南安中国粮食城考察报告

第一篇：南安中国粮食城考察报告

泉州南安·中国粮食城考察报告

一、中国粮食城基本情况和基础

（1）中国粮食城的开发基础

中国粮食城位于闽南金三角经济开发区的中心地带——南安市官桥镇，毗邻324国道，东邻晋江市、西接同安区、南连水头镇、北近泉州城；海、陆、空交通便捷；是东南最大的粮油集散地之一，区位优势显著。项目发展商上海华昌粮油发展有限公司，有着10多年经营国内外粮油业务及大型加工专用面粉经验；开发商福建南安市官桥粮食城投资开发有限公司，成立于2003年6月，注册资金6580万元，以投资开发大型粮食批发市场为主，系福建省农牧业产业化龙头企业之一。

（2）政府政策扶持

中国粮食城是福建省目前唯一经省粮食局批准的省级粮食批发交易市场，位列全国八大粮食批发市场第四位。项目经福建省发改委立项，规划占地面积1200亩，自2004年起，连续五年被福建省人民政府列为重点在建项目，国家发展和改革委员会重点扶持的大型农产品批发市场。2005年，泉州市政府确定中国粮食城为20个重点龙头项目之一，与石狮服装城、晋江鞋城、中国水暖城共列为四大重点市场；南安市政府把粮食产业作为南安八大支柱经济板块之一，并形成以泉州·中国粮食城为核心平台的粮油产业集群。

（3）发展规模

一链两网+工业园区的发展模式

目前中国粮食城园区分为生产加工区、仓储物流区、现货交易市场、商务会展中心以及商贸配套服务中心五大板块，以“一链两网+工业园区”的产业发展模式，创建仓储、生产加工、现货交易、物流、信息流、农副产品及农业加工机械展示为一体的多元化、现代化粮食交易平台。

自主创新 提升产业价值

项目的已有国内外十家企业入驻，现货市场已颇具规模。项目建成后将实现年交易量12亿斤，年交易额达20亿元。

二、主要特点和作用

（1）利用商机建立市场

南安乃至福建省都不盛产粮食，每年要从福建省外调入大量粮油。基于深厚的市场和产业发展基础，南安当地政府积极扶持官桥镇粮油产业发展壮大，通过粮食专业市场、举办全国粮油订货会、加大招商力度等举措，市场持续发展，逐渐成为福建省最大的粮油批发市场和重要的粮食集散基地和生产加工销售中心。

（2）突出沿海港口粮食物流优势

充分利用泉州、厦门深水良港资源优势，进一步加强与外省特别是长江沿岸

粮食部门及企业的粮食物流合作，拓展粮食流通渠道，降低了粮食流通成本。同时粮食在储运、加工、批发配送和信息的“四位一体”，使粮食流通实现了无缝化连接，最大限度地减少了周转环节，节约了费用。目前山东、江西、吉林、河南、黑龙江等六个产粮省粮食局分别在中国粮食城设立办事处，中国粮食城年交易量超过12亿公斤。

（3）链式发展 构建粮食物流中心

中国粮食城在市场开发、商贸营销的同时，中国粮食城还建有14万吨省级南安粮油储备库，充分发挥了稳粮、调控的主要作用；其集团下属的华圣食品旗下有“福川”面粉、华仁油脂旗下 “乐当家”食用油还先后获得国家及福建省名牌产品，销售到国内20多个省市及海外市场。从而使得中国粮食城在粮食产业中做到了从上游到下游的链式发展模式，达到储备粮油——粮油加工——粮油市场——商业房地产开发的粮食产业链式布局。

与明发集团合作共同开发中国粮食城三期——明发华昌国际城，拟建办公住宅、星级酒店、休闲中心、农产品展销、电子商务、期货营业、检验检测和研发中心的商业服务配套项目。

（4）资源整合 粮食产业电子商务与终端陪送

2009年中国粮食城结合市场变化，投建了“台湾馆”、“粮家”精品粮油专卖店项目，其中“台湾馆”将规划发展成一个集台湾特产连锁经营、现代粮油产业化、电子商务一体化的大型特产零售业新型模式。“粮家”精品粮油专卖店主要经营全国各地精品粮油食品、名特优产品，倡导“绿色、健康、时尚”的经营模式，建立精品粮油连锁专卖体系

三、启示

1、粮食产业发展，搞好科学规划事关全局。

完整的粮食产业链系统是由产区集并物流、干线物流、销区分销和配送物流系统组成的。粮食物流产业的现代化模式是以“四散化（仓储）”、规模化（经营）和信息化为特征的物流、信息流、资金流一体化，为粮油储备、生产、加工和销售提供相关服务的粮食流通服务体系。夯实基础、谋定而后动，避免且战且看，步步为营，才能形成全局一盘棋，促进粮食物流全面协调可持续发展。

目前集团公司处于“十二五”开局之年，创新跨越发展的关键时期，发展粮食现代物流应以科学发展观为指导，在充分论证的基础上，结合企业实际，统筹省内省外先进物流通道建设经验，尽快做好现代物流发展规划，合理布局，分步实施。

依据集团公司石埠桥、铁心桥两库区区位优势、资源优势和基础条件，在粮食产业链的两端布局，石埠桥库区以发展现代物流与粮油储备、粮油深加工作为主导产业和新的经济增长点来布局谋篇；铁心桥库区结合南京南部新城的开发在粮油交易市场建设与专业市场建设为立足点，发展多种经营模式，以两库区粮食产业为两翼支持和促进集团公司谋求更大的发展。

2、以粮食产业为平台，构建粮食产业园区带动商业地产发展。

在建设粮食产业园区建设的同时，以粮食产业为主导进行规划、实施，把粮

食产业园（粮油市场）变成集团公司的资源配置中心、功能整合中心和招商引资中心。通过围绕粮食为核心，发展粮食产业链，形成有协调的产业发展，提高集团公司的核心竞争力。面向社会与具备条件、组织基础和管理水平的开发企业合作加速形成以粮食产业园（粮油市场）为核心的商业优势，带动周边商业市场地产的开发。

3、粮油市场的信息化改造与电子商务的运用

粮食是关系国计民生的特殊商品，由于它具有价格低、数量大、品种少、费用高、标准统一等特点，非常适于开展电子商务，粮食电子商务一出现，就表现出极大的生命力，己成为我国电子商务应用的主要领域之一。

粮食电子商务作为一种新兴的网上交易模式，依赖传统现货市场的发展而发展，是对传统现货市场交易功能的有效补充。目前南京及周边粮油贸易企业信息化程度较低，在粮油加工、销售、配送等环节还没有运用电子商务开展销售活动。空白的市场，是巨大的商机，借鉴中国粮食城的经验在粮油终端配送销售和网上电子交易上下功夫，应该大有所为。

第二篇：绿城物业考察报告

绿城物业考察报告

为了全面完成年初制定的工作目标，进一步做好规范工作，以及将“科海阳光服务”落到实处。科海物业公司曹卫东、瞿鑫芳、周乐勤、金燕等四位同志于2008年8月22日对国内知名物业公司绿城物业进行了考察，现将考察的情况整理如下，供董事会参考。

2008年8月22日上午，在绿城物业咨询部项目经理路遥的陪同下，我们分别考察了绿城最先在杭州开发的楼盘（1995年）——杭州丹桂花园和杭州桂花城。从直观上也让我们真正领略了绿城掌门人宋卫平的精品意识和具有高度的前瞻性。陪同我们的路遥也跟我们介绍说：“当初杭州老百姓对房屋的颜色、立面否定过。但时间证明，这些颜色和立面的设计是永久性的，不容易淘汰的。而当初宋卫平在“杭州桂花城”一期项目全面售馨好评如潮时，做了一惊人之举，追加2000万元推翻原先景观设计重新再来。以及在桂花城全面顺利交付之后,关起门来针对规划设计、工程、销售、物业管理等各个专业存在的细节缺憾编成了一本《桂花城批判 》，成功的实现自我超越。也因此而树立了绿城在老百姓心目中的品牌形象”。当年轻的路遥经理（据了解他到绿城工作也就三年）跟我们讲起这些事时，他感觉很自豪，我们认为这跟他们公司的培训灌输是分不开的。果然，当问起他们的培训体会时，他跟我们介绍，一般绿城的管理层和保安员都要到绿城杭州总部培训，保安是先培训再分到各地，管理层是先召进来到基层锻炼1-2个月，然后统一到总部参加每年的分期培训，为的是有一个统一的形象，统一的管理思路，培养优良的职业操守和较强的执行力。

