西部产权交易所电子竞价交易管理暂行办法

第一篇：西部产权交易所电子竞价交易管理暂行办法

西部产权交易所电子竞价交易管理暂行办法

第一条为规范产权转让竞价交易行为，维护交易各方合法权益，根据国务院国资委、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》和《陕西省企业产权交易管理暂行办法》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称的电子竞价，是指利用计算机网络技术，采用限时、连续、竞争报价的方法，按照价格优先、时间优先的原则，选择报价最高者为受让方的交易方式。

第三条在产权交易中经公开征集两个及两个以上受让方、且以价格作为唯一受让条件的项目，均可采用电子竞价的方式。

第四条电子竞价应当遵循公开、公正、平等、自愿、规范运作的原则。

第五条陕西省国有资产监督管理委员会是产权交易市场的产权转让电子竞价交易活动的监督机构。

第六条西部产权交易所是产权转让电子竞价交易活动的组织人，为电子竞价交易提供场所及相关服务。

第七条在交易所正式委托挂牌的项目单位均可以提出以电子竞价的方式确定最终受让方的申请，交易所在收到申请后的2个工作日内予以确定。

第八条转让方在交易所确定电子竞价交易方式后，应于竞价7日前在西部产权交易网发布竞价公告，公告内容应包括：

（一）竞价委托人（除委托人要求保密外）；

（二）竞价标的简介；

（三）领取竞买文件时间；

（四）竞价时间、地点；

（五）联系人及方式；

（六）其它应告知事项。

第九条转让方应在交易方式确定后的5个工作日内完成电子竞价须知文件的制作并提交交易所；受托会员应当协助转让方依据挂牌内容及相关规定制作竞价须知文件。

竞价须知文件的主要内容应当包括竞价标的的情况、竞价程序、竞价时间安排、委托竞价底价、应价响应时间、加价幅度、竞价保证金等内容。

竞价保证金的提交数额一般应当约定为竞价底价的10%--50%。

转让方在竞价须知文件中确定的竞买人编制竞买文件所需要的合理时间应当经交易所同意，自竞价须知文件发出之日起至竞买文件送达截止之日止，一般不少于5个工作日。交易所应当对转让方提交的竞价须知文件进行审核。

第十条转让方对已发出的竞价须知文件需要作必要澄清或者修改的，应当经交易所审核同意，并在要求提交竞买文件截止时间至少2个工作日前，由交易所以书面形式通知所有竞买人。该澄清或者修改的内容为竞价须知文件的组成部分。

转让方修改竞价须知文件可以适当顺延提交竞买文件的截止时间。

第十一条交易所应当在转让方提交竞价须知文件后2个工作日内，向所有竞买人的委托会员发送竞价邀请函，并通知领取竞价须知文件。

第十二条转让方有义务公开、公平、公正、如实的向每一个竞买人及其受托会员介绍出让标的情况，带领竞买人及其受托会员对出让标的进行尽职调查。转让方及其受托会员应当确定尽职调查的截止期限，并经交易所同意。每个竞买人及其受托会员的尽职调查和现场实地踏勘应当分开进行，避免串通竞价。

第十三条转让方如不能履行出让义务，应当承担相应的违约责任，向交易所支付与保证金同等价值的违约金，并向竞买人支付违约金，违约金的数额原则上不应高于保证金的数额，具体数额由双方协商，如不能达成一致，申请仲裁机关裁决确定。

第十四条由于不可抗力、法规政策或行政决定，造成转让方不能按照约定履行出让义务的，以政府或主管部门正式文件为准，转让方不承担违约责任。

第十五条竞买人须认真阅读竞价须知文件，对所竞价标的的所有资料作详细论证，可以要求对竞价标的进行现场实地勘察，充分了解企业的现状、存在的问题和有关情况，可以在规定的时限内提出对产权交易合同范本及其他材料的修改建议，在同意接受转让方所有关于该项目的竞价材料、限定条件、违约责任的前提下，签署《竞价保证书》，未能在产权交易机构限定或许可的时限内签署《竞价保证书》，视作竞价人放弃，交易所有权取消其竞价资格。第十六条竞买人在签署《竞价保证书》后，表明已接受竞价标的的现状和条件，无权再提出其它条件或以任何理由撤销受让意向，否则交易所有权按一定比例扣缴竞价保证金。第十七条交易所、转让方、受托会员应当对竞价须知文件的竞买人的名称、数量以及可能影响公平竞争的其他情况进行保密。

第十八条除下列情形外，转让方在发出竞价须知文件后不得终止竞价程序：

（一）竞买文件送达时间截止，没有竞买人提交竞买文件的；

（二）提交的竞买文件全部为无效的；

（三）提交的有效竞买文件少于产权出让文件中规定数量的；

（四）因不可抗力导致竞价交易无法正常进行的；

（五）省国资委提出或者竞价须知文件约定的其他终止情形。

第十九条竞买人的受托会员应当协助竞买人，根据竞价须知文件的要求制作竞买文件。竞买文件应当对竞价须知文件提出的实质性要求和条件作出完全响应。

竞买文件所提供的数据和证明材料应当详实、准确。竞买人应当对其任何不真实的数据或者不诚实的陈述所导致的后果承担法律责任；受托会员承担连带责任。

第二十条竞买人应当在规定时间内将密封盖章的竞买文件提交交易所，交易所负责签收和保存竞买文件，逾期提交不予受理。

在竞买文件提交的截止时间前，竞买人可以以书面方式补充、修改或者撤回已提交的竞买文件。补充、修改的内容为竞买文件的组成部分。

在竞买文件提交的截止时间后，竞买人不得撤回已提交的竞买文件。

第二十一条竞买人在提交竞买文件时，应当按竞价须知文件的要求向交易所提交竞价保证金。竞价保证金应当用于赔偿因竞买人违规而造成的损失。竞价结果通知书发出后，受让方的竞价保证金在扣除交易手续费后可转为履约定金或交易价款，也可退还受让人。其他竞买人的竞价保证金在竞价结果通知书发出之日起5个工作日内退还。

第二十二条竞买人向交易所书面承诺接受竞价须知文件规定的出让条件，在规定时间内与受托会员到达交易所指定的竞价场地，办理登记手续并通过身份验证，登录交易所电子竞价交易系统。

第二十三条电子竞价可以通过局域网或因特网进行。

第二十四条电子竞价可采取一次性报价和多次连续报价两种方式。竞买方报价不得低于竞价底价。最高报价相同的，按照时间优先的原则确定受让方。

第二十五条一次性报价，是指竞买方通过电子竞价系统，在电子竞价文件规定的时间内一次性报价，报价最高者即为受让方的电子竞价方式。

第二十六条多次连续报价，是指竞买方通过电子竞价系统，在电子竞价文件规定的报价时段内多次报价，报价结束时报价最高者为受让方的电子竞价方式。

第二十七条采用多次连续报价方式的，首次报价不得低于竞价底价，下一轮报价应高于前一轮报价，成为当前最新报价。每次报价的加价幅度不得低于竞价须知文件规定的加价幅度。每一应价时间一般不少于60秒钟，加价幅度由转让方根据竞价底价确定，一般不得高于竞价底价的10％。

第二十八条在规定的报价时段内，所有竞买方均未报价的，电子竞价活动终止；有竞买方报价的，最高报价的竞买方为受让方。最高报价以电子竞价交易系统记录为准。

第二十九条交易所应当根据电子竞价交易系统确定的竞价结果，当场出具《场内电子竞价成交价格确认单》，由受让方确认并签收，并向转让方和所有竞买人发送《场内电子竞价报价记录表》，由监督方、公证方、转让方和所有竞买人确认签字。

