以创新强监管以服务促发展[范文模版]

第一篇：以创新强监管以服务促发展[范文模版]

以创新强监管以服务促发展

——AA 市市场监督管理局广告监督管理处事迹材料 一、基本情况 AA 市市场监督管理局广告监督管理处，为 AA 市市场监督管理局内设机构，正处级单位。编制 13 个，现有人员 12 人。集体负责人应钧，AA 市市场监督管理局广告监督管理处处长。曾于 2014 年荣获原国家工商总局“全国工商系统实施广告战略工作先进单位”；2016 年荣获原国家工商总局“全国工商和市场监管部门贯彻实施新《广告法》工作先进单位”。

二、主要事迹 AA 市市场监督管理局广告监督管理处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决围绕党中央、国务大政方针，秉持“不忘初心、牢记使命”精神作风。在AA 市委、市府和总局领导下，长期谨守广告监管岗位职责，以深厚广告管理经验，构建具有 AA 特色的广告监管长效机制，营造了健康守序、公平竞争的广告市场环境和营商环境，使 AA 成为全国广告市场秩序最好的地区和广告经营中心之一，屡获总局和AA 市委市政府肯定。

（一）敢于破冰、勇于试新，不断探索创建广告监管新领域新机制 面对传统广告媒体与新媒体融合转型发展的新形势，广告监督管理处围绕深入贯彻新《广告法》修订实施，坚持严格监管、规范执法，多次在全国广告工作会议上受表扬，2016 年荣获全国工商和市场监管部门“贯彻实施新《广告法》工作先进单位”称号。一是推进广告监管执法重心向互联网领域实现战略性转移。2008 年起率先开始互联网广告制度性监测，2012 年起互联网广告案件查办数超过广告案件总数的 50%，2018年占比已接近九成。互联网领域成为 AA 广告监管执法主阵地，案件和罚没款量多年居全国首位，为互联网广告监管工作贡献了宝贵的实践经验。二是创新互联网新媒体和新业态广告监管。在全国率先开展电影广告、电视植入广告监管研究，指导 AA 文广新闻传媒集团出台全国首个“影视节目植入广告行为规范”。探索“互联网+监管”新模式，开展移动端广告监测，对近百个 APP 和微信公众号广告实施定向监测；率先开展自媒体广告主动监管，结合“双随机”工作抽查逾 9 万户企业的自媒体广告，实现从被动受理举报向主动监管检查的重要转变。三是查办互联网新领域广告案件屡有突破。2012

年查办首个微博广告案件，2014 年查办首个病毒营销广告案件，2016 年 9 月《互联网广告管理暂行办法》实施后，查办全国首个互联网付费搜索广告系列案件，2018 年查办全国首例网络直播广告案件，以“钉钉子”的精神不断突破监管瓶颈、攻克执法新难题。

（二）突出重点，顺应转变，不断加强综合执法提升广告管理效能 在多年来形成的以综合治理、精准管理、科技强管、舆论反制、处罚惩戒和业务指导为特色的常态长效工作机制基础上，以市场监管机构体制改革为契机，不断健全监管体系，完善制度建设，“创新广告事中事后监管机制”项目入围“AA 市依法行政示范项目”。一是进一步加强部门横向联动协同执法。充分发挥联席会议平台作用，在部际联席会议成员单位基础上，结合 AA 实际，扩展邀请房地产、文化旅游、教育、人社、银监、证保监、金融办等部门共同参与，通过联合检查、联合督查、联合约谈，形成广告监管与媒体主管、行业管理齐抓共管的良好工作机制。二是多层次全方位指导基层发挥综合执法效能。以保障政治导向安全、人民群众生命健康安全和重大财产安全为首要任务，明确年度广告监管执法重点类别和重点媒体媒介，以业务问答、指导意见等形式统一执法口径。组织编撰新《广告法》实施千日优秀广告执法案例，开展疑难广告线索辩论赛，提升基层广告监管理论和实践水平。三是创新运用广告手段提升公众广告自律意识。充分运用官方自媒体和信息化手段，发布广告风险警示，曝光公告典型严重违法案例，加强舆论反制和引导，实现事前、事中、事后全方位监管。加强进博会广告法律宣贯，确保进博会广告导向正确，保障工作得到总局肯定。

