省环保厅大事要事

第一篇：省环保厅大事要事

省环保厅大事要事

一、省环保厅传达学习省委十一届三次全会及省两会精神 1月20日，省环境保护厅召开厅党组扩大会议，专题学习贯彻省委十一届三次全会及省“两会”精神，厅领导、厅机关副处以上领导干部和直属单位主要负责人共52人参加了会议。厅党组书记、厅长李清同志全面传达了胡春华书记、朱小丹省长在会上的重要讲话精神和《中共广东省委贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》，与会厅领导和部分处室主要负责同志分别结合环保工作实际进行了讨论发言。大家一致认为，这次省委全会和省“两会”全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议精神，总结2013年工作，部署2014年工作，审议通过贯彻落实中央《决定》的意见稿，对今后一个时期我省全面深化改革工作作出部署，是确保我省在全面深化改革中继续走在全国前列，再创新辉煌的一次重要会议。全会通过的《意见》，全面贯彻了党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，充分借鉴了近年来深化改革的理论成果和实践经验，提出了我省全面深化改革的指导思想、总体目标和基本要求，明确了主要任务和工作重点，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是新时期我省全面深化改革的重要指导性文件。省委十一届三次全会和《意见》关于加强生态文明建设的工作部署思路明确、理念超前、措施有力，为我省扎实抓好生态文明建设和深化环保领域改革指明了方向。最后，李清同志结合我省环保工作实际，就如何贯彻落实省委十一届三次全会及省“两会”精神，提出了五点意见。

（一）深入学习领会全会精神，研究细化环保领域深化改革计划安排。全会从全局的高度提出了建设生态文明制度体系问题，这对环保工作来说，既是机遇、更是挑战，既有压力、更有动力。各单位、各支部要安排专门时间，认真研读春华书记、小丹省长讲话和省委《意见》，尽快把思想统一到中央、省委的部署要求上来。要按照全会和《意见》的精神，抓紧研究制定环保部门深化改革的中长期规划，着眼环保工作面临的新情况、新问题和阻碍环保改革创新的重点难点问题解题破局。

（二）要紧紧围绕保护环境质量，扎实抓好各项计划方案的分解落实。认真抓好被列为省群众路线教育实践活动整改重点工作的南粤水更清行动计划和大气污染防治、农村环境保护、重金属污染防治、固体废物污染防治等环保为民行动计划的实施，要进一步分解细化目标任务，逐项逐年抓好落实，确保“十二五”减排目标任务的完成和环境质量的有效改善。

（三）要创新环境保护体制机制，下大力加强环境监管和行政执法。要针对严格监管

所有污染物排放的目标要求与监管执法力量严重不足的矛盾，改进创新环境监管机制，探索独立的环境监管和行政执法体制，逐步适应环保目标任务的需要。

（四）要结合教育实践活动建章立制要求，推进生态文明制度体系建设。对于生态文明制度体系建设，要注意区分好层次，分级抓好落实。对国家层面的改革要搞好调查研究，提前做好相关准备。对省委《意见》中明确要改革的问题，要早研究、早筹划，尽早拿出比较完善的计划方案。对一些已经出台的改革措施，要抓紧组织实施。对正在实施的改革措施，要边改边总结评估，逐步予以完善。对其他部门牵头、涉及环保改革的，要仔细研究，积极配合，搞好配套。

（五）要切实改进工作作风，扎实推进工作落实。中央、省委对作风建设有一系列的标准要求，对公务员的依法行政能力、作风养成要求越来越高。新一年，要进一步巩固群众路线教育实践成果，改进工作作风，围绕环保重点难点问题下功夫、下力气，确保各项工作取得实实在在的成效。

二、

第二篇：省环保厅文件管理工作经验材料

抓制度 重规范 保安全 进一步提升机关公文管理水平

陕西省环境保护厅（2010年5月 日）

近年来，在省委办公厅、省政府办公厅的关心指导下，我厅认真贯彻执行国家和我省机关公文管理有关规定，紧紧围绕“规范、高效、安全”目标,坚持结合实际抓制度，严格程序重规范，强化管理保安全，公文管理工作做到了制度健全、程序规范、传递快速、利用高效、管理安全、清缴严格，较好地使公文发挥了应有的效用。2009年，省委办公厅在检查我厅公文管理工作时给予了高度评价。我们的主要做法是：