转让方与受让方应当自收到《竞价结果通知书》之日起5个工作日内，按照竞价须知文件、受让方的竞买文件和《电子竞价确认单》，签订产权交易合同。

第三十条产权转让竞价交易禁止下列行为：

（一）竞价须知文件以不合法、不合理的条件限制或者排斥竞买人，对竞买人实行歧视待遇的；

（二）竞买人相互串通报价，排挤其他竞买人的公平竞争，损害转让方或者其他竞买人的合法权益的；

（三）竞买人及其受托会员弄虚作假、以他人名义参与竞价、与转让方串通竞价，损害国家利益、公众利益或者他人的合法权益的；

（四）受托会员为转让方或者竞买人的违规行为提供代理服务的；

（五）交易所会员同时以竞买人和代理人的身份参与产权竞价交易的；

（六）交易所及其工作人员以竞买人名义参与竞价、制造或者散布虚假信息、擅自泄露转让方或者竞买人的相关信息、扰乱竞价交易正常秩序的；

（七）法律法规规定的其他禁止行为。

第三十一条转让方违反本办法的，交易所应当中止其转让行为；转让方属国有的，交易所应当将其违规情况向所出资监管单位、国有资产监管部门和监察部门进行通报，由上述部门予以处理；转让方有违法行为的，承担相应的法律责任。

第三十二条竞买人违反本办法或者发生下列情形时，竞买人的竞价保证金用于利益受损方的赔偿，竞价保证金不足以赔偿损失时，利益受损方有权进一步追究相关责任人的法律责任；竞买人属国有的，交易所应当将其违规情况向所出资监管单位、国有资产监管部门和监察部门进行通报，由上述部门予以处理；竞买人有违法行为的，承担相应的法律责任。

（一）提交竞买文件截止时间后，竞买人坚持要求撤回已提交的竞买文件的；

（二）竞买人被确定为受让方后放弃受让的；

（三）竞买人被确定为受让方后，不按照竞价须知文件和竞买文件订立合同的；

（四）竞买方被确认为受让方后，未按约定支付成交价款的；

（五）竞买人与转让方、其他竞买人串通竞价，损害国家、集体或他人合法权益的；

（六）竞买人及受托会员对转让方、电子竞价机构和交易所相关工作人员或其他相关人员采取施加影响、行贿等不正当竞争行为，影响电子竞价公正性的。

（七）法律法规规定的其他情形。

第三十三条交易所会员违反本办法规定或者因转让方、竞买人的违规行为而承担连带责任的，交易所应当按照会员管理的有关规定进行处理。

第三十四条交易所违反本办法规定的，由省国资委按照有关规定予以查处；交易所有违法行为的，承担相应的法律责任。

第三十五条电子竞价活动中当事各方发生的争议可向交易所申请调解、依法申请仲裁或提起诉讼。

第三十六条本办法报省国有资产监督管理委员会备案。

第三十七条本办法的解释权属西部产权交易所。

第三十八条本办法自2006年9月18日起施行。

第二篇：无锡市惠山区农村产权流转交易管理暂行办法

无锡市惠山区农村产权流转交易管理暂行办法

第一章

总则

第一条

为进一步规范我区农村产权流转交易行为，保证交易过程的公平、公开、公正，增加产权流转收益，维护农村和谐稳定，根据有关法律法规和政策，结合我区实际，制定本办法。

第二条

本办法所指的农村产权流转交易是指集体资产资源的所有权、使用权和经营权及农民个人产权，以出租（租赁）、发包、转让等方式与本集体经济组织成员或本集体经济组织外的法人、公民，通过公开有序竞价，订立规范合同，确定双方当事人权利和义务的一种经济活动。

第三条

农村产权流转交易接受区、镇（街道）农经部门的指导和监督。

第四条

农村产权流转交易统一进入镇（街道）农村产权交易服务中心（以下简称服务中心）交易，遵循自愿平等、诚实信用、等价有偿和公开、公平、公正、竞争的原则。以保护农村集体经济组织和农民的合法权益为目的，不得违背农村集体经济组织和农户依法自主经营管理的意愿，不得侵犯他人的合法权益和损害社会公共利益。

第二章

交易范围

第五条

本办法所指的参与交易的农村产权范围包括：

（一）农村土地承包经营权。是指以家庭承包方式承包的耕地、养殖水面等经营权，可以采取出租、入股等方式流转交易，流转期限由流转双方在法律规定范围内协商确定。

（二）农村集体经营性资产所有权使用权。是指由农村集体统一经营管理的经营性资产使用权，可以采取出租（租赁）、入股、转让、作价出资或合作、联营等方式流转交易。

（三）农村集体建设用地使用权。是指在经依法批准农用地转用或历史沿用、但未经征收的建设用地（不含宅基地）使用权可以采取出租（租赁）的方式流转交易。

（四）农业生产设施设备使用权。是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的农业生产设施设备，可以采取转让、出租、拍卖等方式流转交易。

（五）小型水利设施使用权。是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的小型水利设施使用权，可以采取承包、出租、转让、抵押、股份合作等方式流转交易。

（六）农业类知识产权。是指涉农专利、商标、版权、新品种、新技术等，可以采取转让、出租、股份合作等方式流转交易。

（七）林权所有权、使用权。是指集体林地经营权和林木所有权、使用权，可以采取出租、转让、入股、作价出资或合作等方式流转交易，流转期限不能超过法定期限。

（八）村级“四荒地”使用权。是指农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权。采取家庭承包方式取得的，按照农户承包土地经营权有关规定进行流转交易。以其他方式承包的，其承包经营权可以采取转让、出租、入股、抵押等方式进行流转交易。

（九）其他。农村建设项目招标、涉农资金项目、产业项目招商等。

第六条

镇（街道）在审核村（社区）提交的《农村集体资产交易立项申请表》的基础上，根据交易标的情况确定是否实行公开交易。达到以下标准的交易事项都应进入镇（街道）服务中心公开交易：

（一）单宗合同面积10亩及以上耕地、鱼塘、荒地、林地、滩涂、果园等农用地土地承包经营权或使用权的出租（发包）；

（二）单宗合同厂房（含仓库）面积500平方米及以上，或商业店铺（含写字楼）面积20平方米及以上，或租赁单次合同年限在5年及以上的农村集体物业使用权的出租；

（三）单宗合同标的年收益5万元及以上的农村集体资产经营权或使用权的出租（发包）；

（四）单宗合同标的原值3万元及以上的农村集体资产所有权或使用权的转让；

（五）需要进入镇（街道）交易服务中心公开交易的其他资产。

第三章

交易机构

第七条

成立镇（街道）农村产权交易服务中心，其主要职责是：

（一）加强对农村产权流转交易行为的指导和监督，强化服务功能；

（二）提供农村产权流转交易所需的场所和设施；

（三）提供农村产权流转交易的信息发布和咨询服务；

（四）接受意向人报名，审查意向人资质，管理交易保证金；

（五）组织开展农村产权流转交易；

（六）保存管理农村产权流转交易文件和活动记录等资料档案。第八条 区、镇（街道）、村（社区）分别成立农村产权流转交易审核工作组（以下简称“审核工作组”），负责农村产权流转交易的立项申请、交易审批和管理。区级审核工作组由区委、区政府分管领导担任组长，成员由区委农办、政务服务管理办公室、发改、住建、国土、财政、农林、审计等相关部门及涉及产权交易的镇（街道）和村（社区）相关负责同志、2名以上普通群众代表组成；镇级审核工作组由镇（街道）主要领导和分管领导分别担任正副组长，成员由镇（街道）农办、资产办、村建、国土、财政、农业等相关部门及涉及产权交易的村（社区）相关负责同志、2名以上普通群众代表组成；村级审核工作组组长可由村（社区）主任、会计或股份合作社监事会主席担任，组员由村（社区）两委会和民主理财小组相关成员组成，总人数不少于5名，其中普通群众代表不少于2人。

