体育改革与发展论 三、学校体育改革展望

第一篇：体育改革与发展论 三、学校体育改革展望

塑胶跑道,塑胶网球场,塑胶篮球场,丙烯酸球场,硅PU球场,体育器材,球场施工,中山南方体育设施工程有限公司 体育改革与发展论

三、学校体育改革展望

作者：管理员

三、学校体育改革展望

(一）实现人的现代化

学校体育改革的最终目标是要培养人，亦即是提高人的素质，实现人的现代化。那么，什么是“现代化”呢?美国的著名政治家亨延顿认为，现代化是一个包含了人类思想和行为各个领域变化的多方而进程，因此现代化是一个在比较中而显出特质的概念。这里，我们不妨就从现代化的特征中来把握人的现代化的含义。对于一个国家和地区来说，现代化特征有:

i.工业化。工业化是现代化的基本内容.也是现代化的原动力，它急剧地改变了生产方式、社会生活方式和人与人的关系。工业化是狭义的现代化(经济现代化)的代名词.z.科学化.包括科学知识、科学态度和科学方法。科学知识是现代化工业的理论基础，现代技术是科学知识的转化:科学态度

则是对事实、对规律的尊重:科学方法是科学进步的原动力.它既包括依据可验证的系统方法去解决一种问越的程序，也包括整理原有知识体系，不断创新的革新精神，即科学思维方法。

3.制度化。系指政府或其他机构的工作，都有法令规章或标准可循，活动按一定的程序进行。因此.公平、客观、合理的法制体系的建立，是现代化国家具备的条件之一

a_理性化。在处理关系到利害得失的事情时.能够避免感情冲动，以冷静的头脑、安静的心情、理智的判断来处理事务。国民理性化的程度越高。国家现代化的程度也就越高。

5.民主化.民主化包括各级政府工作的开放性，人民的参与性，教育、就业等机会的平等性，人们可以自由地表达自由的思想和惫见，而不论其背景如何、地位高低、收入多少，在人格上是平等的。在政府的权力结构中，应该由各种出身的人组成，政府在行使权力时，应以人民的意志为最高准则.6.专门化。社会组织的高度分化.分工细密、职业专精.企业、学校、机关、社会团体、警察等的职能专门化.各司其职.以

往传统社会宗教或社团可以包揽天下事并且具有百事都管的功能在现代社会再也行不通了。

7.效能化.狭义的效能化，是指以最少的投入获得最大的产出.而作为现代化特征的效能化含义更为广泛，它还包括手段与目的一致性，包括人的身心的满足与各组织(团体)对社会的贡献。

对个人来讲，效能化则是指普遍的成就取向，通过个人的奋斗和不断自我更新(包括必要的竞争)不断提高和跃进.重成就取向的一个必然结果是重视知识、尊重人才。不学无术，因循守旧、瀚惰是效能化的障碍.8.社会流动化。社会流动有两种形式.一种是“赞助式”流动，一种是“竟争式”流动。赞助式流动是社会根据某种偏见“传递身份”，贵族f-弟永远在社会上占有特殊的地位:竟争式流动是根据效能取向，各人凭才能与努力捕捉机遇.流向自己希望的方向，这种流动性在横向和纵向上都是双向的，即在社会集团关系上是开放的，自由的，在社会等级层方而是可以升降的。

(二埃现学校体育现代化

学校体育如何发展并实现现代化?

伍绍祖同志1991年在全国县级体育工作会上说:“发展是硬道理，改革是必由之路.改革的目的是为了发展。发展必须依靠改革。”改革与发展的协进过程就是体育的现代化过程.体育改革的总目标和基本措施可以概括为“六化”，即生活化、普遍化〔大众化)、社会化、科学化、产业化、法制化.这亦即是国家体育现代化的目标与标志。学校体育现代化无疑应具备这些特征.从现代化的程度上分析，学校体育现代化包括三个层而:第一个层而是学校体育在数量规模上的发展及在体育条件、经费、设备、技术手段等方面的先进程度达到或超过现代化的一般特征要求:第二个层面是制度层而的现代化，包括建立适应社会现代化的发展的学校体育制度、体制与机制，使体育制度与教育体制、民主政治制度、市场体制以及法制化相契合:第三个层而是在体育价值、体育思想、体育内容以及体育观念等方面的现代化.这方面的现代化要求学校体育体系中能最优化地吸收世界教育改革和体育科学研究的先进（由塑胶跑道网球场篮球场专业施工企业中山南方体育设施工程有限公司(http://.cn)提供。）

