第一篇：煤矿安全管理应以教育为主
煤矿安全管理应以教育为主
在煤矿安全管理工作中，存在着一种非常普遍的现象就是“以罚代管”。管理人员遇到违规现象往往是罚完了事，这种做法未免过于简单，应该纠正。
诚然，就人的本性而言，每个人都具有难以克服和避免的劣根性。这种劣根性如果集中表现在安全生产中，主要是对人缺乏安全尊重、安全诚信意识差、重局部轻长远、忽视制度的严肃性、承担责任的主动性不强、不容轻易改变、对安全生产必然性认识不足、做表面文章等。就这些现象来看，如果不在安全管理工作上下一番工夫，而光靠罚款是行不通的，对于此类现象笔者认为应以教育为主，只有深入人心，才能控制住此类现象接二连三的不断出现，通过教育，使当事人不仅在思想上转变，而且在行动上能够更加积极、主动、自觉地遵章守纪，搞好安全。
美国哈佛大学管理心理学家威廉詹姆士在研究中发现，按时计酬的企业员工，在受到惩罚和激励两种情况下所发挥出来的潜能的差距大约在60个百分点左右。由此可见，惩罚并不是理想的做法，激励和教育往往比惩罚效果来的好。现在有不少基层领导反映，安全工作很难抓出成效，尽管各级各部门非常重视，制定了很多制度，采取了不少措施，但往往还是收效甚微。究其原因，一个非常主要的因素就是我们的管理方法存在偏差，平时批评、处罚得多，引导、激励得少，员工与管理人员之间存在抵触乃至对立情绪。
目前以国家的形式来看，安全永远都是不可忽视的一个重大问题。每次发生大事故，基本都是管理者管理不到位造成，试问，如果每个管理者都能把教育引导员工放在首位，让每位员工都把安全意识放在第一位，又能杜绝多少的安全事故呢？总之，煤矿安全工作应以教育为主，让每个人都能成为管理者，这样才能使安全生产目标最终能够在“堵”与“疏”的有机结合中得以全面实现。
三井综合队：孙立国
第二篇：安全管理应以教育为主安全演讲稿
大家好！
当前，有些企业领导发现对职工进行安全教育难以见效，而对职工进行重奖重罚时就很快见效，尤其是听了对方四辩刚才的总结陈词，就给人一种错觉，认为安全管理应以奖罚为主，其实不然，我方觉得对方非但不能自圆其说，而且还有几处非常明显的漏洞。
第一：今天我们讨论的辩题是主与次的问题而不是与非的问题。我方从未否认过奖罚在安全管理中的作用，当在生产过程中出现安全事故时当由奖罚来起辅助的教育作用。
第二：对方辩友一再说屡教不改，明知故犯等等，想以此来证明教育在某些方面的无能为力。在这里我想告诉对方辩友：为什么会有职工屡教不改，那是因为一方面奖罚不公，赏罚不明导致职工心里不平衡；另外一方面是因为职工接受教育的能力有限，比如老师教育学生，有的考上了大学，有的因为接受能力的问题没有考上大学，难道说没有考上大学是因为教育的失败吗？
第三：对方辩友一再说我们是经济人，所有一切活动是建立在经济基础之上的。这句话很正确，我们的辩论都是建立在保证工人工资与基本生活费的基础上进行的。并不是对方所说脱离经济基础的教育与奖罚，对方辩友见过哪一车间处罚犯错误的职工时让职工只干活不发生活费的。
第四：我想请问对方辩友，我们辩论赛的目的是什么？不就是为了能够使广大职工受到教育吗，不就是为了能够使我厂的安全管理更加有效吗？否则的话厂安环科给每位职工开奖罚单不就行了。还举行什么辩论赛啊。据我所知，我们辩论赛的优胜队奖获得十分丰厚的奖品，按对方观点，你们参加辩论赛的目的主要是为了奖品而来的吗？如果是的话，那么我们在场的每位受教育的职工将得到什么样的奖品呢？每人一瓶矿泉水？
刚才我方辩友已经从安全管理的定义，教育与奖罚的关系以及现代与传统安全管理模式作了论证，安全管理应以教育为主。下面我将作进一步阐述。
首先：我方认为奖罚与教育在安全管理中是相辅相成的，优势互补的。这就好比我们人类生活在道德与法律双重约束范围之内一样，绝大多数的公民都能在道德的范围内正常生活，一旦个别公民的言行超出道德允许的界限，就得必须受到法律的制裁。同样，我们的职工大多数都能够在教育的前提下，保证企业的安全生产，而对于一些屡教不改的职工必须得启用经济杠杆，对其进行奖罚。
