我国烟草制品物流流程存在问题分析

第一篇：我国烟草制品物流流程存在问题分析

我国烟草制品物流流程存在问题分析

Problems existing in Chinese tobacco

logistics process analysis

近几年，信息化现已逐渐成为烟草职业出产经营办理的重要支撑，特别以“卷烟出产经营决议计划办理体系”为代表的职业要点信息化项目建造，有力推进了烟草从传统商业向现代流转转变。但一起，烟草的出产流转进程中照旧存在着许多疑问：比方烟叶的收买和运送、制品卷烟的出入库办理以及卷烟的流转环节的品牌质量确保等。怎么优化烟草流转业务流程，实时完结信息的搜集、剖析和提炼，就成为处理这些疑问的有用办法。使用物联网技能完结物品的智能化辨认和信息的互联与同享，将对烟草供应链物流运作、业务流程及信息渠道建造起到宏大的推进效果。

In recent years, information technology has gradually become an important support, the tobacco profession produces business to deal with special to resolution “the cigarette production management plan to deal with system” represented the professional point of informatization project construction, vigorously promote the tobacco business from the traditional to the modern flow transition., tobacco yield in the process

of circulation but still has many questions: for example for ins and outs of the buying and delivery of products, cigarettes, tobacco is dealt with and the circulation link of cigarette brand quality assurance, etc.How business process optimization of tobacco circulation, real-time information collection, analysis and refinement, end became a useful way to deal with these questions.Use of the Internet of things of intelligent recognition and information skills end items connected to share with, will the tobacco supply chain logistics operation, business process and information channels to build a great pushing effect.物联网与烟草物联网的概念 1999年，物联网(Internet of Things)的概念正式提出，其是在互联网基础上的延伸和扩大的“物物相连的互联网”，经过信息交流和通讯，完结依据全球网络连接的信息同享。物联网的网络架构。

Iot with tobacco, the concept of Internet of Things in 1999, the Internet of Things(Internet of Things)formally put forward the concept of, which is based on Internet of extension and expansion of material objects connected to the Internet, through the exchange of information and communication, is based

on the global network to share information.Network architecture of Internet of things.烟草物联网是指使用射频辨认（RFID）技能、无线传感器网络

（WSN）、全球定位体系（GPS）、地理信息体系（GIS）、移动通讯网络（GPRS）、互联网等先进技能和渠道完结烟草的仓储自动化办理与实时监控、烟草产物产业链的智能追寻、烟草配送旅程的可视化，树立烟草产物从出产到消费者之间的运送链的定位和盯梢，使烟草各个出产公司、出售公司以及专卖店之间全天候的智能监控、通讯与办理。

Tobacco Internet of things refers to the use of radio frequency identification(RFID), wireless sensor network(WSN), global positioning system(GPS), geographic information system(GIS), mobile communication network(GPRS), the Internet and other advanced skill and channels to end the tobacco warehouse automation and real-time monitoring, industrial chain of intelligent search for tobacco products and tobacco distribution visual journey, set up the tobacco products from produce to transport chain between consumer orientation and Shadowed, make each produce tobacco company, sale and store between all-weather intelligent monitoring, communication and deal with.我国烟草制品物流流程存在疑问剖析卷烟出产的工艺流程是依

据烟叶质料的理化特性，经过各种设备和必定的加工程序，把烟叶质料制成合格卷烟的产物。其流转进程首要包含烟叶收买运送环节、卷烟制品收买环节和专卖环节太阳能热水工程，下面临这几个要害环节存在的疑问加以剖析论述。

Tobacco logistics process exists question in China cigarette production process is according to the tobacco material of physical and chemical properties, through all sorts of equipment and will be processing program, the tobacco cigarette material made of qualified products.Its circulation process first contain tobacco buying transport links, cigarette products buy links and exclusive links, facing this several key links existing questions to analyze in this paper.烟叶收买储存环节存在的疑问。烟叶，作为烟草产业链的上游，它的质量直接影响到下流关联产物的质量。在烟叶的运送、装卸、查验进程中，常常会呈现飓风、暴雨、冰雹等天然天气现象，这些负面环境要素将致使烟叶发作碳化和破碎，严重影响烟叶的质量。不仅如此，烟叶在储存进程中很容易发作受损而蜕变电动单梁起重机。这些，都会给烟草公司带来不可估量的经济损失。

Buy store link questions existing in the tobacco leaves.Tobacco, as the tobacco industry chain upstream, it directly affects the quality of the low correlation to the quality of the product.In tobacco leaves of transporting, loading and unloading, and inspection process, often appear natural weather phenomenon such as hurricanes, storm, hail, negative environmental factors will cause the onset of tobacco leaf and broken carbide, serious impact on the quality of tobacco leaves.Not only that, the tobacco leaf in the storage process is easy to attack damage and metamorphosis.These will bring incalculable economic loss tobacco companies.卷烟制品收买环节存在的疑问卷烟制品的仓储办理和入出库环

节是卷烟出产和制品收买中最要害的一个环节。当前，卷烟出产公司对出产的每件烟都要打贴条码，经过读写在条码标签上的信息和相应的办理操作完结入库和出库作业热水锅炉价格。卷烟出售公司收到制品货品后，也要进行相应的入库扫码。

Buy link questions existing in the cigarette cigarette products warehouse to handle and RuChuKu link is in cigarette production and products to buy one of the most crucial link.At present, the cigarette production company to produce each smoke to stick bar code, through reading and writing on the barcode label information and corresponding operation end inbound and outbound.Cigarette sale company after receiving the goods products, also must carry on the corresponding storage yards.

第二篇：烟草物流标准化存在问题分析

烟草物流标准化存在问题分析

我国的烟草物流业正处于起步阶段，相对落后的物流标准化工作影响了物流一体化和信息化建设，造成货物流通和信息交换不畅，流通环节多，速度慢，费用增加，降低了物流系统的效率和效益，制约着烟草物流体系的快速发展。目前，我国烟草物流标准化主要存在以下几个方面的问题：

①物流规范实施制度不健全。尽管烟草已经建立了一些物流标识标准体系，并制定了一些标准，但这些标准的应用推广仍存在着一定的问题。同时，有利于物流标准化发展的政策法规环境尚未形成。

②缺乏货物运输过程中基本设备的统一规范。如集装箱的尺寸、集装箱中托盘的尺寸、卡车的大小，烟草仓库的货架尺寸等无法配套使用。同时，烟草物流和整个物流企业联系紧密，而我国物流企业标准不统一，也影响了烟草物流配送系统的效率与效益。

③商品信息标准化工 作滞后。目前许多烟草企业都在建立自己的商品信息数据库，但数据库的字段、类型和长度都不一致，形成了一个个“信息孤岛”。不一致的数据无法实现交换和共享，影响了烟草物流企业与外界企业的接口，也影响物流管理和电子商务的运作。④物流标准化管理工作落后。传统的条块分割体制使烟草物流被割裂成各个不同的部门，仅运输业就牵涉到铁道部、交通部等若干部门。部门之间缺乏高效协作，致使运输过程中各运输方式之间的转运环节耗费大量时间和成本，制约了物流产业的快速发展。究其原因，主要有三：一是体制性障碍。烟草行业标准涉及多个部门。国家标准的行政主管部门是国家质检总局，但由于物流产业跨行业，标准的归口管理大多设在各个管理部门的标准化技术委员会。这些标准要达成统一，需要各部门间的协调，衔接难度非常大。二是物流巾场发育不足。标准化的真正动力来自于市场而不是政府的行政手段。烟草物流市场需求还没有形成足够的规模，其操作理念陈旧，技术水平低。由于标准化的普及有赖于产业自身的发育程度，推行物流标准化显然具有很大难度。三是企业市场化进程缓慢。烟草物流产业的发展需要企业内部和外部的良好协调，但烟草物流在市场化建设上进展不快，这一个方面在于企业通过物流节省成本、注重效率的意识不强；另一方面在于企业通过物流建设达到内在效率整体提高，成为制度性成本节约，而通过价格杠杆调节的机制没有确立起来。

构建烟草物流标准化的基本原则

立足现状兼顾前沿。我国烟草物流业发展的基础还较薄弱，离国外物流经营中诸如

4PL、甚至5PL的新理念、业务外包的成熟经营模式还有较大的差距。因此在制定我国自己的物流标准体系时要立足于我国物流经营的现状，同时也要有足够的前瞻性。

形成一组核心标准。烟草物流标准体系是一个综合性很强的行业标准体系，但在烟草物流建设过程化中，不可能把所有标准简单地收集在一起，需要找出其中的关键性标准集合，简洁地表示出物流标准体系的核心内容，同时保证从这个统一的基础标准出发可以拓展到烟草的各个相关行业。

纳入中国烟草标准化体系。烟草物流业务主要依托烟草网络资源来运行。因此烟草物流标准化体系是烟草标准化体系的有机组成部分，应建立在现有烟草标准化基础之上，纳入烟草标准化工作计划。

充分考虑各种情况。在制定物流标准体系时要全面考虑物流适用的范围，要考虑到新出现的大量涉及到企业内部运作或商品分销系统等情况的物流状况。

与我国物流标准化体系相衔接。烟草物流标准化应充分体现现代物流区别于传统烟草的特征，必须建立相对独立的物流运行体系；有效整合社会物流资源，并实现与客户物流系统无缝对接，烟草物流标准化应充分考虑与社会资源和客户在物流要素等方面的兼容和一致，实现与我国的物流标准化体系相衔接。

建立烟草物流系统标准化的措施

烟草物流系统标准化的建立可以从硬件和软件方面着手。

硬件方面，要针对不同性质的运输货物制定相应的标准，结合烟草物流的特点，在运输车辆、配送车辆选型、尺寸、载重量、车厢，以及烟草物流包装、托盘、运载容器、装卸搬运工具等方面实施标准化，使得运输、仓储等各类物流活动得以协调运作。

软件方面，加快通用标准体系的建立，实现标准数据传输格式和标准接口，通过网络和信息技术连接用户、制造商，供应商及相关单位，借助信息技术实现对物流的全程跟踪，实现有效控制，做到资源共享、信息共用。制定统一的条码格式，使用一致的计量单位。此外，要进行环境体系的认证，规范各类物流企业的绿色标准。

具体表现在以下方面：

①加强烟草物流管理。由于烟草物流涉及到烟叶、卷烟制品等形态的产品，由此需要在“烟草物流”的品牌下设置组织机构，包括机构名称，岗位编制，职责标准化、企业标识、着装的统一等，建立规范的目标管理、成本管理、质量管理等企业管理制度。