塑胶跑道,塑胶网球场,塑胶篮球场,丙烯酸球场,硅PU球场,体育器材,球场施工,中山南方体育设施工程有限公司 成果，革除不适应社会现代化的陈旧落后的体育观

念、体育内容、僵硬刻板的体育方法等，为培养体质优良、富有朝气、勇于开拓、富于责任感和创造力的现代化公民做准备.由于学校体育的现代化既是一种目标与标志，又是一种动态性的发展过程，社会的发展和教育的发展会对学校体育的目标与特征发生重大影响。因此，我们在认识学校体育的现代化的内涵与本质时，必须深刻地认识到:学校体育现代化的实现，是一种时代精神的体现，是一种体育的情怀、理想和终极追求。学校体育的现代化是社会的现代化，特别是整个社会中人的现代化的一个重要组成部分。我国学校体育现代化要赶超世界先进水平，尤其需要在“硬件”和“软件”上同时不断变革，创新和完善。

我们看到，由于学校体育具有综合性特征，能反映社会发展的各个方面，那么.学校体育的现代化及其历程，不仅能够标志中国学校体育的文明与进步，而且能够综合性地反映中国教育由应试教育向素质教育转轨的历史进程井成为成功的标志。

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第二篇：学校体育新课程改革与发展

学校体育新课程改革与发展

富县实验中学——王艳玲

1.研究目的

进入新时代的中国，教育形式发生了巨大地变化。当前作为中学体育课程的，以学生为主体，教师为主导已不适应当今社会对学校体育的要求，取而代之的《课程标准》应用而生，体育教学走进了一个新的理念，“健康第一”这是一个实质的飞跃，也是以学生为本的教育思想的体现。传统的“灌输式”教学已在当今社会不完全适应。《课程标准》它将以崭新的面貌呈现在世人面前，并将改变了教师的课堂行为和学生的学习行为从而对“课改”进行相关性的研究具有重要性。2.研究方法 2.1课堂实验法：

根据课堂研究的目的，运用一定的教学手段，按照一定的课堂设计来实施计划。并通过观察学生的课堂表现、性格张扬的程度以及运动后的享受程度来获取研究对象的第一手材料，从而达到研究的目的。2.2调查法：

通过问卷、座谈、课内外师生交流以及建立学生“快乐体育”的发展的档案等方式来获取课堂反馈信息，以便及时调整课堂设计，积累课堂经验，真正让学生在体育课中享受体育的快乐。3.结果与分析

3.1课程改革后教师课堂行为的分析 3.2教师在教室中课堂组织形式的转变

教学的目的在于学生学，如可教会学生摆在教室面前的主要问题。体育课传统组织教学普遍存在教法枯燥呆板缺乏新意，一教师为中心的局面没有完全被打破，教学方法单一缺乏创新，课堂组织最求整齐划一，限制了学生自由发挥的余地。而新的课程改革力求打破传统的教学方法，强调师生平等，更加注意引导学生观察、思考、探究、给学生留有思考问题和进行独立创造的余地，使学生在欢快和谐的氛围中，互帮互助、边想边练，这种主题学习方式已逐渐成为主流。课改前后，在教学的课堂组织形式中，教师组织课堂仍占选项中最高的，但与课改前相比，却降低15%除学生协助教师组织课堂“没有变化外”“教师指导学生组织课堂和学生自主组织课堂”都有不同程度的提高。分别为2.5%和12.5%。在体育课堂组织形式上，虽然以“教师组织课堂”的形势仍被多数教师所采用，但已有明显好转，更有利于学生主动参与与积极学习的发展学生能力的教学组织形式正被更多的教师采用，这种主体学生精神一旦被发掘出来，将是我们的教学具有无限生机。

3.3教师教学形势与手段的转变

新一轮的课堂改革促使教师形式与手段发生根本的转变。教师要有学生意识，课堂上教师要做到一切为了学生的发展，一切为了学生学习。3.4教师安排教学活动内容要灵活

多年来，我们一直习惯教学大纲对我们的约束，教师年复一年地教授同样的内容，一块秒表，一个篮球陪伴着我们走过了整个人生。《课堂改革》为我们开辟一条崭新的途径。教师可以依据学习目标的要求和发展的水平，依据学生的兴趣爱好，选择适当的教学活动，更重要的是通过这些学生喜闻乐见，激发学生对体育课的兴趣，逐渐扭转学生喜欢体育而不喜欢体育课的现象。3.5教师课堂多形势，多手段引导学生活动，吸引学生积极参与。

学生的天性是好奇、好动，但当今不少学生对学校的体育课并不太感兴趣，这是由于我们的体育教学无论是组织安排，还是教学内容、教学方法都太或与成人化，太注意传授运动技能，而忽视了学生的兴趣和个性，造成学生喜欢运动而不喜欢体育课的现象。我们可以在体育教学中运用情境教学能较好地解决这类问题。情境教学法是一种寓教材内容于各种有益的活动情境之中，创设具体而生动的场景，激发学生学习兴趣的方法.可以在课堂上通过实物演习情境，音乐渲染情境，角色扮演情境，语言描绘情境等方法，把学生引入到一定情境当中，使他们产生愉快的心理和情绪体验，提高他们产生愉快的心理感受和情绪体验，提高学习的自觉性和主动性。教学过程中经常有意识引入或创设具有一定情绪色彩和形象生动的具体场面：以生活展现情境、以实物演示情境、以图画、录像、多媒体再现情境、以音乐渲染情境、以表演体会情境、以语言描述情境。以迎合学生心理爱好的教学方法，激励学生的情感，调动学生的兴趣，帮助学生理解教材，从而促进学生全面素质和创新能力提高，在欢快的气氛中完成练习，在乐趣中掌握运动技能和锻炼身体，逐渐养成终身参加体育锻炼的志向和习惯，达到培养兴趣、培养能力和开拓创建力的目的。3.6以学生为主体、教师为主导的教学新观念

