第一篇:对农村信用社清收国家公职人员贷款的调研报告
一、基本情况
**省**县是国家贫困县之一,全县共有五乡五镇,204个行政村。截至2007年末,全县农村信用社各项存款余额为114846万元,贷款余额为72559万元,其中不良贷款为余额为27569万元,占到贷款总额的38%,在不良贷款中,国家公职人员、内部职工及近亲属贷款、故意逃废信用社债务企业贷款为2197万元,占到不
良贷款总额的8%,严重制约了农村信用社改革工作的顺利进行。
二、清收公职人员贷款采取的具体措施
到2008年2月20日,**县农村信用社在经历2个多月的时间内,全县已清收回国家公职人员贷款和信用社内部职工及职工亲属贷款共21笔本金52万元,占到应清收的4%。采取的具体措施为:
一是加强协调、动员清收。在11月30日,晋中市委、市政府召开动员会议之后,**县联社领导主动和县委、县政府沟通协商,成立了以副县长邵锦绒为组长、纪检、法院、公安、人民银行**支行、晋中银监分局**县监管办事处等单位负责人为成员的工作领导组,制定了实施方案。在12月20日,由县委、县政府组织县直机关、乡镇及公职人员拖欠贷款单位召开了**县金融生态环境建设动员大会,通过召开会议,县联社及时将公职人员贷款通知书下达给各单位负责人,拖欠贷款单位负责人高度负责,在核定本单位职工后,及时帮助清收贷款,起到了积极的作用。
二是正人先正已,职工起带头。清收国家公职人员贷款,先从内部职工及职工亲属贷款抓起,起到典型带头作用。到2月16日,全县共清收职工贷款2户3笔73160元,职工亲属贷款2户2笔30900元,清收国家公职人员贷款11户11笔345095元,**县联社为先从自身做起,在12月26日,组织全县信用社主任、会计、自己有贷款和亲属有贷款的职工共计80余人召开了《**县农村信用社优化金融生态环境清收不良贷款工作会议》,会上,与有贷款和亲属贷款的28名职工签订了131份还款保证书,笔数达286笔金额达1380万元,要求必须在4月底前将贷款还清,否则严肃追究责任,实行停薪停职清收,必要时移交司法机关。会上,当场有城关二社一名职工归还贷款本金2万元,利息5200元,桐峪信用社职工归还近亲属贷款1笔本金3万元利息1055元。
三是摸清底数,明确任务,强化举措抓清收。在摸清全县职工贷款及职工亲属贷款底数的情况下,确保到2008年一季度清收不良贷款800万元的工作目标,并将任务分解到各信用社,为督促各社清收贷款的积极性,联社实行以旬上报,跟踪清理,奖优罚劣,严格考核,确保在规定时间内完成目标任务。
四是加大宣传,营造氛围。为在全县树立“诚信光荣、失信可耻”的舆论氛围,**联社抓住这次优化金融生态环境的契机,大力开展宣传活动,积极鼓励贷户归还贷款,并计划刷写墙体广告,张贴标语,在**县电视台、今日**等媒体开辟专栏,着力宣传清收贷款的先进事迹和先进人物,逐步构筑起诚实守信的社会信用环境,为全县经济的快速发展提供**县农村信用社强大的支撑作用。
三、清收国家公职人员贷款的难点
从对**省**县清收国家公职人员贷款情况看,虽然采取了一定的措施,取得了一些成效,但是也存在许多不足。
一是从信用社自身原因看,存在着以下四方面的原因:
1、个别信用社认识不到位,影响了整体清贷工作;从调查情况看,从**省晋中市政府出台《晋中市人民政府关于加强金融生态环境建设的意见》文件以来,到目前已有3个月的时间,但是从走访的几个信用社看,到目前,还没有制定具体的清收办法和措施,更有甚者,对公职人员贷款底数还没有摸清,特别是公职人员和非公职人数,如:对个别单位的临时用工的贷款情况,也统计在了公职人员贷款之中,造成贷款底数不实,地方政府无法配合清收。如贷户曾国红于2004年至2005年在拐儿、河南、泽城、城二社、下庄个五个信用社先后贷款21笔69万元,该公职人员也不再原单位,但信用社还将该笔贷款统计在原单位中,无法配合清收。如典型个案:原在芹泉乡政府工作的公职人员宋春晖,2002至2004年先后在芹泉信用社贷款2笔25万元,但该同志几经调离,原信用社也未及时找到贷款人,造成贷款难落实。