第九条

镇（街道）服务中心应按照“精简、高效、服务”的原则，配置场所、人员、经费，保障长期有效运作。运作经费列入镇级财政预算。交易过程中不得收取服务费用，其他环节产生的费用成本，可以约定由产权出租（发包/转让）方承担。

第四章

交易方式 第十条

农村产权流转交易采取现场举牌竞价、递交报价文件等方式进行，法律、法规以及有关政策文件有特殊规定的，从其规定。

第十一条

各镇（街道）应结合当地实际，探索分类制定不同区域、不同类型资产的租赁指导价格。农村集体资产出租（发包）的交易底价原则上不得低于同期同类资产出租（发包）指导价格，出现低于指导价格的特殊情况须提交镇（街道）审核工作组审批。

集体资产的转让，以具有合格资质的资产评估机构的评估价作为底价，也可根据集体经济组织实际，在高于评估价的前提下制定更合适的价格。转让价格低于评估价的，应当经本集体经济组织同意，提交镇级审核工作组审批。

第十二条

租赁合同根据承包地等不同品种结合各镇（街道）实际情况签订，特殊情况须经镇级审核工作组同意并报区级审核工作组审核批准后，按相关政策规定办理。

第十三条

对已出租（发包）的产权，要在合同到期前三个月与对方商议续约事宜。原承租（包）人决定不再续租的，须至少于合同到期前一个月告知出租（发包）方。

第十四条

标的金额不大、面积较小的产权，或者作为其他资产配套附属设备设施的产权，有明确资产经营意向人的，经集体经济组织或村级审核工作组民主表决同意，并报镇（街道）审核工作组审核批准后，由镇（街道）服务中心组织快捷交易。本条规定情形中涉及农村集体资产转让的，须经农村集体经济组织成员（股东）代表大会讨论通过后，报镇（街道）农经部门批准同意。

第十五条 农村集体经济组织每年要对辖区内承租（承包/受让）农村集体资产的法人或自然人的履约及诚信记录等情况进行审查，严格按农村集体资产设定的条件，提出农村集体资产承租（承包/受让）人的黑名单，经镇（街道）农经部门审查汇总后，统一进入镇（街道）服务中心并予以公布。对被列入黑名单的法人或自然人，不得接受其承租（承包/受让）农村产权的申请。

第五章

交易程序

第十六条

农村产权按照以下程序进行公开交易：

（一）拟定方案

由集体经济组织根据交易标的具体情况编制交易方案，交易方案包括：交易标的的基本情况、交易形式、交易底价、交易对象条件、合同的相关条款等。

（二）村级预审

坚持民主决策、民主管理原则，对集体资产出租（发包）的交易行为，由村级审核工作组进行预审并形成会议决议；对涉及集体资产转让的交易行为，必须提交村民（股东）代表大会讨论，经三分之二以上村民（股东）代表同意并形成会议决议。

村级审核工作组或村民（股东）代表大会，对交易是否实行公开竞价、交易对象条件、交易底价等事项提出预审意见。

（三）立项申请 村（社区）集体经济组织向镇（街道）服务中心提交《农村产权流转交易立项申请表》，镇级审核工作组根据申请数量每月定期召开会议对项目进行立项审核。

集体经济组织应向交易服务中心递交如下资料：1．《农村产权流转交易立项申请表》；2．《农村产权流转交易信息公告》；3．《农村产权流转交易会议决议》或《村民（股东）代表会议决议》；4．交易方案；5．按照法律、法规的规定需要提交的其他材料。

镇（街道）服务中心应当对集体经济组织所提交的资料进行审查，涉及资产租赁的，要将《农村产权流转交易立项申请表》按照《惠山区村（社区）集体资产资源承包（租赁）和工程建设项目管理办法》（惠发〔2013〕27号）规定提交镇（街道）审批，交易服务中心自收到镇（街道）审批意见之日起5个工作日内作出答复。对受理进入镇（街道）服务中心交易的，服务中心应当进行受理登记；对不受理进入镇（街道）服务中心交易的要提出理由，产权出租（发包/转让）方完善相关材料。

（四）发布信息

服务中心根据标的物情况和交易对象，发布交易信息。交易信息必须在镇（街道）服务中心和村（社区）公告栏公布，还可以通过网络、电视等其他媒介向社会发布。交易信息从发布之日起至交易日不得少于5个工作日，其中标的原值在20万元以上的产权转让，发布时间不少于10个工作日，且必须在公共媒体上发布公告信息。在交易信息发布期限内，未经组织交易的交易服务机构同意，出租（发包/转让）方不得自行撤回交易。在信息发布期间，出租（发包/转让）方如需变更交易信息的，需在交易日3天前以书面形式向镇（街道）农经部门提出申请并重新发布。

（五）组织交易

1．由服务中心审查报名人资格，确定参加竞价的人员名单、到场人员、交易时间和地点等。经审查通过的申请人按规定交纳保证金。交易必须在规定的时间和地点，并按交易流程进行。

2．评审和监督人员，由审核工作组按规定抽调相应人员担任。3．服务中心应在交易日组织交易。如无人提出竞价或无有效报价的，通知其集体经济组织，可选择续期发布信息或重启上述交易程序；只有1家提出有效报价（不得低于底价）的，以其报价成交；有2家及以上提出有效报价的，按照价高者得的方式成交。在同等条件下，涉及农村产权出租（发包）的，原承租（包）方享有优先权；涉及农村产权转让的，本集体经济组织成员享有优先权。农村产权的转让，参与竞价的单位（个人）原则上不少于3家，少于3家的须阐明原因，报镇（街道）农经部门审批。

（六）成交确认

交易条件达成一致后，交易双方应当在交易现场签订《成交确认书》。

（七）发布结果

交易结果在签订《成交确认书》后，于当日在镇（街道）服务中心公告栏、村（社区）公告栏等地方公示。

（八）签订合同

交易结果公示结束后，交易双方到组织交易的镇（街道）服务中心签订合同。成交额较大的可进行公证。若在《成交确认书》签订之日起7个工作日内，竞得人没有与集体经济组织签订合同的，视为放弃交易，交纳的交易保证金不予退回。

（九）资料归档

镇（街道）服务中心要及时将资产交易资料整理归档，每个交易项目对应建立一本交易档案。

第十七条 交易保证金额和交付方式由村（社区）集体经济组织自行决定，涉及农村产权出租（发包）的，交易保证金不得少于5000元；涉及农村产权转让的，交易保证金不得少于交易底价的50%，且最低不少于10000元。对未成功竞得的竞价人所交纳的交易保证金，应在相关交易完成后的3个工作日内一次性全额无息返还该竞价人。

第十八条

交易合同签订后，竞得人交纳的交易保证金自动转为交易首付款，余款的支付方式，根据交易双方签订的合同履约。另外，产权转让所得应实行专项管理。

第六章

见证和监督

第十九条

区、镇（街道）两级审核工作组根据当天交易内容涉及的部门审核职责，由正副组长负责召集相关部门抽调人员参加评审。村级审核工作组要切实履行职责，在服务中心组织交易时组织集体资产所有者代表、两名以上村民代表加入区或镇（街）审核工作组，负责本村（社）集体资产交易的见证和监督工作。