②拓展烟草物流标准化建设范围。对于有关烟草物流的专业术语、业务种类、服务内容、计量单位、基础模数等方面制定不同的标准，对于烟草物流客户服务合同，物流合作伙伴合作协议、物流单据、标签、管理报告等文字方面也需要制定标准。另外，结合烟草物流，对烟草物流业务统计指标、关键绩效衡量指标进行标准化：同时对烟草客户开发、项目组织、客户服务、成本结算等业务流程以及仓储、运输、配送等操作流程与作业行为规范化。

③完善烟草物流网络标准化体系。烟草物流建设，重在网络建设，它处在物流建设的核心地位。由此，烟草物流网络标准化，主要在烟草物流中心、配送中心设立原则、选址、规模、设施布局、设备配置、标识等方面下功夫。

④烟草物流信息流通顺畅。烟草物流企业发展速度缓慢的一个重要原因就是信息传递不畅。为了加快烟草物流企业的发展速度，就必须制定烟草物流企业内部或者企业之间物流信息传递的标准。其主要方面有：烟草物流信息系统的客户编码、烟草货品编码、物流容器编码、卷烟打码以及订单编码的标准化；烟草物流信息系统的数据文件格式、数据接口标准化。

烟草物流标准化实施机制

前期准备工作

烟草物流标准化是烟草行业为适应物流发展要求而进入的新的标准化领域，一方面要依托烟草标准化工作的良好基础，另一方面要结合我国物流标准化工作的实际，重点做好以下工作：

①加强烟草物流的标准化管理工作。根据国家烟草专卖局《烟草标准化管理办法》确定的相关原则，烟草物流公司是烟草物流标准化工作的责任单位，负责烟草物流标准的提出、实施和监督检查。烟草物流公司将在烟草标准化实施规划的框架下，根据烟草物流发展战略和业务发展需要，制定烟草物流标准化实施规划，并协助国家局科技主管部门完成烟草物流标准的制定、修订，协调指导各省、市、区局对烟草物流标准的宣传和贯彻执行。

②推进烟草物流标准化的研究工作。烟草物流业务是烟草新的主营业务，由于没有更多的工作参考内容，探索中研究烟草物流标准化是目前的一个重要步骤。研究内容可以主要着眼于国家有关物流标准化的研究与应用工作，有条件基础的情况下则深入开展对ISO、IEC等国际标准和国外先进标准的研究，并尽快地把符合我国国情的标准转化为烟草物流自己的标准。

③加大烟草物流标准宣传贯彻力度。一是加大标准宣传力度，在中烟物流公司、各省公司和地市分公司，以及烟草各单位内部要强化全员的物流标准化意识，普及物流标准化知识，正确理解和执行相关标准，把推动烟草物流标准化的工作变为企业的自觉行为。二是加大标准执行力度，烟草物流标准实质上是烟草的企业标准，而企业标准执行是强制性的，特别是物流运作涉及全程全网，物流标准一旦颁布就必须在整个烟草系统坚决执行。同时要将烟草物流标准作为烟草物流与社会物流资源合作的重要约束条件。三是加大监督检查力度，为将烟草物流标准化工作落到实处，必须采取强制措施，定出标准执行的目标、时间进度、达到效果的要求，并对标准的实施效果进行考核，未按要求执行的予以处罚，并限期纠正。

外部协调机制

物流的标准化对我国现代物流的发展具有重要意义。所以加强标准化的工作，需要有关部门和机构的支持。

①充分发挥政府部门的组织和引导作用。物流标准化体系的建设和完善是一项庞大的工程，是关系到物流产业是否顺利发展的全局性问题，这涉及到多个领域以及与国际标准接轨。所有这些问题的解决，很大程度上都需要依靠政府的力量。对于政府来说，首先需要做好标准化战略规划工作，制定标准化的总体框架，确定标准化发展的方向和重点。对于各行业标准化加以协调和组织。

②企业积极配合标准的制定，并认真贯彻执行国家标准。政府是物流标准化体系的制定者，而企业则是物流标准化的实施者和贯彻者。如果没有企业的参与和实施，物流标准化建设工程只能有头无尾，有始无终。况且从长远来看，这也关系到企业的可持续发展问题，关系到企业的自身利益问题。

③科研机构相互协作，加强标准的研究和制定。科研院所是物流标准的主要制定者，是联系政府与物流企业的桥梁。物流研究机构要对国内广大物流企业进行调研，引进国外物流方面的先进理论和方法，全面综合各方意见，形成符合我国实际并兼有先进性、成熟性的国家标准。

内部支撑体系

在做好了烟草物流标准化的外部协调机制基础上，为了更好地实施烟草物流工作，还需

要从烟草企业的内部加以构建物流标准化的支撑体系建设：

①允分发挥烟草主管部门的组织管理作用。烟草物流建设中，各级主管部门需要从总体上加以规划、组织、协调。

②大力培养烟草物流人才。物流人才的不断壮大是推动烟草物流标准化的前提和基础。没有优秀的物流人才，烟草物流企业的发展就无从谈起。因此，要大力培养和造就一大批优秀的物流人才，积极为他们提供良好的工作环境，使得他们能够积极主动地为建立烟草物流标准化体系贡献出聪明才智。

③建立良好的制度环境。现代物流企业发展所需要的制度环境，也就是物流企业开展正常经营活动的制度环境和市场环境，例如融资制度、产权转让制度、人才使用制度、市场准入(退出)制度等。目前烟草系统的这些制度改革和确立还远远不能适应物流企业经营的需要，也不能适应市场经济发展的需要。要大力发展烟草物流业，建立一套完善的烟草物流标准化体系，就必然要涉及到以上各种物流资源在企业内部和企业与市场之间的重新配置。

我国烟草物流业是在传统的运输、仓储等行业上发展而来的，距离现代物流的要求还有一段距离，标准化制定上也存在一定问题。我们制定物流标准体系不仅仅是要把现有的标准集成、汇总，更重要的是，要从烟草物流系统的特点和角度出发，使标准完整化、系统化、找到标准发展的方向，并在此基础上指导我国烟草物流企业的健康发展。

第三篇：我国烟草物流发展现状与问题

1.我国烟草物流发展现状与问题

烟草物流（亦称：烟草行业物流）是指烟草及其制品、烟用原辅料，在生产加工到批发零售的过程中，从供给地向接收地的实体流动，包括运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能。

烟草物流是连接烟草行业中各企业的纽带和桥梁，也是社会大物流系统的重要组成。为了促进国民经济快速发展、满足人民消费需求，遵循“国家利益和消费者利益至上”的原则，烟草物流管理以提高物流服务水平、通畅物流信息、合理物流成本，并实现烟草行业整体协调发展为目标。

多年来，为了提高我国烟草行业的物流管理水平，烟草行业主管部门一直致力于物流管理现代化和物流技术设施更新改造。目前，烟草行业物流现代化的经验和手段均已成为我国国民经济其他行业物流现代化的样板。在此前提下，烟草行业各级主管部门及其各企业，为了应对经济环境变化，全面贯彻落实科学发展观，进一步实施烟草物流的管理改革和技术创新，以期整体提高行业物流服务水平及整体降低行业物流成本。

1.1 烟草物流发展现状

我国目前有烟民约3.5亿人，占全世界烟民总数的1/3，是烟民最多的国家。中国还是世界上最大的烟草生产国与消费国，烟草及其制品的生产量与销售量均占到了全世界总量的1/3，其中烤烟种植面积、烤烟产量、烤烟增长速度、卷烟产销量、卷烟增长速度等均居世界第一位。

烤烟产量（单位：万吨）300250200******008

图1-1 2004年至2008年我国烤烟总产量

卷烟产量（单位：亿支）***2000019000******2008

图1-2 2004年至2008年我国卷烟总产量

卷烟零售总额增长比20.00%18.00%16.00%14.00%12.00%10.00%8.00%6.00%4.00%2.00%0.00%***72008

图1-3 2004年至2008年我国卷烟零售总额增长率

从图1-1至图1-3可以看出，2004年至2008年间，我国的烤烟总产量呈现平稳上升趋势，卷烟总产量呈现直线上升趋势，卷烟零售总额增长率虽呈曲线波动趋势，但是基本保持在14%以上，高于同期我国GDP的增长速度。2009年我国计划种植烤烟1658万亩，收购226.95万吨；生产销售卷烟22500亿支（合4500万箱），其中低档卷烟5350亿支（合1070万箱）。

长期以来，烟草行业也一直是我国税收的主要贡献业者，约占国家财政收入的10%，在经济落后地区的烟草税收甚至被称为“烟财政”。根据国家烟草专卖局（简称：国家局）统计，2003~2008年烟草行业利税年均增长20.77%，2008年实现利税达4499亿元。由此可以预言：提高我国烟草物流管理水平、降低烟草物流成本，不但可以对缓解国际金融危机对我国经济发展的影响具有重大实际意义，而且还对全面提高世界烟草物流管理水平具有重要理论参考价值。

为此，本章节拟通过简要回顾烟草物流管理的历史，归纳烟草物流管理现状及其特点，分析现阶段烟草物流管理的主要问题，为进一步改善我国烟草物流管理提供分析依据。1.1.1 烟草物流发展追溯

新中国成立以来，国家局、中国烟草总公司对全国烟草行业的“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。即对烟草及其制品的生产、收购、调拨、销售、储运，实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。以《中华人民共和国烟草专卖法》（简称：烟草专卖法）的实施为标志，可将我国烟草物流划分为两个阶段。

一、新中国成立至烟草专卖法实施前——从计划集中到市场分散

新中国成立后，国家转入“三年经济恢复”时期，烟草制品严重短缺，供需矛盾突出。此时，政府采取多个主管部门同时管理，以烟草生产为中心、努力保障供给、忽视经济效益，但烟草产供销矛盾依然突出。为此，国家对烟草实行统购统销政策，由全国供销合作系统集中统一经营，使我国烟草生产、收购、保管、运输都从属于各地供销合作社管理。

从1963年开始，我国烟草开始实行产供销合一管理体制。烟草托拉斯的成立，烟叶产量大幅提高，两烟生产经营形势较大改观，烟草运输进一步得到改善。其后，烟草相继从各地供销系统单列出来，成立专门机构，逐步构建起覆盖全国各直辖市(自治区、省)、市、县的烟草公司，同时也组建起全国多家卷烟厂。