我们也同时参观了各小区的服务中心和会所，服务中心的桌子虽然旧了，但是桌上没有一件多余的物品，据说，只允许放一只杯子，文件夹整整齐齐，环境很干净。这让我们感觉到了差距，而这些要想做到，其实也不难，关键是领导者、监督者的意识问题。而会所，据说都是先由物业公司统一规划，然后分项目承包出去，只有这样，才确保会所经营不亏，之前自己经营也亏过。

整个上午的参观，我们也提出了一些工作中经常遇到的实际问题进行交流。当问及小区装防盗窗的问题时，路遥说：“公司也会对基层下死命令，规定时间

拆不掉领导主动辞职。所以领导会想尽一切办法跟业主拉近关系，死打烂缠，实在不行自己掏钱把它买下来也要完成任务。小区业主养狗，小区保安员会一直跟在屁股后面清扫狗粪便，从而感动了业主让业主主动改正缺点”„„

下午，浙江绿城物业咨询有限公司杨掌法总经理在百忙之中抽出时间与我们进行了交流。据杨总介绍，绿城物业现已成为了接管面积全国第一，行业排名业内三甲，年收入3.5亿，无形资产评估6.35亿元人民币，已全面完成上市准备，估计会成为行业内第一家上市物业企业。

在交流的过程中，杨总有几个观点和建议很值得我们参考和反思：

一、物业没有资产，但物业有资源。其实业主也需要一个口子的服务，当你们基础服务做好得到业主认可后。哪怕你卖奔驰，业主也可以接受，只要手续合法，价格比外面稍便宜。

二、人性化管理不等于人情化管理，人性化管理在讲究原则的情况下，从人的需求出发，换位思考，以人为本的管理。而人情化的管理就会没有原则，时间长了就会形成帮派。

三、企业管理要强化执行力，企业决策出台前可以讨论，出台后只有强制。企业里大多数人只要执行，千万不要怀疑你的老板，如果你有能力就自己当老板，否则你就打工，而打工首先就是服从。决策以后行不行不是执行层考虑的事，是决策层、董事会考虑的事。企业分工不同，各人所处的层面不一样，基层如果总是考虑决策层的事，企业肯定做不好。

四、行动胜于一切，观念胜于一切。观念首先要跟的上，然后一但做出决定，就大胆地去做，认真去做，做的过程中会碰到问题，那就想办法解决它，而不是讨论做不做的问题。绿城物业先前做房屋置换，也碰到了问题，造成了亏本，并且那时高薪请的是相当专业的职业经理人。但后来进行了调整，现在找到了问题的原因并加以解决，现在房屋置换已成了绿城物业的又一利益增长点。

给科海物业公司的建议

一、小的时候要学会跟跑。绿城也曾经这样做过，跟戴德梁行、仲量联行、世邦魏理仕等国际品牌物业公司战略合作过。现在物业服务产品要换代，要引进

管家式的服务。董事长宋卫平就说过，国外管家式服务流派不下二三十个，他们已经有悠久的历史，绿城物业没有必要再去研究。所以经过考察比较，这次他们化了100万元与英国管家协会签了协议，决定引进消化他们的管理模式，科海物业可以先锁定跟跑者。

二、科海物业要先设定一个三年的发展规划，这样就不容易偏离方向。

三、延伸产业项目要选择投入小、见效快的项目，因为科海物业现在的资金实力可能并不强，并且很多项目可以考虑合作挂靠。

当谈到房屋置换这个话题时，杨总说道：“其实我们物业做很有优势的，50个楼盘，相当于50个门店，又没有成本，并且物业去做就变成一种服务，我们可以主动获取信息，而不需要被动获取信息”。谈到具体操作，他们的做法是由小区物业服务中心获取房屋置换信息，并达成口头协议，由置换公司专业人员统一办理租售协议，并且他们置换公司的专业人员每人都会分片管理着几个小区业务，分成是按1:1:1，即专业人员一份，小区经办人一份，小区服务中心一份。如果有置换公司操作完成，那么小区经办人那份就没有了，并且这部分效益会跟小区负责人奖金挂起钩来。

在整个交流过程中，杨总对物业行业的发展总是充满信心。他说：“尽管表面上我们没有房产公司赚钱，但从投入产出的比例计算，物业不会输给任何一个行业的，不要怀疑自己的行业，物业绝对有前景的”。

通过组织这次对绿城物业的考察，我们每一个人都坚定了对物业行业的信心。尽管只有一天的时间，但我们学到了不少，关键是意识上得到了提高。感受到绿城对质量的不断坚持——世界上两种情况下坚持最可贵，一是春风得意时，二是一败涂地时（摘自绿城内部刊物）。而绿城做到了，所以方有今日的辉煌。这次学习和考察，会带来更多的思考！

所以我们会根据这次考察的情况，回来后，结合公司的实际情况做出相应调整，以适应当前发展的需要，并且我们认为今后这样的考察还是很有必要的„„

启示：

一、企业培训工作相当重要，不管有钱没钱，多要将企业培训工作放在一个重要位置，因为物业毕竟是一个以管人为主的行业，坚持对员工开展行之有效的培训，是提高服务质量及强化执行力的重要手段。所以，科海物业公司将根据公司的实际编制一套内部统一的员工培训教材，目前这项工作已经开始着手编写和整理。

二、给各级管理层压力，层层考核、层层加压，优者褒奖、劣者淘汰，尤其是中层。这样才会锻炼人、磨砺人，千斤重担要大家一起扛，而不要总是高层来扛。高层在任务布置后要看结果而不要总是盯着过程。

三、加快行动的步伐，用实践来证明一切，不要老是怀疑讨论，允许犯错误，但不允许犯同样的错误。

四、坚持二个服务一起抓，一个是基础服务（标准化物业），另一个是特色服务（经营性物业）。并且作为二项重要指标对各级领导的考核。

曹卫东

二00八年八月二十五日

第三篇：绿城参观考察报告

篇一：高参观杭州绿城有感 参观杭州绿城项目有感

2013-8-27,我们常州绿城玉兰广场销售部门一行20多人前往杭州绿城地产项目及其他绿城涉足行业进行实地深度参观了解，目的是了解绿城企业文化价值和绿城对项目的完美景观、产品品质和特色物业服务的理解和执着追求，感受到绿城以商业模式运营的社会公益事业的企业价值观。而体贴周到的园林服务体系设施和内容，也让我们再次感受到，什么是好房子，在绿城营造的社区内，生活原来可以这么完美。

绿城作为中国房地产企业品牌价值top10，从1995年的17名员工到目前拥有3万多名从业人员，及地产、物业服务、医疗、教育等为一体的大型房地产开发集团。坚持品质为先，19年来它的成功有目共睹，对我来说它是神奇的，也是让我向往的，可是当我开始真正走进绿城并开始成为她的一份子时，我才发现绿城的成功源自于其整个企业的文化，源自于他们对企业的发展理念、源自于他们对新事物不断的探索、不断追求的锲而不舍的精神。这一切的一切促成了绿城在国内物业行业的领先地位。也正如我们企业的核心价值观：“真诚、善意、精致、完美”。

我们到达杭州的第一站是杭州绿城·桃花源，项目位于杭州市余杭区凤凰山南麓风景秀丽的丘陵地带，距杭州市区18公里。总占地达2700亩，拥有真山真水的自然，是中国最低密度的别墅园区之一。难能可贵的是在这么一个风景优美的区域，绿城只用了0.27的容积率，在占地面积近180万㎡的地块上只建设了总套数880户，建面50万㎡的别墅产品。并为了使园区业主得到更好的享受和服务，桃花源园区内还配套了面积为4600余平方米的中心会所建筑，室内及外廊茶吧、商务中心、小超市和餐厅；休闲活动设施有棋牌室、乒乓球室、阅览室、健身房，一应俱全。我们看到连一个垃圾桶上的沙箱上都被物业人为的压上绿城标志，服务细节都做到这个份上，所以我们的物业服务满意度能做到全国第一，绿城的业主真的幸福。绿城·杭州桃花源先后荣获“住在杭州代表楼盘”、“全国人居经典综合大奖”、2007年“杭州最佳人居奖”和“2009中国最具人气别墅”奖项, 2005年，桃花源被评选为“影响中国的30大典范社区”，是绿城集团继九溪玫瑰园之后，别墅开发历程中的又一经典巨作，成为中国别墅史上的全新之作、中国第三代别墅的代表作品。漫步于青山绿水间，看到一栋栋别墅隐匿于花草树木之中，不由的在感想，住在这里的业主将会是多么会享受生活的一群人啊，所以象马云这样精明的企业家和象金庸这样的文化名人都会在桃花源找到自己的归属也就是情理之中的事情了。

