以ITIL为基础在信息中心构建运维管理工作机制

第一篇：以ITIL为基础在信息中心构建运维管理工作机制

近年来，公安边防部队开展了信息化建设工程，各单位坚持突出科技强警工作地位，建设以信息为主导的现代警务机制，用信息化引领部队全面建设，进一步提升部队战斗力，全面促进执法执勤工作发展，信息化对于业务工作的支持与促进作用日益显现。在此背景下，如何加强对于信息化基础设施及各类应用系统的运维管理，确保稳定高效运行，充分发挥其作用，便逐渐提上了工作日程。本文就如何在边防部队信息化工作中引入IT基础设施库(ITIL，IT Infrastructure Library)的实践，加强IT服务管理(IT Service Management)工作做一简要论述。

1、ITSM与ITIL简介

1.1 IT服务管理(ITSM)的背景

IT服务管理(ITSM，是指IT基础设施的运营及维护的全面管理，在当前，随着信息技术的不断发展，各类组织(国家机构、企事业单位、公司等等)正日益依赖于IT来提升其工作效率、降低成本、实现业务目标，这种逐渐加强的对IT的依赖使得组织对获得高质量的IT服务的需求也越来越强烈，如何对IT服务进行有效的管理已逐渐成为IT部门关注的焦点。

—般来说，—个IT应用系统只有在满足以下两点时才会有助于高效的实现组织的业务目标：第一，该系统可以被用户充分利用；第二，当该系统产生故障或需要进行必要的修改时，可以得到维护和运营管理部门的有力支持。而在整个IT应用系统的生命周期中，运营维护阶段占了整个时间和成本的大约70%至80%，其余的时间和成本花费在产品开发(或采购)上面。通过实践，人们认识到ITSM对于各个组织可以提供诸多益处。

20世纪80年代，英国政府认为他们的IT服务质量不是很好，于是指定中央计算机与通信局CCTA(现为英国政府商务办公室OGC)开发一种方法以指导英国公共行政机构高效和经济地使用lT资源，其结果是促成了信息技术基础设施库(Information Technology

Infrastructure Library，即ITIL)的出现，其主要涉及为满足组织IT需求而定制的IT服务的交付和支持。ITIL对全球各IT服务管理部门的管理实践进行了归纳，总结出了IT服务管理的最佳实践，基本上，这些实践已经被定义为覆盖IT服务管理大部分活动的流程。各类组织可以通过使用ITIL为其自身设定改进目标，并得以成长和完善。

1.2ITIL的基本框架

基于IT基础设施，ITIL为IT部门的所有活动提供了一个通用框架。这些活动被划分为不同的流程，当这些流程协同动作时，可以提供一个有效的框架从而可以使得组织的IT服务管理更加成熟。这些流程中的每一个都包括了一项或多项IT部门的任务，如服务开发、基础设施管理、服务交付和支持等。

1.3 ITIL的简要流程

服务支持和服务交付被认为是整个ITIL框架的心脏，主要包括十个工作流程和服务台功能。

1.3.1服务交付

主要包括服务级别管理、IT服务财务管理、能力管理、可用性管理、IT服务持续性管理五个方面。

1.3.2服务支持

主要包括服务台、事件管理、问题管理、配置管理、变更管理、发布管理等六个方面。

2、初步实施以ITIL为基础的ITSM的基本思路

2.1以各纲信息中心组建为契机，加强组织与人员保障

各级信息中心的组建为全面实施以ITIL为基础的IT服务管理提供了坚实的组织和人员保障，我们应当以此契机，配齐技术人员，加强技术培训。同时，在信息中心内，针对不同应用系统划分不同管理角色，如系统管理员、应用系统管理员、配置管理员等等，进一步明确职责，理顺工作流程，确保IT 服务管理的有序进行。

2.2结合实际，选择性的实施部分ITIL管理流程

2.2.1以CMDB为核心，完善IT基础设施管理

在IT运维中，我们需要对不断变化的IT基础设施进行有效控制，识别基础设施内所有重要的组件，收集、记录和管理这些组件的信息，同时为其他工作提供有关这些组件的信息。因此，我们需要建立一个统一的配置管理数据库CMDB，该数据库内存储了IT系统所有组件信息及互相之间的关联情况。通过CMDB，可以实时了解掌握IT系统的整体情况，对于分析系统故障、进行系统升级等提供了基础资料。

2.2.2建立运维服务台，统一处理各类事件

运维服务台是业务部门与信息中心的单一联系点，其最大的任务就是记录、解决和监控IT服务运作过程中发生的问题。统一的服务台通过对事件及解决方案的记载，能够建立起详细的知识库，并为所有技术人员共享，从而提高技术人员技术水平，加快IT系统故障的判断和解决速度，提升IT系统运维保障能力。

作为IT服务管理流程的起点，通过网上报修、电话报修等手段，将所有故障统一汇总到服务台，并进行记录。对于简易的已经有了解决方案的故障，可由服务台技术人员第一时间向报修人员提出解决方法，加快故障处理时间，减少对于二线技术人员的干扰和时间的占用。对于服务台技术人员无法判断解决的故障，在规定时限内提交给二线支持技术人员进行故障处理，并实时跟踪处理过程，将解决方法进行记录，便于今后相同故障的快速解决。通过对服务台故障信息的记录以及分析，可以随时发现同一时间大批量出现的故障，从而判断事件的重要性与紧急性，为处理重大故障隐患提供了第一手资料。

