三台县着力建设“畜牧强县”

第一篇：三台县着力建设“畜牧强县”

坚持科学发展建设畜牧强县

--三台县着力建设“畜牧强县”

三台县地处四川盆地中部偏北，先后建成了全国、全省“瘦肉型猪基地县”、“水禽基地县”、“丘区农业综合科技开发试点县”、“动物防疫屏障体系建设先进县”、“优质肉牛繁殖示范基地县”和“全国生猪调出大县”。经过“十一五”时期的持续发展，2009年全县出栏生猪190.77万头、牛7万头、羊35.6万只、禽1978.6万只、兔234.2万只；产出肉类12.36万吨、禽蛋4.05万吨、奶类2802吨；存栏生猪103.23万头、牛14.28万头、羊20.42万只、小家禽979.73万只、兔143.74万只，实现畜牧业产值29亿元。畜牧业产值和产量位列全省（县区）前茅、绵阳市第一，成为全省名副其实的畜牧业大县，加快了由传统畜牧业向现代畜牧业发展步伐，谱写了建设丘区现代“畜牧强县”的新篇章。

一、精心组织，科学规划

近年来，三台县委、县政府紧紧围绕“建设以现代农业为核心的川中丘区经济强县”的发展战略，并从畜牧业是三台农业的优势主导产业的实际出发，把“建设畜牧强县”作为发展现代农业的突破口和重中之重，全面吹响了“建设现代畜牧强县”的号角。为推进此项工作，由县委、县政府主要领导亲自挂帅，组建了“建设畜牧强县”工作领导小组，将 “1351”优质生猪工程和“一片两园三场”重点项目打造写入《政府工作报告》，列入县委、县政府重点督察督办

1项目，主持召开专题会议，及时协调、解决、处理工作中的困难和问题；对新希望、小寨子等重大招商引资项目，建立专门班子，提供绿色通道。与此同时，科学制定畜牧产业中长期发展规划，合理划分禁养区、限养区和宜养区，并根据宜养区内土地消纳粪肥的容量核定畜禽养殖规模，用规划指导畜牧生产，推动畜牧业合理布局、科学发展。通过确立目标，科学规划，强化组织，切实实施，从而有力、有序、有效地推进了“畜牧强县”建设。

二、体系完善，保障有力

随着2007年兽医体制改革全面完成和畜牧兽医服务体系建设、动物疫控中心建设、畜产品安全检测中心先后建成后，全县畜禽防疫检疫、品种改良、科技培训推广、饲料生产销售、畜产品质量安全监管体系和县、镇、村三级动物防疫服务网络全面建成。全县63个镇乡均建有标准化、规范化畜牧兽医站，在编310人，工资等费用全部纳入财政预算和供给；全县聘用村级防疫员936名，重大动物防疫经费全部由财政负担，提供了防疫保障。为充分发挥生猪产业优势，在生猪“三场一网”即良种繁育场、扩繁场、生产场和生猪人工授精网全面建设的推动下，全县畜禽良繁体系更加完善。目前全县建有1个国家级良种猪场、2个省级祖代种猪场、10个存栏良种母猪200头以上的生猪二级扩繁场、34个家畜品种改良站（发精点）、20多个禽兔良种场，禽兔良种推广面、生猪三元杂交面、牛羊“冷配”改良面分别达到99.2%、80.78%和55%以上。

三、规模养殖，标准生产

畜禽规模化养殖是现代畜牧业的重要标志，是未来畜牧业发展的必由之路，而标准化是规模化养殖成功的关键。从生猪这一优势主导产业出发，三台大力推广以“畜禽良种化，养殖设施化，生产规范化，防疫制度化，粪污处理无害化和监管常态化”为核心的标准化规模养殖技术。以国家生猪标准化规模养殖场建设、生猪调出大县奖励资金扶持、现代农业生猪项目建设为依托，在建设用地、林木采伐、资金扶持、粪污治理、技术培训等方面加大了扶持,积极引导广大农户兴建标准化规模养殖场，促进了生猪适度规模养殖快速发展。目前，基本建成了绵（阳）三（台）路、三（台）中（江）路、三（台）大（英）路、绵（阳）盐（亭）路等“四条优质生猪产业带”和优质肉牛、肉羊、鹅鸭、兔业“四大基地”；建成了古井镇等22个优质生猪基地镇乡，建平镇等4个现代生猪养殖示范园，发展年出栏生猪5000头以上的“猪－沼－粮（菜、果、林）”生态循环养殖小区11个。今年，又全面启动实施了生猪“1351” 规模养殖增效工程，分别建设年出栏1000头、3000头、5000头、1万头的规模养殖场各20个，可新增出栏优质肉猪近50万头。目前，全县发展各类畜禽规模养殖大户4486户，其中，年出栏50头以上生猪规模养殖户3161户,年出栏1000头以上养猪户85户，年出栏10000头以上养猪户6户，畜禽规模养殖综合比重达40.5%。

四、加快重建，初见成效

为加快畜牧业灾后恢复重建，三台先后引进小寨子、新希望等龙头企业发展生猪良种繁育和优质肉猪生产，协议引资6亿元。在此基础上，多措并举切实推进畜牧业重点项目建设：先后组建了重点项目建设协调导小组和项目办，狠抓项目实施；在县畜牧兽医局小寨子、新希望专门挂牌设立了办事处，强化了工作联系；领导小组、项目办经常深入重点项目建设工地督促指导,安派专人每天收集进展情况；项目办每周五及时汇总情况和编制《畜牧重点项目周报》上报县