桃花源项目巧妙的运用陶渊明的《桃花源记》为范本，从形式到精神，深入领会传统文化内涵，寻找古朴精神与现代生活的契合点，给人以一种世外桃源的生活向往和憧憬。该项目不同于一般居住区规划，也不同于一般公园规划，整体性和系统性的体现尤为重要。力求使桃花源成为功能合理、空间层次丰富、环境优美舒适、交通便捷、设施齐全，吸取各国建筑文化之精华，具有独特文化品味的生活休闲居住区。园区外围用大坝、高墙、防护林围合，以减缓繁忙交通产生的噪音废气对内部环境的影响，内部整理山脉水系，使道路穿行其中，产生景观场景变化效果。

从这里我们也看到了绿城对项目的用心设计和规划，最大化的运用原生态景观和历史文化资源营造顶级生活的一种巅峰推广手法，造就了杭州别墅销售的传奇，又不失建筑本身所蕴含的的历史文化，确实是一个可以传承百年的家族徽标。这在绿城以后的项目选址和产品营造方面确实能够经常体现出来，例如无锡的香樟园和上海的玫瑰园，都将成为该区域豪门望族的家族珍藏品。

吃完饭后，我们即前往绿城最知名的外延领域--绿城足球所在区域，绿城育华足球学校和绿城足球俱乐部。杭州绿城足球俱乐部坐落在浙江省杭州市余杭区中泰乡桃源社区绿城足球训练基地内。为了推动浙江足球事业的发展，绿城集团投资1.3亿、征地216亩兴建了该训练基地。浙江绿城足球俱乐部自成立以来，旨在振兴浙江足球、改变浙江“经济强省、足球沙漠”的现状，并依照“企业化管理、规范化运作”的发展要求，努力探索以市场经济运作职业足球，大力发展足球产业的道路。足球是绿城人对一个世界的真实、一个世界的理想、一个世界的精彩的寄托。真诚善意，天道酬勤，绿城改写了浙江足球沙漠的尴尬历史；精致完美，志存高远，绿城定实现纵横中超的光荣梦想。浙江绿城足球俱乐部以浙江人民的殷切期望和全力支持为后盾，以振兴浙江足球为动力，兢兢业业，励志拼搏，为中国足球的发展作出最大的努力。整个训练基地分绿城足球俱乐部训练基地和育华足球学校两大部分，基地内设施完善，有浙江唯一的带有看台的足球训练场地外，还有6块专供职业联队使用的围合式足球训练场地，其中有一块只有一线职业联队使用的足球训练场更是分为春冬两季草坪区。更有室内训练场地及队员健身中心，而学员训练完毕后还可以到专属泳池内放松一下，驱散训练所带来的劳累。更幸福的是，所有绿城的员工都可在训练场开放期免费的到健身中心、足球场地和游泳池进行锻炼，这样算是绿城特有的福利吧。

绿城足球在中国是比较有名的，而足球作为全球第一大运动，关注的人群还是非常庞大的。而目前在我们常州，有好多业余足球团队都是由部分爱好足球，并有一定实力的企事业单位老板和领导进行资助和运作的。是不是有可能我们能在各个城市利用绿城足球在业界的良好口碑与专业品牌，与我们绿城联合起来，为项目的推广和高端客群的导入提供帮助，形成话题营销，促进销售再反过来支持中国足球走出困境，达到巅峰。

接下来的一站是绿城育华学校，该校区涵盖了小学、中学、高中。杭州绿城育华学校位于杭州市文华路532号，创办于1993年，总投资近2亿元，校园占地面积250多亩，总绿化面积达到了40%以上，地域宽敞，环境优美；校舍设计风格独特，优雅宜人；内部设施齐全，设备先进；融花园、校园、乐园于一体。是一所以优良的校风、学风，超一流环境著称的浙江省重点中学，也是杭州唯一一所市直属纯私立学校。学校以“仁爱求真”为校训，以培养“具有理性精神，健全人格，深厚文化素养和高度责任意识的公民”为己任，坚持“优质化、科研化、国际化、特色化、现代型”的办学方向。近年来学校先后被命名为“杭州市首届平安示范校园”、“全国平安示范学校”、“杭州市综合治理先进单位”、“全国教育科研?十五?规划重点课题实验研究基地”、“国际公认的中国十佳民办学校”、“杭州市文明单位”、以本校为龙头组建的“杭州绿城育华教育集团”，是被市政府评名的杭城两大名校集团之一。2001年由绿城集团投资1.7亿元兴建新校园，占地165亩，建筑面积约5.4万，校园气势恢弘、风格雅致，环境优美、设施齐备。新校舍建有标准教室、实验室、图书馆、学术报告厅、演播厅、体育馆、篮排球场、标准田径场、学生公寓，所有教育教学、生活、行政管理实现计算机网络管理。办学十年，学校教育教学取得了丰硕的成果。现有在校生2300多人，育华学子以良好的品行、健全的人格、积极向上的精神面貌，赢得社会广泛的赞誉。绿城育华已成为杭州市最优秀的民办学校，并且是杭州市唯一一所具备招收外籍学生资格的私立省重点中学。一路参观下来，同事都在感慨，真的没有见过这么好的学校配套，整个学校风格透露出浓厚的文化底蕴，中学、高中小区是和我们绿城玉兰广场一样采用的法式建筑风格，新造的外籍学生宿舍看起来一点不像平时看到的宿舍的样子，倒更像是一栋栋法式风情别墅，住在里面的学生应该会有一种很强烈的优越感，在里面学习的心情也应该是无比的舒畅吧。

而小学部的建筑形态更使我们恍如穿越到了民国，红砖粉黛、连廊回旋，好像是一所百年名校，活生生的展现在我们面前，看着里面忙碌的老师，发自内心的开心的制作着孩子开学前的课件准备。让我深刻的了解到绿城企业文化的精髓，将讲道义、走正道、得正果的企业宗旨毫无保留的表现了出来，为城市创造了美丽，为社会创造了财富。

校区设施一流，除了我们在其他高档学区能看到的体育馆、游泳池、健身中心外，还有射箭场、舞蹈房等其他学校闻所未闻的功能区。甚至在小学校区还有一个绿城儿童美术馆艺术品文化展示中心，里面陈设展示的各类艺术工艺品都是出自小学小朋友之手，让我们发现，绿城育华小学的学生还没有失去童真，创造出来的艺术品是如此的有创意，好多艺术品让我们这些大人都爱不释手。

绿城育华学校吸引有实力老师的手段更是大手笔，在杭州城房价如此之高的现状下，有幸成为绿城育华的老师，购买配套宿舍只需2000多元/㎡，良好的学区环境、超越时代的硬件设施，优厚的福利配套，幸福的还真不止学生啊！如果在杭州以外的城市也能办出这样一个硬件和师资力量一样强大的学区，又能优先考虑绿城业主需求的话，我想全国各地的绿城项目大卖应该没有什么太大问题了吧。而如果把部分选修课外课程如雕塑、陶艺等技艺培训及场地也设计到绿城住宅项目特色服务中去的话，也应该能吸引部分对文化要求较高的意向客户，提升项目销售推广力度。

第一天的最后一站是西溪诚园，离育华学校不远，就在美丽的西溪湿地北边。该项目是我们在杭州参观的和我们绿城玉兰广场相似度最高的一个项目。其占地面积31万方，总建筑面积80万方。项目住宅部分为9－13层的小高层和高层建筑，采用点式和板式相结合的形式。建筑风格典雅、庄重、精致。外立面以石材幕墙为主。主力户型为160-190平米的三房或四房；园区总规划住宅约2300套。项目在产品品质、园区服务及完善的配套等方面进行全面组合，打造绿城二代城市精装豪宅典范。