2、个别信用社存在畏难情绪。特别是现任重要职位的公职人员,主管部门、直管部门的贷款人和亲属贷款,个别信用社同志怕打击报复,怕工作中给出难题找碴找麻烦,不用说清收,就是登名造册上报名单,也存在畏难情绪,不敢上报。
3、个别信用社工作不主动,不采取积极的措施,消极对待,如在清收国家公职人员贷款中,部分贷户由于贷款时间长,积欠利息多,又加上和信用社主要负责人面熟关系好,就想贷款本金可以还但利息得给豁免,信用社负责人又没有这个权利,就和县联社协商,联社否决后就消极对待,采取不到好的措施,造成贷款难归还。
4、内部职工贷款及内部职工亲属贷款难落实。据统计,**县内部职工贷款现有15户44笔708922万元,现只清收回2户3笔7316元,造成这种原因主要原因是部分职工现在还在任职、并有一定权力的领导给亲属介绍贷款,现任信贷员不愿惹人、不敢接触贷款,部分贷户认为自己关系硬门户广,气焰嚣张,不配合清收,信贷员难落实。
二是从外部原因看
:存在着
1、公职人员还贷积极性不高,贷款偿还面较狭窄。如在对**县农村信用社的公职人员贷款归还情况看,到目前,清收回公职人员贷款7户6笔306879元,占应清收的4%,从以上归还情况看,拖欠贷款清收力度不大。
2、清贷难点较多。主要表现在:一是政府未采取积极有效的措施。未真正对公职人员拖欠信用社贷款实行“三停五不”,对公职人员起不到震慑作用。二是个人贷款集体用的贷款难落实。如原任羊角乡政府书记的卢彩祥,1984年在羊角信用社贷款5000元,羊角乡政府职工范佩云1984年在羊角信用社贷款5000元,均属于个人贷款企业使用,但时隔多年,该同志也退休,乡政府换了好几届领导,贷款无法落实。
3、信用环境差,部分公职人员认识不力,对清欠工作存在能拖则拖、能等不等、待观望思想。
四、对策建议
针对上述存在的问题,笔者认为在清收国家公职人员贷款中,要增强清收国家公职人员贷款的积极性,要充分认识到清收工作的重要性和紧迫性,突出重点,抓好清收工作:
一是抓好清收信用社内部职工及金融系统公职人员拖欠农村信用社贷款工作,严查私贷公用类拖欠贷款,要严格按照市政府清收实施方案,对于私贷公用贷款当事人没有收取好处费的,由单位出具款项使用的原始凭证并立即还清贷款;对于当事人收取了好处费的,责令当事人偿还债务,并给予相应的纪律处分,先扫好门前雪,清理好自身贷款。
二是加强督办力度,各级政府要经常检查下级政府及相关部门清收情况,对清收不力的要通报批评,并追究相关人员和领导的责任;
三是加强宣传工作,把宣传工作始终贯穿于专项清收活动中。侧重于曝光、内部通报等方式,促进清收工作;
四是强化措施。清贷领导小组必须严格按照要求,对还贷态度不端正的、规定时间内未及时还贷的、以多种方式对信用社打击报复、阻碍清收工作的欠贷人员要采取强硬措施,党纪、政纪一起抓,形成积极的清收工作局面。
五是农村信用社在加大支农力度的同时,要以本次专项清收为契机,抓好乡镇企业、村组集体、基层政府职能部门等拖欠贷款专项清收工作,营造良好的工作氛围。
第二篇:清收公职人员拖欠农村信用社贷款工作会议主持词
清收公职人员拖欠农村信用社贷款工作会议主持词
同志们:
