招商引资对策和措施

第一篇：招商引资对策和措施

四、对策和措施

(一)健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是“应建未建”的要建，符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建;正式党员不足人的单位，要按照“行业相近、地域相邻”原则，尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整;属于班子成员缺额不齐的，要充实加强;属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。

(二)以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过活动，确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员先进性教育活动，开展好以“争做五好党组织、争做优秀党员”的“双争”活动和以“学理论、学技能，比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

(三)选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子。镇党委从实际出发，通过大量调查研究后决定从机关选派一批优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。我镇将结合下一步基层党组织换届选举工作，按照“双强”标准，选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。镇党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设，继续抓好两推一选，试点搞好公推直选，选准选好支部班子，在选人上做到思想解放、视野开拓，大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。

(四)认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时，注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点，要采取切实可行措施加强农村财务管理，堵住漏洞，消除群众疑虑，化解干群矛盾，要通过民主手段健全民主议事、民主理财制度，切实发挥他们的监管作用，不要流于形式。村务、政务公开和财务公开一定要让群众信得过。对因干部更换财务交接不清的镇将成立专门班子，办理交接，理清头绪，建立往来帐，通过建章立制，切实把村级财务管理好，特别是对村级与群众发生的债务，要制订具体措施加以消化。要严格控制支出，严格管理，有效遏制财务制度混乱的现象，为基层党组织建设的顺利开展提供有效保障。

第二篇：招商引资措施(整理稿)

招商引资措施（整理稿）

一、以‚场‛招商引资模式值得借鉴

量身定建批量引进。东北家具集散中心是依托‚前店后厂‛模式的家具加工集群地。光明家私、宏发家具等23家大型家具生产企业已先期入驻自行建厂。浙江、江苏等地许多来投资的小型家具生产企业或家具配件企业，由于规模小投资少无法择地自行建厂。针对这种状况，该中心在规划中特意辟出三分之一的土地，为小企业集中量身定建规格不同的标准厂房，有针对性地批量招商引资。

引进工业地产建厂房。新西兰光伸臵业有限公司在我国上海、广州等地已成功开发了工业地产。2005年该公司在大连高新技术开发区建成20万平方米的标准工业厂房吸引了72家企业入驻。2006年3月，该公司又投资1000万美元，在东北家具集散中心建设了16栋总面积为5万平方米的标准化厂房，当年7月竣工就有36家来自浙江省的家具企业入驻，目前已累计吸引120家企业进‚场‛。

科学利用废弃土地。葫芦岛市北港工业开发区9平方公里土地中有7.2平方公里为多年废弃的盐田和滩涂。该开发区本着节约集约用地原则，在园区启动之前就规划了3.6平方公里土地集中建厂吸引中小项目入驻。

二、“零用地”创新招商模式增资2.84亿美元（中山市）增资节地型项目多是今年‚3.28‛招商最大亮点。可签约项目中，增资扩产的企业76家，增资总额达2.84亿美元。如福瑞特国际电气（中山）有限公司增资3750万美元、奥托铜业（中山）有限公司增资3000万美元、曼秀雷敦（中国）药业有限公司增资1500万美元等。这些企业有的新增生产设备，有的利用原已购的土地建设标准厂房，大大节约了土地资源。

三、整体打包以商招商（浙江松溪县创新招商模式）为发挥工业的集聚效应和规模效应，年初，松溪县在城东北部建立工业平台。松溪县通过与浙江客商张礼华多次协商，决定由张礼华整体承包工业平台首期建设的招商引资工作，县政府抽调精兵强将予以配合。今年3月，由张礼华牵头、4个浙江股东组建的康义公司正式成立运作，并与松溪县政府签约，开发合同规定由康义公司投入3900万元负责工业平台的基础设施建设。通过‚以商招商、一体运作‛的招商模式，解决了政府需要投入大量资金进行先期开发的问题，提高了招商实效，在一定程度上破解了经济欠发达县招商引资难的问题。

四、高明区创新招商模式‚无地招商‛引领企业做强 在‚无地招商‛的理念下，高明区正在探索一个工业重型化的发展道路，这在加速产业结构调整以及发展的同时，也可以让土地资源的价值发挥到最大。一方面，现有企业纷纷增资扩产，另一方面，引入国内外优质资本。伴随着近几年沧江工业园发展的，还不仅仅是内地企业的入驻和纷纷增资扩产，法国、荷兰、新加坡、香港等地一些海外知名企业的‘优质资本’也开始涌入高明。在此基础上，通过以商引商，发动民营企业嫁接外资提升企业的竞争力的方式，国内外的一些知名企业的‚优质资本‛也开始涌入高明区。

五、义马：创新招商模式 拓宽引资渠道

市场化招商，发挥企业的主体作用。该市改变了以政府为主体的招商引资模式，代之以市场化招商的运作方式，建立既依托政府，又面向市场，以企业为主体的招商引资模式。这一举措不仅保证了市场在资源配臵中的重要作用，转变了政府职能，降低了政府的运行成本，而且也调动了投资主体的主动性和积极性。

专业化招商，提高招商引资效率。该市成立了招商总局，在沿海发达地区设立专业招商机构，大力推行委托招商、中介招商、网上招商等方式，提高招商实效。同时，该市还与中科院、山西煤化所、俄罗斯塑料科研院所建立了紧密的联系。

园区化招商，体现产业聚集优势。义马市按照‚土地集约经营、产业链式延伸、企业集群组合、资源循环利用‛的要求，加快工业园区建设步伐，吸引上规模、上档次的大项目落户园区，使园区成为招商引资的载体。

产业化招商，壮大特色产业，发展新兴产业。义马市在依托主导产业的基础上吸引新项目，建设附加产业，延伸产业链，产生了‚滚雪球‛的效应。同时，该市在产业建设中充分考虑资源和环境的承载能力，坚决杜绝效率低、污染重的产业，形成了经济发展的良性循环。