一、结合实际，建章立制，确保公文管理工作制度化 建立健全制度是保证公文管理工作规范有序开展的前提。为此，我厅在严格执行国家和我省公文管理规定基础上，结合环保工作实际，大力加强公文管理制度建设。

一是建立了领导签字制度。我厅向来高度重视公文办理工作。厅党组把文件处理工作列入重要议事日程，定期听取工作汇报，对公文管理工作进行安排部署。并建立了一把手直接抓、分管领导重点抓、办公室具体抓的工作机制。厅党组书记、厅长何发理十余次作出批示，对公文办理工作提出要求。同时，对于重要文稿坚持亲自定思路、亲自修改。分管厅领导对负责签发的文稿在办公室核稿后也都是亲自审核，严格把关。由于领导的重视，有力地保证了我 厅公文管理工作顺利开展。

二是建立了公文运行制度。为了确保公文管理工作更加及时和准确，我们先后制订了《公文管理办法》、《机要文件管理制度》《机要文件管理工作程序》、《文书档案管理办法》、《公文定密范围实施细则》等一系列规章制度，对文件的签收、登记、送审、传阅、分送、督办、归档等处理流程做了详细的规定。同时，收集了中央、省级和我厅有关公文管理的的各项规章制度，编印了《公文管理工作制度汇编》。目前，我厅已初步建成了公文管理工作的制度体系，真正使文件管理工作的每个环节都有章可循，有法可依，保证了公文得到规范、及时、准确的处理。

三是建立了责任落实制度。我们坚持将公文管理工作落实到处室、落实到个人，实行明确分工，定职定责，确保公文管理的每一个环节都有人管，每一份文件都有人办。日常的公文起草、核稿、印刷直至发文各个环节也都责任明确，如对公文审核我们实行分级审核负责制，公文草拟后应经各处室主要负责人、厅办公室机要室、厅办公室负责人先后审核，并明确各级审核的主要内容，各负其责，层层把关，从根本上保证了公文的质量。同时，将公文质量和办文效率列为考核的重要内容，对公文质量不高或办文延误的处室和个人追究责任，考核不能评优，有效增强了处室和个人办好公文的责任感和自觉性。

四是建立了定期培训制度。坚持每年在全省环保系统组织开展公文写作和处理业务知识培训，邀请院校专家和省政府办公厅文秘部门领导，针对日常公文管理工作中容易出错的问题，进行专业知 识讲授和典型文稿讲评。此外，我厅每两年组织一次优秀公文评选活动，对省、市和扩权县环保机关的公文进行评审。通过这些活动，进一步强化了办文人员的业务素质，全系统公文管理水平得到了有效提高。

二、严格程序，突出重点，确保公文管理工作规范化 无规矩不成方圆，公文管理同样也要按规律和程序办理。因此，我们注重准确把握公文办理的内在规律，从公文运行的基本环节入手，严格办理程序，保证了公文运转规范高效。

一是严格收文登记，突出一个“细”字。坚持“一个口子”进出，由办公室负责接收登记所有来文，杜绝了文件多头投送、多头批示的现象。建立《收文登记本》、《发文登记本》、《转办登记本》、《借阅登记本》，实行纸质、微机双登记，确保每份文件走向清楚，有据可查。对收到的文件，坚持认真研究文件内容，准确把握文件意图，明确提出拟办意见，力争做到安排合理、考虑周到、范围适度、意见明确。注重文件登记动态化，坚持文件运转到哪里，登记手续就跟进到哪里，随时掌握公文去向及领导批示。对紧急文件实行限时登记，做到随到随登记，随到随办理。