为化解农村信用社的金融风险,壮大农村信用社实力,充分发挥在社会主义新农村建设中的金融中坚作用,2月25日,××市政府办公室专门下发了关于做好全市清收国家公职人员拖欠农村信用社贷款工作的通知,要求各市县全面清收国家公职人员拖欠的贷款。市政府督查室还将这项工作列为专题督办项目,要求各市县政府将拖欠贷款的公职人员名单上报到政府督查室。同时,要求各市县一周一报工作进展情况,并要求整个清收工作4月底全面完成。我们今天这次会议,就是按照市里的通知要求,安排部署我县清收国家公职人员拖欠农村信用社贷款工作。参加今天会议的有全县清贷工作督查小组成员单位的领导和清贷对象所在单位的主要领导。会议共有两项议程:一是传达市政府办公室文件精神;二是××县长讲话。
下面,进行会议第一项,请县政府办公室副主任××同志宣读《**市人民政府办公室关于做好全市清收国家公职人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》;
……
进行会议第二项,请**县长讲话;
……
同志们,这次会议就要结束了。会上,宣读了《**市人民政府办公室关于做好全市清收国家公职人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》,**县长对抓好全县的清贷工作进行详细部署,具有很强的针对性和可操作性。希望大家深刻领会,认真抓好工作落实。下面,就会议精神的贯彻落实问题,我讲三点意见:
一、传达要迅速。会后,各单位要尽快把这次会议精神传达下去,与清贷对象搞好对接,做好清贷对象的教育发动工作,消除消极抵触思想,教育、引导清贷对象按要求积极主动偿还贷款。并以此为契机,达到各个层面欠款人思想都有所触动,受到教育,在全社会营造诚信借贷的良好氛围。
二、领导要重视。各有关单位要把这项工作摆上位置,认真组织实施。一把手要真正负起责任来,亲自研究部署,亲自做欠款人的工作。各有关单位特别是领导小组成员单位要强化大局意识,发挥职能作用,主动与信用社搞好配合,全力支持清贷工作。
三、措施要有力。欠贷还钱,遵章办事是个常理。对于欠款清收工作,县委、县政府的态度是坚决的,就是必须按照市里要求、按时限清收到位。任何单位和个人都不能有丝毫的侥幸心理。我们的目的只是想把欠款清收回来,并不想有组织部门和司法机关介入的情况发生。但是,如果恶意拖欠、拒绝还款,必须采取强制性手段予以清收,确保全县清贷工作顺利完成。
散会!
第三篇:清收国家公职人员逾期拖欠贷款方案
清收国家公职人员逾期拖欠贷款实施方案
为了深入贯彻落实对国家公职人员逾期拖欠贷款的清理整治,按照全省集中清理国家公职人员逾期拖欠农村信用社贷款电视电话会议精神和《关于对国家公职人员逾期拖欠农村信用社贷款进行集中清理的通知》(以下简称“通知”)精神,结合我县实际情况,特制订本实施方案。
一、指导思想
农村信用社不良贷款占比高,余额大,严重影响着农村信用社的业务经营,已成为农村信用社深化改革的主要障碍。由于国家公职人员身份的特殊性,其产生的负面影响已远远超出了贷款本身,严重阻碍了农村信用社不良贷款下降。为此,省政府专门出台“通知”,帮助农村信用社化解国家公职人员不良贷款。各信用社要抓住机遇,把清理国家公职人员拖欠贷款作为当前的重要工作来抓,充分发挥各级党委、政府和有关部门的行政作用、有效调动各类社会资源,把握主动权,积极开展专项清收工作,争取在短期内取得明显效果
二、健全机构,明确目标。为有效指导全县集中开展清理国家公职人员逾期拖欠农村信用社贷款工作,我县联社成立灵石县农村信用社清理国家公职人员拖欠贷款工作领导组:
组 长: 副组长: 成 员:
领导组下设办公室、督查组、协调组。办公室和协调组设在风险资产管理部,主任由XXX兼任,办公室作为领导组日常办事机构,主要负责指导辖内信用社开展清收工作,与政府各部门、相关单位进行沟通,对清收过程中出现的情况和矛盾及时向监察机关报告,并做好定期沟通、统计上报、信息反馈、考核评比、汇总总结等日常工作。