自古为帝王及文人墨客所青睐的西溪，距绿城西溪诚园仅约700米，是全国唯一的集城市湿地、生态湿地、文化湿地于一体的国家级湿地公园。天生而成的贵族气韵，自然灵动的生态环境，绵延成“一曲西溪一曲烟”的天然人居胜境。除了自然灵动的生态野趣，绿城·西溪诚园所在区域更拥有百年校史的浙江大学，以深厚悠久的人文地脉为人称颂。除却水清岸绿、鸟语花香、芦白桑青的自然山水画卷，城西更以近几年的高楼大厦、车水马龙演绎着现代都市的璀璨繁华，无不以高雅、精致、丰富的格调传递着品质杭州最真实的韵律。

在西溪诚园，我看到了我们常州绿城玉兰广场的未来，超级豪华的小区会所，超大的户外景观泳池，大面积的景观草坪勾勒出一个极富法国宫廷建筑美学的美丽家园。宽敞的会所内人头簇拥，在听销售介绍时知道这里的价格在33000元/㎡，比周边价格都要高出很多，但现场一点都不愁销售，好多人都在vip室签订合同，了解产品信息，一片繁忙。为什么能有这种销售势头，我总结下来主要是与我们绝佳的产品品质；优势的地理位置；极致的景观环境，以及无可比拟的园林服务体系，这些就是我们绿城在行业里绝对领先的保证。

西溪诚园的道路基本是不用水泥和沥青铺设的，所有的道路都是采用石砌路面，美观且不会有尘土飞扬；住宅墙面整体采用干挂石材，石材选用卡拉麦里金新疆原石切割，可以保持长久如新的效果，可想而知其造价的昂贵和绿城的产品品质的严格要求态度。超大的景观泳池、胸径达30cm的全冠移植乔木，全石材的花盆、廊柱，让我们的业主一踏进园林就能被中轴对称的法式园林所吸引。

而我们的园林服务体系是领先于整个业界的，几乎是所有房地产企业争相学习的榜样。现场可以看到我们保安提拔的站姿，礼貌的询问；客服勤劳的身影和恰到好处的服务，会所内各种人性化、专业化的配套服务场所，无不显示出我们绿城高出行业一大截的服务标准。而这些，在我们常州绿城的物业服务中却还没有良好的表现出来，倒确是我们需要学习和加强的方向，只有向杭州西溪诚园这样的物业服务质量才能给予客户对今后园区生活的信心。28日一早，我们开始了杭州学习的第五站--浙江绿城医院。绿城医院是以心血管病专科为特色的非营利性综合医院，由绿城集团投资2亿元人民币与政府合作建设，并于2007年11月下旬正式开业启用。

绿城医院重点科室技术特色显著，临床医技科室设置齐全。拥有心血管病、整形美容和体检保健三大重点科室，以及内科、外科、口腔科、骨科、妇科、儿科、中医科、放射科等26个临床与医技科室。医院以高水平、高起点、高素质、高技能的“四高”原则，先后从北京、杭州、武汉等地大型医院引进数十名心血管病等重点学科人才；与省内外多家院校建立友好协作关系，与英、美、澳大利亚等国名校、名院开展院际交流。绿城医院特别重视设备引进和硬件建设。是浙江省首家也是唯一一家引入国际最先进的ge64排螺旋ct，以及dsa、dr、高档数字乳腺机等现代化医疗设篇二：2010浙江杭州绿城物业考察心得

绿城物业考察报告

为了全面完成年初制定的工作目标，进一步做好规范工作，以及将“科海阳光服务”落到实处。科海物业公司曹卫东、瞿鑫芳、周乐勤、金燕等四位同志于2010年8月22日对国内知名物业公司绿城物业进行了考察，现将考察的情况整理如下，供董事会参考。

2010年8月22日上午，在绿城物业咨询部项目经理路遥的陪同下，我们分别考察了绿城最先在杭州开发的楼盘（1995年）——杭州丹桂花园和杭州桂花城。从直观上也让我们真正领略了绿城掌门人宋卫平的精品意识和具有高度的前瞻性。陪同我们的路遥也跟我们介绍说：“当初杭州老百姓对房屋的颜色、立面否定过。但时间证明，这些颜色和立面的设计是永久性的，不容易淘汰的。而当初宋卫平在“杭州桂花城”一期项目全面售馨好评如潮时，做了一惊人之举，追加2000万元推翻原先景观设计重新再来。以及在桂花城全面顺利交付之后,关起门来针对规划设计、工程、销售、物业管理等各个专业存在的细节缺憾编成了一本《桂花城批判 》，成功的实现自我超越。也因此而树立了绿城在老百姓心目中的品牌形象”。当年轻的路遥经理（据了解他到绿城工作也就三年）跟我们讲起这些事时，他感觉很自豪，我们认为这跟他们公司的培训灌输是分不开的。果然，当问起他们的培训体会时，他跟我们介绍，一般绿城的管理层和保安员都要到绿城杭州总部培训，保安是先培训再分到各地，管理层是先召进来到基层锻炼1-2个月，然后统一到总部参加每年的分期培训，为的是有一个统一的形象，统一的管理思路，培养优良的职业操守和较强的执行力。

我们也同时参观了各小区的服务中心和会所，服务中心的桌子虽然旧了，但是桌上没有一件多余的物品，据说，只允许放一只杯子，文件夹整整齐齐，环境很干净。这让我们感觉到了差距，而这些要想做到，其实也不难，关键是领导者、监督者的意识问题。而会所，据说都是先由物业公司统一规划，然后分项目承包出去，只有这样，才确保会所经营不亏，之前自己经营也亏过。

整个上午的参观，我们也提出了一些工作中经常遇到的实际问题进行交流。当问及小区装防盗窗的问题时，路遥说：“公司也会对基层下死命令，规定时间拆不掉领导主动辞职。所以领导会想尽一切办法跟业主拉近关系，死打烂缠，实在不行自己掏钱把它买下来也要完成任务。小区业主养狗，小区保安员会一直跟在屁股后面清扫狗粪便，从而感动了业主让业主主动改正缺点”?? 下午，浙江绿城物业咨询有限公司杨掌法总经理在百忙之中抽出时间与我们进行了交流。据杨总介绍，绿城物业现已成为了接管面积全国第一，行业排名业内三甲，年收入3.5亿，无形资产评估6.35亿元人民币，已全面完成上市准备，估计会成为行业内第一家上市物业企业。在交流的过程中，杨总有几个观点和建议很值得我们参考和反思：

一、物业没有资产，但物业有资源。其实业主也需要一个口子的服务，当你们基础服务做好得到业主认可后。哪怕你卖奔驰，业主也可以接受，只要手续合法，价格比外面稍便宜。

二、人性化管理不等于人情化管理，人性化管理在讲究原则的情况下，从人的需求出发，换位思考，以人为本的管理。而人情化的管理就会没有原则，时间长了就会形成帮派。

三、企业管理要强化执行力，企业决策出台前可以讨论，出台后只有强制。企业里大多数人只要执行，千万不要怀疑你的老板，如果你有能力就自己当老板，否则你就打工，而打工首先就是服从。决策以后行不行不是执行层考虑的事，是决策层、董事会考虑的事。企业分工不同，各人所处的层面不一样，基层如果总是考虑决策层的事，企业肯定做不好。

四、行动胜于一切，观念胜于一切。观念首先要跟的上，然后一但做出决定，就大胆地去做，认真去做，做的过程中会碰到问题，那就想办法解决它，而不是讨论做不做的问题。绿城物业先前做房屋置换，也碰到了问题，造成了亏本，并且那时高薪请的是相当专业的职业经理人。但后来进行了调整，现在找到了问题的原因并加以解决，现在房屋置换已成了绿城物业的又一利益增长点。给科海物业公司的建议

一、小的时候要学会跟跑。绿城也曾经这样做过，跟戴德梁行、仲量联行、世邦魏理仕等国际品牌物业公司战略合作过。现在物业服务产品要换代，要引进管家式的服务。董事长宋卫平就说过，国外管家式服务流派不下二三十个，他们已经有悠久的历史，绿城物业没有必要再去研究。所以经过考察比较，这次他们化了100万元与英国管家协会签了协议，决定引进消化他们的管理模式，科海物业可以先锁定跟跑者。