二是严格文件拟制，突出一个“质”字。在发文方面，我们坚持少而精的原则，精简行文数量，控制发文级格，对于可发可不发的文件坚决不发，进一步提高公文工作效率。同时，加强文稿的审核力度，严格落实分级审核责任制，层层负责，严把“四关”：把好公文内容政策法规关，使公文内容符合法律法规和现行政策；把好公文文字关，做到表述清楚，文字简洁、准确，不产生歧义；把 好公文格式关，确保公文在格式以及用纸等方面符合要求；把好公文运行程序关，严格按收文办理、发文办理程序和规定运行公文工作，确保公文质量和办文效率。

三是严格文件传递，突出一个“勤”字。我们在文件在传阅过程中，坚持专人负责，做到四“勤”，即“脑勤”，随时掌握厅领导的工作安排，并根据文件的内容和要求，把握好传阅文件的最佳时机；“手勤”，坚持随时记录文件传递过程中的特殊情况，对领导批示件，做到及时登记，一事一记，及时转送，并存档备查；“腿勤”，每日坚持两送两取，紧急文件当面送呈，当时取回，保证领导在第一时间看阅公文，杜绝出现“错、漏、压、丢”现象；“嘴勤”，对中、省重要文件、涉密文件和紧急文件提醒领导及时阅文，保证文件及时传递、及时处理。

四是严格督查催办，突出一个“实”字。公文管理的关键在落实。因此，我们不断强化文件落实的督查与综合协调。首先建立重要文件跟踪督办目录，根据领导批示情况和时限要求，及时向处处室通报办理内容和要求，办完一件，注销一件。其次实行领导批示件催办登记，随时跟踪督查文件落实情况并进行详细登记，必要时向承办部门发放督办单。第三是加强对围绕文件的处理而发生的各种矛盾和关系的综合协调，及时协助或组织承办部门或承办人与有关部门进行会商或交流，确保文件办理高效率、高质量。第四是严格紧急公文办理规定，对紧急公文当面送呈或电话请示领导，领导批示后，及时向办理单位讲清情况和要求，确保文件办理不误时、不误事。

三、注重保密，强化管理，确保公文管理工作安全化 在规范文件运转程序的基础上，我们还积极采取有效措施，强化文件的安全管理，提高了文件办理过程中的安全防范水平。

一是注重保密教育。我们以机构改革为契机，及时对厅保密工作委员会进行了调整，由主管厅领导亲自抓机要公文管理工作，建立了由各处室负责人组成的工作领导小组，并在各处室专门指定了一名机要工作同志，使机要公文管理工作做到横向有人抓，纵向责任明。坚持利用每周的干部例会及每年保密宣传月活动，组织厅机关各处室、直属单位工作人员集中学习《保密法》及我厅《保密工作规则》等7项保密制度，有关保密制度，采取以会代训的方式，传达上级保密工作会议精神，学习保密法规及公文，办文人员的保密意识得到了进一步增强。

二是强化重要文件管理。严格阅文范围，对中、省文件及涉密文件实行专人负责、专册登记、专柜存放。严格按照阅知范围传递，不随意扩大。对于领导批示由有关部门办理的涉密文件，我们采取开会传达，请处室主要负责同志到办公室阅文等方式进行；强化自查和领导督促相结合，定期不定期检查人员在岗情况，确保不出现断档现象；每月检查一次登记情况、文件的运转情况以及相关制度的落实情况；每季检查一次上级来文有没有漏登现象，传阅件有没有漏传现象，收文单位有没有漏领现象，文件回收有没有漏缴现象。制定机要公文管理单项流程。本着“科学合理、提高效率”的原则制定了收文、发文、公文复印、公文清退等都制定了详细的公文管理操作流程，使机要件管理更加规范，更易管理。同时，加大机要 工作向信息化、网络化、自动化转变。所有机要文件全部录入专用电脑，实现电子文档与文字材料双存档，确保文件管理准确无误。

三是加大硬件设施投入。近年来，我们克服办公室紧张的困难，不断加大文件管理的硬件投入，专门设立文件室，配置了铁柜、报警器、灭火器、湿度计等硬件设施，投放了无毒、无腐蚀性的灭虫药品，为文件管理人员创造了良好的工作环境，也为提高文件保密安全打下了坚实的基础。