督查组设在稽核科,组长由XXX兼任,对群众来信、来访做好查办和政策解释工作,并负责对各阶段工作任务的完成情况进行督促检查,对工作不认真、任务完成情况差的提出批评和改进意见。
各信用社要积极主动和当地政府部门沟通协调,取得多方支持,形成齐抓共管局面,力争通过各种措施,在本次专项清收结束时办结率达到100%,现金清收率达到80%以上。
三、时间安排及范围
时间安排为:XX月X日— XX月 X日。
范围:截止XX年XX月XX日的所有贷款(包括不良贷款)。
四、实施步骤
此次自查活动分为三个阶段,由风险资产管理部牵头,其他部门配合完成。三个阶段分为
第一阶段:动员发动,宣传教育阶段(XX月X日—XX月X日)。各信用社要充分利用广播电视、报纸、网络、板报等形式,多渠道、多角度开展宣传工作,重点宣传农村信用社在支持地方经济发展过程中的贡献、公职人员拖欠贷款造成的不良后果、监察部门提出的专项监察政策等。在信用社内部,要召开动员会,传达贯彻好此次集中清理国家公职人员逾期拖欠贷款通知和清收工作指导意见。对外部公职人员,要协调当地政府、公安、监察、财政、人力资源社会保障、纠风、国资委等部门,以党委、政府的名义在主流媒体及时公布拖欠贷款人员名单,发出催收公告。
第二阶段:摸清底数,建立台帐(XX月X日—XX月X日)。各信用社要以XXX年XX月底为时点,对辖内国家公职人员逾期拖欠贷款情况进行调查摸底,经社主任签字确认后上报县联社,对上报情况,县联社将组织专人进行抽查、核实,坚决杜绝排查不准、瞒报漏报的现象发生,一经发现,严肃追究相关人员的责任。
针对拖欠贷款公职人员,各信用社要按户逐笔建立清收台帐,详细记录贷款情况、责任人等信息。同时,要进一步了解掌握借款人所在单位、家庭住址、联系方式、生产生活状况、偿债能力及思想状况等情况,根据清收进度和掌握的情况对台帐进行适时更新。
第三阶段:协调借力清收,定期报告(XX月X日—XX月XX日)。各信用社要加强同当地政府有关部门的沟通协调,采取日沟通、旬通报、月座谈等形式,及时通报清收进度、遇到困难等相关情况,及时解决清收中存在的各种问题。积极协调、主动对接,最大限度地争取相关部门支持,积极借助监察等部门力量,有力推进清收进程。各信用社要按旬向联社报告清收进度,联社将按月对辖内信用社清收进度进行通报,公布清收数据,总结工作经验,表扬先进,鞭策后进,并提出下一步工作要求。
五、工作要求
(一)各信用社在具体清理工作中要克服三种不良思想,一是要克服“怕惹人”的老好人思想;二是要克服“靠政府”的依赖懒惰思想;三是要克服“不作为”的消极懈怠思想。
(二)清收工作中的重点,第一,各信用社要主动和政府沟通、请示、汇报,争取取得支持,达成共识,共同推进专项清理工作;第二,及时将会同纪检、监察、纠风等部门共同签章的《催收逾期贷款通知书》全部送达欠贷国家公职人员及其所在单位,各信用社要积极主动,配合纪检、监察、纠风等政府部门共同完成强制还贷、停薪停职、离岗清收等工作。
XXX年XX月XX日
第四篇:全县清收公职人员拖欠农村信用社贷款会议主持词
文章标题:全县清收公职人员拖欠农村信用社贷款会议主持词
在全县清收国家公职人员拖欠农村信用社贷款工作会议上的主持词
同志们:
为化解农村信用社的金融风险,壮大农村信用社实力,充分发挥在社会主义新农村建设中的金融中坚作用,2月25日,**市政府办公室专门下发了关于做好全市清收国家公职人员拖欠农村信用社贷
款工作的通知,要求各市县全面清收国家公职人员拖欠的贷款。市政府督查室还将这项工作列为专题督办项目,要求各市县政府将拖欠贷款的公职人员名单上报到政府督查室。同时,要求各市县一周一报工作进展情况,并要求整个清收工作4月底全面完成。我们今天这次会议,就是按照市里的通知要求,安排部署我县清收国家公职人员拖欠农村信用社贷款工作。参加今天会议的有全县清贷工作督查小组成员单位的领导和清贷对象所在单位的主要领导。会议共有两项议程:一是传达市政府办公室文件精神;二是**县长讲话。