四大班子领导，强化了信息沟通，促进了问题解决；加强与川农大等科研院所的技术联系和协作，从技术上给予项目建设最大支持和帮助。目前，我县规划立项的98个畜牧业灾后重建项目即将全面建成，总投资17774万元，争取重建基金4237万元。灾后招商引资承接产业转移畜牧重点项目相继建成投产，绵阳市三台县原种猪繁育基地引进饲养种猪4200头，成为西南地区单批存栏量最大的生猪良种繁育场；新希望三台祖代猪场于11月1日竣工投产，标志着新希望三台30万头猪源可追溯高品质生猪养殖基地及川西地区优质种猪基地建设良好开端和正式起步。

五、统一组织，产业经营

为充分发挥农民专业合作社的联结功能、纽带功能、组织功能和载体功能，引导分散农户进入现代畜牧业，提高农民组织化程度和抗风险能力，大力促进产业化经营，我县统一制定了畜禽养殖专业合作社发展规划，并与全县畜牧产业发展规划、畜牧经济发展规划相结合统筹安排。抓住2007年以来发展生猪养殖小区和建设现代生猪产业项目契机，建立县级即金象生猪养殖专业合作社1个，以刘营、西平、古井等11个生猪小区为基础，集中培育发展生猪专业合作社11个辐射带动周边农户。目前，全县共组织发展各类畜禽养殖合作社（协会）68个，其中，发展生猪专业合作社40个、生猪专业协会4个、肉牛协会1个、羊产业协会1个、家禽协会5个、鹅鸭协会7个、养鸽协会1个、养兔协会3个、其它综合养殖协会6个。在“统一规划布局、统一圈舍标准、统一仔畜禽供应、统一供应饲料、统一技术培训、统一疫病防控、统一产品销售、分户建圈”的“七统一分”发展模式带动下，全县发展各类畜禽养殖专业合作社会员

5200余个，参社会员畜禽养殖纯收益年均达21000元以上，比入社前平均增加51.3%。

六、精深加工，拓展市场

推进畜产品精深加工，是打造品牌、开拓市场、增加效益的重要途径，对建设“畜牧强县”尤为重要。近年来，三台将食品加工产业确立为县域经济的四大支柱产业之一，围绕建设“西部生态食品城”，在全力扶持上海梅林、斯坦瑞、祥隆火腿、方兴肉联等原有畜产品加工企业建立优质畜产品生产基地，开展标准化认证，加强技术改造，强化精深加工和新产品开发，创立名优品牌，提高企业知名度和市场占有率，做大规模、做强品牌的同时，进一步加大招商引资力度，于2009年成功引进中国五百强、全国肉食品加工业冠军—江苏雨润集团在三台县芦溪工业集中发展区兴建“200万头生猪屠宰加工项目”。该项目总投资为2.5亿元，占地179.6亩，设计年屠宰加工生猪200万头，可实现年销售额约14亿元，年利税5000万元以上。届时，县域生猪年屠宰加工能力可达到250万头，推动三台成为四川又一重要的生猪区域性屠宰中心，继而成为机遇性肉食品原料基地，为全县的生猪养殖及后续加工产业，包括与之关联的仓贮物流、饲料、兽药等相关产业带来新的发展空间和新的发展机遇，成为推进现代畜牧业强劲发展的“火车头”。

二〇一〇年十一月九日

第二篇：三台花新农村建设工作总结

新街乡新街村委会三台花自然村

新农村建设工作总结

（新街乡人民政府）

2011.12.20

新街乡新街村委会三台花自然村是2011年市人民政府批准建设的市级自建村之一，项目规划已经市财政局和市扶贫开发办公室批准，项目于年初启动实施，在市委、市人民政府和有关领导的关心支持下，在各级部门的积极帮助下，在乡党委、政府和驻村工作队的努力下，在全村群众的积极配合下，三台花新农村建设取得了显著的成果。现将相关工作总结如下： 一、三台花自然村概况

三台花自然村隶属于新街乡新街村委会，位于新街乡东南部，属于山区。距离村委会1.20公里，距乡政府1.20公里，距文山市51.2公里。全村国土面积1.60平方公里，海拔1,760.00米，属亚热带温和多雨半湿润气候，雨量的地域和时空分布不均衡，终年多雨多雾，立体气候明显，年平均气温14.00 ℃，年降水量1,200.00毫米，适宜种植玉米、水稻等农作物。全村有耕地364.00亩，其中人均耕地1.56亩；有林地1000.00亩。

三台花自然村共有农户50户，人口235人，主要以汉族人口为主，其中农业人口233人，劳动力123人。由于新街全乡是个典型的贫困山区农业乡，三台花作为新街乡的一个自然村，全村经济发展及思想观念也较为落后，科技文化综合素质普遍较低。2010年全村经济总收入150.00万元左右，农民人均纯收入

1180.00元左右。

二、新农村项目完成情况

三台花新农村工程项目开工建设以来，主要实施了三台花村进村路、村内道路硬化、科技活动室、危房拆除重建、村内环境美化亮化、后续产业发展等工程。其中：

（一）村内道路硬化

主要是实施三台花进村路、村内主干道、支干道、入户路及庭园硬化工作，完成硬化路面9300余平方米。其中：

一是主干道建设。已完成了长510余米、面积共2040多平方米的村内主干道人头石垫层铺设和路面混凝土浇筑工作，人头石铺垫及碎石找平近610余立方米，浇筑混凝土300多立方米。