二、科海物业要先设定一个三年的发展规划，这样就不容易偏离方向。

三、延伸产业项目要选择投入小、见效快的项目，因为科海物业现在的资金实力可能并不强，并且很多项目可以考虑合作挂靠。

当谈到房屋置换这个话题时，杨总说道：“其实我们物业做很有优势的，50个楼盘，相当于50个门店，又没有成本，并且物业去做就变成一种服务，我们可以主动获取信息，而不需要被动获取信息”。谈到具体操作，他们的做法是由小区物业服务中心获取房屋置换信息，并达成口头协议，由置换公司专业人员统一办理租售协议，并且他们置换公司的专业人员每人都会分片管理着几个小区业务，分成是按1:1:1，即专业人员一份，小区经办人一份，小区服务中心一份。如果有置换公司操作完成，那么小区经办人那份就没有了，并且这部分效益会跟小区负责人奖金挂起钩来。

在整个交流过程中，杨总对物业行业的发展总是充满信心。他说：“尽管表面上我们没有房产公司赚钱，但从投入产出的比例计算，物业不会输给任何一个行业的，不要怀疑自己的行业，物业绝对有前景的”。

通过组织这次对绿城物业的考察，我们每一个人都坚定了对物业行业的信心。尽管只有一天的时间，但我们学到了不少，关键是意识上得到了提高。感受到绿城对质量的不断坚持——世界上两种情况下坚持最可贵，一是春风得意时，二是一败涂地时（摘自绿城内部刊物）。而绿城做到了，所以方有今日的辉煌。这次学习和考察，会带来更多的思考！

所以我们会根据这次考察的情况，回来后，结合公司的实际情况做出相应调整，以适应当前发展的需要，并且我们认为今后这样的考察还是很有必要的?? 启示：

一、企业培训工作相当重要，不管有钱没钱，多要将企业培训工作放在一个重要位置，因为物业毕竟是一个以管人为主的行业，坚持对员工开展行之有效的培训，是提高服务质量及强化执行力的重要手段。所以，科海物业公司将根据公司的实际编制一套内部统一的员工培训教材，目前这项工作已经开始着手编写和整理。

二、给各级管理层压力，层层考核、层层加压，优者褒奖、劣者淘汰，尤其是中层。这样才会锻炼人、磨砺人，千斤重担要大家一起扛，而不要总是高层来扛。高层在任务布置后要看结果而不要总是盯着过程。

三、加快行动的步伐，用实践来证明一切，不要老是怀疑讨论，允许犯错误，但不允许犯同样的错误。

四、坚持二个服务一起抓，一个是基础服务（标准化物业），另一个是特色服务（经营性物业）。并且作为二项重要指标对各级领导的考核。

曹卫东

二010年八月二十五日篇三：绿城物业考察报告 绿城物业考察报告 为了全面完成年初制定的工作目标，进一步做好规范工作，以及将“科海阳光服务”落到实处。科海物业公司曹卫东、瞿鑫芳、周乐勤、金燕等四位同志于2008年8月22日对国内知名物业公司绿城物业进行了考察，现将考察的情况整理如下，供董事会参考。

2008年8月22日上午，在绿城物业咨询部项目经理路遥的陪同下，我们分别考察了绿城最先在杭州开发的楼盘（1995年）——杭州丹桂花园和杭州桂花城。从直观上也让我们真正领略了绿城掌门人宋卫平的精品意识和具有高度的前瞻性。陪同我们的路遥也跟我们介绍说：“当初杭州老百姓对房屋的颜色、立面否定过。但时间证明，这些颜色和立面的设计是永久性的，不容易淘汰的。而当初宋卫平在“杭州桂花城”一期项目全面售馨好评如潮时，做了一惊人之举，追加2000万元推翻原先景观设计重新再来。以及在桂花城全面顺利交付之后,关起门来针对规划设计、工程、销售、物业管理等各个专业存在的细节缺憾编成了一本《桂花城批判 》，成功的实现自我超越。也因此而树立了绿城在老百姓心目中的品牌形象”。当年轻的路遥经理（据了解他到绿城工作也就三年）跟我们讲起这些事时，他感觉很自豪，我们认为这跟他们公司的培训灌输是分不开的。果然，当问起他们的培训体会时，他跟我们介绍，一般绿城的管理层和保安员都要到绿城杭州总部培训，保安是先培训再分到各地，管理层是先召进来到基层锻炼1-2个月，然后统一到总部参加每年的分期培训，为的是有一个统一的形象，统一的管理思路，培养优良的职业操守和较强的执行力。

我们也同时参观了各小区的服务中心和会所，服务中心的桌子虽然旧了，但是桌上没有一件多余的物品，据说，只允许放一只杯子，文件夹整整齐齐，环境很干净。这让我们感觉到了差距，而这些要想做到，其实也不难，关键是领导者、监督者的意识问题。而会所，据说都是先由物业公司统一规划，然后分项目承包出去，只有这样，才确保会所经营不亏，之前自己经营也亏过。

整个上午的参观，我们也提出了一些工作中经常遇到的实际问题进行交流。当问及小区装防盗窗的问题时，路遥说：“公司也会对基层下死命令，规定时间拆不掉领导主动辞职。所以领导会想尽一切办法跟业主拉近关系，死打烂缠，实在不行自己掏钱把它买下来也要完成任务。小区业主养狗，小区保安员会一直跟在屁股后面清扫狗粪便，从而感动了业主让业主主动改正缺点”?? 下午，浙江绿城物业咨询有限公司杨掌法总经理在百忙之中抽出时间与我们进行了交流。据杨总介绍，绿城物业现已成为了接管面积全国第一，行业排名业内三甲，年收入3.5亿，无形资产评估6.35亿元人民币，已全面完成上市准备，估计会成为行业内第一家上市物业企业。在交流的过程中，杨总有几个观点和建议很值得我们参考和反思：

一、物业没有资产，但物业有资源。其实业主也需要一个口子的服务，当你们基础服务做好得到业主认可后。哪怕你卖奔驰，业主也可以接受，只要手续合法，价格比外面稍便宜。

二、人性化管理不等于人情化管理，人性化管理在讲究原则的情况下，从人的需求出发，换位思考，以人为本的管理。而人情化的管理就会没有原则，时间长了就会形成帮派。

三、企业管理要强化执行力，企业决策出台前可以讨论，出台后只有强制。企业里大多数人只要执行，千万不要怀疑你的老板，如果你有能力就自己当老板，否则你就打工，而打工首先就是服从。决策以后行不行不是执行层考虑的事，是决策层、董事会考虑的事。企业分工不同，各人所处的层面不一样，基层如果总是考虑决策层的事，企业肯定做不好。

四、行动胜于一切，观念胜于一切。观念首先要跟的上，然后一但做出决定，就大胆地去做，认真去做，做的过程中会碰到问题，那就想办法解决它，而不是讨论做不做的问题。绿城物业先前做房屋置换，也碰到了问题，造成了亏本，并且那时高薪请的是相当专业的职业经理人。但后来进行了调整，现在找到了问题的原因并加以解决，现在房屋置换已成了绿城物业的又一利益增长点。给科海物业公司的建议

一、小的时候要学会跟跑。绿城也曾经这样做过，跟戴德梁行、仲量联行、世邦魏理仕等国际品牌物业公司战略合作过。现在物业服务产品要换代，要引进管家式的服务。董事长宋卫平就说过，国外管家式服务流派不下二三十个，他们已经有悠久的历史，绿城物业没有必要再去研究。所以经过考察比较，这次他们化了100万元与英国管家协会签了协议，决定引进消化他们的管理模式，科海物业可以先锁定跟跑者。

二、科海物业要先设定一个三年的发展规划，这样就不容易偏离方向。

三、延伸产业项目要选择投入小、见效快的项目，因为科海物业现在的资金实力可能并不强，并且很多项目可以考虑合作挂靠。

当谈到房屋置换这个话题时，杨总说道：“其实我们物业做很有优势的，50个楼盘，相当于50个门店，又没有成本，并且物业去做就变成一种服务，我们可以主动获取信息，而不需要被动获取信息”。谈到具体操作，他们的做法是由小区物业服务中心获取房屋置换信息，并达成口头协议，由置换公司专业人员统一办理租售协议，并且他们置换公司的专业人员每人都会分片管理着几个小区业务，分成是按1:1:1，即专业人员一份，小区经办人一份，小区服务中心一份。如果有置换公司操作完成，那么小区经办人那份就没有了，并且这部分效益会跟小区负责人奖金挂起钩来。

在整个交流过程中，杨总对物业行业的发展总是充满信心。他说：“尽管表面上我们没有房产公司赚钱，但从投入产出的比例计算，物业不会输给任何一个行业的，不要怀疑自己的行业，物业绝对有前景的”。