四是坚持文件开发利用。为了更好地管理文件、利用文件。我们对三年前以上的文件除与本单位工作密切相关的以外，都进行了清理和销毁，对有些时效性比较长的文件，在一定时期内对环保工作有指导作用的，我们注意妥善保管，保证了查阅方便，保证了文件的执行与落实。例如，每年初制定的环保工作要点，以及一些时限较长的工作部署、方案、工作意见等文件，我们都认真做好归档和落实工作，使其不断发挥效用，为领导决策和环保大局服务。

近年来，虽然我厅的公文管理工作取得了不少成绩，但与省委、省政府的要求相比，还有一定的差距。在今后的工作中，我们将查找不足，强化措施，学习和借鉴兄弟单位的先进经验，将我厅的公文管理工作推向新台阶。

第三篇：在省环保厅挂职锻炼挂职总结

在省环保厅挂职锻炼挂职总结

作者：王林文章来源：未知点击数：251更新时间：2010-01-1

52009年来说是极其具有深刻意义的一年，承蒙组织关怀，本人荣幸上挂到省环保厅规财处任主任科员一职，本着内强素质、外树形象的宗旨，在省环保厅各级领导的关怀下，本人这一年多的时间里，在环保规划管理实施与评估、环境监测能力项目论证与实施中，做到身体力行，虚心学习，认真揣摩，协调关系，搞好工作，认真完成厅里处里安排的各项工作任务。同时，在业余，认真严格要求自己，认真学习党的十七大精神，在思想上和行动上与党中央保持高度一致，个人得到了较为全面的学习锻炼，在思想政治素质、思维方式、工作能力等方面都有了不同程度的提高，虽感时间不长，但觉收获颇多。

一、挂职工作完成情况

1、围绕环保规划的组织实施，抓好职责重点。

一是围绕环保规划的组织与实施，认真做好“十一五”规划的实施评估工作。根据环保部的统一部署，处里安排我具体负责我省“十一五”环保规划中期评估工作的组织与协调，据此，制订了中期评估的实施方案和任务安排，组织培训，协调省直、地市、厅直部门和评估报告编制单位的分工和协作，圆满完成了评估任务，并对后两年的规划实施提出了建议和措施。

二是积极与鄂西圈办、建设厅及省旅游局等相关部门衔接，参与《鄂西生态文化旅游圈总体规划》、《鄂西生态文化旅游圈生态规划》及《鄂西生态文化旅游圈旅游规划》的编制，并提供相关资料，配合相关工作。

三是认真参与规划执行情况的研究，积极配合中挪合作项目在武汉考察的接待工作，由于准备充分，使我省顺利入选中挪合作项目试点省份。

四是站在全省环境保护和环境规划的角度，对全省部分行业项目规划提出了环保审查意见。主要是全省部分地市矿产资源开发利用总体规划、东湖景区发展规划、松滋市和利川市城市发展规划等。

2、以重点项目为突破点，全面熟悉环保项目的申报实施与管理。

一是积极推动三峡库区水环境监测能力建设项目。倒排时间进度，组织初步设计、编制和论证仪器设备和招投标方案，目前全省8个涉关监测站实验室土建工程大部分已开工建设，相关仪器设备即将进行招标实施工作，同时为确保该项目顺利实施，我们正积极协调省发改委落实该项目中央预算内专项投资1974万元。

二是积极推进全省医废、危废项目建设。参与国家发改委对我省13个医废危废项目实施进度情况的检查，对发现的问题，会同省发改部门及时提出了整改意见，督导地方资金到位，有力地促进了项目建设的进度。截至目前，13个项目，已竣工试运行11个。

三是积极推进省环境监管中心项目建设。为提高我省环境监管能力，落实部省协议，经请示省政府，我厅决定建设环境监管中心。按照基本建设的要求，处里安排我协调省发改委，在项目立项和资金支持上，对该项目给予支持。经多次在省发改委争取，从项目长远发展的需要出发，从执行部省协议出发，省发改委基本原则同意我厅意见，经拟文向省政府请示同意，已正式行文批复该项目。