学生是主体，是教学的对象。一堂课的教学效果如何？主要是学生学的情况如何？掌握知识的情况如何？而不是教师讲解的情况和示范动作做的如何？当然，正确规范的动作示范和生动形象的讲解也是提高课堂效果的最基本、最首要的条件。这就要求教师在备课时要充分考虑到学生的具体情况，特点和差异，根据他们的特点去组织教学。俗话说：“口动百遍，不如手动一遍”。体育课的学习更是如此，必须想方设法让学生积极参与到体育教学中，认真的练习，才能最终达到提高体育课教学效果的目的。要让学生成为教学的核心。在体育课教学中，必须发挥学生的主体地位。可如何让学生的主体地位得到体现却不是一件容易的事。在这一点上，我认为必须让学生成为教学的核心，成为学习的主人翁。教师在教法上，必须从学生实际出发，采取形式多样的方法让学生也体会到自己对教学的积极参与。在教学中，让动作掌握好的同学为大家做示范，同时给大家讲讲自己在掌握动作的心得体会。这样一来，既给了一些同学表现自我的机会，同时也对其他同学起到了激励的作用，也让他们有了竞争感，只要有了竞争感，学生们才能做的更好。

3.7教法要灵活多样，学生的情绪是影响课堂教学的重要方面。

在练习时，有的学生部太认真，就应该了解学生的心理，从而对症下药。变换练习的方式和方法。讲解动作技术要领，要形象生动简洁明了；做示范动作时要正确、优美；在指导学生练习时，善于发现学生做的好的一面，给予表扬鼓励，来活跃课堂气氛，提高学生的兴趣，此外，要多用美的直观教具来吸引学生，最终达到师生默契配合，共同进去的目的。

4.结论与建议

课堂教学时达成教学目标的主要途径，新课程强调目标统领教材，根据课程特点构建了七个领域，三个层次的目标体系，确定了依据学习目标选择教学内容的原则。因此，课堂教学的开展应根据教学目标来组织进行。由此可见，确立科学，合理的教学目标显得尤为重要，根据七个领域三个层次的目标制定学年教学目标，再按学年教学目标来制定目标，依次类推，最后到单元计划，课时计划的制定。教学目标应主要设计的具体性，科学性和可测性，课堂教学应着重做好以下几点：

4.1课前展示教学目标，让学生明确目标、激励学生达标

教师应在每堂课的开始，用简明扼要的语言向学生介绍本课的目标，然后 围绕目标展开师生互动的课堂教学。

4.2精心设问，鼓励学生主动、探究，合作学习

主动、探究、合作、最新的学习方式的三大特征，也是新课程理念的核心体现，教师应针对不同的教学目标，教学内容精心设计好问题，让学生带着问题去主动探究、尝试。问题的设计应考虑到学生的年龄特点，认知水平，注意好难度，让学生以小组为单位，大胆探究尝试，在探究尝试的过程中培养学生的团队合作精神和创新能力。

4.3采用游戏、比赛、情境等激发学生的运动兴趣

由于初中学生的年龄特点，兴奋占优势，兴奋抑制转换快，好奇心重，上进 心强，故适度变换教学手段会取得表较好的课堂效果。4.4加强理论指导

教师不但要让学生知其然，更要让学生知其所以然，必要的理论、体育 常识的知道有利于学生更好地实践和锻炼，培养学生的自主学习精神。在学生探究尝试后，教师应及时指导鼓励，对错误的结果加强分析指导，并尽可能地和理论知识相结合，让学生从感性认识上升到理论高度，然后再去实践提高。4.5逐步形成一定的教学模式

作为一种教学模式，它蕴含着一定的教学思想、内容和方法，有稳定而 简明的教学结构理论框架和具体的教学活动程序和方式。现阶段各种教学模式层出不穷，我们应大胆借鉴、创新和发展。教师应在认真学习把握新课程标准、性质、理念的基础上，逐渐形成一定的教学模式和教学风格。