2.2.3建立事件及问题管理流程，解决各类系统故障

事件管理的主要目标是在系统发生故障后发生后尽可能快地恢复系统服务，即使采取的是一些应急措施而不是永久性的解决方案，事件管理是一个被动性的任务，也就是减少或消除存在或可能存在于IT服务中的干扰因素给IT服务带来的影响，以确保用户可以尽快恢复自己的正常工作。事件管理流程可以由信息中心运维服务台负责管理，针对各个事件进行记录并分类，再分配给适当的专业人员来处理；之后监控事件的发展；并在事件得到解决之后将其终止。

当IT系统故障处理完毕，服务恢复正常，受影响用户恢复工作时，就停止对该事件的处理活动。但是这样做意味着事件发生的深层次根源并不一定都锯决了，因而事件还有可能再次发生。这时就应当启动问题管理流程，问题管理的主要目标是要查明事故发生的潜在原因并找到解决此事故的根本方法或防止其再次发生的措施。事件管理强调速度，而问题管理则强调质量，把速度放在第二位。

问题管理调查IT基础设施和所有可用信息，包括事件数据库，来分析引起事件发生的真正的潜在原因以及提供的服务中可能存在的故障，并采取相应措施解决问题。

2.2.4严格变更管理，杜绝系统维护的随意性

变更管理主要关注于对IT基础设施变更所进行的审批和控制。该流程的目标是通过对变更进行评估，从而确保能够在对IT服务产生最小负面影响的情况下实施这些变更，同时通过在组织内进行有效的协商和沟通，确保所有的变更都具有可追溯性。

在实际工作中，在对IT基础设施进行变更时，应当提出详细的变更请求(RFC)，详细记录变更的目标、变更的步骤、有可能对其他IT设施产生影响以及恢复方法。RFC在经过相关人员(包括该系统以及与该系统有关IT基础设施的所有技术支持人员、业务部门管理人员)的统一审核并同意后，方可实施变更。

3、实施ITIL时需要注意的几点问题

3.1抓住精髓，不拘泥于形式

ITIL是理论性、框架性的最佳实践，是IT服务管理实践的合理抽象，它只是告诉了我们“要做什么”，而没有告诉“要如何做”。因此，重要的是要抓住ITIL的思想精髓，并按照这个思想精髓，结合本单位实际特点以及日常实践经验，制定适宜的流程以符合特定的业务需求。

3.2人员的观念转变非常重要

一般来说，IT技术人员或者相关的人员不会主动接受这个改变，而是继续采用原有的流程、做法，甚至会拒绝接受新的工作流程、方式。因此，为了保证实施效果的达成，需要把IT服务管理的实施结果及有益之处及时向技术及其他相关人员进行宣传，并在建设初期，就把涉及到的相关人员纳入整个过程，使他们能够充分理解IT服务管理的实施给他们带来的好处，了解怎么做才能达到IT服务管理的要求。

3.3争取业务部门人员的参与

在IT服务管理中，IT与业务部门的交互比比皆是，从IT服务台、事件管理、到变更管理等等，IT都在不断地挖掘业务的真实需求，提供畅通的渠道，满足业务工作对IT的需求。业务部门人员的参与，会极大的促进IT人员对IT本身，以及对业务的全面了解，不断提升IT价值，满足业务对IT的需求，实现业务目标。

3.4以渐进式的方式实施

渐进式实施ITIL是一个循序渐进的过程。它有初期、中期和远期三个阶段。初期一般只实现服务台、事件管理、配置管理等。中期的目标是建立问题管理、变更管理、发布管理、安全管理、继续优化或强化配置管理以及IT服务交付部分的管理流程。最后阶段的ITIL实施就是要达到能控的目的。能控的意义在于让IT运维不仅具备服务提供的能力，还要有服务战略规划的能力。

第二篇：构建以人防为基础

构建以人防为基础“四防”一体化的安全防范体系确保实现监狱安全稳定

随着监狱法制化，规范化建设的推进，监狱工作“首要标准”的提出和在新的历史背景下改造罪犯的必然要求，都需要我们必须从讲政治的高度来认识和确保实现监狱安全稳定，为构建社会主义和谐社会做出监狱应有的贡献。基于此，我认为实现监狱安全稳定就必须要建立起一个以人防为基础，物防、技防、联防互为补充行之有效的科学的安全防范体系，对罪犯的学习、生活、劳动，三大现场进行全方位的监控和科学化管理，才能确保实现监狱的安全稳定。