3、完成领导交办的其他任务。

一是配合审计署武汉专员办审计小组对三峡库区水污染防治专项执行情况进行重点审计，组织库区涉及单位填报基本调查数据表并汇总，编写了三峡库区水污染防治专项规划执行情况的说明和部分项目资金使用情况的说明，并对审计意见组织了答复。

二是针对省人大代表提出的部分提案、议案以及建议，进行了认真的研究，并及时给予了答复。

二、围绕林区经济发展，做力所能及的工作

一是结合自身工作特性，配合林区卫生局，到省发改委争项目挤项目，终于将林区中医院项目纳入2009年全省中医院改造项目计划之中。

二是利用挂职环境优势，围绕全省农村环境综合整治、保护区基础设施建设等方面，协助林区环保局积极争取中央农村环保专项资金和省级环境保护专项资金，组织项目申报，跟踪项目审查和审批入围情况。共争取资金计划450万元，其中中央因素法85万元（小当阳村43万、盘水村42万），省级专项65万元（下谷金甲坪村35万、孙红罗宋洛宋洛村30万）、保护区200万元、大九湖湿地50万元、神农架生态补偿机制课题研究经费50万元。

三、政治业务学习和廉洁自律

空间地域和个人角色的变化，使我从领导别人变成被别人领导，确实是对我心理素质极大地考验，同时，环保行业对我来说也是个极新的行业，这对我的工作能力也是个极大的考验。对此，我只有加强政治业务学习，紧跟形势，把自己的前途和理想跟组织为什么派我到这里来挂职联系起来，为环保事业贡献力量。同时认真加强环保专业基础理论知识学习，提高自己的业务水平，不给神农架人丢脸。

作为一名共产党员，不能因为自己远离本单位，就缺少监督，放松对自己的严格要求，因此，一方面我严格按照环保部五条禁令严格要求自己，不给省级部门抹黑；另一方面，我认真学习了省纪委印发的领导干部廉洁自律读本，认真学习党员干部的纪律要求，领会书中案例，从中吸取教训，在挂职期间能按照中纪委关于党员干部廉洁自律的规定要求自己，遵纪守法。带头遵守党规党纪，自觉接受群众监督，挂职期内没有违规违纪行为。

四、几点体会

（一）求正??才有好人品。在为期一年的挂职学习期间，我收获了两份最宝贵的财富：一份是真情，在挂职期间，得到了环保厅处室领导、同事们的关心爱护和毫无保留传教，令我感动，这是我人生中的一笔大财富，我将倍加珍惜。二是养成了一种好的时间习惯。挂职期间，我天天都按时上下班，对来办事的单位和个人，热情谦和接待，注重礼貌礼节，办事不推诿，不拖拉。晚上，除了加班，每晚都坚持学习到十一点半左右。

（二）求优??才有好环境。环保厅给我的最深印象就是工作环境好。一是同事之间关系和谐，大家相互学习，相互帮助，相互尊重，相互勉励，在这样一种氛围中工作，使工作效率得到很好的提高，较好的完成了各项工作任务。我把这次挂职当成一次充电，不懂的就向领导、同事请教。一方面我借读了很多有关环保方面的书籍不断充实自己；另一方面注重学习部厅领导的讲话和工作要求以及同事们的工作方式方法，从中吸取营养，提高自己的理论素养和工作水平。二是开拓了我的视野。我觉得这次挂职是一次登高运动，让我提升了起点。以前在基层工作，接触面窄，工作时往往思路不开阔，工作片面性较强，只注重做好常规性工作，对创新工作考虑得不多。一年的学习，使我开拓了视野，转变了观念，熟悉到各顼工作都要与时俱进，不断开拓创新。三是找到了自身的差距。我把这次学习当作一面镜子，将自己和单位的同事进行对照，寻找差距，不断审阅自己，并在工作中不断总结经验，改进自己存在的缺和不足。