1982年1月1日，随着中国烟草总公司的成立，对烟草行业内的产供销、内外贸实行统一领导，在全国建立并实施烟草专卖管理体制和集中管理体制，并按行政区域组建起烟草商业流通企业。中国烟草总公司的成立，使烟草流通市场的监管调控力度得到增强。1984年，各地相继组建至县级烟草公司，与区级供销社彻底分离，单独建帐，核算运输费用，自设卷烟仓库储备货源，按照“下伸”各批发部的定货单运抵批发部门面仓库，各批发部有经营自主权，设立仓库储存卷烟，面对广大卷烟零售客户和消费者互相展开价格竞争，甚至冲货占领市场，力求自成一体。由于受各种原因影响，此时的烟草经营及其物流均忽视管理，机会主义盛行，各自为政，忽视战略，管理粗放。

由于烟草行业大规模开展技术改造，卷烟产量提升较快，烟草制品整体产大于销，导致库存积压、批发市场多头竞销等流通市场混乱。于是20世纪80年代末，我国烟草行业管理体制再度变化。国家为了加强宏观调控，整治烟草行业发展盲目、产销失调问题，提出了行业生产经营贯彻“控制总量、调整结构”的方针。

二、烟草专卖法实施后——法制化与一体化管理相结合

1992年1月1日起施行的《中华人民共和国烟草专卖法》，正式确立了烟草专卖制度的法律地位，不但指引了我国烟草物流发展方向，还对我国烟草物流的发展起到重要法律保障作用。

多年来，为了提高我国烟草物流的管理水平，烟草行业主管部门一直致力于物流管理现代化和物流技术设施设备的更新改造。目前，烟草行业的物流管理和物流技术的现代化经验已成为我国国民经济其他行业物流现代化的样板。例如，1994年8月国家烟草专卖局提出建设遍布全国城乡、横竖贯通、组织严密、运作规范的卷烟销售物流网络规划。现阶段，该网络已覆盖全国2000多个大中城市及3.5万个乡镇，建成烟草配送中心367个，卷烟批发网点1.6万个，可对412万个零售商实行配送到户，直接受益的卷烟消费者愈3亿。近期，为了应对经济环境变化，本着“国家利益和消费者利益至上”的烟草行业价值观，各级主管部门及其各类企业全面贯彻落实科学发展观，进一步实施烟草物流的管理改革和技术创新，以期整体提高行业物流管理水平及降低行业物流成本。

1997年，我国烟叶生产严重超收超种，总量失控，出现了烟叶产大于销、库存积压严重的问题，对1998年至2000年连续三年的“两烟”生产经营效果造成极大影响，同时烟草物流（运输）秩序混乱，烟贩活动频繁猖獗，卷烟市场打假打私任务繁重。国家局此时在烟草行业开展“限产压库”活动，效果显著。

随着WTO的加入，我国烟草制品关税减让、配额和许可证管制放松乃至取消，国外卷烟大量涌入我国市场将不可避免。虽然我国烟草行业加快改革步伐，但由于各地封锁严重，商业环节过多，各区域市场开放度低，流通体制、运行机制建设仍然滞后。为此，国家局因势利导，积极应对即将开放的烟草生产经营市场，决定把卷烟销售网络建设作为一项战略性工程来抓，建设统一的全国大市场。围绕“深化改革、推动重组、走向联合”的主要任务，行业改革取得显著成效。其中，品牌集中度不断提高。历经十年努力，一个现代化的全国统一、分级管理的卷烟销售网络已具雏形。“覆盖城乡、功能完善、优质高效、经济实用、规范有序、以我为主、归我管理、由我调控”正在成为我国烟草销售与物流网络的显著特色。

回顾我国烟草行业及其物流管理发展历史，可以了解到：

建国以来很长一段时期，我国烟草行业产供销及其物流，贯彻执行国家乃至地方的集中管理体制，对保证烟草生产、供应和销售，实行烟草企业人、财、物的行业监管，打击假冒伪劣产品和偷税漏税等违法乱纪活动十分有效，但是忽视行业经济效益。为了提高烟草行业经济效益、发展生产，曾在一段时期内，烟草行业采取相对分散的经营管理体制，效果明显，但烟草生产和流通市场呈现混乱现象，最终导致企业恶性竞争、产品库存积压严重等行业整体经济效益不高问题。

1.1.2 烟草物流管理现状

国家局对烟草物流现代化工作一直非常重视。早在2004年5月，国家主管部门专门成立了现代物流建设领导小组，各地烟草工业、商业公司也不断加强对物流现代化建设的规划和投入。特别是烟草行业“一号工程”的实施，为烟草物流跨入现代化奠定雄厚的技术基础，使得我国烟草物流成为全国各行业物流现代化的榜样。现阶段，我国烟草物流管理现状呈现如下几个特征。

一、物流设施建设改造投资大

通过烟草行业大量的人力、物力以及资金投入，烟草物流技术设施和管理水平得到显著的改善。其中烟草物流设施研制企业，如烟草机械制造企业、软硬件技术服务企业、物流技术与管理咨询企业等，与烟草行业长期合作，对与烟草物流相关技术进行长期的攻关，解决了许多烟草物流技术以及流程管理方面的难题，使烟草物流现代化进程走在国民经济全行业的前列。

本项目组现场调查的昆明船舶设备集团有限公司，从二十世纪八十年代开始致力于烟草生产和物流设备的研制开发，旗下的“昆船烟机经营公司”和“昆明昆船物流信息产业有限公司”为烟草行业专门研发了众多具有自主知识产权的物流设施设备。在烟草行业工业系统中具有代表性的有：红塔集团玉溪卷烟厂成品、辅料自动化物流系统，红河卷烟厂辅料、成品、烟叶配方、备件自动化物流系统，上海烟草（集团）公司上海卷烟厂产品、辅料自动化物流系统，张家口卷烟厂烟叶配方自动化物流系统；在烟草行业商业系统中具有代表性的有：湖南白沙卷烟仓储配货自动化物流系统，北京烟草物流配送中心建设项目卷烟自动化仓储系统等。昆明船舶设备集团有限公司开发的各类烟草物流设备基本处于国际同时期同类先进产品水平，其中自动控制设备性能优于国外引进设备水平，多次获得“国家科技进步奖”，“云南省优秀新产品奖”等荣誉，为提升烟草行业的物流技术水平及实现烟草物流设施设备国产化作出卓越的贡献。

作为“现代物流设施”的起源——托盘在烟草物流中的广泛采用，也是现代烟草物流与传统烟草物流的一个主要区别。项目组的调查得知，杭州卷烟厂在完成“九五”技改后，从生产车间到成品中心库之间，采取了运输托盘化操作。2003年6月起，杭州卷烟厂将托盘化方式向省内卷烟销售的配送环节延伸，率先实现同省烟草工商企业间的卷烟配送托盘化方式。2006年3月，宁波卷烟厂也采用了这种方式。为此，浙江中烟在省内烟草工商企业间，全面实现了卷烟配送的托盘化方式。该方式不但大大提高了卷烟的装卸速度，还减少了卷烟装卸过程中造成的破损，降低了卷烟收发货的差错率，为烟草物流管理的现代化、信息化提供了成功的范例。

二、行业物流信息化起步早

物流现代化的重要标志之一是“信息流控制物流”。我国烟草物流的现代化历程不但证明了这一经典论断，而且属于我国国民经济全行业中起步最早的。

例如1999年，山东局开始建设基于供应链管理思想的网上交易系统；2000年，红塔集团开始实施SAP公司的ERP系统，杭州卷烟厂在工业自动化方面也实施了CIMS系统，实现了烟草工业企业原始数据自动采集；2001年，国家局物资公司和烟机公司建立了非卖品网上交易系统；2002年9月，国家局卷烟网上交易系统试运行，实现省级间的日常卷烟网上交易。为实现配送调度和安全监控的高度信息化，确保到货及时及运输车辆和商品的安全，宁波卷烟厂（2001年）和杭州卷烟厂（2003年）还专门引进先进定位技术，通过应用GPS全球定位技术、GSM数字移动通信技术、GIS地理信息技术和数据库管理技术，真实、准确、实时地反映全部烟草运输车辆的运行动态。自2004年开始，我国烟草行业围绕四条主线进行信息化建设：即工业（卷烟厂）、商业（专卖局）和农业（烟草的种植、采购）三大信息系统，及各级烟草专卖局的OA系统，投资增长率高达20%。

根据烟草行业宏观调控和科学决策信息化建设发展的需要，国家局于2003年初，启动了涉及卷烟生产和经营环节的“行业卷烟生产经营决策管理系统”建设项目（亦称：“一号工程”），是烟草行业有史以来第一个贯穿整个行业的信息管理系统。作为“一把手工程”，“一号工程”项目由国家局局长亲自主抓，副局长任项目领导小组组长，各单位负责人是领导小组成员，还专门成立了项目实施办公室。实践证明：“一号工程”建设和实施为有效整合烟草行业信息资源，建立行业统一信息平台，实现行业信息资源共享，提升烟草行业总体竞争实力起到重大作用。它不仅为全烟草行业的生产经营活动提供了及时、准确的数据信息，而且为紧密结合烟草行业内部各工商企业，建立新型烟草供应链，提供了信息支撑，还为与烟草行业加强监管提供了科学手段。

“一号工程”的建设与实施，也为烟草物流信息化发展及其相关技术的采用提供了基础。经过反复论证和实验，杭州卷烟厂在“一号工程”基础上，成功实施了RFID技术应用于托盘，实现了“一库制”配送运转模式。在大规模多批次的烟草物流配送过程中，确保了烟草供应链上下游企业间的快速、高质量的数据交流。同时，通过采用RFID技术，杭州卷烟厂也成功地实施了“源头”追踪解决方案，在烟草供应链中提升物流运作的透明度，有效地遏制甚至杜绝烟草生产与销售的“体外循环”，在烟草专卖管理方面发挥出巨大的作用。为此，杭州卷烟厂的经验受到行业内各企业的广泛关注和好评，在许多企业得到推广与普及。

