第一篇：乌拉特88中旗国土资源局召开2011年上半年工作总结会暨党风廉政建设工作会议88
乌拉特中旗国土资源局召开2011年上半年工作总结会暨党风廉政建设工作会议2011年8月24日，乌拉特中旗国土资源局召开2011年上半年工作总结会暨党风廉政建设工作会议，各国土资源所长、局机关全体干部职工参加会议，会议由局党支部书记、局长张存柱同志主持。
会上，各分管领导汇报上半年工作完成情况及下半年工作。局党支部书记、局长张存柱全面总结了2011年上半年我旗国土资源管理工作情况，分析面临形势和存在问题，安排部署了下半年的各项目标及重点工作任务。一是张局长指出2011年上半年国土资源管理工作取得明显成效。
1、资源保障能力明显增强；
2、“双保行动”成果继续巩固；
3、矿产资源管理更加有力；
4、地质灾害防治更加强化；
5、国土资源监察更加严格；
6、国土资源基础更加扎实；
7、队伍建设及廉政建设取得新成绩。张局长指出，上半年国土资源管理工作虽然取得一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足，一是供地矛盾十分突出，保障难度较大，二是执法力量薄弱，保护资源压力大，三是干部队伍整体素质有待提高。下半年要坚定信心，明确任务，努力提高保障发展和保护资源的能力。
1、进一步落实好“双保行动”，为重点项目做好用地保障；
2、进一步整顿和规范矿产资源开发秩序，强势推进资源整合；
3、进一步落实责任，强化地质灾害防治工作；
4、进一步加大国土资源违法行为查处力度，严厉打击地矿违法行为；
5、进一步夯实国土资源基础，为经济建设提供服务；
6、进一步加强队伍建设和党风廉政建设，努力促进队伍整体素质的提高。局党支部副书记、纪检书记陈桂珍同志总结了2011年上半年党风廉政建设工作情况，深入分析了国土资源系统党风廉政建设面临的形势及存在问题，并对下半年党风廉政建设工作作了安排部署。
此次会议的召开，总结了取得的成绩和经验，分析了存在的困难和问题，安排了下半年重点工作，为全面完成2011年国土资源管理目标任务奠定了坚实基础。
乌拉特中旗国土资源局办公室
李鹏彦
二0一一年八月二十四日
第二篇：国土资源局党风廉政建设和反腐败工作
盐国土资发„2011‟289号签发人：单广
国土资源局党风廉政建设和反腐败工作
牵头任务总结
县纪检委：
根据《关于印发<2011年盐池县党风廉政建设和反腐败主要任务分工>的通知》（盐党发[2011]21号）和《2011年盐池县农村党风廉政建设工作要点及任务分工》（盐纪发[2011]65号）要
求，现就我局党风廉政建设和反腐败工作牵头任务总结如下：
一、加强监督检查，确保耕地保护责任制
（一）基本农田保护基础工作。一是按乡镇规划确定基本农田保护面积，将项目涉及我县的133万亩耕地保有量和103.566万亩基本农田分解到了村、组、农户，落实到1571个地块、3657个图斑，县与乡镇签订责任书9份，乡镇与村民委员会签订责任书101份，村委会与农户签订责任书49363份。制定印发了盐池县基本农田保护九项制度，使基本农田真正落实到实处。二是建立基本农田保护标识。在主要交通沿线、城镇、村庄周边集中连片的基本农田保护区建立了保护碑、保护牌等标识，明确了专人管理。维修标志118个，其中：擎天柱1个、回字碑9个、双立柱98个、标识牌10个。
（二）积极探索新形势下节约集约用地，作为严格土地管理的重要环节，作为缓解土地供需矛盾的必然选择。紧紧围绕耕地保有量和基本农田保护总量不减少、用途不改变、质量不减低的基本思路，积极落实耕地的占补平衡制度，认真组织实施千万亩基本农田建设工程，有效增加耕地面积，提高耕地质量，进一步完善耕地保护制度和措施。
（三）严格执行土地利用总体规划。注重严格保护耕地，统筹安排了各类用地，努力优化城乡用地结构，规划到2020年，全县农用地面积减少2415.32公顷、未利用地减少88.4公顷、建设用地净增加2503.72公顷；全县耕地保有量净增加619.75公顷；城镇居民人均建设用地由181.36平方米下降到138.77平方米，农村居民点人均建设用地由511.60平方米下降到365.91平方米。结合土地利用总体规划成果核查，及时对土地利用总体规划做出调整，确保我县经济快速健康发展。
（四）实施好增减挂钩和新增建设用地占补平衡项目。按照增减挂钩试点和新增建设用地占补平衡的要求，实施好2010年增减挂钩项目，结合占补平衡项目，对大水坑镇张布梁村和冯记沟乡的宋新庄村规划占补平衡面积约3000亩，增减挂钩面积388亩。现已全部完工。