（三）求强??才有好责任。在挂职以前，我对省直部门的工作不甚了解，挂职学习以后，通过工作上的接触、了解，办公室领导和同事给我的一个很深的印象就是他们爱岗敬业的工作态度：他们兢兢业业，一丝不苟。他们有时为了一项工作，不管是碰到领导交办的事情，或厅的中心工作，几乎没有星期天，常放弃中午休息时间，晚上还要加班加点，干不好不收兵，并且对于每一个工作都精益求精。这么一种爱岗敬业的工作精神，让我由衷地敬佩；他们的言传身教让我十分感动，我想我在今后的工作中必须向他们一样有强烈的责任心，才能更好地完成各项具体要求，把工作做得更好。

（四）求新??才能提高水平。现今社会是知识经济和信息时代，只有懂得电脑和熟悉网络才能更好地做好工作。省环保厅的所有文件材料一般在电脑上完成，在网上交流，离开了电脑和网络，各项工作就不能正常开展。在挂职期间，为适应环保厅无纸化办公要求，我虚心学习电脑和网络知识，以求在工作中更加得心应手。

总之，一年来，我始终以一个学生的心态在省环保厅尽可能向每一位可以接触到的同事认真学习，我过得既紧张又充实。现在，挂职学习即将结束，但我将会把省环保厅良好、规范的工作作风以及学到的新知识带回去，并在实际工作中不断学习，提高效率，将工作做得更好，为夯实基层工作尽我最大的力量。

第四篇：省环保厅申请污染源普查经费报告

关于申请XX省第一次全国污染源普查经费的报告

省财政厅：

根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发[2006]36号文）精神，决定在2007年开展第一次全国污染源普查。目前，国家环保总局召开了第一次全国污染源普查监测及有关工作视频会议，对2007年工业企业重点污染源的现场环境监测作了安排，我省的污染源普查工作已全面启动。

由于第一次全国污染源普查工作属于重大国情调查，为了能按期、高质量完成此项工作，我们本着精简节约、保证需要的原则，对这次污染源普查省级负担项目所需的经费（不含市、县两级）进行了细致核算，现将预算情况报告如下，请审核。

一、污染源普查的目的和意义

开展污染源普查是为了了解各类企事业单位与环境有关的基本信息，建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，为制定经济社会政策提供依据。搞好我省污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障我省环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设；有利于提高人民的生活水平和生活质量。

二、污染源普查的范围、对象及时间安排 普查对象：凡在我省境内排放污染物的工业源、农业源、生活源单位均属普查对象。

普查内容：一是全部工业污染源（《国民经济行业分类（GB/T4754-2002）》中的采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业）排放的污染物，包括污染源的基本情况、污染物的种类、数量和浓度、污染治理设施及其运行情况等指标；二是以规模化养殖场和农业面源为主的农业污染源排放的污染物，包括污染来源、主要污染物排放量、排放规律、污染治理设施及其运行情况等指标；三是城镇生活污染源排放的以污水、垃圾和医疗废物等为主的污染物，包括污染物排放量、污染治理设施及其运行情况等指标。

普查时间：普查标准时点为2007年12月31日，普查的调查为2007年。普查工作要历时三年，总体时间安排为2006年10月至2009年12月，分为三个阶段进行。第一阶段，2006年第四季度至2007年底，开展普查的前期准备工作，重点抓好普查方案、技术规范的编制和完善，普查所需要的产排污系数研究，对各市、州（区、县）污染物排放重点污染源开展监测、实测工作，污染源单位建立、整理排污台帐和原始记录，开展普查工作试点以及培训和宣传等工作。第二阶段，2008年全年，组织开展现场调查、实测、数据填报、审核和数据库建设。第三阶段，2009年全年，组织对普查工作进行验收，对普查数据进行校核、汇总，建立全省污染源普查数据库；开发污染源管理信息系统，经过分析、加工，形成总体报告，普查数据上报、公布以及资料的编辑出版；对普查进行工作总结和技术总结，开展验收和评比，表彰普查先进集体和先进个人等，年底完成普查工作。