参考文献：

[1]杨洪辉.影响体育校本课本开发的教学因素分析[j]；南京体育学院学报（社会科学版）；2003年06期

[2]项建初.中学体育教学要重视培养学生的自锻能力[j]；上海体育学院学报；1983年01期

[3] 尹

贞.中国学校体育；1983年06期

第三篇：学校体育改革情况报告

山西医科大学汾阳学院

学校体育改革情况报告

学校体育改革情况报告

近年来我校全面贯彻党的教育方针，认真落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《学校体育工作条例》、《国家学校体育卫生条件试行基本标准》文件精神及要求，对照教育部《高等学校体育工作基本标准》教体艺[2014]4号、《学生体质健康监测评价办法》和《学校体育工作报告办法》及我省的实施方案和细则（晋教体[2014]8号），结合我校近年来的体育工作实际，现将我校体育改革情况汇报如下：

一、组织领导

学校高度重视体育工作，将体育纳入学校整体工作计划，认真抓好体育计划的制定和落实等工作，定期组织检查。成立了学校体育工作领导小组，形成了主要领导负总责、分管领导主要抓、相关部门具体抓、全校齐抓共管的良好工作态势。

学校以科学发展观为指导，制定了学校体育工作发展规划，做到了目标明确，思路清晰，措施得力，严格按照上级部门的总体工作部署及要求，大力推进体育工作。学校领导坚持定期深入体育课堂听、评课，深化体育课堂教学改革，加强体育教师专业发展，推进体育场地设施建设，2015年兴建汾阳学院田径场并成功举办第24届春季田径运动会，严格落实国家课程方案，开全开展体育与健康课程，切实减轻学生课业负担，为促进学生的全面、健康成长和体育工作的规范、有序进展发挥了积极的引领作用。

二、《高等学校体育工作基本标准》落实情况

学校严格执行《高等学校体育工作基本标准》教体艺[2014]4号文件精神，以立德树人为根本任务，以提高学生体质健康水平为出发点，有计划、有制度、有保障地促进学校体育与德育、智育、美育有机融合提高学生综合素质。并将学校体育发展纳入学校总体规划，全面发挥体育在学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承中不可替代的作用。

1.学校严格执行《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》，开足开齐了各个年级的体育与健康课，体育教师按照体育课教学的规律和特点，按照教学计划，认真组织每一节体育课。

一、二年级本科学生开设不少于144学时（专科生不少于108学时）的体育必修课，每周体育课不少于2学时，每学时不少于45分钟。开课率达到100%，严禁以任何理由挤占、挪用体育课。老师们课前准备充分，课堂设计符合本、专科学生的特点，活动量适中，体育课成为了学生最喜欢上的课程之一。在此基础上，学校加强了对体育教学的检查与指导，保证了体育课堂教学的质量，充分发挥了体育课堂的主阵地作用。

学校建立了体育工作网络，按照分工负责的原则，进行学校的体育教学管理。学校认真贯彻落实国家《学校体育工作条例》及国家体育教学工作的有关政策和法规，始终把体育教学工作纳入到学校整体工作计划之中，学校体卫艺处在学校计划的基础上制定详实的专项的工作计划，为体育教学工作的顺利开展奠定了坚实的基础，提供了可靠的保障。

学校要求每一位体育教师在认真理解和把握体育新课标的基础上，不断地更新教育观念，结合教学实践认真进行反思提升，结合学生的身心发展规律，积极采用科学、合理的教学方式及方法，增强学生的体育兴趣，提高体育运动技能。

2.课外体育活动与竞赛开展情况

学校认真贯彻落实“健康第一”、“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的现代健康理念，遵照学生身心发展规律，结合实际，制定了《学校体育活动与竞赛实施方案》，调动学生参与体育活动的积极性，让学生享受体育的快乐。积极开展阳光体育活动、校园篮球赛、足球赛、体育文化节。2015年学校成功举办第24届春季田径运动会，并且学校田径队在2015年大运会上取得优异成绩，在我省、我校的大力支持下我校派代表队首次参加第十届全国少数民族传统体育运动会。真正将课外体育活动与竞赛落到了实处。

3.学生体质监测与评价情况

全面实施《国家学生体质健康标准》（2014修订）并依据标准严格执行，以体育教研室为基础建立学生体质健康测试中心，安排专人负责，学校在购买体质健康测试设备及测试场地给予大力支持，2014年全面更新老旧设备，并设专人维护和修理设备。并逐步建立健全《国家学生体质健康标准》管理制度，将学生测试成绩列入档案，作为学生评奖评优的重要依据，从2014年体质健康测试统计结果看，毕业年级学生测试成绩达到97%，在校生不及格率为 及格率为 良好率为 优秀率 《国家学生体质健康标准》的测试和数据上报工作进展顺利，按时完成数据的上传和报送。数据统计结束后向全校学生进行公布。学校依据学生体质健康状况制定了相关干预措施有针对性地进行体育锻炼，切实改进了体育工作，提高了全体学生体质健康水平。