下面,进行会议第一项,请县政府办公室副主任**同志宣读《**市人民政府办公室关于做好全市清收国家公职人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》;[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范文,到xiexiebang.com]
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进行会议第二项,请**县长讲话;
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同志们,这次会议就要结束了。会上,宣读了《**市人民政府办公室关于做好全市清收国家公职人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》,**县长对抓好全县的清贷工作进行详细部署,具有很强的针对性和可操作性。希望大家深刻领会,认真抓好工作落实。下面,就会议精神的贯彻落实问题,我讲三点意见:
一、传达要迅速。会后,各单位要尽快把这次会议精神传达下去,与清贷对象搞好对接,做好清贷对象的教育发动工作,消除消极抵触思想,教育、引导清贷对象按要求积极主动偿还贷款。并以此为契机,达到各个层面欠款人思想都有所触动,受到教育,在全社会营造诚信借贷的良好氛围。
二、领导要重视。各有关单位要把这项工作摆上位置,认真组织实施。一把手要真正负起责任来,亲自研究部署,亲自做欠款人的工作。各有关单位特别是领导小组成员单位要强化大局意识,发挥职能作用,主动与信用社搞好配合,全力支持清贷工作。
三、措施要有力。欠贷还钱,遵章办事是个常理。对于欠款清收工作,县委、县政府的态度是坚决的,就是必须按照市里要求、按时限清收到位。任何单位和个人都不能有丝毫的侥幸心理。我们的目的只是想把欠款清收回来,并不想有组织部门和司法机关介入的情况发生。但是,如果恶意拖欠、拒绝还款,必须采取强制性手段予以清收,确保全县清贷工作顺利完成。
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第五篇:在全县清收国家公职人员拖欠农村信用社贷款工作会议上的主持词
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一、传达要迅速。会后,各单位要尽快把这次会议精神传达下去,与清贷对象搞好对接,做好清贷对象的教育发动工作,消除消极抵触思想,教育、引导清贷对象按要求积极主动偿还贷款。并以此为契机,达到各个层面欠款人思想都有所触动,受到教育,在全社会营造诚信借贷的良好氛围。
二、领导要重视。各有关单位要把这项工作摆上位置,认真组织实施。一把手要真正负起责任来,亲自研究部署,亲自做欠款人的工作。各有关单位特别是领导小组成员单位要强化大局意识,发挥职能作用,主动与信用社搞好配合,全力支持清贷工作。
三、措施要有力。欠贷还钱,遵章办事是个常理。对于欠款清收工作,县委、县政府的态度是坚决的,就是必须按照市里要求、按时限清收到位。任何单位和个人都不能有丝毫的侥幸心理。我们的目的只是想把欠款清收回来,并不想有组织部门和司法机关介入的情况发生。但是,如果恶意拖欠、拒绝还款,必须采取强制性手段予以清收,确保全县清贷工作顺利完成。
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