首先，就防范手段而言，安全防范包括人力防范、实体（物）防范和技术防范三个范畴，“联防”只是人防、物防、技防“三防”范畴的衍生。其中人力防范和实体防范是古已有之的传统防范手段，它们是安全防范的基础,尤其是“人防”更是基础之基础，没有这个基础，其他所有的防范措施都会功亏一篑流于形式。发生在内蒙呼市二监的罪犯脱逃案例就是一个例证。人防建设要加强监狱民警，特别是一线管理民警的安全稳定思想意识教育和履职责任心，增强忧患意识和敌情意识。有怎样的思想意识，就有怎样的行为结果。对监狱安全稳定工作重 1 要性的认识和履职责任心的加强是做好安全防范工作的前提。所以，监狱必须首先要解决民警的思想认识问题，使大家明白监狱各项工作，必须以安全稳定为前提，加强工作责任心，只有这样实现监狱安全稳定才会有思想基础和行为保障。人防建设，要充分发挥人的主体作用，加强人防力量优化警力部。监狱要结合自己警力的情况，合理科学地对各个管理环节的人防措施进行严密地部署，做到不疏死角，不留漏洞。特别是对细节管理上要进一步慎密化，要加强日常检查、督察、巡查“三查”工作。对干警严格要求、严肃纪律、严格奖惩。保障各项防控措施充分有效的发挥防控作用。

第二，在人防的基础上加强物防建设，进一步确保实现监狱的安全稳定。物防可以说是监狱原始雏形的时候就已具备的形态。所谓“囹圄”即为此义。物防的主要作用在于推迟危险的发生，为“反应”提供足够的时间。现代意义的物防已不应是单纯物质屏障的被动防范，而应是越来越多的采用高科技地手段，一方面使实体屏障被破坏的可能性变小，增大延迟时间；另一方面也使实体屏障本身增加探测和反应的功能。现代监狱的物防建设功能更应完备，布局更应合理。我们需要紧紧抓住当前监狱布局调整的机会，加强物防建设使之更加适应当前新形势下监狱改造罪犯的需要。目前，我省大部分监狱物防建设只仅仅停留在围墙、电网、岗楼的原始防控层面上。监狱物防建设 之功能、布局和科技含量都存在着先天性的不足，需要下大力气投入资金加以解决，要进一步强化外围控制、通信、报警、照明、监控等配套设施,筑牢物防屏障，从人的生理极限和心理极限上彻底打消罪犯脱逃和其他重新违法犯罪的念头。并加强警务装备，配好配齐单警执勤装备，使物防建设更加适应当前形势下改造罪犯的需要。

第三，当前，随着监狱规范化建设的不断深入，监狱的信息化建设成为监狱改革与发展的又一课题，其中涉及到监管安全的技防问题更是不容延宕。技术防范手段是对人力防范和实体防范在技术手段上的补充和加强。它要融入人防和物防之中，使人防和物防在探测、延迟、反应三个基本要素中不断增加高科技含量，不断提高探测能力、延迟能力和反应能力，使防范手段真正起到作用，达到预期的防控目的。但长期以来，由于监狱经济不景气，国家经费保障不到位等原因，技防建设在一些监狱几乎是一片空白。监狱为确保实现安全与稳定，搞“人海”战术、“疲劳”战术是唯一的防范措施，成为监狱的无奈之举。严防死守往往使干警身心俱疲，精力严重不足。加强技防建设应该逐步过渡到以技防、物防为重要手段和载体，向科技要警力的安全防范模式。

近年来随着押犯构成的日趋复杂化，罪犯改造思想的隐蔽性、伪装性愈来愈强，呈现在管理民警视野中的东西的真实性 大打折扣，而技防措施能够有效监控罪犯日常言行举止，发现罪犯有可能违法犯罪的蛛丝马迹。有计划、有重点的加强技防建设，完善监控、报警、门禁、安检等系统建设，对车流、人流、物流进行科学控制检测，关押点周界实现监控报警全覆盖；电网实现数字化，监区的楼层过道，罪犯的生活、学习、劳动三大现场以及监狱大门、会见场所等都进行有效的技防监控，充分利用现代科技成果，更加注重应用信息技术手段,提高科技强警、科技创安水平，加强监狱安全防范，最大限度的减少不安全因素以实现监狱安全稳定。

第四，联防是监狱实现安全稳定加强人防、物防、技防工作的延伸内容，是被实践所证明的一项行之有效的防范措施。建立协调统一、步调一致高效的联防机制，需要进一步抓好与驻监武警部队的“三共”活动，抓好监狱和武警部队的互相支持,密切配合,加强沟通联系,实现信息互通,建立责任明确、衔接紧密、协同有效、警力配置科学的联防机制；抓好与当地公安机关、周边企事业单位和村委会、街道办、社区的联动、联防和应急协同工作，加强实战演练提高联防的协调实战能力，进一步提升监狱安全防范水平。