其次：奖罚与教育是现象与本质的关系。奖罚是现象，其目的是为了让职工认识到自身行为的危害性，让他们意识到如果我这样做下去的话，不仅仅企业有损失而且我个人也有损失，这就体现出教育这个本质，能够使职工由要我安全变为我要安全。否则仅仅凭奖罚的话也只能是使职工由要我安全变为我要赚钱了。
第三：当生产一线出现安全隐患时，你是等领导在现场开奖罚单让职工去干活呢，还是让职工自己去积极主动的去解决问题？请对方辩友要记主，当你开罚款单惩罚职工的时候，已经不是安全管理，而是出现安全事故了；当你奖励职工时，职工是如何有能力消除隐患的，那还是我方二辩刚才所讲的依靠平时对职工进行知识与技能教育的结果啊。如果职工没有相应的本领，你就是放100万在那儿也还是没有人能够解决问题啊。同时我还想请问对方辩友，在现代化安全管理过程中，你是希望有在事故出现之前对危险预知预控的安全教育呢还是希望有出现事故之后对职工的安全奖罚呢？
最后：对于奖罚这种手段，我方认为最好还是少用。为什么？因为它是一把双刃刀，用好了，达到了职工受教育的目的，用不好则起反作用。比如说，同样的险患，职工张三可以发现，而别人就有可能发现不了。如果是受到教育的张三，那么他肯定会立即去想方设法将险患消除，或告诉领导给予解决，相反，如果是受到处罚的张三，那么他可以不说或者他可以说我没有发现险患啊。请问对方辩友，对于后者说没有发现险患的职工进行什么样的奖罚呢？
综上所述，可以得出我方观点：安全管理应以教育为主。
第三篇：文化遗产应以开发为主 立论稿
首先感谢对方辩友在你们的理想状态中为我们建造了一座文化遗产应以保护为主的空中楼阁，但是回归现实呢？幻想终究是要破灭的。
正所谓名不正则言不顺，只有对概念的清晰界定我们才能展开一场有意义的辩论。那么，文化遗产是什么？首先，文化遗产可分为物质文化遗产和非物质文化遗产。物质文化遗产是指具有历史、艺术和科学价值的实物文物。而非物质文化遗产是指被视为文化遗产的各种实践、表演、表现形式、知识和技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所。那么，文化遗产的意义与价值便在于其所体现的社会性价值，在于文化的传承、发扬与发展。
我方的观点是文化遗产应以开发为主。下面我将从三方面来阐述我方的观点。
第一，从理论层面来说，开发是指对资源的发现与挖掘，以达到其利用的目的，而保护是指尽力照顾，使不受损害。也就是说开发是以一种积极地心态来对待文化遗产，我们对文化遗产的开发是基于它的利用价值，包括它在历史，艺术，科学，社会，经济等各方面的价值，而不是片面的追求它的经济效益。而保护呢？它的目的显然是使被保护物不受损害就好了，是一种保守的,无作为的观念。
第二，从现实层面来说，破坏并不是完全由开发造成的，难道说在保护的过程中就没有破坏了吗？而且通过对文化遗产的开发可以实现其价值的最大化，另一方面也可以让民众了解文化遗产，提高民众的素质，参与其保护工作。再者说一切事物的发展都要紧跟时代的主题，一切发展的思路都要与时俱进，因为，发展才是硬道理。
第三，从价值层面考虑，文化遗产所蕴含的艺术，科学，美学，经济等方面的价值是需要我们去挖掘与利用的。不开发，如何发现他的价值？如何利用他的价值？难道要让其价值被尘封在历史的尘埃中吗？
而反观对方辩友的立论，是一个在理论上矛盾，在现实上冲突，在价值上不可取的观点，这样的观点又怎么能成立呢？
文化遗产作为重要的社会资源，其开发大势是社会发展的必然，走开发——发展——保护——开发的良性循环发展道路，将是今后文化遗产发展的必由之路。要求人类倒退文明来保存自然的原始是荒谬可笑的，对文化遗产的开发要依托科学的管理理念，可持续的发展观和科学技术的进步。