4.校园足球开展情况

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，切实提高青少年校园足球活动的质量水平，促进青少年学生的健康成长。学校高度重视校园足球工作，加大校园足球的投入力度，加强场地和设施的投入，加强足球专业人才引进，我校现有专职足球教练2名，并在本、专科学生中开展足球选修课，组织校园足球赛。营造了良好的校园足球环境。

5.基础能力建设与保障情况

学校在建立健全学校体育保障方面，按要求配备高素质的体育教师队伍。我校配备专职体育教师 人，均为体育专业本科以上学历，其中研究生8人。学校重视体育师资队伍建设，积极组织体育教师参

加各级各类的体育教学岗位培训，均取得了相应的培训证书。加大体育教学的校本研训，体育教研室每周四开展教研活动，研究解决体育教学中的问题，学习有关教育理论与规定，提高了科研能力。加强体育教学常规检查，组织体育教师上公开课、研讨课，提高了教师的业务素质。鼓励体育教师参教学比赛、学术会议，促进了教学水平的提高，体育教师有多人次在上级组织的比赛中获奖。

加大投入，设施到位。我校切实抓好了运动场地建设，保证了体育设施设备齐全。在校领导支持下，积极争取和筹集资金，极大的完善了学校的体育场地设施建设。2015年学校兴建田径场并投入使用，计划在2018年兴建综合体育馆。现有400米塑胶标准田径运动场一个、文体活动中心一个、篮球场六个、网球场三个、足球场一个，羽毛球球馆一个，室外乒乓球台四张，室外健身器材十五组，基本满足了师生日常锻炼及运动需要。在经费紧张的情况下，学校又多方筹措购置了跳绳、篮球、羽毛球拍、网球、乒乓球拍等体育器材，体育器材基本达到要求，为良好的体育教学环境提供了基础。

三、目前面临的主要困难和解决思路

我校的体育工作还存在一些问题和不足，比如我校的体育配备相对不足，专职体育教师短缺（足球），学校代表队数量不足（只有田径队、健美操队），不能满足对宣传窗口的作用，在职及兼职体育教师工作任务比较繁重。在课外体育活动、课余训练竞赛和《国家学生体质健康标准》测试等工作没有与其他学科教师工作量标准完全一致。对体质较弱学生的锻炼还需要进一步加强。体育设施器材管理不够精细，功能作用发挥得不够理想。

在今后的工作中，我校将进一步加强对学校体育工作有文件及规定的学习，进一步加强对体育工作的组织领导，加大学校体育相关投入，推进学校代表队的组建，积极开展好阳光体育活动，继续做好对学生体质健康工作，不断改进工作中的不足之处，努力使我校的体育工作再上新台阶，再创新佳绩。

第四篇：改革体育课堂教学（范文模版）

改革体育课堂教学

准确把握新课标的实质，切实理解体育课程是寓促进身心和谐发展、思想品德教育、文化科学教育、生活与体育技能教育于身体活动并有机结合的教育过程。通过体育课堂教学培养学生爱国主义思想、坚韧的意志品质、健康的心理素质、良好的协作精神、丰富的想象力和创造性思维等方面发挥体育课程的独特优势作用。体育教学内容丰富多彩，形式多种多样，对传统竞技运动项目，进行教学手段化的改造与拓展、延伸、创新，满足不同学生的需要。本学期备课组积极开展相互听课活动，课后讨论其中的得失。人人上好研究课，特别是对青年教师的课进行了重点探讨，帮助他们认识自己的不足处，以后可以改进。

1.抓好体育课教学的过程管理。

体育课是一门学科，而且是一门“主课”。既然如此，就必须认真对待，加强管理。学校要求教研组做到学期有计划，有总结；活动有分工，有措施；成绩有纪录；资料有积累。分管领导定期检查。并要求体育教师根据学校场地器材条件，认真备好课，做到备课、备人、备场地，充分利用40分钟的课堂教学，抓好学生的体育常规教育，让学生掌握基本的运动技能，有机地结合爱国主义和集体主义的教育。学校领导定期和随机检查教案，随时进行听课和评课。坚决杜绝无教案上课和“放羊式”教学。

2.结合体育课程标准，因地制宜制订教学计划。

学校要求体育教师，因地制宜上好每一堂体育课。学校主要抓了六个方面的工作。⑴抓教学进度和备课；⑵抓常规纪律；⑶抓安全教育；⑷抓运动密度；⑸抓锻炼实效；⑹抓听课评课。

3.为了在区体育节中取得好的成绩，加班加点的抓好了各项体育训练工作。同时力争使全校体育达标率保持在98%以上。

第五篇：某市竞技体育改革与发展三年规划

市竞技体育改革与发展三年规划

竞技体育不仅代表一个国家或地区体育的整体实力，也是体现一个国家或地区综合实力的重要方面。体育竞赛中体现出的团结协助、顽强拼搏精神能激发群众爱国热情，振奋民族精神，增强凝聚力。因此竞技体育作为体育事业的重要组成部分，是建设体育强市的核心、构建和谐社会的需要。为了进一步抓好我市业余训练工作、提升X竞技体育整体实力，充分发挥竞技体育在我市精神文明、物质文明、政治文明、生态文明建设中的作用，特制定本规划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照《体育强国建设纲要》的决策部署，以“体育现代化、健康大X”为目标，进一步建立和健全举国体制与市场机制相结合的X特色竞技体育发展模式，遵循业余训练原则，着眼于积极向上输送优秀后备人才；从X实际出发，走精品之路、突出金牌战略；面向奥运、亚运、全运，打造X市竞技体育品牌项目，铸就我市竞技体育新辉煌。