第五、在建立健全以上防范措施的基础上，还需要建立起一套有效的应急处置机制，确保监狱在发生突发事件，包括自然灾害时，能够及时启动应急处置机制，有效应对和妥善处置突 发事件。这就要求监狱必须按照统一指挥、功能齐全、反应灵敏、高效运转的要求，建立健全突发事件应急处置机制。要按照统一领导、分级负责、反应及时、研判准确、措施果断、协作有力的要求，全面提高监狱处突能力。首先要与时俱进联系实际不断完善处置突发事件的应急预案，建立、健全应对突发事件的处置机制。监狱必须从社情、狱情、犯情信息的收集与分析，各种资源的充分保障与最佳配置，战略、策略层面的决策与执行，控制与协调，以及危机事件的处理与恢复等方面，制定出高效完善的突发事件应急处置机制。明确紧急状态下监狱应急管理机构和管理人员以及各职能部门、各押犯单位必须从时势发展变化的不同情况出发，综合内外因素及时调整更新应急预案。必须从已经发生的突发事件中总结经验，吸取教训，适时修补应急预案，始终保持应急处置机制的针对性和科学性。组织民警经常性的演练，增强应急灵敏性，全面提高监狱和民警处置突发事件的快速反应能力，从而确保监狱实现安全稳定。实现监狱安全稳定是构建社会主义和谐社会的必然要求，而如何确保实现监狱安全稳定是监狱工作的一个永久性课题。监狱要在实际工作中坚持科学发展观，与时俱进，不断探索，进一步深化、细化现有安全防范体系，进一步加强人防、物防、技防、联防“四防”建设，经一步构建更为科学、完善的监狱安全防范体系，不断加强民警工作责任心强化安全防范意识，建立“思想防线牢固、人防部署严密、物防设施完善、技防手段先进、联防协调统一、应急处置高效”的集管理、防范、控制于一体的应急处置机制，对各类突发事件做到预知、预判、预防、预警和有效处置。监狱的安全稳定必将达到一个更高的水平，努力实现监狱安全稳定长治久远。

第三篇：ITIL在电信企业运维管理中的应用

ITIL在电信企业运维管理中的应用

【摘要】 随着人们对网络等电信服务的需求不断增加，电信市场的竞争也日益激烈，此时如何运营电信企业在电信企业的发展中起到核心作用。本文首先介绍了电信运营企业目前的经营状况以及ITIL的内涵，然后据此介绍电信运营企业如何更好的运用ITIL，让其发挥更大的价值。希望能对电信企业产生实践性的价值。

【关键词】 ITIL 运维管理 电信运营企业

一、电信运维管理现状及问题概述

电信行业是一个特殊的行业。电信企业承载着人们对网络的需求，随着时间的推移，人们在对网络要求越来越高的同时也对电信企业的要求越来越高，这也就暴露了电信企业在运营过程中所存在的问题。第一，大部分电信企业对自身的管理没有统一的机制。很多时候，其各个系统都是分开运营的，身后有自己独立的维修渠道，但是据了解，不同部门组织之间的工作内容有所交叉重叠，而且监管机制又没有明确的权责利规定，导致任务混乱、责任不清，这在一定程度上也反映了各部门组织之间并没有很有效的沟通。第二，电信企业IT服务管理实效性差。在电信企业当中普遍存在缺乏统一运维的问题，针对IT中出现的问题一直采“取哪里有问题解决哪里”的办法，IT服务管理人员难以将服务管理工作有效的进行。当一些问题同时发生时，也没能进行根据问题的严重性设定优先级，使得问题处理混乱、时间延误。电子化、自动化对IT服务管理的产生重要影响，电子化、自动化的不得当应用使得其没能对以往发生的故障进行记录，当问题发生时会出现技术人员忙于处理突发性问题，管理人员在寻找故障发生的原因及出处。第三，由于电信企业的各分支对资产和资源的管理手段多种多样，其无法对资产和资源进行统一的管理，这就使得企业对资源的使用情况及使用效益无法评估，也无法对其使用进行有效的监督。出现这样的问题，电信企业不得不及时解决。因此，我们需要引进ITIL系统。

二、ITIL在电信运营企业中的实践运用

1、ITIL的内涵。ITIL，即IT基础架构库，其核心思想就是要以服务的流程为导向，围绕客户这一中心，有效连接器企业的业务与IT服务，实现服务与效益双丰收。事实上，ITIL理念为电信企业提供了一个可以量化的指标。举一个例子来说明，某一企业的IT部门会根据的自身的实力给出不同水平的服务，我们产品的使用者-顾客，也会根据自身的需求来要求一定的服务水平，那么企业的IT部门可以根据ITIL系统给出相应合理的服务，使得电信企业手中的资源可以发挥尽可能大的价值，为企业正常的业务流程提供一定的支持。此外，ITIL包含了6个板块：业务管理、服务管理，ICT基础架构管理、IT服务、管理规划与实施、应用管理和安全管理。其中，服务管理是ITIL的重心。„

2、ITIL在电信运营企业中的实践运用。第一，制定严格的管理制度。流程管事、制度管人，ITIL的落地涉及到企业的各个岗位，尤其是运维人员、值班人员、各级管理人员等，各个企业需要制定好相应的运维制度和监管制度，将这些制度纳入到企业制度之中，悬挂于墙随时检测制度执行的力度。第二，领导的全面负责制度。ITIL的全面落地涉及到企业的组织架构、业务流程的改造，涉及到全体员工工作模式的改变，对整个企业的管理模式是一个比较大的变化，因此ITIL在全面落地和执行的过程中需要落实“一把手”责任制度，只有领导全面参与全面负责才能推进ITIL的良好落地，否则将会流于形式，?o法发挥ITIL的作用。第三，建立全面有效的资产库。ITIL的运行是基于CMDB的，一个全面有效的全量资产信息是ITIL落地的基础。电信企业所涉及的设备数据和用户数据比较庞杂，比如说服务器硬件参数、各设备管理权限的数据、用户数据等等，都必须要进行统一的管理，运用IT基础架构库，构建透明的资产台账。第四，引入基于ITIL的自动化工具。电信企业选择合适的ITIL管理工具固话复杂的流程，完善网络运行情况的监控体系和流程自动化工具，用户在引入工具时，对用户忽略的ITIL流程进行引导，充分发挥ITIL„的效益。第五，以提升服务管理和服务水平为核心。ITIL的核心是服务管理，通过服务管理提升IT系统价值，因此ITIL的落地要以提升服务管理和服务水平为核心内容。以故障处理为例，客服人员需要明确辨别用户申报的故障级别，按照不同顺序进行及时有效处理并持续跟踪，详细记录每一用户的故障处理情况。监管人员需要对该岗位员工的故障处理完成率和及时率进行详细的记录并纳入到该员工的考核当中，引起员工的重视程度。只有服务为核心才能更加凸显ITIL给企业带来的价值。