现阶段，国家科技部已将烟草行业的信息化建设纳入“863计划”，即包括烟草物流的行业信息化建设，将按照“统一平台、统一数据库、统一网络”的要求，实现系统集成、资源整合和信息共享。再有，烟草行业按照统一平台、统一数据库、统一网络的要求，一直努力实现着包括烟草物流管理的系统集成、资源整合和信息共享。目前，正在逐步付诸实施的三大信息系统，被称为烟草行业三大工程：一是正在组织实施的“卷烟生产经营决策管理系统”，也就是“一号工程”，主要用于管理卷烟的产、供、销环节；二是建设“办公自动化系统”，主要实现电子公文的网上报送及内部流转办理；三是建设“电子商务系统”，目的是实现烟草行业的网上交易。并在烟草行业的“三大工程”实施过程中，试行了RFID等先进物流技术的应用。实践证明：烟草行业应用RFID技术，可基本满足“现代物流”的“一库制”配送运转模式要求，保证供应链的高质量数据交流，适用于大规模频繁烟草物流配送，为卷烟生产经营提供决策依据，达到烟草行业信息化一号工程的要求。同时，通过应用RFID技术，实施“源头”追踪的信息化解决方案，可有效地遏制甚至杜绝烟草销售的“体外循环”，能在烟草专卖管理上发挥出巨大作用，已得到各类烟草企业的普遍重视。

三、行业物流管理推行标准化

为了规范烟草行业的生产与流通，国家局制定了一系列的烟草物流管理标准和规范，最具代表性的是2008年4月14日颁布的《烟草行业物流标准体系》。《烟草行业物流标准体系》基于我国烟草行业物流管理现状，注意科学性、先进性、适用性相结合，选择采用国际和国外先进标准，为我国烟草物流迅速与国际接轨，赶上世界先进水平，起到了重要的指导作用和积极的推动作用，为我国烟草行业实施大物流提供基础性技术保证。

根据烟草行业发展，国家局还出台了许多烟草物流管理规范，包括作业管理规范、现场管理规范、质量保障规范、应急管理规范、服务管理规范、财务与成本管理规范、安全管理规范、文档管理规范、员工行为规范、员工培训规范、绩效考核管理规范等。具有代表性的是：《烟草行业物流单证》（YC/T 262-2008）和《烟草行业卷烟物流配送中心作业规范》（YC/T 261-2008）。

其中，《烟草行业物流单证》统一了烟草行业物流的相关企业发货单样式及相应电子信息标准，有利于提高烟草物流出入库作业效率及工商企业的衔接，减少了人为操作的错码率，为实现卷烟成品的高效低成本规范流通奠定了技术基础，有利于实现烟草物流与信息流的高度集成和业务同步。

随着烟草配送方式由“多库制一站式”向“一库制接力式”的转变，全国各地掀起了兴建烟草物流中心的高潮，北京、深圳、上海、长春、济南、株洲等地纷纷建设烟草物流中心。例如2008年，全国最大的烟草物流中心在成都龙潭工业区奠基设计储存量为5.5万箱，投资2.6亿元，占地4万平方米，拣选采用电子标签辅助人工分拣设备。国家局及时颁布了《烟草行业卷烟物流配送中心作业规范》，不但规定了与卷烟配送中心相关的作业流程，科学指导行业卷烟物流配送中心建立作业规范体系，确保配送中心的规范和高效运行；还可通过制定实施细则，实现作业流程优化，提高烟草物流作业效率，进一步提升行业卷烟物流管理的整体水平。《烟草行业卷烟物流配送中心作业规范》中规定的作业总流程如图1-4所示。

物流配送中心综合业务流程图卷烟物流配送中心工业企业 储配部 送货部 仓储 分拣 送货营销中心零售客户发货信息收货准备卷烟采购信息采购、调运信息收货到货信息收货电话订单信息入库入库销售审核储存仓储根据订单信息生成备货、分拣、收款策略电子结算出库出库N分拣、暂存分拣包装暂存Y出货出货转送直送送货中转交接签收Y收取货款N退货送货销售确认退货处理客户退货

图1-4烟草行业卷烟物流配送中心作业总流程图

四、烟草供应链管理思路形成

本项目组经过现场调查和文献研究得出，我国烟草物流现已逐步形成了由烟叶物流、卷烟生产物流、卷烟销售物流组成的烟草供应链管理系统，如图1-5所示。其中，烟叶物流是指从烟叶种植商（烟农）、烟叶收购站到烟叶采购商（也称烟草供应商，商业企业），然后供给烟叶加工商（烟叶复烤企业），最终送至卷烟生产商（工业企业）的烟草原料物流过程，主要包括农业、批发零售业、制造业。

卷烟生产物流是指烟草供应商以及辅料供应商将卷烟生产原辅料提供至卷烟生产商（工业企业），由卷烟生产商进行卷烟生产，并向烟草销售商（商业企业）提供卷烟成品的物流过程，主要包括批发零售业、制造业。

卷烟销售物流是指卷烟生产商（工业企业）将卷烟成品发运到烟草销售商（商业企业）指定的配送中心，然后由该配送中心完成卷烟的储存、分拣，直至配送到卷烟零售商的物流过程，主要包括制造业、批发零售业。

在此，项目组对烟草供应链定义如下：

烟草供应链是指从满足消费者需求出发，以烟草制品为核心，通过商流、信息流、物流、资金流整合，将烟草原材料/辅料供应商、烟草工业企业、烟草物流专业企业和烟草商业企业等连成整体的复杂网络型组织。烟草供应链物流管理目标是：有效整合烟草供应链中各类物流资源，形成具有战略意义的规模化烟草物流优势，促进烟草供应链整体及其各企业的协调发展。

目前，烟草行业实施物流现代化技术改造和管理创新过程中，基本上按照烟草供应链管理的思路，采取相关分析手段和方法，制定相应的管理措施。

图1-5 烟草供应链管理系统示意图

1.2 烟草物流管理特点

从烟草及其物流的自然属性和社会属性划分，可以得知我国烟草物流基本呈现以下管理特点：

一、烟草物流供应链整体特征

我国烟草供应链跨越农业、制造业和批发零售业等几大行业，整体呈现“复杂供应链特征”的特点。

二、烟草供应链的物流时间特性

从烟草的生产与消费时间分布来看，我国烟草物流呈现出“全年种植—集中采购—长期储存—全年生产与消费”的不均衡特点。

三、烟草供应链的物流空间特性

从烟草生产与消费的空间分布来看，我国烟草物流呈现出“云南集中种植与大量生产—全国分散储存原辅料、卷烟生产与消费”的不均衡特点。

四、烟草消费物流的时间特性

从烟草消费者偏好（烟民）的时间分布来看，我国烟草物流呈现出“节假日消费量凸高且单品金额高——平日消费量均衡且单品金额低”的不均衡特点。

五、烟草消费物流的空间特性

从烟草消费者偏好（烟民）的空间分布来看，我国烟草物流呈现出“经济发达地区消费量大且单价高——经济欠发达地区消费量小且单价低”的不均衡特点。

六、烟草生产企业与分销企业的物流特性

从烟草生产企业和销售企业的物流管理占企业经营总体情况来看，我国烟草物流呈现出“物流活动时间密集型、物流资金密集型、物流技术设施密集型、物流人员密集型”的密集特点。

综上所述，我国烟草物流管理，呈现着“复杂物流系统”的管理特征，因此烟草供应链也属于复杂供应链管理的范畴。在烟草行业实施“大物流”和现代化体系建设过程中，需要依据上述烟草物流不均衡和密集型特征，进行科学分析和系统研究。

1.3 烟草物流管理问题

当前，我国烟草行业虽然受到国家专卖的法律保护，但是烟草物流现代化却身处内外双重压力之中：一方面我国烟草经济已由过去的资源短缺转化为商品过剩，烟草生产和销售的竞争均趋于白热化，要求烟草物流向快速、可视、适时、适价的方向发展；另一方面，我国烟草市场的对外开放已进入实质性阶段，国内的烟草物流发展不仅面临来自行业外部第三方物流企业的压力，还面临着来自于大型国际物流企业的竞争。同时，烟草物流的现代化建设虽然取得了优异的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，集中体现在物流规模过小、物流服务水平发展不均衡、物流成本难控制、供应链物流信息不通畅、行业物流标准尚待贯彻执行等几个方面，影响了烟草行业整体物流服务水平和管理提升，亟需解决。

1.3.1 烟草物流资源分散规模过小

根据国家局党校2007年秋季学期进修班的研究成果，当前，我国烟草流通体制基本理顺，确立了总公司、省公司两级管理，地市级公司主体营销的卷烟流通体制。这种流通体制从根本上改变了过去“多方采购、多头批发”的状况，初步实现了资产清晰、流通快捷、运行顺畅的卷烟流通格局。同时，我国以地市级烟草公司为营销主体的现代营销网络基本形成，行业内部营销渠道基本贯通，销售和物流节点已经由零售客户逐步向消费者环节渗透、向真正把握市场靠拢、向工商协同培育品牌发展。为此，烟草商业企业营销服务能力和水平显著提高，各地烟草物流体系建设快速发展。

但是传统的条块分割烟草物流管理体制，致使我国烟草物流至今还处于被割裂状态，分属于各类不同企业。1994年8月国家局提出建设“遍布全国城乡、横竖贯通、组织严密、运作规范”的卷烟销售物流网络规划。2003年，全国大部分县级以上城市基本形成了全面访销、集中配送的卷烟销售网络体系，逐步向“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”方向发展，其中建立访销中心2794个、配送中心2452个、客户服务中心1143个，入网销售的卷烟零售客户达到475万户，其中实行电话订货的达到158万户。目前，该网络已覆盖全国2000多个大中城市及3.5万个乡镇，烟草配送中心合并建成367个，卷烟批发网点1.6万个，可对412万个零售商实行配送到户，直接受益的卷烟消费者愈3亿。

如果按照2009年全国卷烟生产销售计划安排 22500 亿支（换算为2.25亿件，每件约重20公斤）计算，2009年全国卷烟产品物流量为450万吨。按照全国烟草配送中心367个计算，每个物流中心的年物流量约为1.2万吨，每日物流量仅有33.6万吨/日、吞吐量为67.2万吨/日。

如果按照每件卷烟约重20公斤计算，那么，一个运送2000件卷烟的干线车辆的承载量为：

20公斤/件×2000件/车 =40,000公斤/车=40吨/车

即2009年全国平均每个烟草物流中心的日均作业量不到2辆干线运输车的装载量。

由于烟草物流中心过于分散、物流规模过小，势必带来高新物流技术无法投入建设和使用，高级、复合型物流管理人员缺乏，从根本上无法降低物流成本等一系列问题。此外，由于烟草物流中心过于分散，全国烟草行业的物流发展必然存在不平衡问题，主要体现在行业内各类企业对烟草物流建设的认识不统一，工商各自建物流，缺乏整体规划和必要沟通。例如烟草商业企业认为，物流是控制市场的主要手段，物流建设应以我为主，所有物流业务要自主完成；工业企业则认为，应从生产原料的采购、生产、存储、配送需要出发建设物流系统。谁也没有从提高中国烟草行业整体竞争实力的高度来认识现代烟草物流建设工作，致使烟草物流资源分散和浪费。