第二十条

自本办法实施之日起，农村产权必须依照相关程序进入镇（街道）服务中心交易，严禁恶意将农村产权标的金额（或面积）分拆（发包给本集体经济组织村民的耕地、鱼塘、苗木地等农用地除外），规避进入服务中心交易。一经发现，将依法追究相关责任人的责任。

第二十一条

村（社区）集体经济组织有关人员违反本办法规定私下进行农村产权流转交易，恶意隐瞒农村产权流转交易公开信息的，视情节给予集体经济组织主要负责人及相关负责人行政处分；造成集体经济损失的，依法追讨经济赔偿；构成违法犯罪的，依法移送司法机关追究其刑事责任。

第二十二条

在资产交易过程中，因特殊情况影响，导致交易活动无法正常开展，经处理仍未能解决的，交易的组织方有权作出中止交易、终止交易或延期交易的决定，并应及时进行相关信息公告。

第七章

附则

第二十三条

农村产权流转交易后发生产权交易纠纷的，当事人可以向交易服务中心主管部门或者地方相关行政管理部门申请调解；经调解无法解决的，依据合同约定申请仲裁或依法向人民法院提起诉讼。第二十四条

本办法由惠山区委农村工作办公室负责解释，自二○一六年一月起施行。

第三篇：萍乡粮食电子竞价销售交易细则

萍乡市粮食电子竞价销售交易细则

第一章 总 则

第一条 根据相关法律法规及《江西省政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见》（赣府发[2007]6号）、《关于印发〈关于规范国有粮食企业粮食交易的意见〉的通知》（赣粮发[2011]6号）、市粮局《关于规范全市国有粮食企业粮食交易的实施意见》等文件精神，受萍乡市粮食局委托，南方粮食交易市场萍乡分市场（以下简称交易市场）承担粮食电子竞价交易活动。为保证竞价交易活动的顺利进行，特制定本交易细则。

第二条 交易市场按照公开、公平、公正的原则组织竞价交易，交易双方及本交易市场工作人员必须严格遵守本细则。

第三条 本细则适用于在本交易市场进行的粮食电子竞价交易活动，交易采取现场电子竞价交易方式进行，交易组织具体情况以交易会前发布的交易公告为准。

第二章 交易准备

第四条 萍乡市粮食电子竞价交易的卖方为市、县级储备粮计划承储单位，市、县级储备粮计划承储单位负责签订合同、粮食出库、商务处理等工作，承担卖方责任。萍乡市粮食电子竞价交易的买方是具有法人资格的省内外粮食加工、经营企业及各种工业用粮或转化用粮企业（市、县级储备粮承储单位及实际储存库点不允许购买本单位储存的粮食）。参加交易的买方代表须交验企业法人营业执照副本及复印件、法定代表人签字并加盖单位公章的《交易授权书》。参加现场电子竞价交易的，须携带单位公章或合同专用章及本人身份证，在报到时进行资格确认，在交易前将上述资料交至交易市场，办理电子竞价交易手续。

第五条 买卖双方首次交易必须到南昌国家粮食交易中心现场申请办理开通附属账户。买、卖双方各须预交交易保证金80元/吨和手续费保证金5元/吨，保证金在竞价交易会前必须汇至附属账户。

第六条 交易市场审验交易代表的各项资料后，确认交易资格。参加现场竞价交易的，由交易市场在正式交易会前一个工作日将会员号、密码及相关资料发给具有资格的交易代表；参加远程交易的，由交易市场在正式交易日前一日以电话通知买方正式交易代表手机的方式提供。会员号、密码等为买方的资格凭证，属买方的商业机密，须妥善保管，如丢失或泄露责任自负。

第七条 参加竞价交易的卖方须在正式交易日前一周向本交易市场提供真实、有效的《萍乡市粮食电子竞价销售交易清单》、所卖粮食的实际存粮地点、品种、数量、质量、入库年份、等级、出库费用等资料，委托起拍价最迟在正式交易日前一日以书面形式加盖公章提供给交易市场。卖方资料（加盖公章）可采取快递、传真方式提供给交易市场，卖方承储单位须对其所提供资料的真实性负责。

第八条 交易市场于每次竞价交易会前通过“中国谷物网”(www.xiexiebang.com)发布《萍乡市粮食电子竞价销售交易公告》（以下简称《公告》）及《萍乡市粮食电子竞价销售交易清单》（以下简称《交易清单》）。

第九条 交易市场于每次竞价交易会前通过“中国谷物网”(www.xiexiebang.com)公示《交易授权书》、《萍乡市粮食电子竞价销售交易细则》、《萍乡市粮食电子竞价销售交易合同》样本等信息，并于交易日前对交易代表进行竞价操作培训和说明。

第三章 交易地点和时间

第十条 交易时间：见交易公告公示交易时间。

第十一条 因公共网络资源出现故障造成交易中断的，交易市场有权推迟或暂停交易。买方在远程交易因其终端设备等原因不能正常交易的，不影响整体电子竞价交易的正常进行。

第十二条 交易地点：

1、萍乡分市场交易大厅（新春蕾粮油批发市场）；

2、网上远程电子交易；

3、买方也可就近在南方粮食交易市场各分市场参加交易。第十三条 交易时间、地点如临时有变更，交易市场将提前公告。

第四章 交易秩序

第十四条 参加现场交易的交易代表凭交易代表证按时入场。参加网上远程竞价交易的应按时登录网上竞价交易系统（www.xiexiebang.com）。

第十五条 进场人员应服装整洁，举止文明，自觉维护场内秩序，服从工作人员的指导。交易大厅内禁止吸烟、打电话和大声喧哗。

第十六条 交易活动必须按照本交易市场确定的交易方式、交易程序进行。

第十七条 禁止恶意串通交易价格等损害他人利益的一切行为。对严重扰乱交易秩序的人员，工作人员有权责令其离场。

第五章 交易程序

第十八条 竞价交易所报价格为卖方仓库交货价，不含包装, 包装物费用及板前费用按本细则第三十条规定执行。

第十九条 竞价交易按委托标的序号顺序依次进行。第二十条 开市后，交易代表利用计算机按交易标的号逐次进行交易。每笔交易从起拍价开始报价，并按每吨2元的整数倍递升报价。

第二十一条 在起拍价价位上无人应价时，即撤销该笔交易。第二十二条 买方如接受计算机报出的价格，应点击计算机应价，竞价数量已超过预交交易保证金所能购买的数量的不可再参加竞价。

第二十三条 买方一经应价，即视为承担购买报出的价格，不得撤回。

第二十四条 买方在新价位应价后，在前一价位的应价自动失效。买方报价后，在规定的时间内如无其它买方以更高的价格报价，则以该报价为标的的成交价。

第二十五条 在竞价交易中，因网络故障和其它非人为因素造成的竞价交易中断，主市场暂停交易，待网络恢复正常后该交易节重新竞价。

第二十六条《萍乡市粮食电子竞价销售交易合同》自成交之日起生效。交易结束后，参加交易的买卖双方必须在规定时间内，采取现场或邮寄的方式签订《萍乡市粮食电子竞价销售交易合同》。

第六章 交割和结算

第二十七条 买卖双方应严格履行合同规定的责任义务，并享受合同规定的权利。

第二十八条 买方须在成交之日起30天内提清货物，同一买方在同一库点、同一批次购买粮食数量在1000吨以上的，交货时间原则上可延长至40天，逾期提货卖方按每天每吨 0.20 元向买方加收保管费，逾期时间不得超过10天。超过10天的按买方违约处理，违约责任参照第三十八条执行。