二、目标与任务

（一）竞技体育改革与发展的总目标

以走“精品之路”为方向，以金牌战略为抓手，加大改革创新力度，积极开创我市竞技体育新局面，建立符合我市经济社会发展实际、适合X人文特点的业余训练布局体系，形成具有X特色的竞技体育管理模式；做到重点优势项目进一步加强，整体竞争力有所增强，业余训练社会化、科学化、规范化、法制化程度明显提高，努力实现X籍运动员在奥运会上届届有参加、亚运会上届届有奖牌、全运会上届届有金牌，力争在省运会上排名全省前六位。

（二）具体目标

1.业余训练队伍规模适度扩大，布局人数达到X人以上；整体竞争实力稳中有升，扩大优势项目，初步形成在全省乃至全国有影响力的品牌项目，力争网球、自行车、射击、女排、田径、击剑、攀岩、跆拳道等重点项目达到全省一流竞技水平。

2.业余训练体系逐步完善，理顺各层次训练关系，充分发挥各自作用，逐步形成从省市体育特色项目学校—省市X体育后备人才基地学校—县级少体校—市级体校的层次清楚、目标明确、科学有序的新体系。

3.以培养一批国际、国内高水平运动员为主要目标，大力促进优秀体育后备人才的培养和输送，力争我市每年输送到省一线队的运动员X人以上，有重点、有目标，通过正当途径引进部分优秀体育后备人才，本周期输送折算金牌不少于X枚，竞技体育贡献率稳定在全省前X名，全面提高我市在全省的竞争实力和地位，力争奥运会上有X人以上进入决赛阶段、亚运会上获得X枚以上奖牌、全运会上获得X枚以上金牌。

4.积极创建各级各类体育后备人才基地，力争本周期继续保持X所国家级高水平体育后备人才基地、X所省级体育后备人才基地；积极创建各级各类高水平训练基地，力争创建X所国家级单项训练基地、X所以上省级训练基地。

5.加强教练员队伍的管理，在数量、质量上均有明显提高。增强教练员的爱岗敬业精神，提高教练员的文化素质和科学训练水平，加强对中青年教练员的培养深造和继续教育制度，不断提高教练员队伍的整体素质。同时加大体育人才交流，不拘一格引进优秀的高级教练员，提高我市中高级教练员职称比例。

6.以为国家和社会培养、输送具有良好思想品德和文化素质的体育后备人才，以及具有体育专项运动技能的体育骨干为目标，加强运动员队伍的管理和教育,真正做到特长明显，发展全面。

7.进一步加强裁判员队伍建设，逐步建立和健全裁判员培训、晋升、选派和奖励制度，不断提高我市裁判员的业务水平，争取在我市参加的全省各项青少年比赛中都有我市高等级裁判员参加执法。

8.积极引进高水平、国际化大型体育赛事，每年承办X至X项全国以上、X至X项省级以上各类体育赛事，以满足X人民对日常业余文体生活的需求。

三、政策与措施

（一）调整项目结构，完善项目布局

以金牌战略为重点，以选拔、培养、输送高水平运动员为目标，突出扶持重点项目、巩固传统项目、拓展新兴项目，着眼于我市竞技体育整体水平的提高和发展，根据我市的人文特点和经济社会发展实际及在全省的竞争实力现状，我市业余训练项目拟分以下五类：