现阶段，我国烟草行业的垂直管理与专卖专营体制将有助于塑造“跨行政区域的烟草配送模式”。借鉴在全国实行卷烟批发价区域统一，通过在更大范围内的运输配送资源优化整合，在全国形成华北、东北、西北、华东和华南五个区域，并最终形成北方、南方和西部3大卷烟统一价格区域的成功经验，可以尝试组建跨省市的“全国性烟草物流配送中心”，规范经营行为，稳定卷烟市场，实现“两烟”生产经营过程的标准化、集约化、专业化和流程化，籍以推动我国卷烟物流的长远发展，在加快培育烟草的“大品牌、大市场、大企业”的同时，打造大型烟草物流企业，提高烟草行业物流的整体竞争实力。

1.3.2 烟草物流成本不清居高不下

根据现场调查得知，我国烟草行业在物流成本控制方面尚存在比较严重的问题，其中，迄今为止，烟草行业的物流成本占烟草行业的总成本中比率尚缺乏权威性的解释，就说明了烟草物流的成本控制问题。此外，对某烟草配送中心的现场调查发现，该中心仅配送卷烟用的塑料薄膜包装一项，成本就高达0.46元/次。再如文献称，贵州省毕节市烟草公司赫章物流配送分库，年配送卷烟1.6万箱，共11台配送车辆，单车年费用3.8万元，单车日均配送量仅4箱，车辆空载率极高，资源配置不合理，可挖掘物流成本空间巨大。为此，在创新烟草物流管理、提高烟草物流服务效率和效益的过程中，确实值得认真思考烟草物流成本的控制问题。

本项目组认为，烟草物流过于分散、单个企业烟草物流规模过小，是造成烟草物流服务成本过高的根本性因素。此外，造成烟草物流成本过高的要素，还主要表现在如下几个方面：

一、缺乏成本控制意识导致物流成本过高

根据中国行业企业信息发布中心的《2007中国制造业500强企业信息发布报告》得知，500强企业中钢铁行业利润最大，达1757亿元；烟草制造业利润率最高，达17.3%；饮料制造业为15.03%。

我国烟草经销的行业垄断和极高的利润率，使其不必像钢铁业和饮料制造业等其他行业一样，面对来自国内外市场竞争的巨大压力。长期生长在安逸的经营环境中，也导致我国大部分烟草企业缺乏物流成本控制意识。再加之传统的行政管理和计划经济式的绩效考核，难以有效调动烟草物流成本控制的积极性，以致烟草行业现代物流服务体系建设，尚存在偏重物流管理形式、过分强调高新技术设施应用等问题。

二、缺少行之有效的降低烟草物流成本的方法

良好的烟草物流服务，是树立烟草工业和商业企业形象的关键。但是，在提供优质的烟草物流服务同时，也还要相应地控制融在服务过程中的物流成本。例如采取“快速分拣、配送卷烟到户”的烟草销售物流服务方式，确实体现了烟草物流服务意识，物流管理措施也比较到位。可是，在广大的农村与小城镇，卷烟零售商比较分散，道路交通状况比较差，卷烟配送量比较少，高昂的烟草物流费用不但增加零售商的经营成本，而且制约了烟草销售企业进一步有效提高物流服务质量。为此，需要烟草企业树立强烈的物流成本控制意识，采取有行之有效的成本控制措施和手段。例如，打破行政区划，建立经济区划的烟草物流配送中心，有效整合烟草物流资源，用扩大烟草物流服务规模来降低物流服务成本。再如，通过认真研究烟草企业经营中的物流成本比例和趋势，运用ABC分析方法，科学寻求降低烟草物流成本的控制重点，制定有效的物流成本管理措施。

三、缺少烟草物流全过程的成本监督机制

一般来说，企业物流的运营成本过高，会导致该企业的利润下降。如果我国烟草行业的物流服务成本过高，不但导致烟草行业中各类企业的利润受损，还最终导致国家的利益受到重大损害。我国烟草行业以“维护国家利益和维护消费者利益至上”为原则，但长期以来，很多企业只想到坚持完善的烟草物流服务、降低烟草物流成本，主要维护的是消费者的利益，却没有清楚地意识到降低烟草物流成本也是维护国家利益的迫切需要。

由于缺少强有力的烟草物流全过程成本监督机制，烟草企业对于物流成本核算以及审计监督物流全过程的力度还不够，导致很多不必要的支出和浪费的现象出现并无人追究。此外，一部分烟草企业由于物流监管责任不明确，即使产生浪费也不必负责任，导致物流成本管理相对混乱。

1.2.3 烟草物流整体服务水平不均衡

通过本项目组的现场调查，虽然我国烟草物流现代化水平位于全国各行业的前列，但是烟草物流服务水平尚存在行业整体不均衡问题，主要表现在如下几个方面：

一、烟草物流服务水平地域不均衡

我国烟草物流现代化进程表现为云南、江浙等地区率先发展，中西部地区渐次发展趋势。我国烟草物流发展的地域不均衡特点与我国烟草生产与销售规模、发展水平差异，以及区域经济发展不平衡密切相关。

由于云南、湖南、江浙等地的烟草物流需求旺盛，烟草物流技术设施改造投入较大，烟草物流服务水平相对较高，烟草物流成本也相对较低；而经济不发达地区的烟草物流技术设施与服务水平则相对落后，物流成本也相对较高。即使在同一地区，中心城市又与小型地级市的烟草物流技术设施、服务水平和物流成本有所差别。一般来说，中心城市是烟草物流需求的重要聚集区和大型配送节点，小城市则相对落后。

再有，我国烟草物流发展和设施布局存在地区分割、行业内部部门分割问题。尽管国家局不断加大推动跨区域发展烟草物流的力度，但还没有形成合力。一些烟草物流需求相对较低和经济发展落后地区盲目兴建大型高新烟草物流技术设施，造成烟草物流资源的巨大浪费。

二、烟草物流服务水平“点线”不均衡

我国烟草物流服务水平较高的主体多集中于大型烟草制造企业和商业企业。烟草物流技术设施更新改造需求旺盛的环节集中于制造企业的生产物流、商业企业的分拣、包装等。而烟草农业物流、某些地区的卷烟干线运输和商业配送的技术设施和服务水平则相对落后，甚至出现违反烟草物流操作规程等问题，行业物流整体发展呈现点（如企业）线（运输）不均衡状态。

调查表明，近年我国烟草物流现代化改造多集中于烟草生产阶段、商业配送中心蓬勃开展，但烟叶生产、卷烟运输等阶段的物流技术设施改造比重小且相对滞后，使得烟草行业许多技术更新获得的物流资源优势和物流技术优势，难以转化为行业整体的物流服务优势与物流成本优势。即使是在同一烟草制造企业，由于某些物流组织管理或业务流程不合理，致使信息技术等不能有效地被引入烟草生产和经营中，企业的市场竞争能力提高也受到抑制。

现阶段，特别是烟草产品运销数量、品种的不均衡，造成行业各环节的烟草物流服务水平差距进一步拉大，烟草物流市场不够规范有序成熟，烟草物流发展的“数量扩张型高速增长”特征明显，烟草物流企业“多、小、散”问题尚未从根本上得到纠正。一些烟草企业缺乏规范的物流运作管理、明晰的物流发展战略、合理的物流资源组合、必要的物流市场竞争能力。

1.3.4 烟草物流信息系统间存在孤岛

长期以来，烟草行业一直致力于进行物流信息化建设，各工业企业和商业企业均分别建立了各自的物流管理信息系统，使我国烟草物流的信息化程度较之从前已经发生了显著的改善与提高，不但成为实现物流全过程可视化的技术基础，而且对提高行业整体物流水平起到巨大支撑作用。

但是2003年以来，国家局提出的“系统集成、资源整合、信息共享”的总体思路，在信息资源上进行的重新整合部署，即“统一网络、统一平台、统一数据库”，至今尚未全面实现。烟草行业中，各企业物流管理信息系统间还存在“孤岛现象”，影响了烟草物流供应链上下游企业的信息沟通和共享。本项目组在调查中发现，国家局组织开发和推广的“一号工程”，虽是从烟草行业物流管理中消除“信息孤岛现象”的重要的、基础的、带有战略性的成果，但是许多企业对此认识不足，没有进行充分的“二次开发”，并应用于本企业的物流信息管理中。

1.3.5 烟草物流标准有待强力推行

尽管烟草行业已经建立了许多物流设施设备标准、物流管理标准以及物流标准体系，但由于各类烟草企业的技术设施改造和现代化建设的进程不一，这些标准在行业中的应用推广存在着不小阻力，特别是有利于物流标准推行的政策法规环境尚未形成。

项目组在调查中发现，卷烟干线运输和区域配送中，有关厢式货车的规格尺寸、托盘的尺寸和材质等，与卷烟运输相关的设施设备，虽有行业统一标准，但是各企业并没有贯彻执行。同时，各烟草工业企业的仓库货架和托盘尺寸不统一，无法与干线运输或区域配送车辆配套使用，势必影响烟草行业物流管理全过程的效率与效益。

此外，烟草工业企业和商业企业都已经建立了本企业用的物流信息系统，但由于各企业的物流信息系统设计，如字段、类型和长度都不一致，结果形成了一个个烟草物流信息管理的“孤岛”，不但无法实现各企业或全行业间的物流信息交换和共享，而且影响行业内部的烟草物流管理和电子商务的运作衔接，还影响了各类烟草企业与外界的信息沟通。

为此，我国烟草行业有必要应用先进物流管理思想和技术进一步加快物流现代化进程，探索从根本上解决我国烟草物流管理问题的途径，寻求降低烟草企业物流成本乃至烟草企业总成本的主要途径。具体方面，应立足于烟草行业整体角度，全面考察烟草产业链实施RFID技术的必要性和可行性，测算烟草产业链应用RFID技术对烟草生产企业和流通企业的影响，为烟草行业主管部门制定现代物流管理的政策提供决策支撑，力求保持烟草行业引领国内其他行业在物流技术和物流管理现代化方面的先锋地位，促使烟草行业力争进入世界烟草物流的先进行列。

多年来，为了提高我国烟草行业的物流管理水平，烟草行业主管部门一直致力于物流管理现代化和物流技术设施更新改造。目前，烟草行业物流现代化的经验和手段均已成为我国国民经济其他行业物流现代化的样板。在此前提下，烟草行业各级主管部门及其各企业，为了应对经济环境变化，本着“国家利益和消费者利益至上”的价值观，全面贯彻落实科学发展观，进一步实施烟草物流的管理改革和技术创新，以期整体提高行业物流服务水平及整体降低行业物流成本。