二是支干道建设。已完成200多米、面积近600平方米的村内支干道人头石垫层铺设和路面混凝土浇筑工作工作，人头石铺垫及碎石找平180多立方米，浇筑混凝土近100立方米。

三是入户路建设。已完成了49户农户入户路和庭园硬化工程，面积近2400多平方米，人头石铺垫及碎石找平700多立方米，浇筑混凝土近240立方米。

四是进村道路建设。主要完成了长850余米、面积近4300平方米的进村路人头石垫层铺设和路面混凝土浇筑工作，人头石铺垫及碎石找平近450余立方米，浇筑混凝土850多立方米。

（二）科技活动室

主要是落实了项目建设用地共计80平方米（10米×8米）,为单层砖木结构，水泥彩瓦盖顶;落实公厕项目用地20余平方米，其中，公厕占地12平方米，为砖木结构，其余为混凝土硬化场地。为保证工程质量和进度，已采取委托建设的方式，委托新街乡有

建筑施工能力和经验的包工头完成了项目建设。

（三）活动场地

主要是落实了项目建设用地共计710余平方米（21米×34米）, 采取委托建设的方式，委托新街乡有建筑施工能力和经验的包工头完成了活动场地硬化570余平方米，绿化场地140多平方米。

（四）地安工程建设

主要是根据三台花新农村建设发展需要，结合国家实施危房改造建设的有利时机，采取政府规划、部分补助、群众自愿、自筹自建的方式，共在三台花村实施39户危房改造——拆除重建工程。已采取建房承诺的形式，与建房户签订了建设承诺书，规定了房屋拆除重建的技术、质量标准和时间期限，按质按时按量完成了39户房屋拆除地震安居房建设工作。

（五）四配套建设

主要是按照政府引导、群众自愿、部分补贴方式，完成了31户农户四配套项目。即由各家各户建设占地不低于1.5平方米的卫生间和洗澡室各一个，并进行厨房亮化工程（每家农户厨房至少是灶台全部贴瓷砖，建设操作台兼碗柜一个并全部贴瓷砖）。

（六）村内环境美化亮化

主要是建设村内花台建筑10余个，编制村内竹篱笆500米，进一步改善了村内环境，村容村貌得到了极大地改善。

（七）文化寨门

主要是按照群众意愿，采取“政府规划、群众筹资”的形式，实施了长9.8m、高6.5m的文化寨门建设，进一步提升了三台花村新农村建设与发展的形象。

（八）后续产业发展

主要是在调查研究的基础上，结合三台花村的实际，抓住全乡积极发展核桃、油茶的有利时机，在三台花村发展了核桃种植200余亩，户均4亩左右，封山育林近300亩；种植三七50余亩，种植玉米200余亩、水稻150多亩；养牛（马、羊）120余头、猪近200头、禽500余只（羽）；培养了运输专业户1户，种植示范户2户。可以说，项目村后续产业的培育和发展，为今后新农村经济的持续发展增添了活力、奠定了基础。

（九）软件建设项目

主要一是结合“加强作风建设、提高行政效率、改善投资环境”主题实践活动的开展，加一步加强村级党组织建设，完善了村党支部、党员管理、发展党员的各项工作制度，建立健全了村党支部、团支部、村民小组、妇女、文艺宣传队等各套组织，并完善了相关的工作职责；研究制定了《新街乡新街村委会三台花村民手册》，完成了制度上墙工作；二是开展了“十星级文明户”评选和创建文明村活动，并积极向县文明办申报文明村，同时，认真开展“妇女之家”、“青年之家”、“平安村”和“无毒村”创建评比活动，使全村村民的精神风貌和村容村貌得到了较大的改善。

三、项目资金来源及使用情况

三台花新农村建设计划投入资金174.60万元，从建设至今实际累计投入资金共计242.5余万元。其中：

（一）配套资金投入。新农村建设配套资金投入共计15万元，全部用于项目村科技活动室、场地、四配套等项目建设。

（二）整合资金投入。项目整合资金投入共计86.60万元。其中，整合“一事一议”项目资金15万元，全部用于三台花村内

道路建设；地震安居房建设资金39万元，用于项目村39户农户危房拆除重建工程；部门整合资金及物资共计32.60万元，主要用于三台花进村路、文化寨门、村内环境整治等项目建设。

（三）群众集资或以劳折资投入。新农村建设过程中群众共集资或以劳折资140.90万元。其中，集资和以劳折资共9余万元用于村内道路基础建设项目；集资和以劳折资12.4万元用于四配套项目建设；集资117万元（户均3万元）用于39户农户危房拆除重建工程等。

四、主要工作措施

一是加强了组织领导。主要是结合新街乡2011年新农村项目建设需要，根据市委、政府的安排部署及时成立了新街乡新农村建设协调领导小组和三台花驻村工作队，会同村委会、村民小组干部共同组织实施三台花新农村建设的各项具体工作。努力推进乡、村、组三级联动的工作格局，为三台花新农村建设提供了及时、到位、有力的组织保障。

二是制定了项目规划。主要是结合三台花新农村建设需要，在成立工作队的基础上，组织驻村工作队员对项目村认真进行了摸底调查，深入各家各户摸清底子，切实了解村情、民情，找准问题所在，并按照“统一规划，片区推进，进村入户，综合实施”的总体要求，研究制定了三台花整村推进扶贫开发规划（规划编号： [532621203201]），并获得批准，为项目建设工作的顺利进行奠定了基础。在项目规划工作中，着重突出了“统、重”两个特点，即：一是统一了工作规划，对道路（主干道和入户路）、科技活动室等重点项目建设进行摸底调查，切实掌握项目实施总体情况，把新农村各项工程建设工作统筹纳入到规划中，做到工作