（三）放管结合，优化服务，不断推进一流广告市场营商环境建设 牢固树立监管是第一职责、发展是第一要务的理念，坚持两项职能相互促进，共同提高，构筑广告行业良性健康的发展格局。一是简政放权不断激发市场活力，营建高效便利营商环境。2013 年 AA 自贸区外资广告审批简化先行试点经验获全国推广，推动全面取消广告相关行政审批。改革当年区内广告企业注册数由 87 户猛增至 1362 户，增长 14 倍。全市外资广告企业数由 2013 年底 265 户增至 2018 年底 3425 户。近3年内新设立的广告企业占全市广告企业数 58.6％。二是广告监管执法力度持续加大，营建公平法治营商环境。2016 年至 2018 年，AA 工商和市场监管系统共查处各类虚假违法广告案件 1.33 万件，罚没款 3.34 亿元，其中 2016、2017 年末案件数和罚没款数同比分别上升 37％、46％和 94％、54％，为全国最高并屡创历史新高，对虚假违法广告形成有力的执法威慑。三是指导重大广告活动打响品牌，营建国际化营商环境。推动

完善“政府监管、行业自律、企业自治”的共治格局，创新广告行业活动模式，通过政府指导、行业主办、市场运作，促进 AA 国际广告节等一批全市性重大节事成功举办，切实加深我国广告业对外交流合作，打响“AA 服务”“AA 文化”等四大品牌。

创新、精准、优质的监管和服务，有力护航 AA 广告业发展。统计显示，近年 AA广告市场产业规模保持增长。在戛纳、金铅笔、伦敦、中国国际广告节上，AA 广告创意作品屡获国际认可，历年获奖数均居全国首位。AA 广告媒体守法率全国第一。2016-2018 年本市年均监测主要大众传媒各类广告超 260 万条次，年度广告监测违法率已连续第十一年在 0.4%以下低位，并屡创历史新低。全国广告监测中，AA 广告条次和时长违法率仅为 0.01%，均为全国最低。AA 成为全国广告市场秩序最为规范的地区和全国广告经营中心之一。

第二篇：以创新 促发展

以创新 促发展

政法机关落实科学发展观，要以解放思想为前提，努力在工作理念、工作思路、工作方法、工作机制上谋求创新，以新一轮思想的大解放实现政法综治工作的大发展。

创新工作理念。要牢固树立以人为本的理念，充分尊重人民群众的主体地位，更加注重保护和服务职能的发挥，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要牢固树立和谐执法理念，把化解矛盾、促进社会和谐作为衡量工作的重要标准，更加注重化解矛盾、理顺情绪、定分止争，通过执法司法活动，最大限度地减少不和谐因素。

创新工作思路。当前和今后一个时期，政法机关必须把维护稳定作为硬任务，更加重视维护社会公平正义，更加重视化解因民生问题引发的社会矛盾，更加重视社会主义市场经济条件下的社会管理，更加重视对非传统安全问题的妥善应对，更加重视政法队伍的思想政治建设和执法能力建设。

创新工作方法。面对政法工作中出现的新情况、新问题，必须在尊重政法稳定工作客观规律的基础上，按照时代和人民的要求，用改革的办法推进各项工作。在社会治安方面，始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，维护社会平安稳定。