第四篇：我国物流法律制度的现状及存在问题

我国物流法律制度的现状及存在问题

一、经过近几年的飞速发展，我国的物流业已初具规模，但相应的法律法规的修改和制定有一定的滞后，到目前为止，我国还没有一部专门的、统一的物流法，我国现行的调整物流方面的法律法规都散见于关于物流各个环节的法律、法规、规章和国际条约、国际惯例以及各种技术规范、技术法规中，还没有形成一套比较完整的体系，物流法律制度还存在不少问题，其主要表现在以下几个方面：

1、现有规范不协调从总体结构上来看，我国目前还没有一部专门而系统地调整物流法律关系的部门法。现行的物流立法涉及众多部门，中交通、铁道、航空、内贸、外贸等等，而这些法律法规过于分散，缺乏系统性，甚至各个法律法规之间还存在着不协调和冲突现现象，这就使得物流法律法规的指导和规范作用难以落到实处。

2、现有规范不完整从完整性上来看，不少物流关系没有法律法规加以调整和规范，物流业仍有不少法律真空地带。物流业发展迅速，现代物流业务已经远远超出最初的仓储运输，而对于出现的新业务和新问题，原有的物流法律法规没有对其进行调整和规范。比如对于物流标准化问题，我国目前只颁布了《国家物流术语标准化规定》，而对于其他各个方面的标准则无规定。

3、法律规范效力层次低从法律效力上来看，我国现行的物流法律法规层次较低、法律效力不强。现行很多物流法律法规多是由中央各部委、地方制定和颁布的，大多是一些条例、办法、规定和通知等，规范性不强，在具体运用中缺乏操作性，难以产生法律效力，多数只适合作为法庭审判的参照性依据，不利于调整各物流主体之间的相互关系。

4、物流立法相对滞后从时效性来看，我国物流法律法规相对滞后。随着经济体制、管理体制以及市场环境等的变化，现代物流与传统物流已大为不同，但由于现行的一些物流法规还是从原计划经济体制中延续下来的，所以很难适应市场经济环境下物流的发展，更难适应我国加入wto 以后物流国家化发展的需要。

二、我国物流法律制度的框架构建

完善物流法律制度，建立符合我国社会主义特色的物流法体系，是促进我国物流业健康发展的必然要求。

物流法体系是以物流法为基础、以物流主体和行为法律规范为主体的各种法律规范按照一定规律所形成的有机联系的统一整体。我国物流法体系应包括以下几个方面：一是物流主体法，即确立物流主体资格、明确物流主体权利义务和物流产业进入和退出机制的法律规范。物流法律关系的主体是指参加物流法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人；二是物流行为法，即调整物流主体从事物流活动行为的法律规范，它是各种物流交易行为、惯例法律化的产物。物流活动涉及采购、仓储、运输、流通加工、包装、配送、装卸、搬运、信息处理等方面；三是物流市场管理法，即调整国家与物流主体之间以及物流主体之间市场关系的法律规范。通过法律手段加强对物流的组织管理，创造公平、公正的市场竞争环境，是政府职能的一部分；四是物流标准法，即确定物流行业相关技术性标准的法律规范。

物流法律法规体系应界定为由不同层次、不同类别与物流直接或间接相关节法律法规文件组成的有机联系的统一整体。物流法律法规体系应涵盖与物流相关的各种法律法规文件，通过对现有的物流相关的各种法律法规文件，通过对现有的物流法律规范的清理、修改、补充和整合，理清脉络，疏通各单位法律规范之间的承接和递进关系，形成一个层次分明、结构严谨的物流法律法规框架

第五篇：我国中小企业物流外包存在的问题及对策分析

广东商学院华商学院

我国中小企业物流外包存在的问题及对策分析

前 言

Hamel等BPR专家认为：“一个组织应该将价值创造体系中的每项活动定义为一种服务；仔细分析每项服务活动，看其是否能成为世界最佳；对于那些不能通过公司内部供应成为世界最佳的活动，就将其取消、外包或与他人合作”。

降低成本往往是使用第三方物流的最原始的动机。由于第三方物流提供商往往拥有规模、专业优势、管理经验等方面的优势，这些都是降低成本的重要驱动因素，因此企业可以借此获得较为显著的成本降低。“据美智管理顾问公司与中国仓储协会2002年对第三方物流市场状况的调查表明：有33%的企业选择第三方物流的原因是降低成本，占第一主要原因，而专注企业核心业务、提高服务水平和质量、减化复杂流程、增强供应链的灵活性分别占27%、24%、13%、3%。”[1]

国内学者王淑云、孟祥茹的《物流外包与管理》阐释了物流外包的机理，中国的物流市场现状，物流外包活动，物流外包决策分析，物流成本管理，物流绩效管理等问题； 郝皓的《基于制造外包的供应商协同——理论研究与实证分析》阐述了供应商协同的相关理论、物流外包的系统分析、制造物流外包的供应商协同基本模式及实证研究、制造物流外包的供应商协同管理策略，并提出了未来的研究方向。

在中国，中小型企业由于其数量多，比重大，类型遍布各行各业，对国民市场经济起着举足轻重的地位，同时，中小型企业是中国经济发展的生力军，对中国经济的飞速发展有重大的意义。随着市场经济环境，生产资料竞争日益加强，使得这些中小型企业无论是在管理上，生产上还是物流控制上，都在寻找最优的生存条件，以降低企业的生产劳动成本，增强其产品或服务的市场竞争力。在中国经济高速发展的今天，现代物流扮演着重要的角色；在市场经济竞争日益激烈的今天，企业物流的外包活动的确能降低企业的物流成本，同时也为物流外包活动的发展提供了广阔的空间，因此，物流外包已经成为各个国家企业物流管理的主流模式。物流外包活动对于中国现在的中小型企业来说，无疑是提供了更好的发展条件。但由于我国物流业起步迟，经验不足，在发展上尚未成熟及中小企业自身存在的特点，中小型企业必须采取正确的态度看待物流外包，并不断的克服自身的问题。

第1页 广东商学院华商学院

我国中小企业物流外包存在的问题及对策分析

一 我国中小型企业物流外包的现状

物流业务外包是制造企业为集中资源、节省管理费用，增强核心竞争能力，将其物流业务以合同的方式委托给专业的物流公司（第三方物流）运作。“随着市场竞争的不断深化与加剧，企业建立竞争优势的关键，已从节约原材料"第一方利润源泉”、提高劳动生产率的“第二方利润源泉”，转向建立高效物流系统的“第三方利润源泉”。”

[2]

我国的研究表明，物流业务外包能够提升企业的核心竞争力，但是，就目前我国企业物流的实际情况来看，实行物流外包的企业还很少。而且我国中小型企业与其他企业相比具有经营规模小、经营面较窄、市场反应能力强、经济实力较弱等特点，并且认识到我国的中小型企业大部分是外向型企业，使得它们在物流外包过程中，遇到了与其他类型企业所不同的影响因素。国家的市场经济政策，经济发展状况以及对市场经济的宏观认识，不仅为国家的经济发展指明明确的发展方向，同时也为每一个经济个体企提供一个标榜的作用。在世界经济高速发展的今天，经济的全球化和一体化要求每一个企业必须与世界经济模式为导向，促成以世界经济同步。在物流外包以已经成为企业物流的主打形式的时代里，中国企业物流外包存在着与国外企业相同却又有其特色的状况。

（一）国内物流外包市场状况分析

“所谓物流业务外包，即制造企业或销售等企业为集中资源、节省管理费用，增强核心竞争能力，将其物流业务以合同的方式委托给专业的物流公司(第三方物流，3PL)运作。外包是一种长期的、战略的、相互渗透的、互利互惠的业务委托和合约执行方式。”[3]

自上世纪90年代中期，第三方物流伴随着现代物流理念传入我国以来，已经有了质的发展，随着市场竞争的不断激烈和信息技术的高速发展，企业为了取得竞争上的优势，正在利用3PL（第三方物流，3PL）所能提供的所有服务，物流外包逐渐被供需双方（物流服务供应商和需求方）所认可。在我国，物流外包市场的状况主要体现在：

第一，企业物流仍然是全社会物流活动的重点，专业化物流服务需求已初见端倪。近年来，随着买方市场的逐步形成，企业对物流领域中存在的“第三利润源”开始有了深刻的认识和看法。但由于社会宏观经济环境的制约，目前我国物流活动的发展水平还比较低，因此，加强企业内部物流管理活动仍然是全社会物流活动的重点。但是，在市场经济大势的推动下，优化企业内部物流管理，降低物流成本成为目前多数国内

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企业最为强烈的愿望和要求。

第二，近年来，我国出现了许多物流企业，且发展迅速，但也受相关因素制约。“据中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发预测: 未来几年中国生产企业的物流量将有10%-20% 的增长, 商业企业的物流总量也有12%的增长。2007 年社会物流需求规模增长15%以上, 物流总费用规模预计增长11%以上, 物流业增加值预计增长10%以上。到2010 年中国物流市场将达到11972 亿元, 并将每年保持20% 的增长速度。”[4]这说明我国物流外包市场的潜力很大。但我国物流企业也存在很多问题和各种客观因素影响和阻碍，使得其发展不够顺畅。

第三，我国物流市场呈地域性集中分布。以新兴经济核心圈为中心形成的物流布局将成为中国物流体系发展的核心部分和辐射中心。他们分别是: 以广州、深圳为核心的珠江三角洲物流圈;以上海、南京、苏州、杭州为中心的长三角物流圈;以厦门为中心的环台湾海峡物流圈;以北京为中心的环渤海物流圈;以及即将出现的以武汉、郑州为中心的中南物流圈和以西安、兰州为中心的西部地区物流圈。这些物流圈将成为推动中国物流发展的有力支点, 以高效便利的运输网络为基础、以电子商务为信息化平台, 以多功能配送中心为节点和专业物流公司为主导的全国物流体系正在从区域物流体系的发展中形成。

第四，我国第三方物流公司总体规模偏小、发展潜力巨大。总体上讲，第三方物流在我国处于起步阶段，企业物流和公众物流服务仍然是社会物流的主要形式，严格意义上的第三方物流有效需求不足的局面短时期难以明显改观。同时，第三方物流在全球经济一体化影响下，中国正在成为第三方物流发展最迅速的国家之一。