规划切合实际、工作安排紧凑有序。二是突出了工作重点，在工作规划中把道路、科技活动室等重点建设项目和群众急需解决的问题突现出来，做到所有工作以重点建设项目为主，工作以群众急需解决的问题为突破口，集中力量解决群众迫切希望解决的重点问题。

三是制定了项目实施方案。主要是在项目规划的基础上，结合各项工作开展的需要，及时制定和印发了《新街乡2011年新农村建设组织实施方案》（新发„2011‟34号），成立了相应的工作小组，进行了任务分解，做到职责明确，责任到人，切实理顺了新农村建设的各项工作关系，为新农村建设工作的顺利开展奠定了基础。

四是开展了政策宣传。主要是按照“群众是主体、干部是核心”的原则，坚持把项目村群众作为新农村建设的主人，把村小组干部作为新农村建设的核心，以新农村建设相关政策为重点，通过召开群众会、党员会的形式积极开展宣传，或是挨家挨户做工作，特别是深入细致地做好“思想户”的工作，努力改变群众落后的观念和意识，逐步统一思想认识，不断提高群众的积极性，增强参与新农村建设的自觉性，发挥群众的主人翁意识和主观能动性，从而形成合力，依靠群众推动各项工程的实施。

五是强化了质量监管。为保障项目按时按质完成，工作队在项目建设中强化质量监督和管理，保证所有工程项目建设按质按量完成。主要做法是：一是对农户开展技术操作培训。在每一工程项目实施前，工作队均召开群众会，并安排有关技术人员进行现场讲解，使农户能够了解到工程项目实施的技术要求、操作规范等方面的知识，使农户在实施过程中能够规范操作，质量达到

施工要求，为工程的顺利实施打下基础；二是委托有施工技术和能力的包工队实施项目建设。对道路、科技活动室等公共工程，委托当地有施工技术和能力的包工队统一实施项目建设，并派驻人员在现场对工程施工进行监督，以确保工程质量。通过这一系列措施的实施，保证了工程的质量，杜绝了工程返工现象的发生。

六是做好了软件建设。软件项目建设是新农村建设的一个重要内容，在软件建设上，主要一是结合三台花村发展的实际和需要，研究制定了包括《三台花村规民约》在内的制度（办法）共8项，明确了各组织工作职责。二是结合三台花党支部的实际，研究制定了相关规章制度，同时，建立健全了党组织机构，发展了入党积极分子4名，为党组织输送新鲜力量。三是完成了制度上墙工作；四是积极开展精神文明建设活动，开展了“十星级文明户”评选和创建文明村活动，使全村村容村貌得到了较大的改善，村民们的不良生活习惯逐步得到改变。

七是整合了缺口资金。新农村建设项目多、任务重，仅靠15万元配套资金很难完成各项规定的任务和目标，特别是像新街乡这些在物资运距较远的乡镇，新农村建设的成本相对更高，如何整合项目和资金，是乡党委、政府实施新农村建设面临的一项更为迫切的任务。为了完成三台花新农村建设任务，给当地群众带来实实在在的实惠，切实改变社会经济发展滞后、基础建设薄弱的贫穷落后面貌，新街乡一是整合了一事一议项目资金15万元、地震安居房项目资金39万元；同时，还积极上挂钩部门和领导汇报新农村建设情况和困难，争取水泥200吨，资金近32.6余万元。二是充分发挥人民群众的主人翁意识，调动群众的积极性和主动性，发扬“困难再难，再难也要干”的克服困难、艰苦奋斗精神，向群众积极筹措部分资金，并组织群众积极投工投劳实施新农村工程项目建设。在整个新农村建设过程中，群众共投工投劳近1500人次，以劳折资和集资近140.90余万元（含房屋重建资金），缓解了新农村建设的后顾之忧。

八是制定了长远规划。增强三台花村经济发展后劲，促进社会经济发展步入良性循环发展格局，是新农村建设的主要目的之一。为了圆满完成这一任务，工作队在深入调查的基础上，结合村情、民情，立足长远发展目标，制定了三台花村中长期发展规划和后续产业发展规划，为项目村经济发展提供了指导。

九是规范了资金运行。在新农村建设过程中，工作队强化了项目、资金和物资的监督与管理，严格落实“三制”，即项目资金管理责任制、公示制、回补报账制，在项目建设结束后向群众进行公示，即公布项目建设的内容和规模，资金、物质的到位和使用情况等，同时，自觉接受村民监督，杜绝挤占、挪用项目资金现象的发生，确保工程项目建设按计划实施，充分发挥资金的效益。

十是做好了安全生产。主要一是加强安全生产常识的宣传和教育，同时，开展安全技术指导，在进行操作之前，都要安排技术人员作安全技术讲解，强化安全意识。二是制定施工管理措施，建立安全生产责任制，凡危险爆破物品管理使用、危险作业，均由乡政府安监站派出专人负责，并在生产过程中现场进行安全技术指导，确保无安全事故发生。

十一是抓好了技术培训。在认真开展新农村建设工作的同时，结合农业生产实际，开展了水稻规范化种植、地膜玉米等专训3期，以会代训2期；开展农村劳动力转移培训2期，转移劳动力5