六、大槐镇创新招商模式 实行招商总代理制 该镇实行合作招商的模式，与佛山铝业、陶瓷业协会合作，聘请他们为招商总代理，规定凡是经招商总代理牵针引线的，每引进一家企业落户该镇工业园，都实行按投资额进行奖励。同时，该镇主要领导还率队到番禺、中山、东莞等地拜会商人，诚邀商人到该镇考察。

七、白坭镇创新招商模式，工业发展带来商业繁荣 土地资源紧缺，白坭镇实施集群招商，围绕电子电器、新型五金、机械塑料三大主导产业积极走出去招商，今年３月中旬一次性引进１３个同一地区同类项目，合同引资额３．２４亿元；招商竞争激烈，白坭镇重新制订招商引资办法，大力实施全民招商，及时兑现项目引荐人的介绍费，提高社会各界人士招商积极性。

同时，该镇积极引导企业建立研发中心，提高企业自主创新能力，促使企业优化升级。如飞鸿涂料、广汇化工已建成企业工程技术中心，加美、新明珠和佛山真空泵等企业的研发中心正在积极筹建中，雄鹰企业荣获发明专利２项等；支持企业打造名优产品，目前有中国驰名产品１个，国家免检产品１个，广东省著名产品２个。

八、铜陵经济技术开发区围绕主导产业创新招商模式 为确保招商引资目标的实现，开发区将创新招商引资模式，完善项目培育机制。他们围绕铜加工、电子材料、装备制造等主导产业，紧盯长三角、珠三角、泛渤海湾以及欧洲、东南亚等重点区域，开展有针对性的招商活动，变坐等上门为敲门招商，并且严格各项考核制度，做到‚人人有压力、个个有指标‛。同时,开发区还抓住港商、台商把制造行业由珠三角区域转向 内地的机遇,围绕苏浙沪地区重点抓铜材和机械制造业的招商；在国际上主要是抓好日本、韩国等国电子企业的引进；与欧美尤其是意大利和美国等企业，寻求在汽车发动机、铜加工等高新技术产业项目上的合作。

九、精细化招商1+1=1模式

‚精细化招商1+1=1模式‛ 是指在当前的医药行业竞争环境下，招商企业与经销商通过联合和结盟，形成的相互协作、优势互补、顾问和服务型一体化的新型合作模式。使厂家和经销商的经营目标、理念、方式和策略相对一致，保持紧密的合作关系，发挥双方的专业特点，共同进行终端动销，实现共同目标。该模式的突出特点是招商企业与经销商理念、管理、方法和信任的输出和融合，其中特别强调协作、服务和定位。

精细化招商1+1=1模式的核心要素

该模式的核心四要素包括区域市场、核心经销商、区域招商经理和终端网络。

区域市场：通过对区域内各级经销商及终端的调研，分析区域市场的容量和竞争强度，建立区域市场数据库，选择首先切入的区域，并确定区域目标责任。

核心经销商：掌握着区域市场较大的销售网络，具有较强的分销能力。核心经销商是开发和掌控区域终端网络、实现区域市场销售上量关键。

区域招商经理：是区域市场的策划者，是信息的传递者，向经销商提供经营管理和网络维护的经验与规范，对其队伍与资源进行分析利用，对其下辖的终端网络提供服务与支持。

十、大港建立创新招商模式 九举措促招商引资 一是围绕国家级环保型石化基地建设的奋斗目标，全力加强招商引资队伍建设，提高招商引资队伍的整体素质和业务水平。

二是深度强化服务就是招商的理念，牢固树立服务意识。

三是高度强化责任和监督，全面分解落实招商引资目标任务。通过科学合理分解全年的招商引资指标任务，完善招商网络建设，建立一整套考核奖励机制，强化管理监督，对承担招商引资的单位和部门实施全程跟踪督导。

四是有效整合区域资源，在招商载体上下大功夫，逐步构筑网络招商、以商招商、产业链招商和配套招商‚四位一体‛的招商推动模式，深度开发潜在市场。

五是继续为有外贸进出口权的内资加工贸易企业积极争取和落实市外贸发展基金，让企业用足、用好国家的优惠政策，鼓励和帮助有竞争实力和境外开拓意识的企业家，积极拓展境外市场发展空间。

六是积极筹备四月召开的‚天津经济合作和投资洽谈会‛和其他洽谈会，利用洽谈会这个平台广泛宣传大港，吸引客商。

七是按照市政府统一要求，搞好六月份举办的‚让企业满意‛服务月活动。

八是加大招商引资的动态管理，及时为大港石化产业园区、大港经济技术开发区和大港各镇街工业小区提供项目信息和服务协调。

九是大力发展服务外包产业，推进服务外包区建设。

十一、转变招商模式 加快招商引资

一是由‚政策招商‛转变到‚产业招商‛，即由过去单纯的优惠政策吸引招商转变成现在的细化到各产业的针对性招商。突出我区优势产业，做好拓展产业链招商引资。围绕我区重点支柱产业形成的新材料、新能源、生物技术、电子信息五大高新技术，细化产业链条环节。我局针对太阳能产业链、汽车产业链调研已经结束，调研分析了产业特征、我区产业优势，并针对其上下游重点企业，研究专门招商方案，展开上门招商，全力打造高新技术产业链条经济。

二是由‚多元招商‛转变到‚精准招商‛，即由过去的大面积撒网到现在的高效率、高精准度的招商。深入调研，挖掘招商潜力，对全区重点资源进行绘图标示，充实整合招商资源库、招商项目库，突出提升都市现代农业、传统产业提升、骨干企业壮大和旧城村改造的招商引资。