结语：当前，电信运营商一味的比拼覆盖率、信号强度等等已不能稳固发展，电信企业是服务型行业，因此电信企业想在整个行业中得以立足还需不断提升服务意识。针对这一特性所引入的IT服务管理的方法，并基于IT运维具有针对性的提出对电信企业具有建设性的建议。企业优化是在不断的实践中在进行的，ITIL毋容置疑是现阶段最佳的时间方法，通过理论和实践相结合的办法企业优化一定会硕果累累。

参 考 文 献

[1]李帅.„ITIL在电信运营商数据中心运维服务管理中的应用研究[J].„信息通信，2014，（03）：231-232.[2]杜志强.„ITIL在电力企业信息系统运维管理的应用研究[D].华北电力大学，2014.[3]宋明，孙媛，赵龙，罗勇.„ITIL在电信运维应用中的研究[J].„信息通信技术，2007，（01）：6-10.

第四篇：以“干事档案”为基础 积极构建“循事选人”机制

以“干事档案”为基础 积极构建“循事选人”机制

发布时间：2014年07月04日作者：河北沧州市委组织部调研组

总书记在全国组织工作会议上提出着力培养选拔党和人民需要的好干部，明确提出好干部5句话20字标准，特别是集中阐述了信念坚定、敢于担当的内涵要求。党的十八大以来，根据中央部署，河北深入实施沿海开发带动战略。新一届沧州市委紧紧抓住这一战略机遇，确立了打造沿海地区率先发展增长极的宏伟目标，并且清醒认识到，沧州有海港、油田，高铁、高速公路纵横，不缺区位优势、基础条件，缺的是实干精神，尤其是急需一大批敢于担当、勇于任事的好干部。市委深入学习贯彻总书记重要讲话精神，在全市组织开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”大讨论，制定出台关于凭干事实绩用干部的实施意见等一系列制度，以建立“干事档案”为基础，积极构建“循事选人”干部选拔任用机制，大力选树和提拔重用想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事的好干部，有效激发广大干部队伍干事活力，为建设沿海强市、和谐沧州提供了坚强组织保证。

一、探索建立干部“干事档案”，努力做到科学建档、循绩有据

建立“干事档案”，是加强干部日常考核管理的有效载体，也是坚持“循事选人”的基础和重要依据。遵循简便灵活、易于操作、规范高效原则，“干事档案”按分为谋事、成事、察事等3个阶段进行，综合运用干部自我认定、领导点评、组织考评等方式，将干部干事目标、干事方式、干事结果等一一记载入档，围绕大事实事准确考察干部德才。

1.谋事阶段。主要看干部是否有想干事的愿望，是否有强烈的事业心、敢担当的责任感。年初由每名市管干部结合岗位职责，围绕市委市政府总体战略规划、目标任务、工作重点，以及本地区本单位的大事要事，按照“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”等要求，在常规工作之外谋划确定一至两项重点干事事项，并填写《市管干部谋事表》。为确保干部确定的干事事项符合全市战略发展目标要求、针对迫切需要解决的突出问题、顺应干部群众期待，规定干部自选事项必须经过本地区本部门党委领导班子集体研究、讨论认定。干部承担临时性重大工作或受命处置紧急突发事件，可随时填写谋事表，并归入其“干事档案”。对因不可抗拒因素或其它特殊原因造成工作任务未能如期完成的，经本地区本部门主要负责同志确认后，可重新修订干事事项工作目标和完成时间。目前全市1038名在职市管干部全部申报建立了“干事档案”，申报重点、亮点工作1358项，创新性、基础性工作363项，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。

2.成事阶段。主要看干部干事能力和工作方法，是否具有市场意识、开放意识、科技意识、法治意识，是否善于运用市场机制、科学方法、法治方式推进工作。干部个人每半年进行一次干事工作小结，填写《市管干部成事推进表》。干部所在单位主要负责同志每半年对干部干事情况进行点评，肯定成绩、指出差距和问题、提出改进要求，并通过书面或谈话方式反馈。各单位一把手干事情况由分管市领导负责点评。