人。使村民掌握了农业综耕管理技术和科学养殖技术；把新农村建设与农业生产有效结合，避免两者相互冲突，实现了两不误、两促进。

五、工作经验和体会

一是领导重视是项目顺利实施的重要前提。新农村项目的顺利实施，离不开各级党委、政府领导的关心和重视。项目实施过程中，县委、县政府领导十分关心和重视项目建设工作，多次深入到项目建设点进行调研，不仅切实帮助解决项目建设中存在的困难和问题，更为工作队增强了信心，提振了士气，为项目的顺利实施创造了条件。同时，乡党委、政府从人力、物力上统筹安排，合理兼顾，确保了项目的顺利实施。

二是量力而行是项目顺利实施的重要原则。由于各地区、各村寨经济发展不平衡，乡镇间、农户间的实力和财力都不一样，在新农村建设中，结合乡情和项目村实际，本着“有多大实力做多大事情”的原则，从解决群众急需解决的问题入手，按“先公后私”（即优先实施公益事业和项目，再实施各家各户项目）的原则，因地制宜、力所能及地组织实施新农村各项目建设，以确保相关项目建设有序推进。

三是公正透明是项目顺利实施的重要基础。新农村建设过程中，乡政府和驻村工作队在抓好各项建设工作的同时，还及时整理资金支出账目，并适时向项目村群众张榜公布项目资金使用情况，使广大群众对资金的用途、开支、结余情况清楚明了，增强了资金使用的透明度，让群众对资金使用放得下心，对建设工作积极用心，有效避免了因账务不透明而导致群众误会，甚至乱传谣言现象的发生，为工作队专心干事、群众踏实建设新农村创造

良好的环境。

四是干部得力是项目顺利实施的重要保障。新农村建设的主体是当地群众，村干部是新农村建设主体的核心，在新农村建设中发挥着至关重要的作用。在新农村建设过程中，工作队本着“指导而不领导”的原则，把村干部放在主要位臵，在工作中不包办、不莽撞、不武断，切实尊重农村干部，与村干部共同出谋划策，共同组织建设，不断获得村干部的理解、认同和支持，切实把村干部的思想和行动统一到乡党委、政府的决策和工作中来，做到步调一致、行动统一，不断发挥村干部的群众组织核心作用，通过村干部带领群众积极开展新农村建设。

五是多方整合是项目顺利实施的重要举措。新农村建设项目多、任务重，仅靠15万元配套资金难以完成各项规定的任务和目标，特别是像新街乡这些在物资运距较远的乡镇，新农村建设的成本相对更高，仅靠有限的配套建设资金是远远不够的，还需要多方整合、多点倾斜。在新农村建设过程中，通过领导关心、挂钩单位支持和群众筹资、筹劳等，有效整合壮大新农村建设资金盘子，为新农村建设提供了资金保障。

六是依靠群众是项目顺利实施的重要途径。当地群众是新农村建设的主体，如何发挥群众的积极性和主动性对新农村建设工作至关重要。在项目的实施过程中，乡政府和驻村工作队本着“亲民而不扰民”的原则，放下架子，沉下身子，深入到农民群众中，尊重民意，与群众同想、同吃、同劳动，切实理顺干群关系，调动群众的主动性和积极性，使群众真正成为新农村建设的主体和主力军，有效推进新农村建设各项工作。

六、存在问题

一是后续产业培植难度大。由于受自然环境、土地资源和投入不足等因素的影响，新农村后续产业培植难度较大，且在短期内难以形成规模，因缺乏产业支撑致使农民增收难度大，农村经济发展缓慢，影响了新农村建设。

二是群众思想观念较落后。主要是群众思想观念仍较保守、落后，普遍存在“等、靠、要”的思想，平均主义和小农思想较严重，科技和市场意识较低，综合素质不高，思想和观念的落后限制了经济和产业的发展。

三是新农村发展缺乏项目和资金支持。主要是新街地处偏僻，经济贫困，财力薄弱，乡党委、政府无力投资；加之村困民穷，群众贫困面大，群众集资力度有限；同时，项目申报难度较大，缺乏及时的项目和资金支持，以致于新农村后续发展难度大。

七、下步工作打算

主要一是继续强抓教育培训，提高群众素质。主要是要结合三台花村的实际情况，积极开展科普和实用技术培训，不断增强村民的科技意识和素质，并力争使每户农户均掌握1～2门或2门以上实用科技，并运用到生产建设中，引导和促进村民依靠科技致富，并成为真正的农村致富的榜样和致富带头人；同时，开展好精神文明创建活动，有计划地在村民中开展“创新风，除陋习”活动，不断提高农民的思想意识和观念，增强村民文明行为。

二是加强项目工作，加快经济发展。主要是加强项目搜集和储备工作，做好项目规划，并积极争取各级部门的资金和政策，大力发展生猪、家禽等养殖业，三

七、烤烟等种植业和其他相关产业，通过项目建设促进经济稳步发展，使三台花村经济步入良性循环发展的格局。

三是抓好干部培养，健全组织机构。主要是加强村级干部培养力度，力争培养一批有头脑、有魄力、有闯劲、熟悉农村工作、有组织管理和领导能力、热心公益事业的村级领导干部，使其成为农村发展致富的领头人，带领农民脱贫致富，促进农村快速发展；同时，建立健全农村组织机构，确保基层组织有效运转，充分发挥组织领导作用。

四是抓好后续管理，构建文明新村。主要是以加强精神文明建设为主要主题，以加强新农村后续管理为主要内容，监督村组干部和群众认真遵守村内各项管理制度，促进新农村管理的科学化、规范化和民主化，以构建文明村寨，引导村民养成良好的生活习惯。