三是由‚政府招商‛到‚企业或中介招商‛。充分发挥与上级各相关部门、各行业协会及中介组织联系密切的有利条件，充分利用他们在招商引资中的桥梁纽带作用、组织协调作用、行业带动作用和相关服务作用，展开委托招商活动。

四是由‚招商引资‛到‚招商选资‛。重点引进高产值、低能耗、低污染的企业;突出引荐大高外项目，把引荐大高外项目作为考察工作的重要方面，使招商引资工作不仅要招来商，更要招好商。

五是由‚推介会招商‛到‚招商引资营销‛，招商引资不再局限为推介会形式，而是看成一种营销模式，把招商引资工作当做是一个地区的营销，对象则是一个地区的投资环境、土地资源，让有限的土地资源得到最充分的利用，发挥最大的经济效益。

六是由‚关注项目、资金‛到‚注重企业家‛。这也是一个观念的转换，我们眼里不能只有项目，只有资金，还应放眼于有实力或是有潜力的企业家，一个好的企业家给我们带来有可能是一个或是几个好项目。

十二、新加坡招商

对到新加坡投资的外商实行政策优惠，减免机器设备输入税，豁免企业所得税，允许企业加速折旧、利润自由汇出，对外方技术人员入境实行优待等。加强基础设施建设，利用公积金这一源源不断的资金渠道，开展住宅、道路、机场、港口等硬件建设，使新加坡拥有世界一流的基础设施。开展专业招商，在美国、欧洲、日本、香港等地建立招商常设机构，派驻‚精英‛不知疲倦地走访目标企业的高层，说服他们到新加坡投资。打造产业聚集区，设立了裕廊工业园等开发区，利用产业聚集效应，从招引大企业入手，吸引同类企业和上下流企业在园区落户。降低企业的人工成本，把工人每周的标准工作时间从39小时增加到44小时，每年的公共假日从15天减为11天，并削减病假日，限制奖金发放等。调整劳资关系，规定雇员的招聘、裁减、开除、任务分配等属于企业基本的管理职能，职工或工会无权进行干预和提出谈判，也不属于劳资仲裁法庭管辖范围，营造有利于投资者的劳资环境。建立规范的法律体系，明晰产权，加强企业专利权保护，为企业提供良好的法律保护。打造廉洁政府，提高行政效率，简化办事程度，为企业提供一站式服务，帮助企业降低运营成本。

良好的投资环境是招商引（选）资的前提。投资环境是一个综合体系，包含的内容很多。其中投资者最关注的是‚3S‛，即Stability(安定)、Speed（速度）、Skills（技能）。

优秀的人力资源是招商引（选）资的基础。新加坡举国一致确立人力资源是经济发展的第一资源，也是最重要资源的现代观念。新加坡从政府到人民，都很注重提高人力资源素质。他们清醒地感受到，投资者总会先去了解哪个国家的人力资源能够给他们带来最大的投资回报，然后才决定是否要去那里投资。

超前规划打造，充分发挥‚比较优势‛是新加坡招商引（选）资的关键。所谓比较优势是指各个国家、地区的经济要素的比重结构，主要是两个方面，一是所有权的比较，即对某种战略性元素的独自占有（资本、技术等）。二是区域的比较，狭义的讲是指自然资源，广义的讲是指国家或地区的某种特征（社会经济、政府能力等）。这两方面的比较一般将成为资本、技术、管理等经济要素在整个经济运行过程中流向的‚推力‛和‚拉力‛，所谓投资和引（选）资的成功也就基本上取决于在两种比较中而形成的‚推力‛和‚拉力‛。

高素质的招商团队是招商引（选）资的保障。新加坡经济发展局被赋予招商引（选）资的职能。几十年来，新加坡经济发展局按照新加坡整体经济发展战略，在招商引（选）资上做了大量卓有成效的工作。它的大部分工作人员都是工程类专业的专家，对所洽谈的项目及其产业发展方向都有较深的研究，保证了引进的企业都能维持并提升市场领导地位。

形成产业集聚是招商引（选）资的发展定位。40年来新加坡招商引（选）资的主要特点之一是定向招商，‚寻找‛、‚跟踪‛、‚追踪‛世界最尖端的企业，以引入大型跨国企业为突破口，带动相关行业的其它企业跟进，通过跟随效应形成产业集聚，培育规模经济。其中最重要的群组基地是裕廊岛化学工业中心。

十三、日本招商引资的做法

设立对日贸易.商务支援中心（IBSC）

日本贸易振兴机构在东京、横滨、名古屋、大阪、神户和福冈设立了60处对日投资.对日贸易.商务支援中心（IBSC），这个中心被称为投资日本的‚第一站‛。中心配备了经验丰富的专职工作人员和专家，他们通过遍及官方和民间的广阔渠道，专门为外国投资者提供‚一站式‛服务，具体有咨询服务和提供一定设施服务。咨询服务

IBSC的专职工作人员和市场专家可以为投资者提供相关产业结构、市场份额、在日本采购原材料和销售产品的商务习惯以及各种行业的制度信息等，市场领域涉及生物、信息通讯、机械、食品、普通消费品、机电.电子设备、精密仪器、环境设备、服装、百货、贸易投资实务等。

提供设施

无偿提供临时办公场所：IBSC设立一些免费使用的临时办公场所，虽然每一间办公室面积都不大，但办公桌椅、文件柜、电话、传真等基本设备一应俱全，还可以使用宽带。IBSC的临时办公场所对位于商务中心的有利位臵，交通便利，因此，能够顺利地开展设立准备工作，办妥政府机关的各种申报登记和洽谈等。