第二十九条 自合同成交之日起，买方必须在20天内以分批次或一次性的方式付清全部货款。

第三十条 具体发运方式由买方与卖方协商。库内汽车板交货的，汽车散装板前费用30元/吨，板前费用由买方在提货时支付

给卖方。汽车板前费用是指粮食出库到装车所发生的正常合理费用，具体包括：散装出库时，包括装车、过磅（包括确需库外过磅的）等费用；包装出库时，还包括灌包、标包、封口、口绳、装车等费用。卖方承储库收取汽车板前费用后，应如数开具发票。买方需要包装物时，包装物由买方自理或者委托卖方代办，其价格由买卖双方协商议定。

第三十一条 买方将货款汇至附属帐号后，可向交易市场提出开具《出库通知单》申请，交易市场须在1个工作日内按买方的申请开具《出库通知单》，买方凭《出库通知单》到卖方仓库提货或查验货物，卖方应予以配合。

第三十二条 买方提货时应及时派人到卖方仓库组织现场验收并监装。粮食质量以仓库大样为准。数量以合同为依据，以卖方仓库计量衡器为基准，具体按照国粮发[2010]178号《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》进行增、减量的计算，允许交割数与成交数之间有3%的溢短。卖方根据国家有关政策规定开具正式发票。双方验收无误且开具收取销售发票无争议的，当场签署《验收确认单》，并由卖方以快递方式及时送达交易市场；交易市场收到买卖双方签署的《验收确认单》后，在3个工作日内将货款由买方帐户划至卖方附属账户。如对数量、质量有异议，应停止接货并与卖方协商解决，协商不成的，3日内书面申请交易市场调解。经调解无效的，由交易市场会同萍乡市粮油质量监督检验中心检斤、验质，所发生的费用由过错方承担。

第三十三条 因买方原因在合同规定的交货期内货物未全部运出的，视同交割完毕，交易市场与卖方结清货款，退回卖方交易保证金。

买方如有异议，在规定的合同到期日前5日必须向交易市场书面提出。如买方未提出异议，在规定的合同到期日10日后仍未收到《验收确认单》，视为合同交割完毕，交易市场与卖方结清货款，退回卖方交易保证金。

第三十四条 卖方出库的粮食品种以仓库大样为准。第三十五条 买卖双方出现商务纠纷，由双方协商解决。协商不成３日内书面申请交易市场调解。经协商或调解达成一致意见的，签订调解协议书。达不成一致意见的，任何一方均可向交易市场所在地人民法院依法提起诉讼。

第三十六条 交易市场按成交金额的1.5‰分别向买卖双方收取交易手续费。交易手续费从预交的手续费保证金中扣除。

第三十七条 买方预交的交易保证金，在全额划转时转做货款。余款在交易会结束后，通过客户端提交退款申请，经南昌国家粮食交易中心核实后，2个工作日内（如遇银行系统升级或网络故障则相应顺延）退回。

第七章 违约责任承担

第三十八条 交易成交后，参加交易的买方代表拒绝签订合同的视为买方违约，合同终止履行，买方交纳的手续费保证金及交易保证金不予退还。其中交易保证金80元/吨划拨给卖方，手续费保证金5元/吨划拨给交易市场。

第三十九条 买方不能在规定的期限内将货款汇至附属帐户的，视为买方违约，合同终止履行，违约责任按上述第三十八条执行。

第四十条 卖方未按合同规定的时间、质量、品种、数量交货，视为卖方违约，合同终止履行，南昌国家粮食交易中心负责为双方结清已履约部分货款，并从卖方货款中扣除相应的交易保证金划拨给买方；超过合同规定的交货时间货物未运出的，此后发生的的各项费用由卖方自行承担。如卖方不配合或故意拖延出库的，经核实后交易市场按卖方违约处理。

第四十一条 南昌国家粮食交易中心在规定时间内未向卖方拨付货款的，由南昌国家粮食交易中心按银行基准利率向卖方支付未支付货款的贷款利息。

第八章 交易市场的除外责任

第四十二条 通过交易市场竞价交易系统成交的任何商品购销合同，交易市场不具有买方或卖方身份，也不对买方或卖方承担合同另一方当事人的责任，网上交易的风险由交易双方自行负责。

第四十三条 交易双方没有按照交易合同、本细则及交易市场的各项规定履行义务，致使交易市场无法按照本细则的规定履行程序，交易市场不承担责任。

第四十四条 由于交易各方提供的非准确、错误、中断或遗漏的信息而引起的直接或间接的损失，交易市场不承担责任。

第四十五条 遇不可抗力导致交易市场无法按照本细则的规定程序履行义务，交易市场不承担责任。

第四十六条 遇到国家网络、通讯线路调整，或电力系统中断等网络问题，交易市场无法按照本细则的规定程序履行义务，交易市场不承担责任。

第九章 附则

第四十七条 交易市场负责监督合同的执行，协调处理商务等问题。如遇未尽事宜，由交易市场与有关部门协商处理。

第四十八条 本交易细则自发布之日起执行。

第四十九条 本交易细则由南方粮食交易市场萍乡分市场负责解释。

2018年10月8日 南方粮食交易市场萍乡分市场

第四篇：重庆农村土地交易所管理暂行办法

重庆农村土地交易所管理暂行办法

2008年12月09日 15时48分 181 主题分类: 土地房产 农业农村

“土地交易所”

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆农村土地交易所管理暂行办法的通知

渝府发[2008]127号

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

《重庆农村土地交易所管理暂行办法》已经2008年11月17日市人民政府第22次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○八年十二月二日

重庆农村土地交易所管理暂行办法

第一章 总则

第一条 法律依据

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规和政策规定，按照统筹城乡、科学发展的要求，制定本办法。

第二条 指导思想

全面贯彻落实科学发展观，深化城乡综合配套改革，健全农村土地管理制度，优化城乡土地资源配置，解放和发展农村生产力，推进农村土地节约集约利用，统筹城乡经济社会全面协调可持续发展。

第三条 基本原则

（一）坚持以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制，稳定和完善农村基本经营制度；

（二）坚持最严格的耕地保护制度，建立基本农田保护补偿机制，确保耕地总量不减少、用途不改变、质量有提高；

（三）坚持最严格的节约用地制度，从严控制城乡建设用地总规模，推进城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩，逐步建立城乡统一的建设用地市场；

（四）坚持依法、自愿、有偿，公开、公平、公正，切实保障农民的占有、使用、收益等合法权益。

第四条 交易品种

农村土地交易所交易品种包括实物交易和指标交易：

（一）实物交易指农村集体土地使用权或承包经营权交易；

（二）指标交易指建设用地挂钩指标交易。

第五条 监管服务机构

（一）组建重庆市农村土地交易所监督管理委员会。委员会下设办公室，负责日常工作，办公室设在市国土房管局。

（二）设立重庆农村土地交易所，在重庆市农村土地交易所监督管理委员会领导下，在市国土资源、农业、林业等行政主管部门指导下，建立农村土地（实物和指标）交易信息库，发布交易信息，提供交易场所，办理交易事务。

第二章 实物交易

第六条 严格执行土地用途管制制度和规划许可制度

（一）农村土地交易未经依法批准不得擅自改变土地用途；

（二）农用地和未利用地要转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城乡建设规划及环境保护的要求，依法经过批准，并纳入土地利用计划；

（三）对违反规定改变交易土地用途的行为，由国土资源、农业、林业等行政主管部门按照国家有关规定严肃查处。

第七条 交易内容

（一）耕地、林地等农用地使用权或承包经营权交易。耕地承包经营权交易时，附着于该土地上的构筑物及其附属设施一并交易。林地使用权或承包经营权交易时，生长在该土地上的林木所有权一并交易。

（二）农村集体经营性建设用地使用权交易。农村集体经营性建设用地使用权交易时，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并交易。

