某镇创建“信息联通、力量联合、工作联动”机制促社会和谐稳定汇报
近年来,xx镇党委、镇政府面对日益复杂的社会矛盾,审时度势,整合行政资源,创建了司法与信访信息联通、力量联合、工作联动的“三联“工作模式,把矛盾纠纷和信访案件及时化解在基层或引导到依法处理轨道,全镇呈现出了社会和谐稳定态势。去年以来,xx镇共联合处理各类矛盾纠纷和信访案件x余件,调解成功率达到x%以上,避免越级访、集体访x余起,无重大群体性事件和恶性上访事件发生。
一是信息联通,畅通矛盾纠纷排查渠道。
xx镇成立了司法、信访联合接访工作领导小组,由司法、信访、法庭、民政、妇联等部门负责人组成。在全镇x个村及各有关单位明确了维稳情报信息员,通过各节点信息员及时把各种矛盾纠纷信息反馈到联合接访工作领导小组,真正做到“上下联通,耳聪目明“,在全镇切实形成了“中心一点,网状覆盖“的二级信访信息网络。xx镇还建立了“一周一排查“制度,对于一般矛盾纠纷责成村调委会协调处理,对于易激化、易引发上访苗头的重点矛盾纠纷由综治办协调涉案部门、包村领导主动下访、超前预制、联合调处;对于重大信访案件,召开专题党委会研究决定,制定处理方案。二是力量联合,加大矛盾纠纷化解力度。
xx镇将信访与司法联合,进一步充实了办公人员力量,形成了合力,改变了过去各部门单枪匹马的被动局面,有效地预防了各类矛盾纠纷的激化;将信访与司法的结合,既让司法资源在信访工作中得到充分有效利用,又使信访工作人员的法律知识不断丰富,从而推进了信访工作的依法治理。对可能引发群众集体上访的苗头性、倾向性问题,镇司法所与信访办协调互动,坚持早发现、早报告、早介入、早化解,做到防患于未然。对群众反映的社会热点、难点问题,信访与司法部门联合出面接访、调处和化解矛盾。三是工作联动,提高矛盾纠纷化解成功率。
xx镇司法所和信访办高度重视初信初访,在工作上配合,使职能融合,力量统一调配,互相联系与合作,做到有访必接,有案必查,并且耐心地做好说服和疏导工作,及时协调有关职能部门限期处理,使初信初访的一次办结率达到x%以上。通过司法、信访职能的有机整合,将信访问题的处理纳入正常的法制化轨道,以法律咨询、信访接待、法制宣传、纠纷调解等手段为广大来访群众提供多方面的服务,做到了人民调解和信访问题有法可依、依法施策、依法调处。同时,通过矛盾受理、调处、分流、反馈在同一平台进行,避免了群众在不同职能部门之间奔走,为及时化解基层矛盾创造了有利条件,提高了纠纷调处的效率。