创新工作机制。要在深入调查研究的基础上，坚持和完善社会治安形势定期分析制度、经常性专项打击制度，进一步探索创新严打整治工作机制；综合运用各种途径和形式，织密防控网络，严防严控，进一步探索创新社会治安防控机制；严格定期排查、信息报送、领导包案、联席会议、督查督办、考核奖惩等制度，进一步探索创新维护社会稳定的社会利益协调和社会纠纷调处机制；大力加强以党支部为核心的基层党政组织和政法综治组织建设，进一步探索创新基层基础工作机制；根据社会管理工作的新变化，改进社会管理方式，进一步探索创新社会管理工作机制。（作者系汉寿县委常委、政法委书记）

第三篇：演讲稿：以创新促发展

以创新促发展——演讲稿

尊敬的各位评委、老师，亲爱的各位同学们，大家好，今天我演讲的题目是“以创新促发展”。

无论我们是从现行的经济政策目标来看，还是从新上任的领导人的知识背景与思维方式来看，如何保证经济发展的稳健性可能都是将来几年内首要的任务。

显而易见地，经济实力作为综合国力的重要组成部分，一直都是世界各国竞相追逐发展的重点。另外，经济可以说是人类社会中各种活动的基础，经济发展对人类社会的进步起到了不容忽视的重大推动作用。江泽民同志在十六大报告中提出全面小康即是“使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。其中经济发展被放在了首要地位，可见经济发展举足轻重。

改革开放以来，我国创造了连续34年经济平均增速达到9.8%以上的“经济奇迹”，并在2010年跃居世界第二大经济体。但随着支撑中国经济发展的要素条件发生变化，粗放型增长模式已走到尽头，中国经济步入重大转型期。“创新驱动”将成为中国经济转型的新动力之一。党的十八大报告明确提出，实施创新驱动发展战略，这为下一步以创新驱动经济发展方式转变指明了方向。

然而，科技创新能力薄弱，仍是当前许多中国企业面临的突出问题。尽管中国的研发投入近年来在逐步提高，但效果并不明显。另外，投入与产出不成比例的关键是体制。“中国科技发展很多还是依托老式国有大中型企业、大学科研院所的传统体制，没有把广大民营科技企业的创新优势发挥出来。真正的创新潜力在于机制上的创新。”

但是我们不能轻易灰心。中国创新驱动的“底气”还在于人才优势。中国每年毕业的大学生以及研究生数量将近700万，每年有这么多高素质人才加入劳动大军，这是世界上任何地方都没有的。

提高创新能力，就必须要构建人才高地。而我国大力支持建立产学研“创新基地”，让企业与高校强强联手，以产、学、研三合一的合作方式，不断提升企业科技含量。

以创新驱动经济更加发展，社会生活中、国家发展中的各个方面就有了发展基础和保障。回溯我国建国以来的发展道路，我们确实是从经济搞起，一步一步走来，实现了综合国力的增强，国际地位的提升。

我的演讲到此结束，谢谢大家。

第四篇：以思路谋出路 以创新促发展

以思路谋出路 以创新促发展——读《思路决定出路》有感

我始终坚信：读一本好书对于人生大有裨益。所以，前些时日，按照机关开展“读书活动”的要求，我认真地读完了《思路决定出路》一书。掩卷沉思，收获颇丰。

．“痛则思变”，以思路谋出路。

书中提到，“在竞争日趋激烈、节奏日益加快的今天，每天都会出现大量的错综复杂的问题，给人们的事业、工作、学习、生活等带来压力、障碍。要迅速有效地解决这些问题就需要有正确的思路。正确的思路，可以帮助我们修正人生坐标，最大限度地发挥自身的潜能，高效地解决摆在面前的各种问题，冲破事业、生活等人生困局，在汹涌的时代大潮中立于不败之地……”

由此，我联想到我们的工商事业。放下以前的荣誉，以谦虚的姿态，从现在的一点一滴做起，不懂，就问;不会，就学……就这样，我感受到自己正一点点地融入到工商事业之中，工作起来逐渐驾轻就熟。回想起来，如果不是当初的“痛”，怎么会求“变”呢，又怎么会取得今天的成绩呢？所以说，压力就是动力，被逼，心态就会改变;被逼，就会有明确的目标;被逼，就会分清轻重缓急，抓紧时间;被逼，就会马上行动……而唯有求变，才会有出路。