可以利用多功能厅和会议室：IBSC内设多功能会议室，不需另行安排外部的设施，投资者就能举行研讨会和会议、展览会、洽谈会等商务活动。

可以利用图书资料室：日本贸易振兴机构图书资料室收集了各种关于日本以及世界各国的信息资料，在IBSC，投资者能够阅览不同行业和地区的企业目录、统计、投资制度信息、有关劳务.税务的资料、地方政府的投资环境信息等。

举行形式多样的投资促进活动

邀请潜在投资者访日，开展商务合作和研讨的考察活动：邀请团队访日项目是为了帮助外国企业寻求新的商机，组织访问潜在的日本的合作会办的一项活动。邀请外国企业到日本考察、商务合作候选对象进行洽谈等。参加者的考察费和逗留费用由日本贸易机构承担。

十四、英国招商引资的做法

（一）提供准确信息、方便投资决策

1、健全机构，完善网络

英国政府为了帮助开发区招商引资，在伦敦设立伦敦第一中心（London First Center），这实质上是信息中心。该信息机构的创办目的就是成为外商了解伦敦经济信息的窗口，成为外商投资伦敦的第一站。

2、广泛收集、注意分析

这些机构不仅收集本市、本开发区人口、交通、劳动力价格、房价、地价等信息，还积极收集国内其他城市、欧共体、北美洲的相关城市、地区的信息资料，并进行对比分析，工作较细。这就使得招商工作避免遭遇战，提高信息质量。在收集信息过程中，注意利用如大使馆、图书馆、研究机构、咨询机构、银行保险公司、律师楼等力量，采用电子信箱等廉价、有效的手段。

3、精心制作，有效散发

各类信息印制成装帧精美、图文并茂的宣传材料，材料以英文为主，也根据主攻对象分成不同文种，通过大使馆、律师事务所、保险机构、金融机构等各种渠道，传到潜在的或有意向的投资者手中，实施对客商的信息轰炸。这是实现由‚捕获信息‛到‚信息捕获‛的根本性、实质性转换的重要步骤。

（二）完善招商策略、突出招商重点

从地区战略上看，英国开发区注重根据世界经济形势发展，不断调整招商引资的地区重点。传统地，英国人把营销的重点放在美、加身上，但近年日本的产业扩散步伐加快，日资在英逐年增多，大有超美之势。加上香港、韩国、台湾在英投资的剧增，英国逐步把营销重点转向东亚。

从产业战略上看，英国开发区在尽可能地多吸引外资的前提下，注重因地制宜，合理引导外资投向，注意避免开发区产业结构的雷同。比如，伦敦的产业发展目标是：（1）金融服务业；（2）欧洲大公司总部；（3）通讯信息技术；（4）医药；（5）设计；（6）制造业。其他城市开发区，如黑县、唐沃等则较强调利用原有的工业技术优势，发展汽车制造、电子等产业，并不一味强调金融、贸易业。

从项目选择上看，英国人偏爱比较大型的项目、能够提供较多就业机会的项目，所以开发区对世界上一些著名的跨国公司、大型集团就特别关注，唐沃开发区收集了世界上近2000家这种企业的基础资料并汇编成册，并把它们作为招商的重点，定期向它们寄发信息材料，保持经常联系。

（三）树立招商形象、增强投资兴趣

英国开发区十分注意形象建设。在其开发前期，总是由易到难，重点突破，尽快形成标志性地区，树立开发区蓬勃形象。比如，伦敦码头区的开发就率先选中了各方条件较为优越的道格斯岛（Isle of Dogs）重点开发，迅速形成了英国中央商务区的形象。

十五、美国：如何管理和引导外国投资

美国对外来投资的管理参照对美国企业的相关规定。这种中立政策的核心就是国民待遇，即外国投资者的待遇等同于美国国内投资者。在通常情况下，外资既不会因政府相关政策面临比美国企业更多的障碍，也不会获得比美国企业更多的特殊优惠。由于美国是一个联邦制国家，因此外商投资除了要考虑联邦法律外，还必须清楚州乃至县地方政府的相关法律。一般而言，地方法是各州对企业实行的一般法规，对外资主要持鼓励态度；而联邦法则更强调国家安全，也更侧重限制措施。美国对外资的限制性措施主要有四类：第一，对外商投资明确禁止的领域，比如国内航空运输、内河和沿海航运等；第二，对外资严格限制领域，比如在传媒和通信领域，根据美国《联邦通讯法》，严格限制外国企业在电话、电报、电台、电视等领域的投资．

十六、俄罗斯：正逐步完善吸引外资政策

随着俄罗斯经济形势好转，国家财政实力增强，俄政府已逐渐取消上世纪９０年代市场改革初期为吸引外资而向外国投资者提供的各种税收优惠，并推行内外资企业同等待遇政策。俄罗斯于１９９０年通过了《联邦外国投资法》，此后俄政府又对这部法律进行了多次修改和补充。该法律在税收问题上规定了对本国和外国投资者一视同仁的政策。目前，俄罗斯对内资和外资企业基本实行统一的税率，例如两类企业都缴纳１３％的所得税。俄科学院世界经济和国际关系研究所研究员瓦尔纳夫斯基在接受新华社记者采访时说，俄罗斯目前财政实力雄厚，可以独自提供落实本国投资项目所需的资金，因而没必要对外国投资者提供税收优惠。他认为，现阶段俄政府吸引外资的重要手段是着力改善投资环境，为外商提供制度保障。

十七、德国：对外资实行‚国民待遇‛

在德国，对外国资本基本实行‚国民待遇‛，在税收和投资激励方面同德国企业没有区别。然而，德国的各种经济和投资促进措施达６００多项。虽然这些措施没有一项涉及对外国投资者的优惠，但对外资的吸引力仍非常大。德国的一整套投资促进措施包括投资津贴、优惠贷款和提供担保等。投资津贴可以现金支付，也可以抵税方式实现。投资津贴免征税，可以用于２５％的新设备采购和１２．５％的新楼工程费用，但不能用于采购车辆和报销现有资产。接受投资津贴建设的建筑完成施工后至少５年用于商业用途。投资者应向当地税务局递交使用投资津贴的申请。