所以我方的观点是文化遗产应以开发为主，保护为辅，实现其独特的社会价值。
第四篇：税收应以促发展为主原因如下
税收应以促发展为主原因如下：
1、税收以惠民生政策为前提，以促发展为主，实现服务民生为目的。
在2010年第19个全国税收宣传月。围绕“税收·发展·民生”主题，国家税务总局和各级税务机关将组织开展一系列宣传活动。工作的重点是宣传税务部门贯彻落实科学发展观、促进经济发展方式转变、惠及民生的税收改革举措和政策措施，让惠民税收落实到实处，为促进经济发展，服务民生做贡献。
3、税收取之于民，用之于民
每年国家都会出台税收惠民政策，其目的就是为了推动经济发展，促进社会财富的公平分配，如广西国税从今年起推出42项便民服务举措。税务总局要求全国税务机关以便民办税春风行动为重要契机和宣传主题，积极推动各项便民办税与惠民税收措施落实。等等政策的落实也正是与国家所强调的“为经济发展和改善民生服务”所相呼应
税收是国家财政收入的主要来源，也是国家宏观调控的重要经济杠杆；税收既是民生问题中深化收入分配制度改革的重要内容，又是解决教育平等、就业公平、社会保障、医疗卫生、社会管理等民生问题的重要手段，因此，税收在推动经济发展，促进社会和谐中发挥着重要作用。近年来，税收收入的快速增长，大大增强了政府财政实力，增加了公共产品和服务的供给，为科学发展、和谐发展提供了可靠的财力保证，也为改善民生、服务民众提供了有利条件。所谓“财为国之本，税为政之要”。我国财政收入有90%以上来源于税收,它已成为国民经济的支柱。
税收是国家财政收入的主要来源
第五篇：当代中国城市发展应以服务业为主
现阶段中国应以发展现代服务业为主。
首先，我们需要了解中国现状为我们今天的命题提供了怎样的背景。在全球产业分布呈“微笑曲线”的情况下，中国来料加工在整个产品价值链中处于最低端，发达国家产前和产后为生产服务的服务业处于产品价值链的高端。在这种经济结构下，中国经济增长过程中有过多的收益流出国外，经济增长GDP没有充分惠及全民。再来看中国城市的发展，中国是典型的城市拉动型的国家，具体到某个城市如何发展，我们说要因地制宜，但从宏观普遍性来说，应该是要服务于国家的战略，从国家的经济、政治、文化发展的角度去思考。国家的各项文件政策已经充分体现以现代服务业为主，集中精力改善服务体系的现代化是现阶段我国发展的重中之重，具体理由如下：
第一，长期来看，工业呈现出“服务化”的趋向，现代服务业在制造领域发挥的作用由辅助管理逐渐发展成支持管理、战略导向。现代工业发展以高科技工业为核心，这依赖于长期的科技软实力，依赖于知识信息密集型的服务业支持，在知识经济时代，缺乏专业化、技术化的现代服务业的支持和导向，想要实现现代工业的发展简直是难于上青天。
第二，从现阶段中国面临的问题来看：一方面，发展现代服务业，拉动国内优质消费，是扩大内需、消化产能、优化经济增长模式的有效途径。另一方面，现代服务产业能够吸收大量劳动力，实现劳动力资源配置的优化，缓解就业问题，缓解中国产业转型的阵痛。
第三，为了在充满了文化渗透的世界中把握自己的话语权，并且达到“以人为本”的科学发展观要求，发展文化产业、提高软实力也成为了发展关键。在美国大片迷乱了国际视野的今天，日本动漫也充斥着孩子们的试听环境。在文化产业极度落后的情况下，继续以发展工业为主无助于矫正我国文化发展的偏差。在一个国家丧失思想和灵魂的时候，那些死板的高科技机器又能作何用途？在人们的基本生活需求已经得到满足之后，更多精神需求使一个健全有效的服务体系建设变得更加迫切。关注民生民情的需要在现代化的社会中更加迫切，现代服务业理应成为发展的重中之重。
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