通过组织这次对绿城物业的考察，我们每一个人都坚定了对物业行业的信心。尽管只有一天的时间，但我们学到了不少，关键是意识上得到了提高。感受到绿城对质量的不断坚持——世界上两种情况下坚持最可贵，一是春风得意时，二是一败涂地时（摘自绿城内部刊物）。而绿城做到了，所以方有今日的辉煌。这次学习和考察，会带来更多的思考！

所以我们会根据这次考察的情况，回来后，结合公司的实际情况做出相应调整，以适应当前发展的需要，并且我们认为今后这样的考察还是很有必要的?? 启示：

一、企业培训工作相当重要，不管有钱没钱，多要将企业培训工作放在一个重要位置，因为物业毕竟是一个以管人为主的行业，坚持对员工开展行之有效的培训，是提高服务质量及强化执行力的重要手段。所以，科海物业公司将根据公司的实际编制一套内部统一的员工培训教材，目前这项工作已经开始着手编写和整理。

二、给各级管理层压力，层层考核、层层加压，优者褒奖、劣者淘汰，尤其是中层。这样才会锻炼人、磨砺人，千斤重担要大家一起扛，而不要总是高层来扛。高层在任务布置后要看结果而不要总是盯着过程。

三、加快行动的步伐，用实践来证明一切，不要老是怀疑讨论，允许犯错误，但不允许犯同样的错误。

四、坚持二个服务一起抓，一个是基础服务（标准化物业），另一个是特色服务（经营性物业）。并且作为二项重要指标对各级领导的考核。

曹卫东

二00八年八月二十五日

第四篇：中国粮食安全问题探讨

中国粮食安全问题探讨

自从联合国粮农组织1974年提出“世界粮食安全”概念以来，国际上对这个概念的界定几经修订，但基本含义没有改变：第一，在生产层面，确保能生产出足够数量的符合需求的食物；第二，在供给层面，最大限度地稳定食物供应；第三，在需求层面，确保所有人都能获得食物。长期以来，中国是否存在粮食安全问题，一直存在争论。

一、居安思危，唤起人们增强粮食安全的意识

在半封建半殖民地的旧中国，80%的中国人民长期处于饥饿半饥饿状态。新中国成立时，我国人均粮食仅为210公斤。在粮食严重短缺的情况下，我国政府把解决人民吃饭问题作为头等大事，大力发展粮食生产，组织粮食合理分配和流通。到1984年，扭转了长期粮食短缺局面，人均粮食达到390公斤，基本解决了温饱问题。1996年以后，我国粮食生产连续四年大丰收。综合生产能力达到5亿吨，粮食供求实现了由长期短缺到总量平衡、丰年有余的历史性转变。这一时期的粮食安全质量进一步提高，由数量上的满足，向品种多样化、营养化、方便化发展，城乡居民恩格尔系数从上世纪80年代初期的56.7%和67.7%，下降到2002年的37.7%和46.2%，基本达到了小康要求。

但在粮食供求稳定的形势下，也一度出现“粮食多了”的杂音，动摇了粮食基础地位，淡薄了粮食安全意识。在粮食连续丰收的大背景下，我们更要居安思危，正视影响粮食安全的潜在因素。其一，粮食种植面积减少。2000年至2003年的四年中，全国共减少农田13580万亩，2007年粮食种植面积刚刚恢复到15.8亿亩，仍低于16亿亩的安全警戒线。其二，我国人多、地少，淡水资源紧缺，自然灾害频繁，制约着粮食的持续增产。其三，世界粮食生产下降，库存减少，供求紧张。当今世界，粮食出口国仅有美国、欧盟、加拿大等10几个国家和地区，而粮食进口国多达100多个，致使国际粮食供求形势紧张。

二、立足国内，自力更生，是解决我国粮食问题的根本途径

立足国内，是由我国国情、粮情和粮食商品特殊性决定的。依靠大量进口粮食解决我国人民吃饭问题，既不现实，又不经济，更不可靠。具体地说：其一，我国是世界上的人口大国，又是粮食生产和粮食消费大国，占世界9%左右的耕地，养活占世界20%左右的人口，这是中国对世界的重大贡献。其二，世界粮食贸易量有限，每年只有2.3亿吨左右，如果中国大量进口粮食，势必挤占其他粮食进口国家的份额，势必带动粮价上涨，影响我国同其他发展中国家的关系。其三，依靠进口粮食必然受制于人，造成政治经济上的被动。其四，增产粮食，是主产区农民增加经济收入的一个重要来源，限制国内粮食生产，大量进口粮食，势必导致农民收入减少，这个问题历史教训很深刻，是一个不可忽视的问题。

立足国内，解决我国13亿人口吃饭问题，既是绝对必要的，又是完全可能的，是我们唯一的选择。有些西方国家对中国依靠自己解决粮食问题持怀疑态度。1994年9月，美国学者布朗发表了长达141页的《谁来养活中国》的文章，他认为，到了21世纪初，中国可能大量进口粮食，买光世界上2亿多吨的贸易粮食。十几年的事实，有力地驳斥了布朗先生的论调。

立足国内解决我国粮食问题的方针，之所以能够长期的坚持下去，并取得举世瞩目的成绩，其主要原因有：一是我们国家的党和政府非常重视粮食和农业问题，把解决粮食问题视为重大政治、经济和战略问题，并建立了粮食问题各级政府首长负责制。二是实行了一系列支农惠农政策，调动了农民种粮积极性，如减免农业税、实行粮食直补、实行最低收购价等。三是加大对农业投资力度，扶持粮食主产区和商品粮生产基地县，兴修水利，改造中低产田，防治病虫害等。四是大力推进农业科技进步，提高粮食单位面积产量。袁隆平现在研究的第三期超级水稻正在向亩产900公斤攻关，实现这一目标，平均一亩可增产150公斤，如果推

广一亿亩就可以增产150亿公斤，可以养活一亿多人口。

三、强化农业基础地位，稳定提高粮食综合生产能力

改革开放，解放发展了农业生产力，粮食生产持续提高。但绝不能因此而放松农业生产，忽视粮食工作。

要针对制约粮食生产的关键问题和粮食生增产的潜力，着力解决好以下几个问题：

1．要依法保护耕地，遏制粮食耕地面积不断下降的趋势。耕地资源是增产粮食的基础。我国人多地少，人均粮田不足1.3亩。1999年到2006年的七年间，全国粮食耕地由16.97亿亩降到15.72亿亩，每年平均减少1788万亩。对此，必须采取有力措施，加大保护力度，严格控制非法占地，确保总量动态平衡，使全国粮食耕地面积保持在16亿亩警戒线以上。

2．要加强农业基础设施和生态环境建设，提高粮食综合发展能力和可持续发展能力。按照“集中力量、重点突破”的原则，在继续抓好大江、大河、大湖治理的同时，建设一批高标准的旱涝保收基本田，把主产区建设成稳定的优质商品粮基地。要以发展优质、高产、高效、生态、安全粮食品种为中心，引导农民增加市场适销的优质粮食生产，适应人民消费水平提高的要求，增强市场竞争力。

加强农业基础设施建设的关键是增加资金投入。一方面，要抓住国家投资向农业倾斜的机遇，积极争取国家财政、国债资金和基本建设资金对农业的投入；另一方面，在坚持谁投资、谁受益的原则下，引导、鼓励民间资金投向农业，加快对外开放，积极引进外资，引进种源和先进适用技术。

3．要加快农业科技进步，提高粮食增产的科技含量，这是优化粮食品质、提高粮食综合生产能力的决定性因素。为此，对优质粮食品种要实施科技攻关，力争在品种选育、病虫害综合防治、粮食加工等领域取得重大突破。积极引进国外先进科研成果，并认真做好利用、消化、吸收和创新工作。建立和完善农业技术推广体系，培育多元化农业技术推广服务组织，加大新品种、新技术的推广力度，把增产增收显著的重大实用科学技术及时推广运用到粮食生产中去。