十八、韩国：调整外资政策旨在优化产业结构 韩国政府一直对内外资企业实行统一税收政策。上个世纪后期，韩国凭借‚低成本劳动力、低汇率‛等有利条件，调整外国投资政策，从而保持了经济的高速增长。在１９９７年经历金融危机后，韩国政府开始意识到有选择地吸引外资的重要性，随后对外资政策进行了一些调整，于１９９８年１１月出台《外国人投资促进法》。根据这部法律，韩国政府大幅放宽了对投资领域的限制，允许外国企业并购韩国企业，并对外商在高科技、生物技术等产业直接投资实行鼓励和支援政策。为吸引外资，韩国政府赋予大韩贸易投资振兴公社下属的投资支援中心法律权限，使其能够协调与外商投资有关部门的业务。外商出资形式也从现金、机器设备和工业产权扩大到持有的知识产权、在韩国拥有的不动产和股份等方面。

十九、巴西：以资源和优惠税制吸引外资

巴西是南美税赋较重的国家之一，共有联邦、州和市三级税收５８种。企业除交企业所得税之外，还要交纳各种社会性开支。但是最近几年来，巴西吸引外资依然连年增加，主要是得益于巴西的资源优势以及政府的激励投资机制。巴西给予外国投资者‚国民待遇‛，内外资企业税率相同。企业所得税每年分四次征收，一般税率为１５％。如果企业利润超过２４万雷亚尔（１美元约合２．１５雷亚尔）的部分缴１０％的附加税。政府每年稽查一次所得税缴纳情况。除所得税之外，工业企业还需缴纳工业产品税，平均税率为１０％。此外，企业还需交纳土地税以及各种城市建设费用。巴西共有纳税企业６００万。

第三篇：招商引资工作思路和措施

为抢抓国家扩内需、保经济、保增长、促发展和省委振兴徐州老工业基地带来的发展机遇，充分发挥我县区位、环境和产业优势，进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，扩充区域经济总量，促进区域经济持续快速健康发展，结合我县实际，现将我县2012年招商引资工作思路和措施等汇报如下：

一、招商引资的总体工作思路、工作目标和重点区域 总体工作思路是：紧紧抓住我县发展的重要战略机遇期，坚持科学发展观，进一步解放思想、扩大开放，充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势，整合、调动各种招商引资的资源和力量，在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下，发挥重点区域、部门、产业、企业和开发区主力军的作用，瞄准发达国家和国内发达地区，以引进大项目和有助于形成产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点，进一步加大招商引资力度，提高招商引资质量，扩大招商引资规模，保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。工作目标：按照“投资大、质量高、效益好”的标准，加大对投资规模在千万元以上项目的引进力度，特别是要加大对符合我县产业发展方向的国内外大型企业的引进力度，实现引资项目由数量型向质量型的根本转变。全年全县引进千万元以上投资规模的实体项目达到57个，协议引进投资额保持在65亿元以上。其中，县经济开发区完成固定资产投资亿元以上的新上项目5个；各镇完成固定资产投资亿元以上的新上项目1个。重点招商区域：在引进外资方面，“巩固港台、发展日韩、开拓欧美”，锁定港、台、日、韩、德等地区和国家开展定向招商活动；在引进内资方面，突出长三角、珠三角、环渤海地区，重点抓住民营经济向内地转移的机遇，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接，持之以恒，锲而不舍地做好招商引资工作。

二、今年一季度招商引资成效

三、目前招商引资存在的困难和问题

（一）发生的美国“金融海啸”加大了招商引资的难度 受美国“次贷危机”影响，全球经济形势下滑，经济安全威胁度增加，各行业特别是中低端、劳动力密集型行业不景气，外商投资者缺乏投资信心，招商引资、新上项目受到很大制约。

（二）国内各地之间招商竞争日益激烈 面临经济危机形势走向，国内各地投资扩张势头减弱，招商引资竞争加剧，招商引资周期拉长、难度加大、效率降低，东部与西部、沿海与内地、发达地区与欠发达地区，甚至于同一地区之间，招商引资竞争趋于激烈化，产业转移速度放缓。

（三）国家实行了最严格的土地管理制度 中央在十七届三中全会上，为了实施新农村建设、促进城乡一体化协调发展，在诸如环保、土地上实行了最严格的管理制度，这对开展招商引资、新上工业等项目带来了更大的困难。在一些地方甚至对工业新上项目用地出现了挂牌现象，可见招商难、难招商、项目落地难会进一步加剧。(四)签约项目履约率较低，进展慢，项目资金到位率低 能带动产业发展的签约大项目和工业项目较少，尤其是一些大的项目意向多于合同，履约较低，资金到位缓慢，影响项目实施进度。(五)储备项目对接性不强,园区招商平台作用未能得到有效发挥。项目信息少、结构不优、更新不快，个别储备项目层次不高、论证不充分，不符合国家和省投资导向，缺乏对投资者的吸引力。作为承接项目的开发园区落户项目少，载体作用没能发挥出来，带动和示范效能不够明显。