三、普查的经费

根据国发[2006]36号文中“全国污染源普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应的财政预算，按时拨付，确保到位”的要求，结合我省实际，我们编制了这次污染源普查省一级负担项目的经费预算，预算总额为：4125.60万元。其中：2007年需2400万元；2008年需1190万元；2009年需535.6万元。经费预算明细见附件。

四、预算表的编制说明

这次污染源普查是我国开展的第一次全国性大型普查。普查任务特别艰巨，质量要求非常高，涉及范围相当广，所有排放污染物的工业源、农业源、生活源单位和集中式污染治理设施均作为此次污染源普查的对象。这些普查对象涵盖了国民经济分类中第二产业几乎全部行业和第一、第三产业中相当一部分行业。需要耗费大量的人力、物力、财力。

污染源普查有自己的特殊性，其与经济、人口等普查的不同之处在于：工业污染物排放浓度和数量不能直接从企业帐簿或文件资料中获取，必须对排污口进行现场监测，并结合企业物料消耗及排污系数计算出一定时段内的各类污染物排放量。而农业源和生活源污染物排放情况则更为复杂，需进行大量的现场监测和排污系数测算的研究工作。这也是污染源普查的难点与技术关键点，也是需要耗费大量劳动力、资金的地方。因此，污染源普查具有比其他普查更大的工作量和工作难度，是一项技术性、综合性很强的系统工程。

本预算仅为省级负担项目的经费，不包括中央财政负担部分，也不包括市县级负担的普查经费。为确保我省第一次全国污染源普查工作的顺利进行，圆满完成普查任务，请省财政厅能够及时审定和拨付。

附件：省第一次全国污染源普查省级经费预算表

第五篇：漯河市粮食局2011年确定抓好的五件大事要事

漯粮〔2011〕17号

漯河市粮食局

2011年重点抓好的五件大事要事

2011年是“十二五”开局之年，也是全市粮食工作打基础上台阶的重要一年。按照2011年全市粮食工作部署，本着抓大事、抓要事、有特色的原则，市粮食局党委决定，筛选事关粮食工作大局、企业发展和职工切身利益的五件大事要事，突出重点，集中攻坚，以点带面，推动全市粮食工作实现科学发展、跨越发展。

一、进一步深化完善国有粮食企业改革，完成三项改革任务

1、继续推进企业改革工作。直属分局所属企业、市粮油总公司等单位要按照市政府和市粮食局批复的改革方案，采取切实措施，加大推进力度，于3月底前全面完成改革任务。要加强外部

关系沟通协调，抓紧完成土地变性等工作，为粮食企业改革创造良好的外部环境。

2、组建两大集团。以增创粮食行业发展新优势、增强粮食企业发展新活力为核心，整合全市国有粮食企业资源，组建松散型的漯河市面业集团公司和紧密型的漯河市粮食储备贸易集团公司，分别负责全市小麦的加工转化和粮食的收购、储存、销售。10月底前完成两大集团的筹建工作，初步形成大仓储、大加工、大贸易的发展格局。

3、推进企业战略重组。以铭富实业公司为重点，以项目建设为抓手，以资本为纽带，大力开展招商引资，寻求合作伙伴，吸引国内知名企业进行战略投资，利用其资本、技术、管理、品牌、市场优势实行股份制经营，通过嫁接改造、合资合作，实现企业的发展壮大。

二、加快推进粮食依法行政工作，确保粮食监督检查工作顺利开展

4、完善粮食监督检查工作机制。加强制度建设，建立完备的工作纪律、工作程序、业务流程等规章制度，使粮食行政执法工作纳入制度化、规范化轨道。健全粮食行政执法机构，成立粮食行政执法领导、行政执法复议、案件评审、听证等组织机构，明确职责分工，规范执法行为。进一步加强市粮食监督检查支队建设，充实力量，提高素质，全面开展监督检查工作。按照执法重

心下移的要求，指导直属分局和两县建立完善行政执法机构，组建全市粮食行政执法网络体系。完善粮食行政执法运行机制，加强与相关部门的沟通协调，构建统一指挥、协调配合的粮食行政执法体系。