1.全力发展的重点项目有：田径、网球、自行车（含场地自行车、公路自行车、山地车、小轮车）、射击（含飞碟）、击剑、女排、攀岩、跆拳道等X个项目。

2.大力发展的次重点项目有：皮划艇、赛艇、武术套路、游泳、体操、摔跤、柔道、射箭等X个项目。

3.巩固发展的传统项目有：艺术体操、蹦床技巧、举重、拳击、武术散打、沙滩排球等X个项目。

4.普及发展的教体结合项目有：足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球等X个项目。

5.创新发展的新兴项目有：高尔夫、马术、帆船、空手道、冬季项目等X个项目。

其中要求市体校开设田径、游泳、网球（含短式网球）、羽毛球、艺术体操、蹦床技巧、体操、跆拳道、举重、摔跤、柔道、武术套路等项目，并与X县合作办射击（含飞碟）、自行车（含场地自行车、公路自行车、山地车、小轮车）项目；市体育产业发展有限公司开设网球（含短式网球）、游泳、羽毛球、击剑、攀岩等项目；X县开设田径、游泳、女子排球、击剑、跆拳道、男子篮球、男子足球、沙滩排球等项目，并与市体校合作办射击（含飞碟）、自行车（场地自行车、公路自行车、山地车、小轮车）等项目；X县开设田径、游泳、乒乓球、拳击、摔跤、举重、射箭、男子排球、女子足球、空手道等；X县开设田径、游泳、皮划艇、赛艇、攀岩、武术套路、摔跤、举重、柔道、女子足球、高尔夫、马术、五子棋、桥牌、轮滑等项目；X区开设田径、游泳、乒乓球、羽毛球、网球（含短式网球）、跆拳道、男子足球、武术散打、空手道、女子篮球等项目；X区开设田径、乒乓球、男子排球、羽毛球、武术、足球等项目。

同时根据《X省体育局关于2020—2022周期全省体育后备人才训练网进行布局的通知》精神，力争到2022年前布局人数市本级达到X人左右，X县达到X人左右，X县达到X人左右，X县达到X人左右、X区达到X人左右、X区达到X人左右。

（二）全面接轨省射击射箭自行车运动管理中心

X省射击射箭自行车运动管理中心入驻XX，为我市竞技体育再创辉煌提供了天时地利人和的先决条件。全面接轨省射击射箭自行车运动管理中心（以下简称省中心）、全方位融入省中心的项目发展将是我市今后一段时间竞技体育工作的重点。

1.建议市县两级政府与省中心签订战略合作协议，在场地建设、经费、职工医疗、子女就学等各方面全面支持省中心的发展。

2.全市全面开设省中心项目，在市县合作开设自行车、射击项目的基础上，市体校、市第二体育训练中心及各区县将选择开设射箭、击剑、攀岩、马术等项目。

3.协调教育部门和X县解决市县合作办队项目全市招生插班就学困难，厚植射击、自行车后备人才基础。

4.根据各区县射击、自行车、击剑、射箭、攀岩、马术等项目开展情况，逐步增设这些项目市级青少年比赛，列入市运会正式比赛项目。

（三）厘清我市业余训练培养体系

1.以市体育运动学校为龙头，以县级体校为辅助，以省、市、县级体育传统项目学校和训练点为基础，形成一整套行之有效的青少年体育后备人才培养和运动人才梯队建设机制。

2.改革市本级业余训练管理体制，鼓励扶持市体育产业发展有限公司开展业余训练，成立市第二体育训练中心（以下简称二中心）。将原布局在市体校的网球、游泳、羽毛球等项目划归二中心管理，并逐步开设击剑、攀岩、乒乓球、足球、篮球等项目。

3.扶持和鼓励社会力量办业余训练，参照“X模式”，尽快出台我市社会力量办业余训练的扶持办法，给予积极参与社会力量办业余训练的相关单位在参加各级比赛、租用训练场所、聘用专职教练员等方面更多优惠政策，并给予可直接代表我市参加省级比赛的社会力量办业余训练单位经费补助，使之成为我市竞技体育强有力的补充。

（四）突出重点、优化分类、强化竞争、区别对待

1.加大对市体育运动学校和X县少体校两所国家级高水平体育后备人才基地的投入，做大做强我市业余训练的“龙头”单位。通过体制机制的改革和完善，积极探索新的运行机制，集中有限的人力、物力、财力，使市体校和X县少体校真正成为在全省乃至全国具有影响力、并源源不断向上输送高水平体育后备人才的基地。

2.市体育运动学校按照“严进、优学、良出”的原则，应进一步健全完善学校招生制度、文化教学考评、学生德育管理、淘汰制度等一系列内部管理制度。学校办学方向向下延伸，招生年龄段延伸到幼儿园。

3.各区县按照省局关于县级新型少体校建设实施意见，加快内部管理制度健全与完善，并应根据各自的实际情况和自身特点，在所开设项目中集中力量培育X至X项自己的精品特色项目。

4.进一步加大投入，改善各训练单位各方面设施设备条件，积极创建各级训练基地，力争办好办强市体育中心国家级青少年网球中心训练基地、X县少体校国家级女子排球训练基地等。

（五）继续做好“教体结合”工作，加强与教育部门的沟通与联系

1.加强与教育部门的沟通联系，力争出台“教体结合”实质性操作文件，通过政策措施，鼓励更多学校在项目普及的基础上办业余训练队，吸引更多的学生积极参与业余训练。

2.在市本级积极打通从小学、初中到高中的优质教学资源共享渠道，合作兴办体育幼儿园。

3.进一步完善全市青少年竞赛体系，增设比赛项目，拓宽参赛面，以赛促普及、以赛促提高。

（六）贯彻“科技兴体”战略

科技是第一生产力。竞技体育的科技含量的多少，决定了竞技水平的高低，技术创新是竞技体育的灵魂和不竭动力，也是竞技体育永葆生机的源泉。要振兴我市竞技体育水平，提高竞争力，必须坚持科学精神、实行科学训练、开展技术创新、坚决反对使用兴奋剂。