五是开展查缺补漏，圆满完成任务。主要是根据检查验收组提出的意见和建议，及时补足，力争圆满完成新农村建设的各项工作任务和目标，迎接州级部门的检查验收。

第三篇：财政局着力建设

*******财政局着力建设“廉洁型”机关

2013年，*****财政局按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，围绕“优服务、树形象、惠民生”，采取四项措施，着力建设“廉洁型“机关。

一是强化风险防控。适应新形势、新任务、新职责的要求，对照《****财政局机关廉政风险控制标准及措施》重新进行修订和完善，确保风险点找准找实；按照“岗位定措施、股室定流程、单位定制度”的要求，针对权力运行重点部位和关键环节存在的廉政风险，综合运用教育、制度、监督等措施加强廉政风险防控；重点抓好廉政风险预警机制和廉政风险防控工作责任机制建设。针对股室和个人不同程度的问题，及时有效地采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改的不同处置办法，确保处置及时有效。

二是要加强制度建设。进一步完善机关工作制度，以制度约束干部职工的行为，使财政工作管理更加规范，提高财政资金的使用效益。

三是要抓好廉政监督。聘请党风监督员，定期召开廉政监督员座谈会，听取有关党风廉政建设方面的意见和建议；继续推行党务、政务信息公开，自觉接受群众监督。

四是要强化廉政教育。以党性、党风、党纪教育为重点，切实加强理想信念和廉洁从政教育，党纪条规学习教育、党性宗旨观教育。通过正面典型教育和反面典型震慑等多种形式，增强全体职工的纪律观念，防微杜渐，防患于未然。要加强廉政文化建设。在日常工作中宣传廉政文化，在思想教育中渗透廉政文化，在学习生活中彰显廉政文化，充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用，在广大党员干部中形成“以廉为荣，以贪为耻”的价值取向和良好氛围。

第四篇：着力“五强”,整顿后进党支部

着力“五强”，整顿后进党支部

－－**县开展基层党支部班子整顿工作主要做法

**县是江西省东大门，全县有23个党委，设9个党总支、322个基层党支部，其中农村党支部70个、非公企业党支部3个、新社会组织党支部40个，全县共有党员5043名，自今年五月份以来，全县深入开展了保持共产党员先进性教育活动准备工作，通过调查摸底，坚持思想整顿与组织整顿相结合，班子整顿与整改建制相结合，近期整顿与长期监督指导相结合，治软与扶瘫、脱贫、整乱、解难相结合的原则，对全县 个基层党组织进行了集中整顿，取得了良好的成效。

一、强思想整顿，治“软”

目前部分基层党支部凝聚力、战斗力不强，其主要原因是基层党支部班子“软弱无力”，针对当前基层党组织普遍存在现象，**县从强化思想整顿入手，狠抓软弱涣散的基层党支部班子建设。一是定期谈话诫勉。县委党员领导干部和基层党委主要领导坚持同基层党支部班子成员定期谈话制度，通过谈话，肯定成绩、设立目标、点拨启发，为其注入奋发向上的动力。二是进行集中教育。县委针对部分村干部中存在的思想保守、观念陈旧、敬业精神不佳、工作方法简单、民主法制及党性观念淡薄、缺少带领农民群众发展社会主义市场经济和致富奔小康本领等问题，通过县乡党校分层次对全县基层党支部班子成员进行了集中教育。系统地进行了农村政策、廉政建设、法律法规、民主管理、领导方法艺术及党的宗旨等6个方面的教育。帮助村支部班子成员进一步理清做好本职工作的思路。三是组织系统培训。针对村级组织建设的需要和村级经济管理缺乏人才的实际，先后 个被确定为后进党支部集中举办了“后进党支部书记培训班”，并要求培训中坚持理论联系实际。

二、强组织调整，扶“瘫”

通过深入的调查摸底，**县发现有班子不健全、组织关系混乱的瘫痪基层党组织班子 个，该县采取组织调整与培训教育相结合，进一步配齐了农村党支部班子、调优了企业党支部班子，扭转了瘫痪、半瘫痪党支部班子。一是调整班子结构。活动开展以来，该县共对 农村党支部书记、新社会组织党支部进行了调整。配齐配强了 个农村党支部委员、流动党支部委员。二是给党员找组织。采取“两找一定”的方法，即组织找党员、党员找组织，做好思想政治工作，稳定脱离原党组织关系党员的思想情绪，稳步推进工作的开展。尽最大努力把所辖范围内各层次党员的组织关系及时理顺。确保每个基层党组织都能够及时找到所属的党员，每个党员都能够及时找到合适的参加教育活动的党组织。活动开展以来，按照属地管理的原则，**县将原**厂和**厂两个国有企业改制后的27名下岗党员划入了社区管理。三是培养后备干部。严格按照“两推一选”的原则，加大对农村后备干部培养和教育力度，开展了“村级正职后备干部培训班”，参训的农村党支部书记、村委会主任后备人员达200多人次。

三、强整改建制，整“乱”