5、依法开展粮食流通市场监督检查，维护正常的粮食市场秩序。认真组织开展粮食收购资格、军供网点资格及统计制度执行等情况的监督检查。严格检查各类收购主体执行国家粮食购销政策情况，规范粮食市场购销行为。重点加强对最低收购价粮食、储备粮油库存及其他政策性用粮专项检查。认真做好食用植物油库存检查。继续加大涉粮案件查处力度，严厉打击各种违法经营活动，使监督检查工作闯出路子、创出经验，走在全省的最前列。

三、深入实施惠农服务工程，加快粮食企业第三产业发展

6、在土地流转上有新突破。大力宣传并鼓励农民以土地入股的形式进行流转，实现土地集约化经营，统一种植品种，保证优质粮源，打造粮食品牌。要完善土地流转制度，明确双方责、权、利，确保流转双方合法权益。以基层粮食企业为单位，以种粮大户和粮食经纪人为依托，一年内每个所土地流转达到1000亩以上，三年内达到3000亩以上，并逐步实现订单农业。

7、在仓储与贸易结合上有新收获。改变基层粮食企业业务单一状况，以改革促发展，实现基层粮食企业由单一仓储向仓储、加工、贸易一体化转变。年内，各基层国有粮食企业都要在秋粮

收购上有大的突破，努力形成夏粮收储、秋粮购销的新格局，逐步把粮食贸易发展成为粮食企业的主营业务。

8、在“粮食银行”运作上有新起色。积极开展代农储粮、代农加工和商品兑换服务，促进城乡双向交流，增加农民收入。直属分局和两县粮食局分别培育并扶持2—3个典型示范点，逐步打造服务品牌。

9、在粮油超市建设上有新作为。一方面，各基层粮食企业要因地制宜，尽快建立场地面积达300平方米以上的放心粮油超市，采取统一采购配送、统一店名标识、统一经营方针、统一服务规范、统一质量承诺的经营方式，以良好的国有企业信誉，最大限度地占有农村市场。另一方面，要全力实施“放心馒头”和“宽心面条”双粮工程，建立标准化的馒头、面条生产线，让城乡居民吃上放心馒头、面条，两年内，除覆盖乡镇所在地外，不断向自然村延伸。年内直属分局和两县粮食局要各自建成5家以上的放心示范店。

四、稳妥解决雪枫公司遗留问题，实现企业良性发展

10、用领导方式转变加快雪枫公司发展方式转变，实行三步走的发展策略，积极稳妥分阶段分步骤妥善解决雪枫公司历史遗留问题，推动企业逐步走出困境，走上健康发展轨道。

11、先期启动稳定人心。积极支持河南香雪公司对雪枫公司生产线进行租赁经营，在粮源、资金、外部环境等方面予以扶持。

确保企业的正常生产经营，使在岗职工有干头、投资者有盼头，维护企业和谐稳定局面。

12、化解包袱轻装上阵。在确保正常生产经营的基础上，解决好土地问题，争取银行更大支持，并积极引进外来投资者，提高企业盈利水平，用3年时间逐步偿还外部集资款和欠款，化解债务危机，使企业逐步甩掉沉重包袱，实现轻装上阵，快速发展。

13、战略重组纳入集团化发展。在企业摆脱困境、良性发展后，把企业纳入集团化发展战略，通过资产重组，深度整合，融入漯河市面业集团公司，成为全市粮食加工业的重要组成部分，为提高漯河市面业集团公司整体竞争力，加快我市食品名城建设做出贡献。

五、市局机关创建省级文明单位，促进三个文明建设和谐发展

14、把争创省级文明单位纳入重要议事日程和工作目标，加强组织领导，强化思想道德建设、工作作风建设和环境建设，不断改善办公条件，提高工作效能，提升管理水平，形成浓厚的创建氛围，争取2011年成为河南省“省级文明单位”。

二O一一年三月一日

主题词：粮食工作 2011年 大事要事

漯河市粮食局办公室2011年3月1日印发