四、招商引资工作主要采取的措施及建议

（一）进一步突出招商引资的工作重点 围绕招大引强工作重点。坚持外资、民资、国资三资并举，三次产业齐头并进，招大引强，推进招商引资向招商选资转变，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准符合我县产业发展方向的行业50强及“国”字头企业，对接项目，提高利用外资的规模和水平。围绕构筑六大产业集群工作重点。加强产业链招商，以招引符合本县产业布局和发展方向的龙头企业为重点，形成产业集群和产业特色，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进盐煤化工、电动三轮车（机械制造）、果蔬加工、木业加工、纺织服装和三产服务业，着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目，以及引进一批与县域特色经济相匹配的商贸物流旅游业等三产项目。围绕矿产资源深度开发利用工作重点。依托盐、煤矿产资源，借助我县省级盐化工产业园平台，加大盐、煤化工项目的引进力度。同时，调整准入门槛，限制污染严重、水平低下、浪费资源等不符合我县产业政策的项目引进。围绕推进农业产业化进程工作重点。在积极引进各类龙头企业项目的同时，引进资金和技术，促进农业产业基地项目，发展生态后续产业，开辟新的经济增长点，推进农业的区域化布局、标准化生产、产业化经营和现代化建设。围绕加快发展服务业工作重点。根据我县第三产业发展规划和有关政策规定，在提升商贸流通业、餐饮业等传统服务业发展水平的基础上，借助招商引资，积极发展金融、信息、中介、会展等新型服务业；发展现代物流、旅游、房地产等强势服务业；推进科技、教育、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展。围绕推进城市化和基础设施建设工作重点。按照城市功能定位和规模，区别情况，引进企业，融通资金，加强城市基础设施等领域的招商引资工作。积极引进县外企业，通过合资、合作、bt、bot等形式，投资我县的地方铁路、公路、水运等基础设施建设。围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体，继续实施基础设施建设、招商队伍建设，抓好人才培养引进工作，优化各项政策，形成招商引资的“凹地”，以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能，着力建成“一区四园”格局。

（二）不断改进招商引资的工作方式 转变招商工作方式。开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商，精细组织好小型招商推介会，突出小型“圆桌式”招商，提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商，提高项目成功率。利用好扶持政策。研究国家经济政策走向，用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策，竭力促使关系我县重大发展的项目有新的突破，做好项目对接，争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。开展五大主题招商活动。认真组织参加国家、省、市安排的招商活动；积极抓好我县1－3月份开展“凤还巢、梨花节”为载体的“春季招商行”活动；4－6月份开展的“招商竞赛季”活动；8月份开展的“外企服务月”活动；9－11月份开展的以“红富士苹果节”为载体的“金秋招商大会战”活动。

（三）健全和完善招商引资的工作机制 健全招商工作领导机制。各单位“一把手”为招商引资工作的第一责任人，要求拿出一半的时间和精力抓招商。建立各镇党政主要领导每月轮流带队外出招商制度，各镇招商分局和六大产业招商组专业招商人员常年驻外开展招商引资工作。创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理，做到企业服务无盲点，完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强和整顿行政服务中心建设，提高工作人员素质，实行首问责任制和全程代办制。搞好跟踪服务，健全外商投诉受理机制，认真落实招商引资各项优惠政策，营造安商、亲商、富商的投资环境。健全招商人员奖励激励机制。健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制，组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取一定比例，加大对招商人员的奖励，在政治上落实各项待遇，经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇，严格兑现奖励。完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入，切实保障招商经费，县政府要适当增加招商经费预算，确保各项招商活动的开展；各镇要把招商经费纳入财政预算，保证招商工作有序进行。实行县委或县政府主要领导月调度制度。每月对招商实绩后三名的镇和县直单位全县通报批评，每季度对招商实绩后三名的镇和县直单位进行全县招商工作点评并电视曝光，点评到单位主要负责人。实行定期不定期的现场督查督导办法，以提高招商人员的积极性及项目的成功率。（四)完善落实招商引资工作奖惩制度 设立招商引资先进单位奖。根据年终考核结果，评出招商引资工作先进单位予以表彰。招商实绩得分作为目标管理考评的重要依据。实行招商引资工作保证金制度。对全县所有招商引资任务的责任单位（6大产业招商小组、驻外招商联络处、条管单位除外），本着以镇为主、机关单位配合的原则，组建16个招商分局。以分局为单位，按开发区（凤城镇）90万元、其余镇30万元、县直单位按年任务0.5‰的比例缴纳招商引资保证金。年底根据考核认定结果，完成任务的，返还给单位，未完成任务的，保证金全部用于全县招商引资工作的开展和奖励。实行招商工作科学重管机制。以认真负责的态度，科学管理招商队伍，修改完善××招商引资奖励办法。促使招商签约项目落到实处，建立实绩后进重管制度，对招商实绩后三名的单位，第一季度对主要负责人进行《提醒警示通知书》，第二季度对主要负责人诫勉谈话，第三季度责成主要负责人离岗招商。对未完成目标任务且考核得分处于镇及县直单位后三名的（条管单位除外），列为招商实绩后进重管单位，该单位考核确定为称职以下等次，不得推荐提拔干部，试用期内干部延长试用期。以上过程性处理措施，至该单位引进项目并经考核认定达到标准后方可解除。

第四篇：县招商引资措施

一个地区、一个县要发展就要有投入，要加快发展就要加大投入，要投入资金、投入技术、投入人才、投入管理。招商引资带来了这些要素，它是推动区域经济社会快速发展的重要手段和有效途径。以招商引资来发展已成为当前一个地区、县成长的主旋律，招商引资工作已提上政府工作日程。下面就招商引资工作，谈谈其积极有效措施。

一、继

续解放思想，摒除狭隘思想，广开招商引资之路

首先，在招商引资过程中要进一步冲破思想禁锢，敢试敢闯，以打破条条框框，开拓招商引资之路。其次牢树“大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展”的观念，以更加开放的眼光、更加开放的思维、更加开放的举措，进一步扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，坚决破除“宁为鸡头，不为凤尾”的狭隘观念，不断加大开放合作的力度，努力追求“双赢”。

二、打造投资环境“洼地”