．“只争朝夕”，以创新促发展。

诚如书中所言“世界上每种职业、每种业务，都有可以改进的余地。有创新力量的人，永远不患无人欢迎，不患无用武之地。世界能为有思想、有主张的人留出位置。社会中的最有用的分子，就是有思想、有创新能力、有推陈出新的方法和主张的人……”因此，“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。

当前，国内外形势正发生复杂而深刻的变化，党中央、国务院对工商管理工作提出了更新、更高的要求，而工商工作任务则是更加艰巨、挑战更加严峻。对于我们工商系统的干部而言，更是要力求做到：一要坚持解放思想、改革创新，振奋精神，不断增强执行力。二要坚决克服“安于现状不想改革、畏首畏尾不敢改革、视野狭窄不会改革”的思想状态，树立政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，着力突破长期以来形成的思维定式、路径依赖和利益格局，在思维方式、精神面貌、实际行动上实现新的转变，努力做到“勇于革思想的命，勇于削手中的权，勇于去部门的利”。三要深刻认识工作中的问题和自身的不足，关注新情况、新问题。四要积极应对，主动作为，始终保持迎难而上、勇往直前的精神状态，化压力为动力，变挑战为机遇。五要发扬雷厉风行、狠抓落实的作风。努力克服按部就班、办事拖拉、得过且过的作风，雷厉风行，真抓实干，重点工作要扭住不放、一抓到底、抓出成效。

虽然读完了《思路决定出路》一书，然而其中昭示的诸多人生真谛将会让我会受益终生。我也会将其中的理念运用到我的工作和生活中。

2011年已经结束，2012年，赛程过半，想到我们的工商事业，我想说：“投身于工商事业的广阔天地中，只争朝夕，大有可为！”

第五篇：以服务促发展积极推进社会服务管理创新

以服务促发展 积极推进社会服务管理创新

十二小区第二社区党总支

基层党组织是中国共产党全部工作和战斗力的基础，是我们党执政的根基。在贯彻党的路线、方针、政策等方面，担负着重要职责。基层党组织存在于社会之中，直接受社会的决定和影响。加强和创新社会管理，是党中央作出的一项重大战略任务，事关中国特色社会主义事业的大局。如何发挥基层党组织和共产党员在加强和创新社会管理中的作用，为党和国家事业发展营造良好社会环境，已经成为当前和今后党建工作的一个重要课题。在社区建设工作中，十二小区第二社区党总支始终坚持以建设和谐社区为目标，以为民服务为核心，着力加强社区服务居民群众的能力，不断提高社区社会服务管理的水平，有力的推进了和谐社区建设。

一、社区基本概况

十二小区第二社区北起北五路，南至北四路，东临西小路，西毗西三路，辖区面积0.5平方公里，有楼房45栋，1747户，总人口5280人。社区内大型商业网点众多，有服装城、亿家服饰、天宏家居城、泰康市场、西小路建材一条等商业网点，在此经营的商户达1600多家，驻区单位有军分区、西小路地税所、老街街道办事处3家。社区党总支下设7个党支部，其中离退休支部1个，军转干支部1个，下岗失业支部4个，党员142人。

二、社区党组织在社会管理创新过程中的探索和实践

（一）强化社区党组织社会管理职能，着力完善社会管理体系

充分发挥社区党组织服务党员、服务群众的作用，一是整合基层组织服务资源，面向基层党员和群众经常性提供“组织关系接转”、“困难党员

救助”、“党员群众意见收集反馈”等社会服务项目，采取“一条龙服务、一站式办公”，提高党组织服务水平。二是制定《加强和改进社区服务工作的意见》，在完成社区承担的行政性事务办理的同时，重点强化社区自治功能，引导社区党组织建立了“居家养老服务站”、“四点半课堂”、“社区图书室”等社会服务机构，切实发挥社区党组织在创新社会管理中的基础作用。