“国家发展改革委、国家统计局、中国物流与采购联合会联合发布的全国物流运行情况通报显示，2008年，全国社会物流总额89.9万亿元，同比增长19.5%；2009年，全国社会物流总额96.65万亿元，同比增长可达7.4%左右，物流业增加值同比增长约在8%左右；社会物流总费用与GDP的比率比上年略有下降。”[5]这些都证明第三方物流的发展前景非常乐观。

（二）我国中小型企业物流外包状况分析

截止到2007年6月底，我国中小企业数量已达到4200多万户，占全国企业总量的99.8%，其中，经工商部门注册的中小企业数量为460万户，个体经营户3800多万户。中小企业在国内生产总值、税收和进出口方面的比重分别占到全国的60%、53%和68%左右。同时，中小企业提供了约75%的城镇就业岗位，80%的国有企业下岗人员在中小企业实现了再就业。而且，我国66%的发明专利、82%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。这说明了中小型企业对我国经济的发展起着重要的作用。据统计,我国

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目前1000万家中小企业中,实现信息化的比例还不到10%。中小型物流企业的信息化更是亟待起步。但不少中小型物流企业经营者都表示,目前市场上的物流管理软件至少在10万元到30万元左右,他们认为投入风险太大,真正适合的产品太少。另一方面,物流软件供应商过多关注高端客户群,忽略了中小型物流企业这块市场,这也是中小型物流企业信息化难以实现的重要原因。我国中小型企业自身存在的问题决定了其物流外包的现状，中小型企业的物流外包现状主要有：

第一，制度和观念落后。总的来说，绝大部分企业内部员工对第三方物流的认识不够充分，使他们害怕自己的工作被第三方物流所取代而抵制企业采用第三方物流。而且，企业对第三方物流公司能力的认识程度普遍还很低，在考虑到物流外包的情况是，大多数都采取相对保守的做法。中小企业具有技术创新能力不高、研究开发经费投入不足、技术创新激励机制尚待解决、创新产业群还未形成等特点，它们的特点决定了其进行物流外包的必要性，但也使得它们更加小心的与第三方物流服务商的沟通与合作。与生产销售不同，物流外包是一项委托与被委托、代理与被代理的关系，是完全以信用体系为基础的，没有完善的信用体系作基础，凭第三方交单结算甚至由第三方代为收款，而这些对一个中小型企业来说，在没有清楚了解物流外包服务公司和还没有建立确实的信用体系时，都会引起了中小企业的猜测。

第二，第三方物流市场的不成熟，物流外包举步维艰。在信息传播高速发展的今天，国内反映第三方物流公司能力的数据却相对较少，因此企业对这个新行业未免会有所担忧和顾忌，不会轻易相信和接受。第三方物流公司的内部管理不善也是物流外包失败的根源，目前多数第三方物流企业在处理相应企业的物流时，不以服务为导向，仍把短期利润作为业绩考核的指标。甚至有的供应商为了赢得业务，在没有与客户签订服务合同之前，根据客户的要求即匆忙提供服务。尤其是在运输业务，第三方物流公司商务人员向客户口头承诺后，并未签订书面协议即转交操作人员，使得操作无章可循。再且，商务人员忙于其他客户，无暇对进行中的操作进行监控，导致操作失控，服务并非客户所预期，业务合作常常被迫中断。再且，第三方物流具体外包细节以及工作范围划分不明确，在投标的过程中，很多物流服务供应商都知道某些程序对企业的重要性，但第三方物流公司却没能在客户要求的时间内去完成，或者只是为完成而完成，并没有认真对待。

（三）中小企业物流外包的必要性

大多数中小企业由于规模小，资金、技术实力薄弱，不可能取得全面的竞争优势，只能把有限的资金、人力、物力用于某一方面来获得市场优势。而占我国企业总数99%的中小企业多采用自营物流，但过高的物流成本使得企业在发展时难以首尾相顾，物

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流成本过高成了这些中小企业发展的一个“瓶颈”。

“企业物流成本是除了原材料成本之外最大的成本项目，有效的物流管理可以节省15%～30%的物流成本。使得物流外包成为中小企业提高核心竞争力的首选。”[6]

因此实行物流外包战略对中小企业而言是非常必要的。这些优势主要表现在： 第一，物流外包有助于利用外包资源，促进中小型企业自身的发展。无论对于刚成立的企业还是在稳步中发展的企业，合理利用有限的内部资源和充分借助外部的资源环境都非常重要，而物流外包正是在企业内部经济条件不足的时候，可以借助并提供优质服务的外部资源环境。国内的许多中小企业正是利用物流外包，突破原有的资源“瓶颈”，获得了超常的增长速度。

第二，物流外包可以增强企业的核心竞争力。决定企业竞争胜负的关键在于企业的核心竞争力。中小企业将物流业务外包给第三方物流企业，可以使企业实现资源的优化配置，减少用于业务外包给第三方物流企业，可以使企业实现资源的优化配置，减少用于业务方面的车辆、仓库和人力的投入，将有限的人力、财力集中于核心业务，巩固和扩张自己的核心竞争力，从而迅速地建立自己的竞争优势。

第三，物流外包可以使中小企业降低成本增加盈利。与企业自创的物流条件相比，物流外包企业可以提供更优质更便宜的服务。中小企业将物流外包到资源和服务价格相对便宜的企业，能直接降低企业的加工或制造成本。企业能从业务分离中降低成本，增加盈利。

第四，分担企业风险，提高企业的柔性。企业通过外向资源配置，取消了企业与用户双方各自独立拥有的库存和运输，从而分散了由政府、市场、财务等因素产生的风险，促进了资源的优化组合，增加了供应链的柔性，使企业更能适应外部环境的变化。

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二 我国中小型企业物流外包存在的问题

由于我国中小型企业物流外包相对于国外起步较迟，社会经济环境还不够完善、我国物流业发展缓慢、以及企业的自身情况等原因，使得我国中小型企业物流外包不管是在企业内部还是外部的社会环境上，均出现的不少问题。

（一）中小型企业物流外包的内在问题

1.第三方物流认识不够充分

目前，我国第三方物流正处于发展完善阶段，中小企业认为我国的物流服务水平较低，很难满足企业物流的需要。更为重要的是，许多中小企业没有认识到供应链管理的重要性，也就难以认识到物流的重要性，尤其是部分中小企业领导层没有真正重视物流，使得企业与第三方物流没有建立起战略合作关系，严重阻碍了物流业务外包的发展。许多中小型企业担心如果失去内部物流能力，会在客户交往和其他方面过度依赖第三方物流公司，事实上这种担心也影响了物流外包业务的发展。

2.缺乏合格的专业人员进行项目设计和系统评估

第三方物流服务商往往会认为中小企业缺乏合格的专业的物流管理技术人员，才会在物流上选择第三方物流服务商，因此会有意无意地抬高物流服务的价格或提供较差的物流服务，从而使企业蒙受损失。而中小型企业确实缺乏合格的专业人员对项目的设计和系统的评估，这是由于中小企业资金短缺，难以培养和聘请合格的专业人员造成的。因此，无论在与第三方物流供应商还是在于企业本身，均要认真对待并解决自身的问题，以达到互助互利的新局面。对于企业来说，更需要积极培养专业的管理人员进行项目设计和系统评估。

3.对物流服务商的选择和评估能力不足

在中国现时的市场经济环境，不仅专门服务于中小企业的第三方物流服务公司太少，而且现有的第三方物流公司提供的服务也总存在作业速度慢，缺乏网络化物流服务，运营成本高，物流信息准确率和及时性低、服务内容有限等问题。而中小型企业由于其自身的特点使其在评估第三方物流服务公司的能力时，不能做到预见性的选择和准确性的评估。而这些都会使企业在选择第三方物流供应商时，会蒙受一定的损失。

4.战略和资源整合能力不高

物流业务的外包往往会带来企业内部业务流程的再造，企业的经营战略也将需要重新调整。面对市场以及竞争环境的变化，企业该怎样作打算，制定怎样的战略来应对，这对于中小企业的管理者和员工们将是一个很大的挑战。战略整合能力弱将导致

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与第三方物流企业的合作失去意义，达不到预期的目标；战略整合能力强又将会影响到企业人事资源和业务的结构，造成内部人员不安和混乱。由于中小企业在选择第三方物流读物之前大都以自营物流为主，在同物流企业合作之后，物流业务部分或全部外包给了专业公司，这时企业原有的自备物流设施如车队、人员等资源如果得不到有效的整合，就会导致其被大量的闲置，这无疑会成为中小企业沉重的包袱。再且，企业物流外包往往会影响企业的内部业务流程，需要企业对内部业务流程进行重组和整合。这个过程很可能对所有员工都产生影响，导致企业内部员工的抵制，而对企业正常的生产经营产生负面影响。

5.物流外包可靠性风险的制约

中小型企业长期依赖某一个第三方物流服务商对企业的资本投资、管理、效率提高具有潜在的好处，但同时，又会使第三方物流服务商滋生自满情绪而让企业难以控制，一旦第三方物流服务商出现问题，这些中小型企业在寻在其他物流服务代替商和解决双方问题时，会使企业的物流出现一个断层状态，这样会大大的降低了企业物流外包的可靠性，增大了中小企业物流外包的风险。而这些风险在某种程度上会给企业造成很大的损失。

6.客户满意度难以达到理想程度

当企业选定某第三方物流服务公司后，企业会过于依赖第三方物流服务商，又无法控制或影响他们，使企业不能及时取得所需用户需要信息，从而影响企业的产品的生产和改进。中小企业将业务外包出去，希望第三方物流供应商能够提供更好的服务，提高其企业客户的满意度。一般企业在为客户满意作出努力时，75％的投入没有产生效益，物流企业和中小企业由于自身的局限性，难以使客户达到满意。从长期来看，物流活动的失控可能阻碍核心业务与物流活动之间的联系而降低用户满意度。

（二）中小型企业物流外包的外部问题

1.第三方物流市场的不成熟

目前，我国第三方物流处于发展的初期，第三方物流供应商服务功能单一，增值服务薄弱。整个第三方物流市场相当分散，企业规模小，企业管理差。国内物流业存在的较高的利润空间吸引了大量个体、私营小企业加入到第三方物流企业中，部分新加入的公司办公设施简陋，人员素质较低，所提供的服务很难满足客户的需要。我国第三方物流市场上存在许多不规范的现象。许多小规模的物流提供商只注重追求利润而使服务质量得不到保障。