四、进一步完善粮食宏观调控体系，确保国家粮食安全和市场稳定

粮食是具有战略意义的特殊商品，是人类生存、经济发展和社会稳定不可替代的物质基础，因此，保障供应，稳定市场，确保粮食安全成为国家和各级政府的一项重大任务。计划经济时期，在粮食短缺的形势下，国家靠统购统销、合理分配手段实现粮食安全；进入市场经济的新形势下，必须强化宏观调控，确保粮食安全。实践证明，市场经济有促进粮食生产发展、搞活粮食流通的积极作用，同时也要看到，市场的特点是以追求利润为目标，自身存在着盲目性、自发性、滞后性的消极因素，甚至有干扰破坏粮食供求的弊端，尤其是全面实行粮食购销市场化改革后，多元化粮食主体经营的激烈竞争，增大了粮食购销市场的不稳定的因素。同时，还要看到，我国是一个自然灾害较为频繁的国家，粮食生产的丰歉，在很大程度上受自然条件的制约，致使粮食供求中紧缺与过剩交替出现。改革开放的三十年中，粮食市场多次紧缺与过剩，都是依靠强有力的宏观调控措施和政策干预，缓解了矛盾，稳定了市场。为了应对自然灾害和市场竞争带来的波动，解决“卖难”、“买难”，保护产区农民利益，稳定市场粮价和应对突发事件，必须健全和完善粮食宏观调控体系。储备粮是宏观调控的物质基础和调控手段。目前，中央储备粮管理体系初步形成，规模基本到位，制度比较健全。为适应粮食市场全面放开的新形势，必须加快地方粮食储备调控体系的建立和完善。

五、实施“节约粮食”工程，积极开发“无形粮田”

节约粮食，是中国人民的传统美德。这些年来，随着粮食生产的发展，城乡人民生活水平的改善提高以及粮食的比价不合理，节约粮食的社会风气日渐淡薄，不爱惜粮食和浪费粮食现象处处可见。据有关专家调查测算，我国每年损失浪费粮食几百亿公斤，令人触目惊心。据原内贸部对22个省574个县1400多处的调查，粮食产后综合损失率18.1%，约826亿公

斤，其中有些是难以避免的，有些则可以减少或挽回一部分。如果能从浪费的粮食中挽回20%，一年即可增收165亿公斤，相当于全国一年增产的粮食，是不动一锄一镰的大丰收。为此，建议实施“节粮工程”，运用先进科学技术，减少粮食收获、运输、储存、收购、销售和消费环节的损失浪费，并形成节粮惜粮的社会风气。

如果你控制了石油，你就控制了所有的国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人。这是基辛格在上世纪70年代接受媒体采访时所说的话。

粮食作为生活必需品很早就渗入了政治因素。中国历史上，就有“兵马不动，粮草先行。明成祖朱元璋的”深挖洞、广积粮、缓称王“的帝王之道，以及毛泽东”深挖洞、广积粮、不称霸"的政治哲学都表明粮食问题始终是一个十分重要的政治问题。粮食也始终以一种潜移默化、化大象为无形的方式左右着古代中国政治。粮食问题几乎是所有农民起义的导火索，太平天国时期的《天朝田亩制度》就是典型的代表。粮食以一种独有的隐喻讲述着真实的历史，任何政治家都难以逃脱粮食的政治。

第五篇：浅谈中国粮食安全问题

浅谈中国粮食安全问题

粮食安全是个世界性的问题。中国是农业大国,同时也是一个消费大国。研究中国的粮食安全既不同于一般的发展中国家,也不同于发达国家。自从联合国粮农组织（FAO）1974年提出“世界粮食安全”概念以来，国际上对这个概念的界定几经修订，但基本含义没有改变：第一，在生产层面，确保能生产出足够数量的符合需求的食物；第二，在供给层面，最大限度地稳定食物供应；第三，在需求层面，确保所有人都能获得食物。长期以来，中国是否存在粮食安全问题，一直存在争论。近几年粮食供求趋紧，粮食安全问题再次成为人们关注的焦点。粮食安全与否直接关系到经济发展和社会稳定，是我国历届政府都高度关注的一个议题，也是长期困扰政府的一个难题。在中国加入WTO后国内农产品市场对外开放程度不断加深的背景下，如何认识我国的粮食安全、哪些因素影响我国的粮食安全、在21世纪初期如何确保中国的粮食安全。搞清楚这些问题，对于政府制定和完善我国的粮食安全具有重要的战略意义。

粮食安全的内涵包括三方面：一是物质保障能力和水平。包括粮食生产自给能力、进口能力和储备能力等，还包括能够满足不同层次消费需求的的粮食品种结构和安全营养德国方面的保障能力。二是消费能力和水平。包括粮食的有效需求总量以及与经济发展水平和人们的收入水平相适应的消费结构和消费偏好等。三是保障粮食供给的途径和机制。包括粮食流通体制和供应机制，以及与人们收入水平相适应的价格政策等。

二、粮食安全衡量指标、内容

(一)指标

粮食安全的指标包括粮食外贸依存度、粮食储备水平、粮食产量变异系数和低收入阶层粮食保障水平等4项：(1)外贸依存度。如果粮食产需缺口全部由进口来弥补，则粮食缺口占总需求量的比值，就称为粮食外贸依存度。通常认为，该比值小于5%表明己实现粮食自给，即粮食安全水平较高。(2)粮食储备水平。在观察期内，用期末库存量除以总消费量得到的比值，可以反映粮食供求的紧松程度。联合国粮农组织曾提出一个确保粮食安全的最低储备水平，即全部粮食的储备量至少要达到需求量的17—18%。(3)粮食产量变异系数。一般将一定时期内历年粮食产量的标准差除以相应的平均数称为粮食产量变异系数。变异系数愈

大，粮食产量愈不稳定。粮食安全程度较差。(4)低收入阶层粮食保障水平。满足低收入者的基本食物需求，可显著提高一国或一地区的粮食安全水平。

(二)内容

粮食安全的主要内容包括：安全合理的粮食储备，粮食生产按市场需求稳定发展，适量进口(出口)粮食，解决好贫困人口的温饱问题，让所有的人在任何时候都能享有充足的粮食。衡量一个国家粮食安全与否，应以粮食库存安全系数为主，在此基础上，还应考虑粮食产量波动系数、粮食外贸依存系数、贫困人口的温饱状况等项指标，进行综合分析。另外，还有一个食物自身安全问题。主要是不因食物自身的不卫生、污染、病毒感染等，而引起人们的食物中毒。

四、中国粮食安全问题

中国历朝历代政府都把粮食安全问题放在首位，视仓廪盈实为盛世景象。汉武帝时的“太仓之粟陈陈相因”曾被史家多次称颂。白居易《忆昔》中描写的“稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实”，也是一番美妙的景象。然而，就像另两部文学作品刘恒的《狗日的粮食》和叶圣陶的《多收了三五斗》所描述的那样，粮食少了固然可怕，可以把一个顽强的农妇彻底击倒;粮食多了同样会带来灾难的结果，让那些“旧毡帽’’们痛不欲生。粮食始终是关系经济社会发展的全局性问题。作为人口最多的国家，中国的粮食安全问题尤为重要。尽管我国的粮食安全现状有所保证，但长远来看仍面临着粮食生产资源不断减少、粮食供应存在结构性短缺、贫困人口数量仍然巨大等严峻挑战。

新中国成立以来，特别是改革开放以来，我们靠政策、靠科技、靠投入，成功地解决了亿万人民的温饱问题，实现了农产品供求总量基本平衡、丰年有余的历史性跨越，取得了用世界上不足10%的耕地养活世界上近21%的人口的辉煌成就。1949年以来，我国粮食库存安全系数呈现逐年上升趋势：50—80年代年均近15%，80年代年均20.2%，90年代年均34.8%。而1996年至2000年世界粮食库存安全系数平均为16.5%。改革开放20多年来，中国的粮食供给基本上结束了短缺状态。有资料显示，中国粮食安全整体水平仅次于加拿大、法国、美国与澳大利亚四个国家，高于世界平均水平。最近十多年来，我国粮食库存安全系数比国际水平偏高。白1978年经济改革以来，中国在保障粮食安全方面取得了巨大的进步：据联合国粮农组织(FAO)数据显示，1979年中国人均日食物消耗量仅为2017卡路里，低于2500卡路里的世界平均水平，也低于当时其他发展中国家人均2200卡路里的消耗量：截至2001年，中国人均日食物消耗量已达2963卡路里，比原来增加47%，高于2800卡路里的世界平均水平：营养摄入和食物品质也有所改善：中国是在降低绝对和相对营养不良方面取得最大成就的国家。

在今后二、三十年中，中国将会面临“人口增多、耕地减少和居民消费水平提高”三大趋势，并形成两对矛盾：一是人口增加与耕地减少的矛盾;二是人们消费食品品质的提高必然会引发新的量的问题，因为高品质食品需要更多的粮食来转化和加工。因此，尽管中国当前存在粮食过剩的问题，但从中长期看，还是