3.察事阶段。主要看干部是否真抓实干、攻坚克难、按时完成任务目标，所干成之事是否符合科学发展观要求，是否经得起实践检验、群众认可，同时还要察看干事过程中是否依法行政、清正廉洁。年底由市委组织部结合考核组织考评，形成认定意见，填写《市管干部成事考察认定表》。考评方式，除按照《市管干部谋事表》、《市管干部成事推进表》等逐项对照核实外，还普遍采取5个步骤：一是征求意见。广泛听取干部所在单位主要负责同志和干部群众意见，重点了解干部谋事、成事过程中的德才表现、廉政情况。今年开展党的群众路线教育实践活动中，将是否遵守中央八项规定精神、认真纠正“四风”问题作为重要内容，确保干部干事不出事。二是实地核查。通过走访相关部门、查阅资料、实地察看等方式，对了解到的工作亮点及反映问题作进一步调查核实。三是公示。将干部干事情况在本单位公示，接受群众监督和评判。四是民主测评。调查了解干部群众对干部干事情况是否满意，群众满意度低的一票否决。五是研究确认。考察组依据多方面信息，集体研究提出认定意见、归入“干事档案”。对于做出突出业绩，横比居先、纵比进位，对推动全市政治、经济、文化和社会发展有明显成效，群众认可的，评为“亮点干部”予以表彰。去年以来，根据“干事档案”，市委对111名实绩突出的优秀干部进行了表彰。

二、强化考评结果运用，坚持做到“循绩选人”、优进绌退

“干事档案”评定结果，除作为考核等次评定重要依据外，还切实运用到干部选拔任用和管理监督中，鲜明树立起凭干事实绩选任干部的用人导向。

1.在日常选拔任用工作中突出“循绩提名”。将“干事档案”作为党组织在干部选拔任用工作中发挥领导和把关作用时的重要参考，体现在动议、民主推荐、考察、讨论决定等各个环节，贯穿于酝酿讨论干部全过程。特别是在组织民主推荐时，按照“知情知绩”原则合理确定参与范围，要求参与推荐者“循绩推荐”。需要进行二次推荐时，给一次推荐比较集中的人选提供述职平台“晒绩”，确保让能干事、干成事的好干部脱颖而出。干部考察，重点考察干部的干事作风和实绩。2013年以来，共有130多名实绩突出的市管干部依据“干事档案”得到提拔重用，在干部群众中产生良好反响。沧州中捷产业园区党委书记兼管委会主任，十几年如一日开拓创新、埋头苦干、实绩突出，10年间该区经济实力跃居全省开发区之首，财政收入由0.3亿元增至38亿元，成为河北省先进典型，去年经市委推荐被提拔为副厅级干部。市发改委一位副主任，在协调港口建设、邯黄铁路、华润热电等大项目上实绩突出，被提拔为大项目办公室主任。

2.在竞争性选拔工作中注重“循绩竞争”。针对一般竞争性选拔工作中容易出现的“唯分取人”、“一考定音”等问题，将干部干事情况作为竞争比较的一项重要内容，引导干部在实干、实绩上竞争。在去年开展的非定向竞争性选拔15名市直领导干部工作中，运用考试与考绩相结合的办法，对入围人选增加组织考核分量，突出干事实绩考核，综合考试成绩、干事实绩、考核结果等确定考察对象。

3.将干部“干事档案”作为日常从严管理监督干部的重要抓手。“干事档案”以写实方式，全面、及时、准确记载干部作风、能力和实绩等情况信息，谁能干不能干、存在什么问题一清二楚。对那些不敢担当、不在状态，作风漂浮、虚以应付，不作为、慢作为、乱作为，特别是好大喜功、急功近利造成不良影响的，弄虚作假、玩弄数字骗取荣誉的，一经发现及时问责，视程度不同给予组织处理。2013年以来，经组织进一步调查核实，对2人进行了诫勉谈话，对5人予以停职、调离或全市通报批评。

三、“干事档案”引领干事导向，“循事选人”机制取得明显成效

沧州市以建立干部“干事档案”为基础推行“循事选人”机制一年多来，取得了明显成效。

一是干部选用更加科学有效，有力提高了选人用人公信度。踏踏实实地干事、实实在在地干成事，是一个干部德能勤绩廉的综合体现。通过建立“干事档案”，坚持“循事选人”，把看得见、摸得着的实绩作为选任干部的重要依据，最大限度地强化了客观性、减少了主观性，考察、使用干部更加全面准确、客观公正。“循事”用人的“硬标准”、“硬杠杠”，让干事者无须“跑要”，跑要者张嘴无据，较好地遏制了用人上的不正之风。有位通过“循事选人”被提拔重用的干部深有感触地说：“如果没有„干事档案‟，按过去论资排辈的话，这个岗位根本轮不到我。”一位参加竞争性选拔时笔试入围、但实绩不突出而落选的干部说：“这样的竞争性选拔，凭干事实绩加分，公平公正，被提拔的服人，没被提拔的服气。”

二是畅通干部能上能下渠道，营造出良好干部队伍风气。通过干部“干事档案”，谁优谁劣、谁能干谁不能干，标准好认定、调整有依据，使干部能下能出好操作、能落实，有力破解了干部能上不能下、能进不能出难题。坚持“循事选人”、“循劣下人”，一批德才兼备、实绩突出的干部得到表彰奖励、提拔重用，个别混天度日、庸懒散奢者及时受到惩戒。座谈中不少干部有一个共同的感受：“循事选人”，一定意义上就是干部自己提拔自己，干不干事、拼命不拼命，主动权在自己，不干事就是自己放弃了提拔进步的机会。当前，人人想干事、事事出亮点、处处比实绩的良好风气在全市逐渐形成。