2.区域物流平台的不完善

区域物流平台是区域物流的载体，是一个复杂的网络体系。它包括基础设施、物

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流设备和各种标准。这是一个整合了区域物流资源的物流服务体系，有了这样坚实的平台，就可以在成本和时间方面消除客户担心。但目前还没有建立这样的平台或正在建设中，如各港口城市的物流中心、物流园区。也并不是完全定位在为企业物流外包服务。区域物流平台的不完善阻碍物流外包的发展。当前，我国物流领域还存在许多结构上、管理上和技术上的缺陷，体现在区域物流平台的构建上，为平台难以有效构建，或是平台水平不高，难以支撑现代物流系统的高效运行。作为在这个平台运作的生产企业、销售企业、流通企业等经济个体想更好地发展物流，却往往苦于客观环境的限制，举步维艰。

3.国内物流信息化的不普及

据统计,我国目前1000万家中小企业中,实现信息化的比例还不到10%。中小型物流企业的信息化更是亟待起步。但不少中小型物流企业经营者都表示,目前市场上的物流管理软件至少在10万元到30万元左右,他们认为投入风险太大,真正适合的产品太少。另一方面,物流软件供应商过多关注高端客户群,忽略了中小型物流企业这块市场,这也是中小型物流企业信息化难以实现的重要原因。

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三 我国中小型企业物流外包的有效对策

针对中小企业物流外包所出现的内部和外部问题，企业在选择物流外包时应，不仅仅要认真考虑企业自身的情况，还有认真考虑企业以外的社会环境，克服物流外包所带来的缺点和存在的矛盾，发挥其长处，这就需要采取一定的应对策略。

（一）就中小型企业内部存在的问题分析有效的应对策略

1.正确理解第三方物流

第三方物流的优势在于运输和仓储，能以一种快速、更具成本优势的满足中小企业的不同的、不断变化的配送和信息技术需求。第三方物流供应商还可以满足企业的潜在顾客需求的能力，从而使企业能够接洽到零售商。企业物流外包并不等于将企业内部的一切物流活动交给第三方物流公司处理，自主权仍在企业一方。中小企业要认真分析企业内部物流状况，确定是否需要将物流外包出去，物流外包能否为企业带来战略利益。在确定实施物流外包时，可以考虑将企业的薄弱环节交给第三方物流服务公司，将经验丰富、有能力实施的环节仍留在企业内部，来保持企业原有的核心竞争能力。

2.严格筛选物流供应商并作有效评估

物流供应商选择的好坏对于一个企业能否在物流外包中获益起着决定性作用。在选择物流供应商时，公司应该明确自己的服务需求，公司的战略愿景。而这些要求公司对自身的情况作深入的了解，并对公司未来的发展做出一个详尽可行的远景规划。然后在此基础上，对供应商的管理水平、服务质量、行业经验、信息化实力及人才情况等做深入的调查和研究，确保物流供应商能为企业的发展提供有力的帮助，并拥有与企业想匹配的发展战略的能力。要做到这一点，需要公司和物流供应商对于双方都有一个高度的认识和了解，达成一个互利共赢长远发展计划。当然，在达成最初的合作关系和合作承诺时，公司还应该对物流供应商进行一段时间的考核，通过对比，绩效评估等考核方法对长远合作的进行可行性分析，决定最终的合作关系。在经行绩效评估时和衡量机制时，公司应该应该制定可行的评估标准和实行系统性的评估，并根据自身的发展战略和市场环境进行有效的更新和更改，以不断适应企业发展战略的需要，创造更大的发展优势。

“企业的物流外包是个长期、曲折的过程，合约的签订也只是外包的开始，在这个过程中，需要不断的对完成的活动经行考核，甚至包括外包决策，使每个步骤都能达到预期的目的。供需双方自我正常的评估和定位、行为道德、相互信任和忠诚以及

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履行承诺是建立良好外包合作关系的关键因素。”[7]

3.调整企业内部组织结构

随着企业的物流外包，企业内部作业流程的制约和员工的抵制，中小企业应根据自身的特点，对物流外包后企业的组织结构做相应的调整：如何无缝衔接的基础上调整业务流程，进行职能变革;如何对外包的物流功能进行持续有效的监控；企业文化是否鼓励创新与变革；企业领导和员工对变革持怎样的态度等。从战略角度看待物流业务外包，致力于获得最佳合作伙伴，并围绕着这种伙伴关系建立一种健全的管理体系，从而实现无缝衔接，取得外包策略的成功。

4.对物流外包进行合理的监督与控制

对物流活动进行监控是物流外包顺利实施的重要保证。中小企业在与物流服务供应商合作过程中，一定要在“控制”和“放任”之间找到均衡点，既要为他们提供所需的业务信息，同时也应当监控第三方物流供应商的绩效。企业应当经常与其沟通，共同制定物流作业流程、确定信息渠道，不能认为业务外包了，一切就由对方承包，完全是物流供应商单方面的工作，而应当对物流外包活动进行恰当的监督和控制。在监督的过程中，如果发现任何风险，都应该和物流供应商及时沟通、协商，采取相应的措施来避免和降低风险带来的损失。

5.强化专业水准，提高客户满意度

在供应链管理体系下，企业能够迅速把握顾客的现有和潜在的一般和特殊需求，使企业的供应活动能够根据市场需求而变化。这样企业能比竞争对手更快、更经济地将商品或服务供应给顾客，极大地提高了服务质量和顾客满意度。中小企业通过要求物流企业的提高其物流服务水平，来提高其与客户之间的满意度，建立良好的合作关系。企业必须像管理企业其他资源一样对客户进行管理，做到像了解本企业一样了解客户，彻底的提高客户的满意度。

（二）就中小型企业外部存在的问题分析有效的应对策略

1.培养专业的物流人才

目前，物流专业人才已被列为中国十二类紧缺人才之一，培养专业的物流人才对物流业的发展具有重大的意义。由于企业对物流人才鉴定的机会成本过高，使得企业在招聘物流人才时不愿意聘用只持有各类相关证书，而没有物流实际工作经验或缺乏物流实际工作能力的物流专业毕业生。但从企业长远发展的角度来考虑，企业更应该从本公司的实际情况出发，培养符合自己公司的专业物流人才，使得人才具有专长的技术来为公司做更好的服务。

2.完善区域物流平台

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区域物流先进与否，从载体及其他基础设施状况可以清楚地看出来，经济发达的国家物流业是相当成熟的，其从事物流的基础设施已经非常完善。在发达国家，我们可以看见完善的高速公路系统、快速或者高速铁路系统、高密度的航空运输系统、宽阔的停车及装卸作业场所、大型自动化配送中心或物流中心以及配送中心或物流中心中设置的高架立体仓库、自动分拣系统、自动导向车系统，有标准化的可流通托盘、发达的计算机信息系统、卫星通信系统、CIS系统等等。这些都是高级物流阶段区域物流平台所应具备的物流设施环境。区域物流平台的建设是现代物流发展的基础，作为与物流业发展相关行业的政府职能部门，在鼓励生产企业、商业企业、流通企业积极发展物流经营的同时，更应在发挥现有的物流设施作用的基础上，规划区域物流平台发展，明确短、中、长期发展目标。同时应妥善协调好相关行业部门，做好物流平台相关设施发展的衔接工作，使物流平台达到系统化、集成化。

3.建立信息共享机制

沟通和信息共享是物流外包成功的关键因素，合作双方应通过信息技术建立信息共享系统，及时、准确地掌握运输费用、运输计划、运输需求、生产计划等一些关键指标，同时，合作双方在信息共享时应做到互相保密，如果一旦泄露对方的商业机密将承担相应的法律责任。构建一个互联互通的信息共享平台，使得供应链上的各个企业能够快速的获取有效的信息，从而提高工作效率和各企业之间的信任。

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总 结

在全球正在掀起外包旋风的同时，物流外包在我国却还没有能够引起足够的重视，整个社会的物流效率低下、物流费用惊人是有目共睹的也是让人忧心忡忡的。我国已经加入世界贸易组织，外资企业蜂拥而至，如果仍旧保持现状维系大而全的局面，将很难面对来自外国竞争对手的竞争。中小企业是我国经济的生力军，是我国经济增长的主要力量，中小企业应该以世界经济格局为导向，清楚看到国外优质的经济形态，转变观念，感知物流业务外包的迫切性，及时整合自身优秀的资源，这样才能够增强企业自身的核心竞争力。

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注 释

[1] 饶坤罗.论企业物流外包决策分析

http://www.xiexiebang.com/e/DoPrint/?classid=4&id=40432

[2] 黄世英.中小企业物流外包策略探讨[J].经济理论研究，2007年9期.[3] 邹凡英.企业物流外包问题研究[J].中国商贸，2009年15期.[4] 肖红,朱艳玲.我国中小型物流企业发展分析[J].当代财经，2007年9期.[5] 贺登才.2009年全国物流运行情况通报[N].中国交通报.2010年03月11日.[6] 陈明明，莫佳.中小企业物流外包存在的问题及对策探讨[J].商场现代化，2007年6期.[7] 郑艳艳，戴更新.企业物流外包相关问题研究[J].物流技术，2005年1期.第13页 广东商学院华商学院

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参 考 文 献

陈丽平.物流外包的风险及应对策略[N].长江大学学报，2006，（4）.王淼等.中小企业的物流怎样外包[J].中国物流与采购，2003，（9）.黄世英.中小企业物流外包策略探讨[J].经济理论研究，2007，（9）.姚建凤.企业物流外包的风险及应对策略[J].商场现代化，2004年，（10）：63-64.陈明明，莫佳.中小企业物流外包存在的问题及对策探讨[J].商场现代化，2007，（6）.王淑云.物流外包成本的决定要素及企业的战略选择[J].经济问题探索，2004，（07）.李建民，鄢丹.物流外包在现代企业中的应用[J].中国水运，2002，（12）.郑艳艳，戴更新.企业物流外包相关问题研究[J].物流技术，2005，（1）.苏选良，易伟义.企业物流外包的约束条件及实施策略分析[J].物流技术2004，（5）.刘丽琴，卢卓.中国企业物流外包之道[J].现代物流，2006，（3）.邹凡英.企业物流外包问题研究[J].中国商贸，2009，（15）.管华，周磊.浅论我国企业的物流外包问题[N].南昌高专学报，2004，（3）.鲁德银.风险管理:为中小企业稳健成长保驾护航[J].经济师，2002，（6）.陈牧.浅论我国企业的物流外包问题[N].福建商业高等专科学校学报，2004，（5）.陆阿妮.我国第三方物流的现状与发展趋势分析[J].铁道物资科学管理，2003年，（5）：29—30.第14页