必须高度重视保持和提高中国的粮食生产能力，注重始终保护好有限的耕地，不断改善农业的生产条件。《全国农业和农村经济发展第十一个五年规划》对未来五年我国农业和农村经济发展的目标、战略、重点进行了总体部署。确保粮食等农产品有效供给，列为“十一五”期间我国农业的首要任务。《规划》提出“十一五”期间需要完成的三大基本任务，即：确保粮食等农产品有效供给，确保农业增效和农民持续增收，确保农村社会和谐发展。

在主要应该达到的30个量化指标中，“粮食播种面积不低于1.0333亿公顷”和“粮食综合生产能力达到5亿吨(1万亿斤)左右”为约束性指标，是必须达到的刚性指标。预计到2010年，我国人口将达到13.45亿，届时，我国粮食年需求量至少为5亿吨，而目前我国粮食生产能力仅为4.7亿吨。“民以食为天”，粮食安全问题关系着一个国家的稳定与安全。但是，因为自然灾害、土壤污染、人为浪费等所带来的伤害使中国的粮食安全再次敲响警钟，面临严峻的考验。从长期看，巨量人口的粮食安全问题、农业资源紧张的约束问题都对我国形成严峻考验。今后中国粮食供给的增长是在粮食单产已经接近甚至超过世界平均水平的基础上的再提高，这其中的难度会愈来愈大。随着中国粮食单产逐步接近甚至超出产出边界，土地的“边际收益递减”现象变得强烈起来。如果没有新技术尤其是品种技术的突破，中国粮食生产水平的提高将会愈来愈慢，其艰巨程度也会愈来愈大。

五、中国粮食安全问题如何解决

目前，我国虽然基本解决国民的吃饭问题，但从2004年起，我国已悄然进入了国际粮食净进口国的行列，小麦、大豆等粮食进口量大增，且国内粮食仍处于求大于供的状态。因此，粮食安全也时不时成为争论的话题。粮食连续几年减产、国家储备库存和农民手中存粮减少，加上粮食消费需求的过量扩大，粮食将从结构性短缺转为战略性短缺，这再次为我国的粮食安全问题敲响了警钟。为了解决我国粮食问题，我们应该做到以下几点：

(一)加大政策支持力度

我国的粮食问题具有复杂性、艰巨性和长期性等特点，是一项庞大系统工程。要使这个问题获得全面、持久的解决，就需要整个国家的人民做出共同努力。各地认真贯彻落实中央的部署和要求，特别是主产区党委、政府主要负责同志都非常明确我国粮食生产季节规律，亲自过问夏粮生产，深人生产第一线，及时协调解决夏粮生产中的困难和问题。政策支撑的重点在以下几方面：(1)粮食价格支撑。20世纪90年代后半期，学术界讨论我国粮食安全问题时，曾经有一个判断，即我国的粮食存在着“天花板价格”，也就是说，我国的粮食价格不能超过国际市场粮价，否则，就不会有竞争力。多年的实践证明，世界粮食价格是在美、加等土地资源充裕国家的基础上形成的，由于我国的资源禀赋和这些国家完全相反，因此，粮食价格必然要突破这个“天花板”，形成自己的价格体系，其特点可能是根据经济实力而逐步上涨。(2)基础设施建设支撑。主要是大江、大河、大湖的治理，农田水利设施的改造和建设等。(3)产业化支撑。构筑以粮食为中心的产业化体系，让粮农从流通、加工等环节中获得部分利益。

(二)依靠科技进步

长期以来，科学技术为粮食增产作出了重大贡献。但近些年农业科技的重大突破性成果较少、科研投入和推广经费不足、农技推广体系不健全、科技管理体制与机制不完善等问题越来越突出，农业科技发展及应用难以满足粮食生产发展的需求。因此，要把科学技术作为增产粮食的最重要因素和长期因素，努力转变农业生产增长方式，建立起科技支撑的长效机制，最终依靠科技进步解决好中国的粮食问题。依靠科学技术的提高与推广，开展新的绿色革命，提高农业生产率;重视解决农村贫困问题及治理和保护生态环境等。为了不断增产粮食，保证人类有充足的粮食供应，一方面要为农业生产开拓新路，大力开展生物科学的研究，利用遗传工程培育新的优良品种，大幅度提高农畜产品产量;一方面要更加充分合理地利用和保护现有的土地资源，水资源和生物资源，注意保护生态环境，控制人口增长，使人的生产与粮食生产和供应保护相对平衡与协调。

必须树立“食物安全”的观点，统筹规划碳水化合物、油脂和蛋白质等主要营养素的生产和供给;既要向耕地要“粮食”，也要向林地、草地、水面要食物;既要着眼于领土的食物利用，也要着眼于领海甚至公海的食物开发;既要考虑满足当前的食物需求，也要考虑食物生产的可持续发展。只有这样，才能确保国家的“食物安全”。

(三)构筑耕地资源保护机制

保护和提高粮食综合生产能力是保障国家粮食安全的基础。需要通过政策手段进一步保证粮食耕种面积，严格控制各类建设用地对耕地尤其是基本农田的侵占行为，通过复垦增加耕地资源，减缓总耕地资源的下降速度，保证全国粮食种植面积稳定在16亿亩左右。目前，中国的耕地资源及其保护状况不容乐观。一方面，我国目前正处于城市化加速推进时期，近几年由于城市化而减少耕地1亿多亩，由于比较利益的原因，这个比例在近期内不可能发生大的变化。另一方面，耕地质量却在不断下降，据有关部门10个省的调查结果分析，目前的土壤有机质比1990年下降了0.35个百分点。在中国耕地面积很难增加而且不断缩小的情况下，如果世界人口增长过快，增产的粮食被增长的人口所抵销，人均占有的粮食产量就难以提高，甚至会减低。由此可见，如不控制人口增长，提高现有耕地的单位面积产量就难以解决。中国肥沃而便于耕种的土地，现在差不多都已开垦。剩下的可耕地数量已不多。不仅如此，由于人口增长，工业发展，城市扩建，房屋和交通占地等原因，耕地面积还在不断缩小。因此，为了增加粮食生产，就必须提高现有耕地的单位面积产量。反之，如果能控制人口，又能提高粮食产量，人类的粮食供应就会得到保障，人类的营养状况也会得到改善。

(四)建设和完善粮食市场体系

要建立良好的长效机制，就要求迅速建设和完善以粮食期货市场和中心批发市场为龙头的粮食市场体系，尽快上市大宗粮食期货品种;完善区域粮食批发市场，地区内的粮食调节通过区域性市场来进行解决，奠定良好契约经济的市场基础;加快粮食市场化趋势改革，加快粮食主产区粮食直补改革，使粮食购销市场化尽快实现;建立良好的粮食预警机制，对短中长期的粮食产量、储存、消费作

出正确估价，改变所谓的粮食越多越好，储备越多越安全，消费数量越多生活质量越高等不合实际的观点，真正从我国的实际出发，建立统一、开放、竞争、有序、安全的粮食市场体系。建立国家粮食储备管理新体系，进一步放开对粮食购销过程的控制，准确把握国家粮食储备粮的数量、吞吐和运作方式，公开国家粮食储备粮及其它粮食市场信息，有效地引导粮食的生产、储存与销售。健全国家食品质量法规和监控体系，建议参照国际食品安全和质量标准，修订《食品卫生法》或建立新的食品安全法规。

(五)搞好国际合作

伴随着世界经济全球化趋势的加快，我国的粮食安全将直接面对全球市场。过去一段时间，我国保持了高于95%的粮食自给率，并为此付出了巨大的经济和生态环境代价。今后，可以考虑进一步改革粮食外贸体制，通过参与国际市场，更有效地调剂粮食余缺，进而保障国内粮食安全。包括为增加生产提供更加开放的市场准人，提供合理而可预测的农产品价格趋势信息，加强对农业资源环境和贸易变化的监测，在农产品贸易、资源管理和技术研究开发等领域展开区域合作等。尽量改变落后的社会制度和生产关系，把发展农业技术，努力增产粮食同支持和援助贫困国家、建立公平合理的国际经济新秩序紧密结合在一起。把确保国家和家庭粮食安全置于国家发展政策的首要地位，使社会的所有部门、各行各业都能保护和促进农业增产。