（二）拓宽党员群众意见表达渠道，积极回应党员群众的关切和期待 大力弘扬密切联系群众的优良传统，一是把各级党代表和党员作为联系基层党组织和群众的纽带，全面推行党代表任期制，配套建立了党代表学习培训、视察调研、联系点等制度，及时做好上情下达，下情上传，密切党与群众的联系。二是制定社区党员联系户、党员重大事项提议、党员联名提议召开基层党员大会(党代表大会)、基层党组织党内询问质询办法（试行）等四项制度，推行党员干部“民情日记”，广泛收集党员群众意见和建议，及时改进工作，化解矛盾。三是变群众上访为党员干部下访，定期开展党员干部、工作人员大走访活动，建立了社区党组织联系服务群众“三项制度”，每周一次接待群众、党组织班子成员每年两次进家入户走访群众、定期办理反馈群众意见，做深做细做实基层党建工作，让党员干部更近地接触群众，了解民情，分解民忧，解决民难。

（三）增强社区服务功能，提升社区服务工作水平。社区服务是社区建设的基础，实践证明，社区服务搞得好，社区建设也就不难搞了，因此我们牢牢把握社区服务不放松，健全社区服务功能，提高为民服务质量。着眼于居民多层次、多样化的需求，积极开展保障性、救助性、福利性、综合性的社会化服务工作。积极组建“党员治安联防巡逻队”、“困难党员帮扶小组、党员居家养老志愿者队伍等多种形式的党员服务组织，为社区居民开展服务。

目前共慰问贫困党员、困难群众58户，发放慰问金近万元。利用社区商业聚集的特点，对社区的无业和下岗失业人员提供就业信息，促进他们再就业，为就业再就业的人员办理社会保险补贴，宣传社保政策等，使1200多人获得了社保补贴，改善了他们的就业状况。开展面向特殊人群的专项服务，辖区内有64位残疾人，社区党组织对这64位残疾人的基本情况进行逐个的调查了解，对需要帮助的残疾，利用国家政策给他们提供低保救助、医疗救助、残疾人补助，申请轮椅、助听器等多方面的服务。社区卫生站设立了残疾人康复训练器材，供残疾人康复训练用。党员居民养老服务志愿服务队为社区空巢老人，残疾老人提供聊天、法律咨询、日间照料等亲情服务，受到了老年人的肯定。

社区党组织把治理社区环境卫生作为社区的一项重要工作来抓，每周定期组织低保户、社区工作人员打扫无物业管理区的环境卫生外，组织党员志愿者、学生等打扫无物业管理区的道路积雪和环境卫生。组织清理环境卫生120多次。特别是今年把两栋楼之间十年的建筑垃圾清理掉，解除了两栋楼120户居民心理的一块石头，通过一系列的服务工作，社区党组织、居委会在居民中得到认可

社区在政策宣传、文体活动、治安巡逻、卫生保洁、扶贫帮困、环境保护、关心下一代工作等方面，组织党员志愿者广泛参与，真正把服务群众的工作做实、做好，满足居民群众、社区管理的多方面的需求，增强社

区党组织的号召力。

三、深化创先争优活动，努力加强服务型社区党组织建设。

建设服务型社区党组织，是深化学习实践科学发展观活动，全面深入开展创先争优活动的一项重要举措，是增强基层党组织社会管理服务功能，推动党组织和党员在创新社会管理、做好群众工作有效方法。今年来，在加强服务型社区党组织建设做了一些有益的思考。