（三）荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村未利用地使用权或承包经营权交易。

（四）农村土地使用权或承包经营权折资入股后的股权或收益分配权交易。

第八条 禁止交易的土地

（一）使用权或承包经营权权属不合法、不明晰或有争议的；

（二）重点生态防护林、特殊用途林、生态湿地、饮用水源保护地等承担重要生态功能的；

（三）违反土地利用总体规划、城乡总体规划、村镇规划的；

（四）司法机关依法查封或以其他形式限制土地权利的；

（五）以前签订的土地交易合同约定事项尚未完结的。

第九条 交易方式

（一）农民家庭承包土地的承包经营权交易，可以采取转让、转包、转租、入股、联营等方式；

（二）农村集体未发包的农用地使用权交易，可以采取出让、出租、入股、联营等方式；

（三）农村宅基地及其附属设施用地使用权交易，可以采取出租、转让、转租、入股、联营等方式；

（四）除农村宅基地及其附属设施用地以外的农村集体建设用地使用权交易，可以采取出让、转让、出租、入股、联营等方式；

（五）农村未利用地使用权交易，可以采取出让、出租、联营、股份合作等方式；

（六）农村土地使用权或承包经营权折资入股后的股权或收益分配权交易，可以采取转让等方式。

第十条 申让资格

农村土地实物申让方必须是农村集体经济组织、具有完全民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或其他组织。

第十一条 申让条件

申让方必须提交申让地块土地权利证书或其他权属证明、土地勘测定界报告、土地利用现状图、土地分类面积汇总表、使用年限说明、价款构成及支付要求、交地承诺等有关材料。其中：

（一）凡农村集体经济组织申让，必须出具集体土地所有证或其他权属证明，以及拥有该土地的农村集体经济组织三分之二以上成员或者三分之二以上成员代表同意交易的书面材料；

（二）凡农户永久性申让，必须提供集体土地使用证或其他权属证明，以及拥有其他稳定居所和稳定生活来源的书面材料；

（三）凡农户或法人申让，均必须提交该土地所在集体经济组织同意交易的书面材料；

（四）凡委托申让，必须提交相应授权的法律文书。

第十二条 申购资格

（一）农村土地实物申购方必须是农村集体经济组织、具有完全民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或其他组织；

（二）农村宅基地及其附属设施用地申购方必须是本农村集体经济组织成员或高山移民。

第十三条 严格规范交易秩序

（一）凡农村集体经济组织申报的农村土地交易，应按《重庆农村土地交易所交易流程》的规定，在农村土地交易所内公开交易；

（二）鼓励其他主体申报的土地交易在农村土地交易所内进行，并参照《重庆农村土地交易所交易流程》的规定办理相关手续；

（三）农村集体经营性建设用地使用权交易，必须在农村土地交易所公开规范交易；

（四）有关行政主管部门按照各自职能加强交易资格审查和交易行为监管。

第十四条 交易价格指导。

各区县（自治县）人民政府根据区域经济社会发展水平、城乡规划与建设、土地市场状况等情况，制定本区域农村土地交易的基准地价。

第十五条 交易合同管理

（一）重庆市农村土地交易所监督管理委员会办公室统一制定标准合同文本；

（二）所有交易结果均须依法签订合同，并依法到国土资源、农业、林业行政主管部门登记。

第十六条 交易年限管理

（一）农用地承包经营权交易年限，按国家相关法律法规规定的年限执行；

（二）农村集体建设用地使用权交易年限，最长不得超过同用途的国有建设用地出让最高年限；

（三）农村未利用地交易年限，最长不得超过拟用途类型土地的承包年限。

第十七条 交易后续管理

（一）严格执行国家有关土地管理的法律法规和政策，连续撂荒两年以上的农村承包地，由拥有其所有权的农村集体经济组织收回；

（二）土地交易后，在合同约定时间内未开发利用的土地（包括未利用地、集体建设用地等），由拥有其所有权的农村集体经济组织收回；

（三）农村宅基地及其附属设施用地交易后，该申让主体不得再申请农村宅基地及其附属设施用地。

第三章 指标交易

第十八条 建设用地挂钩指标定义

本办法所指建设用地挂钩指标，特指农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和公益事业建设用地等农村集体建设用地复垦为耕地后，可用于建设的用地指标。

第十九条 指标产生程序

指标严格按照以下程序产生：

（一）市国土资源行政主管部门依据土地利用总体规划、城镇规划，编制城乡建设用地挂钩专项规划，确定挂钩的规模和布局，经市人民政府批准后实施；

（二）土地权利人（包括农村集体经济组织、农民家庭及拥有土地权属的其他组织）向区县（自治县）国土资源行政主管部门提出土地复垦立项申请，经批准后复垦所立项的土地；

（三）在土地复垦完毕后，复垦方向区县（自治县）国土资源行政主管部门提出农村土地复垦质量验收申请；

（四）区县（自治县）国土资源行政主管部门按规定组织验收，验收合格后，按照重庆市土地复垦有关规定，向市国土资源行政主管部门申请确认并核发城乡建设用地挂钩指标凭证。

第二十条 农村土地复垦坚持的原则

（一）农村土地复垦必须坚持规划控制、政府指导、农民自愿、统一管理、统一验收；

（二）农村宅基地及其附属设施用地复垦后，该农村家庭不得另行申请农村宅基地及其附属设施用地。

第二十一条 农村土地申请复垦的条件

（一）申请农村建设用地复垦，必须提交该土地的权属证明、土地勘测定界报告、土地利用现状图、土地分类面积汇总表；

（二）凡农民家庭申请农村宅基地及其附属设施用地复垦，必须提供集体土地使用证或其他权属证明，以及拥有其他稳定住所、稳定生活来源的证明和所在农村集体经济组织同意复垦的书面材料；

（三）凡法人或其他组织申请农村建设用地复垦，必须提交土地所在农村集体经济组织同意复垦的书面材料；

（四）凡农村集体经济组织申请农村建设用地土地复垦，必须出具集体土地所有证或其他权属证明，以及本集体经济组织三分之二以上成员或者三分之二以上成员代表同意复垦的书面材料。

第二十二条 禁止复垦以下土地用于指标交易：

（一）土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围以内的；

（二）使用权或承包经营权权属不合法、不明晰或有争议的；

（三）违反土地利用总体规划、城乡总体规划、村镇规划的；

（四）司法机关依法查封或以其他形式限制土地权利的；

（五）以前签订的土地交易合同约定事项尚未完结的。

第二十三条 农村土地复垦主体

（一）农村土地复垦责任主体是拥有该土地所有权的农村集体经济组织或拥有该土地使用权的自然人；

（二）农村土地复垦申请立项批准后，农村集体经济组织或自然人可以自行申请，也可以委托农村土地专业复垦机构复垦。

第二十四条 指标交易规则

（一）凡城乡建设用地挂钩指标交易，必须在农村土地交易所内进行；

（二）申让方持土地指标凭证，向农村土地交易所提出交易申请，也可以委托代理机构代理申请；

（三）代理机构代理申让指标时，在出具土地指标凭证的同时，必须提交委托书；

（四）农村土地交易所对申让方进行资格条件审查后，将审查合格的待交易土地指标纳入信息库，并及时向社会公布；

（五）一切农村集体经济组织、法人或其他组织以及具有独立民事能力的自然人，均可在农村土地交易所公开竞购指标。

第二十五条 交易价格指导

市人民政府在综合考虑耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费等因素的基础上，制定全市统一的城乡建设用地挂钩指标基准交易价格。