三是有效激发干部干事创业热情，有力推动了经济社会平稳健康发展。“循事选人”实施一年多来，沧州各级干部主动谋大事、干实事、勇担当，促进全市经济社会呈现迅猛发展势头。任丘千万吨炼油、中海油中捷炼化改造、中石化沧州炼油升级改造、北汽40万辆汽车、台商产业基地等，一批建成后销售收入超百亿的大项目正在热火朝天建设，并陆续竣工投产，形成了打造河北沿海增长极的热潮。今年1-5月份，经济下行压力依然较大的情况下，全市主要经济指标增速均高于全省平均水平，其中地区生产总值完成1470亿元，同比增长7%，规模以上工业增加值增速位居全省第二，固定资产投资增速位居全省第三，公共财政预算收入增速位居全省第四。规模以上工业综合能源消费量减少24.67万吨标准煤，同比下降5.65%，万元工业增加值能耗下降13.36%。一升一降，凸显了沧州率先发展、绿色发展的良好态势。

第五篇：构建以武术为核心的特色育人机制研究

构建以武术为核心的特色育人机制研究

一、选题依据和研究价值

中华武术，源远流长。在中华几千年的历史长河中，武术渗透和吸收了中华民族传统文化的精髓，有着丰富的文化内涵。因此，它不仅是强身健体的一项运动项目，不仅是保家卫国的一项技能本领，也是一种教化的手段，体现对自然、对自我、对他人乃至对宇宙的理解与感悟。自古以来，“以武观德、崇武尚德”是武术教育的基本原则之一，“武德教化”成为品行修为的一条重要路径。20世纪初，当时主管教育的部门就提出“中学一律添习武术”，并指出“提倡武术，发展国人之特殊运动”。2004年，中宣部、教育部联合制定了《中小学开展、弘扬培育民族精神教育实施纲要》指出，要在中小学开展实施武术教育活动。

我校地处城乡结合部，所招收的学生大多是民工子女。这部分孩子大多来自农村小学，较差的学校教育环境导致他们不仅学习基础较差，而且，文化和思想修养较之城里孩子来说也有一定的差距。同时，由于家长忙于生计，疏于对孩子的管理，这部分孩子很多行为习惯、意志品质也较差。因此，学校必须针对这些孩子的现状找到一种更好的育人机制来促进他们的全面发展。

从师资来看，目前我校新引进了一位武术专业的大学生。这位老师曾拿过多项武术比赛的冠军，有着较高的武术功底，对武术教育也有一套很好的方法。因此，我校具备开展此项研究的师资条件。

此项研究对我校有很大的意义：

（一）通过此项研究，给学校德育注入新的内容，建立适合我校的特色育人机制，促进学生全面发展。

（二）此项研究是全校性的工作，必将促进学科之间、学校各项工作之间的融合渗透，对于建设校本课程及跨学科的课程有着重要的意义。

（三）通过此项研究，进一步规范学校的课题研究工作，增强全校教师的科研意识，促进教师的专业化成长。

二、课题的核心概念界定

武术为核心：充分重视武术运动，突出武术运动在教育教学过程中的重要地位，不仅使学生掌握武术运动基本理论知识、基本技法，并围绕武术开展各项活动和学科渗透，注重武德教育，培养学生的思想品德，实现以“武”育人。

特色育人机制：基于校情建设的，富有学校个性特点，育人的形式与载体与其他学校有别的育人机制。

三、课题研究现状述评

当前，武术教育及研究在义务教育阶段呈现一下几个特点：一是武术虽是国粹，但很多学校由于缺乏专业的体育教师，此项工作往往无法正常开展。二是即使学校开展此项工作，也仅仅把它作为学校体育工作的一个组成部分，大多没有以课题立项的形式加以重视和研究。三是即使很少学校开展了与武术有关的课题研究，其研究的方向主要指向二个方面：一是关注武术教学内容与校本课程的实施与开发问题；二是关注武术项目作为学校特色体育活动，建设特色体育学科的实施策略。而集中关注武术教育与学校德育、学校文化之间的关系得课题研究很少。

四、理论基础

（一）素质教育理论。素质教育强调学生的全面和谐发展，而人的身体健康、个性特长及思想道德素养是人的综合素质中非常关键的因素。

（二）人本主义理论。该理论重视人的价值实现、个性交往、情感交流，要求我们建立平等和谐的师生关系，开展民主开放的教育教学活动，实现学生认知、能力、情感等诸方面的可持续发展。开展实施以武术为核心的育人工作，正是以人文本，实现人的和谐发展的体现。

（三）系统理论和控制论。整个教育教学活动中应控制好两个系统。一是在武术课堂上要注意到学生各科知识的系统化联系；二是教学过程中实现武术教育教学资源、教师、学生的最优化组合。

（四）建构主义理论。该理论强调，学习者是通过在一定的文化背景下，借助他人帮助，利用必要的学习资源，通过意义建构的方式获得知识。在武术课教学中，教师运用现代教育技术进行学科整合，以引导、支持学生主动探索和完成意义建构。