1．切实强化服务理念。树立中心意识、大局意识，在经济和社会发展中充分发挥党组织的服务保障作用，从就党建抓党建的传统观念中解放出来。一是确立服务发展的意识。立足于服从和服务于经济社会发展，强化“第一要务”意识，把服务能力作为“第一能力”来加强，以“第一要务”来检验服务型党组织建设的成效。二是确立服务基层的意识。树立全心全意为基层服务的意识，把党建工作的触角延伸到基层，克服“以会议落实会议，以文件落实文件”的不良作风，把更多的工作精力和时间用到下基层和为基层服务上，深入基层、服务基层、支持基层、多为基层办实事。三是确立服务群众的意识。牢固确立“群众利益无小事”的观念，时刻把群众安危、群众冷暖、群众要求挂在心上，和人民群众建立感情，把“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”作为全心全意为人民服务的座右铭，密切联系群众，紧紧依靠群众，倾听群众的呼声和要求，反映群众的疾苦，凝聚群众的力量，真正体现执政为民。

2．突出加强队伍建设。建设服务型基层党组织，必须建设一支政策执行能力强、推动发展能力强、服务群众能力强的高素质的服务型基层党员干部队伍。一是加强基层领导班子建设。充分利用社区居委会组织换届选

举“公推直选”的契机，切实抓好居委会组织换届选举工作，坚持把“配强一把手”作为重中之重，全面加强基层领导班子建设。努力把那些致力于服务发展、服务社会、服务群众的优秀人才选拔进基层党组织领导班子，引导基层党组织领导班子成员把精力集中到服务科学发展、热心为民奉献、兴办实事工程上来，增强基层组织执政能力，为服务经济社会发展提供坚强的组织保证。二是加强党员干部队伍建设。结合创先争优活动，加强干部“知政策法规、知岗位职责、知业务知识、知具体情况和会岗位技能、会做群众工作、会沟通协调、会总结推广”的“四知四会”能力培养，着力提升党员干部干事创业、服务发展的能力水平。

3.积极培育建立社区草根组织，加强草根组织在社区建设服务功能。鼓励社区建立以兴趣为主的社区草根组织、志愿者队伍等公益性服务组织，引导他们紧紧围绕社区居民需求，广泛开展“送健康、送温暖、送知识、送服务”等服务，经常性举办政治理论、科普文化、卫生保健、法律知识讲座，组织协调社区卫生机构定期为老年人、残疾人、婴幼儿等特殊人群的公共卫生服务，组建社区义务巡逻队，实行楼幢看守，防止盗窃等可防案件的发生。加强矛盾纠纷排查调处和应急处理工作。一是坚持经常性排查各类矛盾纠纷。要坚持“抓早、抓小、抓苗头”，切实增强解决苗头性、倾向性问题的能力，防患于未然。坚持定期和不定期排查相结合、经常性和重点时段排查相结合、分级和分类排查相结合的方法，加大矛盾纠纷的排查力度。建立健全基层矛盾排查信息报告制度。二是要加大矛盾及纠纷调处力度。充分发挥基层党组织在调解矛盾纠纷工作中的作用，按照属地管理的原则，将群众的诉求依法、及时、合理处理在基层，解决在萌芽状

态。三是要切实维护正常的信访秩序。加强法制宣传和教育引导，加大《信访条例》和有关法律法规以及处理违法上访案件的宣传力度，教育引导群众以理性合法的方式表达诉求。四是依法妥善处理群体性事件。认真分析各类群体性事件产生的原因特别是深层次的原因，努力从源头上减少群体性事件的发生。严格区分两类不同性质的矛盾，坚持民主和说服教育的方法对待群众，化解矛盾，解决问题。

社会管理是党中央在十七大中提出四大建设之一，社区党组织作为社会管理的前沿、第一线，只有不断创新社会管理的方式方法，提高社会管理水平，才能发挥基层组织的领导核心作用，因此牢牢把握社区服务促进社区发展，是推进社会管理创新有效手段，是今后社区建设要不断加强的。

十二小区第二社区：马瑞萍二○一一年十一月二十三日