为了使这次整顿活动真正取得实效，**县在对部分基层党支部集中整顿的同时，促使全县各基层党支部建立健全各项制。一是实行定期回访制度。该县要求各软弱涣散党支部的挂点领导、上级党组织负责人必须每月一次深入到所联系的党支部进行督查回访，了解班子整顿以来存在的各种困难和问题，分析产生原因，寻求解决办法。二是建立专题汇报制度。要求各个党支部要经常性地对自身存在的问题和产生根源进行剖析、整改，并把具体整改措施在一周内向上级党委和组织部门进行汇报。三是强化督查考核制。县委教育活动准备工作领导小组办公室根据“五个好”要求，组织人员不定期对整顿转化工作进行专项检查，通过调度会、通报、下发督办卡、明查暗访、征求意见等方式进行会审。四是严格执行责任追究制。该县各级党组织层层都签订了整顿工作责任状，明确规定各种追究情形和相应处理措施，对整顿不力或出现反复的党支部负责人和上级党组织主要领导、分管领导进行责任追究。

四、强“三培两带”，脱“贫”

该县在整顿后进村党支部的同时，注重巩固农村“三培两带”的实际效果，加强对“穷”班子进行引路子，从而进一步壮大村集体经济，带领一方百姓致富。一是抓思想教育。以乡（镇、场）党委为单位组织村级党员干部学习建设有中国特色社会主义理论和《党章》，并组织党员对照《党章》，摆问题，找差距，提高党员干部的政治素质。同时加强教育和引导农村干部党员发展村集体经济、增加农民收入，通过一系列的教育培训，该县**镇**村依靠自然资源优势，确立了旅游兴村发展思路，加紧对**旅游景点的推介和开发，发展旅游相关产业;**镇**村制定了“从大棚里出效益”思路，鼓励和引导当地农民大面积种植无公害大棚蔬菜。二是抓实用技术培训。县委组织了致富能人、技术能手分别到 个后进村巡回进行技术指导。同时以电化教育为依托，共发放了 部农村实用技术电教片到农村、农户手中。三是抓典型引导。该县树立了8户“双带”典型示范户，每个乡镇也分别抓了2—3个示范户，并组织村级党员干部向典型学习。四是抓评议督促。把“双带”效果作为民主评议党员的主要内容，通过评议表彰先进、督促后进。

五、强帮扶济困，解“难”

近几年，**县始终坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，实实在在帮助加强农村基层党组织建设。这次集中整顿活动主要任务是着重解决农村和农民“两大难”问题，即工作难和生活难。一是激发农村党员干部工作热情。该县坚持整顿工作与加强农村开展计划生育、社会治安综合治理、林政管理等各项工作和社会事务上结合起来，通过对后进支部的整顿，激发村级干部党员的工作热情，增强村级干部党员工作的事业心与责任感。二是着力解决农民生产生活问题。县委要求各基层农村党支部力争近期为农民办好一件实事，真正解决好农民群众饮水难、走路难、上学难、就医难、灌溉难等问题，自整顿工作开展以来，该县有80％以上的村党支部都为当地农民办好的一件实事。据统计，该县自五月份，通过村级自筹、争取各方面资金，为农民修建公路计30多公里;安装自来水项目工程13个;增设教育网点5个;增设村级卫生所2个;农田水利引水灌溉工程16个。确实为当地农民办了实事。

第五篇：夯基础 强管理 着力建设国际一流火力发电厂

夯基础 强管理

着力建设国际一流火力发电厂

----党建工作交流材料

2012年，公司以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，按照中国大唐集团公司党组提出的要求，坚持“把正在干的事干得更好”、“对标杆、攻短板、练内功”，在“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”中，全面提升“夯基础、强管理、创一流”水平，着力建设国际一流发电企业。

一、夯基础，增活力，在创先争优中强基固本促发展

（一）加强领导，夯实党建工作基础。一是公司党委高度重视基层党建工作，充分发挥党委的政治核心作用，把企业党建工作贯穿于创先争优和基层组织建设年活动的始终。在活动中，党委坚持“七注重七见效”，定期听取所属党支部开展活动汇报，公司领导经常深入党支部进行调研指导和督促检查，完善党建工作制度，做到常抓不懈。二是明确了党委书记为第一责任人，形成了党委书记亲自抓、党政班子成员结合分工配合抓、思政部和各党支部书记具体抓的一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。三是以创先争优活动为契机，健全支部班子。2011年，公司党委对所属6个党支部进行了改选换届，为每个党支部选配好带头人，配齐配强了36名专兼职党务干部，将全体党员纳入党组织的有效管理之中。四是坚持党支部工作与安全生产、经营管理、节能降耗等工作“四同时”，党支部工作做到年初有计划，年中有检查，年底有奖惩，通过创先争优和基层组织建设年活动，形成长效机制，夯实了党建工作基础。

（二）增强活力，发挥党支部的战斗堡垒作用。一是创新活动载体，增强党建工作活力。公司党委在创先争优和基层组织建设年活动中，将“五个好”细化为6个方面、48项内容、55项考核标准，涵盖了党建工作的各个层面。公司党委通过“创五个一流”、“创岗建区”、“五抓五强”等活动载体，各党支部通过责任区、示范区和“党支部活动开放日”等活动载体，不断提升党建工作活力；公司党委对党支部书记提出入门、入模、入路、入根、入局、入心“六入”工作模式和“守正、学习、融合、沟通、出奇、抓实”十二字工作方法，提升了党支部书记的工作水平和支部工作活力。二是通过“三线定位”法，将党建工作指标与公司同期业绩、部门同期综合指标相结合，突出了“党支部先进指数”与“党员先进指数”的客观性，为党支部分类定级提供了依据。三是激发党支部工作活力，发挥战斗堡垒作用。各党支部坚持做到“五个好”，主动服务生产经营、服务党员和员工群众。在服务生产经营方面，把“创岗建区”融入到生产经营中，覆盖到整个责任区，落实到每个岗位上，形成了党支部安全生产责任区、节约创效责任区、服务保障责任区和党员无违章示范岗、节约创效示范岗、服务保障示范岗的“三岗三区”工作格局。通过党支部强有力的工作和丰富多彩的活动，使党支部的创造力强化了，凝聚力增强了，战斗力提高了，党组织在党员和员工中的形象和威信提升了。