五、研究目标

（一）通过开展课题研究，推动学校武术运动的开展，培养全校师生对武术运动的兴趣，增强体质，保持良好的身体状态。

（二）通过武术的内涵，把武术与学校德育有机结合，激发学生的爱国主义精神和民族自豪感，培养学生良好的思想道德和坚韧不拔的意志品质。

（三）把武术作为学校内涵发展的一个切入点，促进特色学校建设，使武术成为学校的一个特色亮点。

六、研究内容

（一）通过武术教育实施德育的研究

（二）开发武术校本课程的研究

（三）武术与学校活动、学校其他课程融合渗透的研究

七、研究假设和创新之处

武术运动有丰富的德育内容，通过研究并开展与之相关的活动，可以进一步丰富学校德育的形式和途径，不仅增强学生体质，而且在潜移默化中塑造学生良好的思想和个性，从而在此过程中，逐步形成富有特色的学校育人机制，促进学校的内涵发展。本课题的创新之处在于把武术这项运动与学校的德育工作及学校的特色发展结合起来，不仅提升了在学校开展武术运动的价值，而且可以借此丰富德育内容和形式，为学校全方位育人搭建新的平台。

八、研究方法

（一）行动研究法

立足于学校武术教育的有关问题展开研究，学校课题研究的参与者均是学校教师，力求解决通过武术教育建立特色育人机制的问题，一边研究一边实践，把最终研究的成果应用于实践之中，从而促进学生的发展，促进学校发展。

（二）经验总结法

在开展此课题的研究中，不断反思、总结各项活动、措施，透过现象看本质，挖掘其中有价值的经验，上升到理论的层面，以更好地改进、指导今后的工作。

（三）文献研究法

关于武术及武术教育的问题，很多学者撰写了很多专著，关于学校武术课题研究，某些学校也有一些成功的经验和做法可以吸取。在开展此项研究的过程中，可以翻阅与此相关的资料文献，得出有关结论或发现新的研究途径。

（四）案例研究法

此项研究是基于教育实践的研究，必定会有一些真实的教育事件发生在研究的过程中。通过对这些典型事件的分析，可以找到其中的规律，或探索出产生问题的根源，进而寻求解决问题或改进工作的方法。

九、研究的思路、步骤及措施

武术兼具强身健体及德育教化的功能，在研究过程中，学校将努力挖掘武术项目的德育内容，把武术教育与学校的德育工作、学校文化建设、学校的各项管理活动结合起来，探索通过开展与武术有关的活动实现有效育人的途径和方法，在此过程中形成学校的特色，促进学校、教师及学生的发展。主要措施是：

（一）通过查找文献资料和与武术专家交流，充分挖掘中华武术中传统的精神和文化，并转化为学校德育的内容。

（二）积极打造与武德教育有关的物质文化。校园的外显文化布置，要体现武术的有关内涵。

（三）学校广泛开展武术训练活动，学校大课间、兴趣小组要充分体现武术特色，每学期开展一次与武术有关的主题活动，组建学校武术队。组织教师参加武术训练。在此基础上，把武德作为学校师生修养的重要的内容。

（四）开设武术有关的学校课程，自编教材，以课堂为中心开展系统的武术教育。努力尝试开展跨学科的武术教育研究，把武术融入其他课程之中。

主要步骤：

第一阶段：课题准备阶段（2014年5月至2014年7月）

1、确定、论证课题研究方案，申请立项。

2、成立课题组，完成人员分工。

3、制定课题实施计划。

4、组织学习有关该课题研究的有关理论学习，对课题组成员进行培训。

第二阶段：实施阶段（2014年9月至2016年1月）

1、挖掘武术教育有关的人文素材，在学校外显文化建设上，凸显武术特色。

2、挖掘武术的思想文化内涵，提炼我校武术育人的关键词，开展以武德为核心的思想教育活动。

3、每班每周开设一节武术课，把武术操、太极拳等融入到学校的大课间锻炼中，组建武术兴趣小组和学校武术队。举办两次武术活动节。

4、开发武术校本课程，积累武术教育资源，把武术有机地融入学校其他课程中，实施跨学科的课程建设。

5、撰写阶段研究报告及中期研究报告。

第三阶段：总结阶段（2016年1月至2016年6月）

1、进一步深化研究工作，找到工作亮点及不足。

2、撰写研究报告和工作报告。

3、申请结题。参考文献：

1、国际武术联合会 《第三套国际武术竞赛套路——长拳》

人民体育出版社

2、国际武术联合会 《第三套国际武术竞赛套路——棍术》

人民体育出版社

3、李觉民 《陈式太极拳细节分解教与学》 北京体育大学出版社

4、中国教育部制定 《体育与健康课程标准》 人民教育出版社

5、课程教材研究所 《体育与健康.七~九年级》

出版社

6、课程教材研究所 《体育与健康.七~九年级 教师用书》

出版社

7、刘建国 李艳群 《体育与健康.七~九年级》

出版社

8、王启明 王海燕 李建英《中学体育与健康教材教法》 人民教育出版社

9、董翠香 《体育校本课程导论》

北京体育大学出版社

10、陈建绩 王海增 《体育校本课程开发的理论与实践》

人民体育出版社

11、刘 鹏 《析武术教学中武德教育的渗透》 武术教学研究