第二十六条 交易调控管理

市人民政府对城乡建设用地挂钩指标交易总量实行计划调控，每交易指标量要根据用地计划、挂钩周转指标规模和经营性用地需求情况，合理确定。

第二十七条 指标购买用途

（一）增加等量城镇建设用地；

（二）指标落地时，冲抵新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费。

第四章 权益保障

第二十八条 农村土地确权、登记和颁证

（一）结合第二次全国土地调查和集体林权制度改革，区县（自治县）人民政府组织进行农村集体土地所有权登记，核发集体土地所有证、集体土地使用证、承包经营权证和林权证；

（二）农村集体建设用地复垦后的土地，所有权和使用权属本农村集体经济组织；

（三）区县（自治县）国土资源、农业、林业等行政主管部门按照各自职责负责本行政区域内农村土地登记、颁证的管理。

第二十九条 土地权益保障

（一）农村土地承包经营权交易，不得改变农村土地集体所有性质，不得损害农民土地承包权益；

（二）在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设的非公益性项目，允许农民依法以多种方式参与开发经营并保障农民合法权益；

（三）通过农村土地交易所以公开规范的方式依法取得土地使用权的农村集体经营性建设用地，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。

第三十条 交易优先权保障

（一）农村土地交易价格低于基准价格时，土地所有者有优先回购权；

（二）农村土地折资入股后的权益或收益分配权交易，所在农村集体经济组织、农民专业合作社有优先购买权；

（三）城乡建设用地挂钩指标交易之前，优先满足集体建设用地。

第三十一条 分配权益保障

（一）耕地、林地等承包经营权交易收益，归农民家庭所有；

（二）农村宅基地使用权交易收益，原则上大部分归农民家庭所有，小部分归农村集体经济组织所有，具体分配比例由农民家庭和农村集体经济组织协商确定；

（三）乡镇企业用地、农村公共设施和公益事业建设用地等集体建设用地使用权交易收益，归农村集体经济组织所有；

（四）农村土地交易所按农村土地实物和指标交易额1%的比例收取交易服务费；

（五）农村集体经济组织获得的土地交易收益，纳入农村集体财产统一管理，用于本集体经济组织成员分配和社会保障、新农村建设等公益事业。具体管理办法，按相关农村集体资产管理规定执行。

第三十二条 交易纠纷调解

农村土地交易中发生的纠纷，可向国土资源、农业、林业等有关行政主管部门申请调解仲裁。不能调解仲裁的，通过法律途径解决。

第五章 附则

第三十三条 本办法由重庆市农村土地交易所监督管理委员会负责解释。

第三十四条 本办法自2008年12月1日起实施。

第五篇：重庆药品交易所医疗器械电子挂牌交易细则

重庆药品交易所医疗器械电子挂牌交易细则

2011-03-02 12:00

第一章 总 则

第一条 为规范重庆药品交易所（以下简称交易所）的医疗器械交易秩序，根据《医疗器械监督管理条例》《重庆药品交易所管理暂行办法》等相关规定，制定本细则。

第二条 医疗器械和相关医用产品均可进入交易所进行交易。交易所可根据相关规定对交易方式进行适时调整。低值医用耗材、常规器械和基础设备等采用电子挂牌交易方式，具体品种目录和时间安排以交易所公告为准。其他产品交易方式另行规定。

第三条 电子挂牌交易主体实行会员制。只有取得交易所会员资格的医疗器械生产企业、经营企业、医疗卫生机构、医药卫生科研机构等，才可参与交易和配送。

第四条 交易所认为必须控制风险或遇不可抗力事件时，有权决定暂停交易或调整交易时间。

第五条 参与交易所医疗器械交易活动的会员必须严格执行国家相关法律法规。在突发公共事件等特殊情况下，国家对医疗器械交易方式和价格有特殊规定时，交易所及会员均要严格执行。

第二章 会员注册

第六条 买方会员应当具备的条件

依法取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构、具有合法资质的医药卫生科研机构等。已经注册为交易所药品买方会员的不再注册。

第七条 卖方会员应当具备的条件

依法成立并取得有效存续《营业执照》，《医疗器械生产企业许可证》或《第一类医疗器械生产企业登记表》的医疗器械生产企业；依法成立并取得有效存续《营业执照》《医疗器械经营企业许可证》的进口医疗器械全国总代理资格的经营企业。

第八条 配送会员应当具备的条件

依法成立并取得有效存续《营业执照》，《医疗器械经营企业许可证》或《医疗器械经营企业备案表》（仅限经营第一类医疗器械产品或国家食品药品监督管理局规定不需申请《医疗器械经营企业许可证》的第二类医疗器械产品）的经营企业。

卖方会员可同时注册为配送会员，直接配送本企业产品。

第九条会员注册按照《重庆药品交易所医疗器械交易会员注册指南》相关规定进行申报。已注册为交易所药品卖方会员的企业，若要进行医疗器械产品交易，按规定进行交易范围变更的申报。

已注册为交易所药品配送会员的企业，若要配送医疗器械产品，按相关规定进行申报。

第十条 会员对递交材料的真实性、合法性、完整性、有效性负责。

第十一条 会员注册的其他规定适用《重庆药品交易所会员注册管理办法（试行）》。

第十二条 会员提交的所有文件材料及往来函电应使用简体中文（外文材料必须提供经公证的中文翻译件，中文与外文内容存在差异或矛盾时以中文翻译件为准）。

第十三条 纸质材料编制规范

（一）会员提交的所有文件材料及往来函电均应加盖会员法人公章（鲜章）；

（二）不得对纸质材料行间插字、涂改或增删，如确需修改，必须由会员法定代表人或委托代理人在修改处签字并加盖会员法人公章；

（三）纸质复印件材料应当清晰可辨。

第三章 挂牌申报

第十四条 产品申报

卖方会员登录交易所电子交易平台（http://business.cqyjs.com）进行产品挂牌申报，维护申报产品的基本信息，并按规定提交相应纸质材料，经交易所审核后方可挂牌。

第十五条 产品资质证明材料

（一）《医疗器械注册证》，《医疗器械注册登记表》或《医疗器械产品生产制造认可表》及附页，进口产品报关单（《医疗器械注册证》超过有效期的，须提供药品监督管理部门的受理通知书）；

（二）进口医疗器械产品全国总代理协议书或授权书；

（三）经药品监督管理部门注册审批的医疗器械产品说明书（简单易用的产品，国家食品药品监督管理局另有规定的除外），产品质量保证书或售后服务承诺书；

（四）申报产品通过美国FDA、欧盟CE等认证的，须提供认证机构出具的相关认证证书及有效的中文翻译件，并出具相应的公证书；

（五）国家有特殊强制性规定的产品，须提供相应证书或证明材料（如CCC认证、压力容器制造许可证等）；

（六）其他资质证明材料。

第十六条 会员挂牌产品有以下情况之一的，可申请撤销其产品挂牌：

（一）因故无法正常生产的；

（二）该产品退出市场不再销售的；

（三）因各种原因，挂牌产品不再具备挂牌资质要求的；

（四）交易所规定的其他情形。

第十七条 会员申请撤销挂牌产品，应向交易所提交加盖会员法人公章的申请书及交易所要求的其他材料。

第十八条 会员有下列行为之一的，交易所有权终止其产品挂牌：

（一）递交虚假注册材料骗取产品挂牌资格的；

（二）无正当理由不供货的；

（三）药品监督管理部门撤销医疗器械产品注册证、生产企业许可证，停止（暂停）生产销售的；

（四）有价格违规行为的；

（五）因质量问题被投诉且查证属实的；

（六）交易所规定的其他情况。

情节严重的，依据相关法律法规予以处理。

第十九条 会员申请撤销挂牌的产品可申请重新挂牌，但违反相关法律法规和规定，被交易所终止挂牌的产品，在规定期限内不予挂牌。

第四章 价格管理

第二十条 挂牌价

挂牌价是卖方会员在电子交易平台上对申报的医疗器械产品自定的价格，包括配送、基本临床操作技术培训和售后服务等费用。

卖方会员在制定挂牌价时应遵循公平、合法、诚实信用和质价相符的原则。

第二十一条 成交价

成交价是买方会员与卖方会员在交易所电子交易平台实际交易的价格。

第二十二条 挂牌交易医疗器械零售价格管理

在医疗服务项目中需另行收费的医疗器械产品，买方会员购进后，按照价格主管部门规定的医疗器械价格政策销售。

第二十三条 交易会员应当严格遵守《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等相关法律法规，如有违反的，由相关部门根据规定处理。