1.提高对科研工作的认识，加大科研投入，改善科研条件，提高科学选材、科学训练和科学管理水平。

2.加强对市体育科学学会的业务领导，最大化地发挥学会作用，通过学会更多地吸纳我市高校、医院、建筑、体育产业等各方面人才为体育事业服务。

3.加大反兴奋剂知识教育与培训，做到年年有培训、人人要知晓，筑牢扎紧反兴奋剂的坚强篱笆。

4.市体育运动学校应进一步加强科研力量，按照国家级基地要求开展经常性生理、生化等各项指标测试，加大康复训练力量，力争将市体校建设成为教学、训练、科研三结合的基地。

5.二年举办一次业余训练、竞技体育科研论文报告会，每位专职教练员必须提交一篇以上科研论文。国家、省级高水平体育后备人才基地专职教练员，要不断争取在二级以上体育刊物上有文章登载。

6.定期或不定期地邀请国内知名专家、学者来湖举办讲座、报告会、交流会，鼓励教练员参加市内外各类竞技体育科研报告会。

（七）深化体制改革，加速机制转换

我国竞技体育发展的实践证明，发展才是硬道理，而改革是发展的根本动力。通过持续对不适应发展的竞技体制改革，促进我市竞技体育不断向前发展，不断攀登新的高峰。要转变观念，大胆创新，坚定不移地将竞技体育体制改革引向深化。

1.建立和完善教练员考核、竞争和激励制度。以出人才、夺金牌作为检验教练员业务工作的最重要指标，作为教练员考核、晋升、奖励的主要参考依据，作为加大项目投入的唯一理由。加强和完善教练员省运周期聘任制，尝试推行教练员低职高聘、高职低聘，对不合格的教练员解聘、辞退等运行机制，改革调整教练员的绩效工作分配方案，积极协调人社部门的支持，力争提高教练员的绩效水平。

2.加大青少年竞赛制度的改革力度。改变参赛办法，吸引更多更广的训练单位和个人参赛；试行市级比赛参赛运动员签约制度，严格审查运动员资格；完善违反赛风赛纪处罚办法，严肃处理违纪行为。

3.拓展业余训练模式，鼓励、吸引更多学校、协会、企业和个人投身业余训练，出台社会力量办体育的具体实施意见，逐步规范各级体育行政部门对各种类型办业余训练的管理体制，完善政府购买服务采购办法，形成多种类型并存的业余训练新格局。

4.继续举办综合性运动会。改革创新市运会的举办机制，尝试区县承办制。

四、有关保障

（一）组织保障

建立全市竞技体育工作领导小组，整体规划全市业余训练项目布局，统筹协调各区县、各单位竞技体育工作均衡、和谐的开展，真正做到“全市一盘棋”，从组织上保证我市竞技体育的健康、持续发展。

加强竞技体育业务干部的培训和培养工作，有计划、系统性培养各级训竞业务干部，打造一支“来之能战、战之必胜”的竞技体育干部铁军。

（二）经费保障

经费问题是我们发展的物质基础。开拓思路，多渠道筹集资金，增强竞技体育发展后劲，以保障竞技体育事业快速、可持续发展。

1.争取、确保政府对体育事业的投入。国家财政拨款是体育事业经费的主渠道，必须予以保证，并根据《体育法》中“体育事业经费、基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，并随着国民经济的发展逐步增加对体育事业的投入”的规定和X文件精神，积极争取，逐年提高。同时根据省财政厅和省体育局关于布局人数和补贴标准的新规定，各区县布局经费按标准全部到位，以保证体育后备人才培养工作的正常进行。

2.建立和完善竞技体育专项资金使用制度，明确重点项目重点投入。用制度规范包括教练员运动员伙补经费、参赛经费、奖励经费、各类专项补助经费使用，做到专款专用、合理使用、用到实处，发挥有限经费的最大效益化。

3.拓展思路，加大社会力量办业余训练力度，更多地引入社会资金投入业余训练；转变观念，有计划、有步骤、分项目地逐步推行业余训练的有偿训练，努力扩大竞技体育多种经费来源。

（三）政策保障

1.规范竞技体育奖惩办法，包括竞技体育贡献奖、教练员目标责任考核办法、输送运动员奖励、参加省级比赛获奖奖励办法、破超省市各项纪录奖励等。

2.建立健全运动员医疗、伤残保险制度，教练员职业技能培训制度等。

3.协调市教育局及有关部门，完善中考体育考试制度，加大体育分比例，规范体育特长生特招政策；改革体育教师带队参赛成绩在职称晋升过程中加分措施，提高学校体育教师带训积极性等。4.协调市人才办放宽引进的高级教练员人才（副高）的特殊优惠政策。