜规

读《三国》《水浒》，看职场潜规

文学是人学，是典型化了的社会生活写照，社会百态、忠奸恶善，一应俱全，下面采撷几朵花絮以飨读者。

一，好员工要学会适时跳槽。员工一定要对公司忠诚吗？这是最大的谬误，例如林冲，作为全国最大的公司——朝廷，已经丝毫没有留林冲的意思了，跳槽是他唯一正确的选择。

二，选老板比选公司重要。请诸葛亮出山前有三大公司可选：曹操、孙权、刘备。刘备连个地盘也没有，实力最差，公司风雨飘摇，诸葛亮看重了老板的忠诚，三顾之恩感动了他，跟刘备干，才华得到最大发挥，公司也由小变大，正所谓“良禽择木而栖，贤将择主而事”。

三，利用一切关系人脉资源是成功的捷径。庞统因貌丑，被孙权摒弃，投奔了刘皇叔，刘备也以貌取人只给了他一个小小的县令，一呆几年的光阴，幸好张飞发现了这个人才，后来见到刘备才拿出诸葛亮的推荐信，早干嘛去了！这么好的资源不用，光靠自己行吗？“好风凭借力——送我上浮云”。

四，老板不一定总为公司的利益着想。宋江作为梁山在位最长的老板，他最关心的是自己能坐更高的位子，以便为自己捞取更多的社会关系，因此，梁山集团及各位职员的利益，只是宋江实现自己利益的跳板与棋子，梁山接受招安成为必然。

五，后院起火永远是公司倒闭的一大根源。武大郎作为烧饼铺的老板，虽然生意微小，但能养家活命，无奈金莲红杏出墙，导致武大郎卿卿小命也没了。六，世袭制家族企业不会长久。刘备的儿子阿斗，扶不起来，孙家也是一代不如一代，曹家也被司马家族所取代，“家富不过三代”，选贤明的人接班才能保证公司兴旺发达。

七，健商比情商、智商更重要。“出师未捷身先死，长使英雄泪满襟”，如同一块木炭未燃烧就熄灭了，周郎雄姿英发，足智多谋，不假天年，吕蒙后起之秀，令人刮目相待，去是个病秧子。看人家司马懿，靠死了曹操、曹丕、曹睿三代人，谁活得长久，天下就是谁的了。

读《三国》《水浒》，看职场潜规则，不禁感慨万千。