打造对外开放新高地交流发言材料

打造对外开放新高地交流发言材料

在党的百年奋斗历程中，党的开放理论与时俱进、不断完善，党的开放实践开拓创新、不断发展。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领中国特色社会主义进入新时代，对外开放取得新的重大成就。对于内蒙古而言，习近平总书记历次考察内蒙古、参加内蒙古代表团审议，为内蒙古量身定制了“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位。其中，打造对外开放新高地，是我们落实“一个桥头堡”战略定位的应有之义和关键举措，也是积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的具体化行动。我们必须紧紧抓住国家构建新发展格局的重大机遇，登高望远、谋深抓实，强化问题导向、找准主攻方向，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度推进向北开放。现结合实际，谈几点认识和体会。

一是打造对外开放新高地，营商环境是基础条件。

习近平总书记强调，“要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展”。我们要按照自治区“要加快建设一流营商环境，切实提高应有高度、拿出过硬举措解决突出问题、改进重点工作、优化整体环境，为开放型经济发展营造良好氛围”的具体要求，在“放管服”改革、优化营商环境、提升要素便利化水平方面做文章。要转变政府管理方式，打造公共信息共享服务平台，形成高效率运作的服务模式，为提升开放水平提供有力保障。要改进服务供给结构，打造“互联网＋服务”平台，建立与完善企业和群众评判“放管服”改革成效的机制。要营造开放式创新的政策环境，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，让创新主体能够便捷地利用国内外创新资源。

二是打造对外开放新高地，基础设施是重要支撑。

习近平总书记指出，“把内蒙古打造成我国向北开放重要桥头堡，形成联通内外、辐射周边，资源集聚集散、要素融会贯通的全域开放平台”。我市是“一带一路”和中蒙俄经济走廊重要节点城市，全年公、铁物流周转发运量达到XX亿吨。公路、铁路、航空、无水港陆海空多式联运，这是我们对外开放合作的天然区位优势。我们要借助这一优势，按照自治区“要不断提升各类开放平台功能，夯实开放型经济发展的载体支撑”要求，完善同俄蒙合作机制，用足用好国家政策和对外开放平台，积极推进申报综合保税区、中蒙俄跨境产业园自由贸易试验区等工作，完善满都拉口岸基础设施，大力推进跨境铁路公路、国际陆港、航空口岸等通道建设，为发展口岸经济提供有力支撑。

三是打造对外开放新高地，新经济、新业态是方向。

习近平总书记强调，“要依托18个对外开放口岸，发展加工制造、商贸物流、数字经济等产业，办好中蒙博览会，并主动融入共建‘一带一路’。”我们要加快外贸竞争新优势的培育，增强双向投资的战略效应，深度融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设。要把利用外资同调整优化产业结构、发展特色优势产业、加强基础设施建设更加紧密地结合起来，突出国际知名企业与XX支柱产业的对接，积极引进外国先进技术、管理、人才，加快我市现有传统产业结构优化升级。按照自治区“要科学统筹优化口岸发展布局，进一步明确重点口岸功能定位”要求，全力发挥XX航空口岸和XX公路口岸支点作用，在打造国际贸易、国际物流、加工制造、生产性服务、商贸服务为主导的中部口岸功能组团方面展现应有作为。

四是打造对外开放新高地，招才引智是关键。

习近平总书记提出，“要吸引更多资本、技术、人才纷至沓来，推动更多‘蒙字号’优质产品走向全国、走向世界”。我们要建立全方位的高层次人才“招引培储”制度体系，加强高层次人才引进力度，推进高层次“招才、引才、培才、储才”制度体系建设，在人才引进所需的资助、补贴、保障、融资方面给予政策倾斜。要结合我市XX建设实际以及我市现实发展需求，通过政府聘任等形式，公开选拔一批对外贸易、国际金融，涉外法律等领域急需紧缺人才，满足打造对外开放新高地的人才需求。