环境“洼地”是招商优化的基础，良好的政务环境，人文环境，基础环境，成长环境已成为目前吸引外来投资者的一个重要品牌。

首先，精雕园区载体，努力提升园区载体能力。园区规划要立足于高起点，从长远考虑，科学合理地规划园区建设，使工业区和生活、娱乐区布局井然有序，实现园区的亮化、绿化、美化等工程，打造一个宜人宜住宜居的环境。其次，进一步打造投资软环境。地方政府高度重视投资软环境建设，出台招商引资优惠政策，开通“绿色通行证”，实行特事特办，灵活运用政策、制度，时刻秉承着“帮投资者成功，助投资者发展，替投资者着想，为投资者服务”的理念。如实行行政省级（县）级零收费制；县行政服务中心项目全程代理制，进一步落实“服务项目、骨干人员、审批职能”集中到“中心”的规定，做到“一步到位”，给投资者减办事程序省时间。栽下了“梧桐树”，引来了“金凤凰”，然而日后的服务并没有停止，反而要更尽心，安商亲商服务要贯穿于项目落户和企业成立、成长的全过程。如组织开展定期或不定期的企业交流会，了解企业所需所急，帮助企业解决实际问题、实际困难，助其企业成长、发展，使投资商能引得来、留得住、快发展。好范文 网

三、创新招商方式

改变以往招商模式，从被动到主动，进一步前移招商阵地，走出去请进来招商，积极创造条件，主动邀请重要客商来当地考察，以了解认识当地的经济发展、人文环境，主动承接产业转移。其次，推进网络媒介招商，打破招商工作的时空限制，节省更多的资源。第三，“节会”招商。充分利用好当地大型节会活动，广泛地开展宣传、展示、推介当地的宣传活动，将当地推荐出去。

四、牢树团队意识

团队意识不论是在招商引资工作中，还是区域合作承接产业转移中都起着举足轻重的作用。俗话说“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，招商工作确实是一件难事，是一项系统性的工作，个人能力无论多强，都必须紧密的依靠各级领导、在其他部门的大力支持下，招商工作人员尽心尽责地做好本职工作，才有可能完成各项具体工作。

第五篇：招商引资工作思路和措施

为抢抓国家扩内需、保经济、保增长、促发展和省委振兴徐州老工业基地带来的发展机遇，充分发挥我县区位、环境和产业优势，进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，扩充区域经济总量，促进区域经济持续快速健康发展，结合我县实际，现将我县2012年招商引资工作思路和措施等汇报如下：

一、招商引资的总体工作思路、工作目标和重点区域

总体工作思路是：紧紧抓住我县发展的重要战略机遇期，坚持科学发展观，进一步解放思想、扩大开放，充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势，整合、调动各种招商引资的资源和力量，在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下，发挥重点区域、部门、产业、企业和开发区主力军的作用，瞄准发达国家和国内发达地区，以引进大项目和有助于形成产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点，进一步加大招商引资力度，提高招商引资质量，扩大招商引资规模，保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。

工作目标：按照“投资大、质量高、效益好”的标准，加大对投资规模在千万元以上项目的引进力度，特别是要加大对符合我县产业发展方向的国内外大型企业的引进力度，实现引资项目由数量型向质量型的根本转变。全年全县引进千万元以上投资规模的实体项目达到57个，协议引进投资额保持在65亿元以上。其中，县经济开发区完成固定资产投资亿元以上的新上项目5个；各镇完成固定资产投资亿元以上的新上项目1个。

重点招商区域：在引进外资方面，“巩固港台、发展日韩、开拓欧美”，锁定港、台、日、韩、德等地区和国家开展定向招商活动；在引进内资方面，突出长三角、珠三角、环渤海地区，重点抓住民营经济向内地转移的机遇，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接，持之以恒，锲而不舍地做好招商引资工作。

二、今年一季度招商引资成效

面对全球“金融危机”影响，总的来看，今年一季度与去年同比，在谈项目有较大增加，大项目签约量大，但在建和续建项目速度放缓。一季度在谈项目120个，拟投资约62.4亿元，同比增15%；签约项目36个，签约总投资约60亿元，同比增25%，新近签约的2个大项目是徐州金威煤盐化和徐州建滔能源化工项目，总投资36亿元。在建和续建（扩建）项目83个，总投资约56.2亿元。

三、目前招商引资存在的困难和问题

（一）发生的美国“金融海啸”加大了招商引资的难度

受美国“次贷危机”影响，全球经济形势下滑，经济安全威胁度增加，各行业特别是中低端、劳动力密集型行业不景气，外商投资者缺乏投资信心，招商引资、新上项目受到很大制约。

（二）国内各地之间招商竞争日益激烈

面临经济危机形势走向，国内各地投资扩张势头减弱，招商引资竞争加剧，招商引资周期拉长、难度加大、效率降低，东部与西部、沿海与内地、发达地区与欠发达地区，甚至于同一地区之间，招商引资竞争趋于激烈化，产业转移速度放缓。

（三）国家实行了最严格的土地管理制度

中央在十七届三中全会上，为了实施新农村建设、促进城乡一体化协调发展，在诸如环保、土地上实行了最严格的管理制度，这对开展招商引资、新上工业等项目带来了更大的困难。在一些地方甚至对工业新上项目用地出现了挂牌现象，可见招商难、难招商、项目落地难会进一步加剧。

(四)签约项目履约率较低，进展慢，项目资金到位率低

能带动产业发展的签约大项目和工业项目较少，尤其是一些大的项目意向多于合同，履约较低，资金到位缓慢，影响项目实施进度。

(五)储备项目对接性不强,园区招商平台作用未能得到有效发挥。项目信息少、结构不优、更新不快，个别储备项目层次不高、论证不充分，不符合国家和省投资导向，缺乏对投资者的吸引力。作为承接项目的开发园区落户项目少，载体作用没能发挥出来，带动和示范效能不够明显。