第二十四条 交易所采集医疗器械产品市场成交价格、医疗卫生机构采购价格等数据，根据采集的价格形成市场参考价，不定期公布。

卖方会员制定的挂牌价高于市场参考价10%时，交易所将暂停该产品交易。卖方会员应重新制定挂牌价，经交易所审核后恢复交易。

第二十五条 挂牌价的调整

卖方会员如需调整挂牌价，须向交易所提交申请，交易所在规定时间内审核后进行调整。第二十六条 卖方会员在交易所出现串通提交挂牌价等不正当行为的，经核实后，交易所有权终止其产品挂牌，情节严重的可取消其会员资格。

第五章 产品交易

第二十七条 卖方会员在医疗器械产品挂牌后，登录交易所电子交易平台，严格按照经营范围选择配送会员，并依据配送会员的经营规模、服务能力、配送片区等情况择优选择，与其签订电子委托配送协议，建立配送关系。

第二十八条 经卖方会员和配送会员同意，可解除或变更委托配送协议。接受卖方会员委托的配送会员，不得转委托。

第二十九条 买方会员登陆电子交易平台，下达采购订单，并在卖方会员委托的配送会员中选择配送会员。配送会员响应订单，生成电子交易合同，并组织货源履行配送义务和伴随服务。

第三十条 买方会员选购医疗器械产品，应遵守以下原则:

（一）守法合规原则。采购医疗器械产品应符合国家法律法规及交易所有关规定。

（二）公开择优原则。根据卖方会员的基本情况、医疗器械产品标准、技术指标、售后服务能力等信息，公开、择优选购产品。

（三）适用适量原则。买方会员须结合预防、诊断、治疗和临床使用需求，选择采购品种和确定采购数量。

（四）价格合理原则。买方会员可主动通过电子交易平台与卖方会员进行议价，也可由多个买方会员联合与卖方会员议价，以不高于挂牌价的价格进行采购。

第三十一条 交易的医疗器械产品的质量必须符合国家法律法规的规定，如果发生质量问题，按有关法律法规依法处理。

第六章 交收和结算

第三十二条 配送会员不得超出其《医疗器械经营企业许可证》列明的经营范围进行配送活动。

第三十三条 一个省级行政区为一个配送区域，每个配送区域可分为若干配送片区。具体配送片区划分情况由交易所公布。

第三十四条 配送会员按合同交付的医疗器械应符合国家有关法律法规和卖方会员规定的出厂、储存、运输等质量标准和要求。

第三十五条配送会员应在4个工作小时内响应买方会员订单，并从订单下达之时起，急救品种4小时内送达（国家法定节假日照常配送），一般品种24小时内送达，最迟不超过48小时。会员双方另行约定的除外。

第三十六条 医疗器械出库后，配送会员须登录电子交易平台，录入或导入出库产品序列号、批号、效期等信息，并进行出库确认。

第三十七条 买方会员对配送会员配送的医疗器械产品按照有关规定进行验收、入库，并在交收之日起3日内通过交易所电子交易平台进行收货确认。

第三十八条 交易所建立配送情况动态分析机制和通报机制，对交收过程进行监督。第三十九条 符合下列情况之一的，可允许买方会员退货：

（一）产品需要召回的；

（二）买方会员与卖方会员或配送会员达成一致同意退货的；

（三）法律法规和政策规定的其他应当退货的情况。

第四十条 买方会员发起退货申请时，应在电子交易平台上选择需要退货的品种和对应的订单号、序列号或批号，录入退货数量、注明退货原因等。

第四十一条 买方会员提交退货申请后，配送会员应在72小时内核实原因，对退货申请进行响应，选择“同意退货” 或“不同意退货”；不同意退货的，须说明理由。

第四十二条配送会员同意退货的，电子交易平台生成退货单。配送会员在买方会员指定地点验收退货的医疗器械，并通过电子交易平台进行退货确认，再办理退货结算。

第四十三条 配送会员不同意退货的，买方会员可依据交易所规则申请调解或通过司法途径解决。

第四十四条 在交收过程中，如一方违约，另一方可通过电子交易平台对其违约行为进行投诉。电子交易平台能够为投诉提供数据支撑的，以电子交易平台数据为处理依据；不能提供数据支撑的，投诉方须向交易所递交书面说明材料，并加盖会员单位公章。

第四十五条 被投诉方应在两个工作日内回应投诉。被投诉方认为其不应承担责任的，可以通过电子交易平台申诉，交易所应及时受理。

第四十六条 会员在交易交收过程中出现违规违约行为，按照《重庆药品交易所交易监督管理办法（试行）》的规定处理。

第四十七条 产品交收后，卖方会员或被委托的配送会员应按合同约定及时开具税务发票。当月交收的，税务发票最迟应于次月5日送达买方会员。

第四十八条 买方会员收到票据后，应于收票当日通过电子交易平台进行收票确认，并将货款按时支付至交易所专用结算账户，通过交易所结算中心，对货款进行统一结算。买方会员支付货款时间从收票之日起计算，最长不得超过60天。

第四十九条 买卖双方在合同中约定质量保证金的，质量保证金由卖方会员或其委托的配送会员按约定另行支付给买方会员，合同所涉及的全部货款仍应在本细则规定的时间内正常支付。

第五十条 有关交易结算的结算机构、结算银行、交易账户、保证金、日常结算等相关规定适用《重庆药品交易所药品交易结算细则（试行）》。

第七章 申 诉

第五十一条 申诉范围

对市场参考价等方面存在异议的，可提出申诉。对有下列情形之一的申诉，不予受理：

（一）申诉事项不明确；

（二）不符合申诉范围的；

（三）交易所已对同一申诉事项进行过处理并回复，且申诉方又未能提供新的证明材料的。第五十二条 递交申诉材料

申诉人向交易所提交申诉材料，填写《重庆药品交易所申诉登记表》及与申诉相关的证明材料等，并逐页加盖会员单位公章（鲜章）。同时，按照网上公布的申诉材料基本格式递交申诉电子文档。

第五十三条 申述应遵循实事求是原则，申诉方提供的申诉证明材料须全面、真实，不得弄虚作假、歪曲事实。

第五十四条 受理申诉

交易所对会员递交的申诉材料认真进行审核，对符合申诉条件的，按顺序登记编号，填写两联回执单（申诉会员、交易所各执一联），将书面材料及电子文档移交申诉处理人员并办理交接手续。对已经进行处理及回复的，在电子文档上批注原申诉编号；对不符合申诉条件的，告知不予受理的理由，并作好登记。

第五十五条 处理申诉

交易所负责对申诉内容进行核实，提出处理意见，在15个工作日内以书面或电话等方式回复申诉人。

第八章 附 则

第五十六条 本细则的解释权归重庆药品交易所监督管理委员会办公室。

第五十七条 本细则自发布之日起实施。

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