（三）激发干劲，发挥党员的先锋模范作用。一是针对生产经营实际，对所属党支部实行分类指导，安全生产责任区党支部与党员和员工的所在岗位签订了责任书，要求责任区内的党员做到“零违章、零违纪”;节约创效责任区党支部制定了节能降耗办法，由党小组长担任节能降耗监督员，带领员工主动投身到节能降耗、创新创效中来。二是主动承诺践诺，亮明身份，发挥先锋模范作用。通过开展党员示范岗、先锋岗和“星级党员”评选活动，在运行岗位上，党员经常走在前作表率，做到操作“零差错、零失误”；在技术攻关、节能降耗、设备检修等攻坚克难任务中，党员总是挺身而出，一道道技术难关被攻破，有28项实用新型专利获得国家知识产权局授权，《“十步到位管理法”构建企业管理坐标系》等9项管理成果获得“电力企业标准化管理完善与创新”奖，供电煤耗、发电厂用电率、发电油耗等节能指标逐年下降，设备检修任务提前完成，充分发挥了党员的先锋模范作用。294名党员全部被评为“星级党员”，合格率达到100%。三是选典型树榜样，发挥先进典型的引领作用。公司充分利用广播电视、宣传栏、精神家园等媒体，大力宣传先进党支部和优秀党员的典型事迹，及时总结推广创先争优和基层组织建设年活动中的经验做法，引导广大党员以先进为榜样，学先进、赶先进、当先进。

二、建制度，强机制，在创先争优中提高党建工作科学化水平

（一）抓好制度建设，提高党建工作科学化水平。一是以制度建设为抓手，将“两全”管理有效地运用到党建工作当中。公司党委先后制定完善了《关于加强党建工作的实施办法》、《“一岗双责”工作责任制》、《关于进一步加强党支部规范化建设的指导意见》等30多项制度。通过健全完善制度，为党建工作的科学化、制度化、规范化管理提供了有力保证。二是强化目标管理，使公司每年的生产经营目标和党建工作目标逐级倒推、细化、分解至每个支部、每个党员，形成公司、部门、岗位层层有任务、环环有节点、月月有考评的任务管控体系，实现了党建工作和生产经营的同频共振、互促双赢。三是坚持“把正在干的事干得更好”，积极探索党建工作“精细化”管理的新方式，依据不同岗位，设定岗区责任、规范创建内容、制定考核标准、明确否决条件，统一标准、量化细节、逐级把控，在把工作抓“细”的基础上，同时把工作做“精”，实现了党建工作“精”与“细”的有机结合。

（二）强化考评机制，增强党建工作活力。一是扎实推进“两全双挂，三线考核机制”。通过以月度工作完成情况兑现绩效工资的形式，实现党员绩效的动态考核；通过建立绩效管理信息化平台的形式，实现党员绩效的在线考核。在推进“两全”管理与企业党建工作的有机融合中，将党建工作细化到“日常”、量化到数字、E化到网络、简化到可操作，实现了党建工作实时更新、在线管理，做到可操可控。二是针对党员所在岗位的业务职责，设立了党员关键绩效指标（KPI）体系，绘制了EPS定位图，显示每个项目的要素指标，解决了“我是谁”、“我在哪”、“我去哪”的问题，实现了目标考核的精准定位。三是充分运用考评激励机制。公司党委书记与各党支部书记签订目标责任状，进行跟踪考核，将考评结果作为评先奖优和干部任用、岗位调整及奖金分配的重要依据，有效地调动了各方面的积极性和主动性。

三、争佳绩，创一流，在创先争优中着力建设一流火力发电企业

（一）围绕中心谋发展，争创一流经济效益。一是公司党委坚持以科学发展观为指导，按照胡锦涛总书记视察托电时提出的“建设国际一流的火力发电厂”的要求，开展了规划编研工作，完成了《“建设国际一流火力发电厂”中长期发展战略报告》，明确了“创一流”的发展目标，“对标杆、攻短板、练内功”，努力向国际一流发电厂迈进。二是在创先争优活动中，紧紧围绕生产经营这个中心，提高生产经营管理水平，争创一流经济效益。

（二）提升全员素质，争创一流人才队伍。一是公司党委坚持“以人为本、人才强企”的人力资源管理理念，把开发人力资源作为公司的一项重点工作来抓。二是加强人力资源管理的制度建设和机制建设，完善选拔、培养、使用、交流、输出人才的体制机制，从制度上建立起绩效优先、群众参与、公平公开的选人用人机制。三是加强干部队伍管理，完善干部考核，实现干部能上能下的激励机制。公司通过人才培养和队伍建设，持证上岗率达到了100%；17名员工获得了大唐集团技术能手和优秀技能选手称号；3名员工在全国技能大赛上获得银奖和铜奖。

通过创先争优和基层组织建设年活动，公司先后荣获“全国精神文明建设先进单位”、“中央企业先进基层党组织”、“全国五一劳动奖状”、“自治区先进基层党组织”等荣誉称号，公司将以坚定的发展信心、奋发有为的精神状态，把“正在干的事干得更好”、“对标杆、攻短板、练内功”，努力向国际一流发电厂迈进，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！