四、招商引资工作主要采取的措施及建议

（一）进一步突出招商引资的工作重点

围绕招大引强工作重点。坚持外资、民资、国资三资并举，三次产业齐头并进，招大引强，推进招商引资向招商选资转变，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准符合我县产业发展方向的行业50强及“国”字头企业，对接项目，提高利用外资的规模和水平。

围绕构筑六大产业集群工作重点。加强产业链招商，以招引符合本县产业布局和发展方向的龙头企业为重点，形成产业集群和产业特色，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进盐煤化工、电动三轮车（机械制造）、果蔬加工、木业加工、纺织服装和三产服务业，着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目，以及引进一批与县域特色经济相匹配的商贸物流旅游业等三产项目。

围绕矿产资源深度开发利用工作重点。依托盐、煤矿产资源，借助我县省级盐化工产业园平台，加大盐、煤化工项目的引进力度。同时，调整准入门槛，限制污染严重、水平低下、浪费资源等不符合我县产业政策的项目引进。

围绕推进农业产业化进程工作重点。在积极引进各类龙头企业项目的同时，引进资金和技术，促进农业产业基地项目，发展生态后续产业，开辟新的经济增长点，推进农业的区域化布局、标准化生产、产业化经营和现代化建设。

围绕加快发展服务业工作重点。根据我县第三产业发展规划和有关政策规定，在提升商贸流通业、餐饮业等传统服务业发展水平的基础上，借助招商引资，积极发展金融、信息、中介、会展等新型服务业；发展现代物流、旅游、房地产等强势服务业；推进科技、教育、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展。

围绕推进城市化和基础设施建设工作重点。按照城市功能定位和规模，区别情况，引进企业，融通资金，加强城市基础设施等领域的招商引资工作。积极引进县外企业，通过合资、合作、bt、bot等形式，投资我县的地方铁路、公路、水运等基础设施建设。

围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体，继续实施基础设施建设、招商队伍建设，抓好人才培养引进工作，优化各项政策，形成招商引资的“凹地”，以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能，着力建成“一区四园”格局。

（二）不断改进招商引资的工作方式

转变招商工作方式。开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商，精细组织好小型招商推介会，突出小型“圆桌式”招商，提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商，提高项目成功率。

利用好扶持政策。研究国家经济政策走向，用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策，竭力促使关系我县重大发展的项目有新的突破，做好项目对接，争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。

开展五大主题招商活动。认真组织参加国家、省、市安排的招商活动；积极抓好我县1－3月份开展“凤还巢、梨花节”为载体的“春季招商行”活动；4－6月份开展的“招商竞赛季”活动；8月份开展的“外企服务月”活动；9－11月份开展的以“红富士苹果节”为载体的“金秋招商大会战”活动。

加强招商队伍建设。建设好招商顾问队伍，将事业心强、有开拓和奉献精神、熟悉经济、了解政策、精通外语的干部，选配到招商引资工作第一线，发挥在外地的××籍优秀人士的人脉作用。注重专业招商人员培养，请专家、学者，定期进行培训，提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。建设好全县的“125”招商队伍，最终打造成县、区、镇等100人的专业招商队伍、20名招商骨干和5名招商首席代表。

（三）健全和完善招商引资的工作机制

健全招商工作领导机制。各单位“一把手”为招商引资工作的第一责任人，要求拿出一半的时间和精力抓招商。建立各镇党政主要领导每月轮流带队外出招商制度，各镇招商分局和六大产业招商组专业招商人员常年驻外开展招商引资工作。

创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理，做到企业服务无盲点，完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强和整顿行政服务中心建设，提高工作人员素质，实行首问责任制和全程代办制。搞好跟踪服务，健全外商投诉受理机制，认真落实招商引资各项优惠政策，营造安商、亲商、富商的投资环境。

健全招商人员奖励激励机制。健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制，组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取一定比例，加大对招商人员的奖励，在政治上落实各项待遇，经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇，严格兑现奖励。

完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入，切实保障招商经费，县政府要适当增加招商经费预算，确保各项招商活动的开展；各镇要把招商经费纳入财政预算，保证招商工作有序进行。实行县委或县政府主要领导月调度制度。每月对招商实绩后三名的镇和县直单位全县通报批评，每季度对招商实绩后三名的镇和县直单位进行全县招商工作点评并电视曝光，点评到单位主要负责人。实行定期不定期的现场督查督导办法，以提高招商人员的积极性及项目的成功率。

（四)完善落实招商引资工作奖惩制度

设立招商引资先进单位奖。根据年终考核结果，评出招商引资工作先进单位予以表彰。招商实绩得分作为目标管理考评的重要依据。

实行招商引资工作保证金制度。对全县所有招商引资任务的责任单位（6大产业招商小组、驻外招商联络处、条管单位除外），本着以镇为主、机关单位配合的原则，组建16个招商分局。以分局为单位，按开发区（凤城镇）90万元、其余镇30万元、县直单位按年任务0.5‰的比例缴纳招商引资保证金。年底根据考核认定结果，完成任务的，返还给单位，未完成任务的，保证金全部用于全县招商引资工作的开展和奖励。

实行招商工作科学重管机制。以认真负责的态度，科学管理招商队伍，修改完善××招商引资奖励办法。促使招商签约项目落到实处，建立实绩后进重管制度，对招商实绩后三名的单位，第一季度对主要负责人进行《提醒警示通知书》，第二季度对主要负责人诫勉谈话，第三季度责成主要负责人离岗招商。对未完成目标任务且考核得分处于镇及县直单位后三名的（条管单位除外），列为招商实绩后进重管单位，该单位考核确定为称职以下等次，不得推荐提拔干部，试用期内干部延长试用期。以上过程性处理措施，至该单位引进项目并经考核认定达到标准后方可解除。