（五）以执法监察为重点，进一步完善执法机制，加大执法监察力度，严厉打击各类违法用地、采矿的行为。全面落实土地执法动态巡查制度，做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。在建设中出现的违法用地现象，我们专门组织人员进行认真清查，查处违法用地39宗，违法采矿23宗，共收缴罚款1916.05万元。
二、进一步完善土地使用权、采矿权招标拍卖挂牌出让等制度
国有土地和矿业权招投标拍卖、挂牌出让等方面，严格按照《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地使用权出让、转让暂行条例》、《国有建设用地招标、拍卖、出让规范》、《矿产资源管理法》、《宁夏回族自治区矿产资源管理条例》等法律法规的规定
严格执行。
（一）土地出让情况。我县土地使用权出让全部报县政府审批，经县政府常务会议研究同意后出让，由我局组织实施，公开进行招拍挂。并邀请纪检监察、检察院、公证等部门全程监督，土地出让金的收缴严格实行“收支两条线”。加大对建设用地批后监管力度，不断强化建设用地建前审查、建中检查、建后核查措施，力促土地使用者依法按批准用途使用土地。积极探索土地集约节约利用途径，按照要求完成了盐池工业园区土地集约利用评价，提出了今后集约节约用地的意见。今年，共出让国有建设用地32宗，出让金额11456.4万元。
（二）采矿权出让情况。为了规范采矿权出让制度，我县的采矿权已在2003年已全部实行招拍挂；严格按照国家实行的采矿权登记发证网上统一配号。今年，挂牌出让采矿权12宗，缴纳采矿权价款516.85万元；征收矿产资源补偿费505.69万元。全县完成储量年报的矿山36个；开展了矿产资源开发利用情况检查，共年检采矿权36个，年检率100%，合格率100%。
三、加强对征地行为的监管，督促被征地农民补偿费用和安置措施的落实，认真解决群众反映强烈的征地方面的突出问题
在拆迁和征地方面，按照《中华人民共和国土地管理法》、《宁夏回族自治区土地管理法条例》、《宁夏回族自治区统一征地管理办法》、《宁夏回族自治区城市房屋拆迁管理条例》等法律法
规的规定严格执行，确保被征拆农民的合法权益。
一是提高征地补偿，维护农民权益。自治区人民政府发布实施宁夏回族自治区县（市、区）征地补偿标准的通知下发以后，2010年1月1日起，执行新的征地补偿标准，并结合实际，制定了新的征地补偿标准，对被征收集体土地，做到同一区片、统一标准、同地同价。新的标准共分两个区片，I号区片为县城周边4个村，水浇地补偿标准每亩提高了1842元，旱耕地补偿标准每亩提高了225元。除以上4个村外，其余均为II号区片，水浇地补偿标准每亩提高了1146元。
二是加强了土地征收过程中的监督环节。随着我县经济建设的不断发展，为了全力保障重点项目建设用地，满足了不断加快的工业化和城镇化用地需求。所有土地征收一律进行政府公告制度，并建立了纪检、监察、国土、财政等部门联合工作机制，现场监督，做到了程序合法、公开公正，并在征地后，及时督促用地单位兑付农民土地补偿费。今年，共征收土地15126.91亩，及时足额地兑付农民征地补偿费5823.76万元，现已全部兑现给被征农民，没有发生截流、挪用现象，切实维护了农民的合法权益，确保了社会的稳定。
三是妥善解决遗留问题，完善补偿安置政策，探索建立失地农民长效保障机制。针对花马池镇二堡村土地被全部征用，将二堡村91户305人纳入农村低保予以救助，每人每月发放低保资
金65元。大力构建失地农民社会保障体系。将全部失地农民逐步纳入农村低保范围，截止目前，全县共有178户602名失地农民纳入了农村低保，每人每月发放低保资金65元。
二〇一一年十月
日
第三篇：国土资源局党风廉政建设工作纪实
本文作者：贺润仁 好范文原创投稿
国 土“清 风”拂 面 来
国 策“廉 花”盛 绽 开
——湖南省隆回县国土资源局党风廉政建设工作纪实
“党风廉政建设是国土资源事业发展的生命线”。隆回县国土资源局在多年的工作实践当中，紧紧围绕地方经济社会发展大局，密切结合基层国土资源管理工作实际，以构
筑基层国土资源反腐倡廉惩防体系为主线，以推进国土资源纪检监察工作改革创新为动力，实现了国土资源管理和党风廉政建设工作的“双赢”发展。
一、廉政监控不放松，事业发展正“航向”
面对国土资源党风廉政建设日趋严峻的形势，隆回县国土资源局针对系统改革晚、队伍大、底子薄的实际情况，突出抓好党风廉政建设工作，确保国土资源事业朝着规范、健康的方向发展。
一是强化廉政教育，创新廉政文化建设。在廉政教育上抓好“四个坚持”。即坚持廉政学习教育方向性；坚持廉政学习教育计划性；坚持廉政学习教育层次性；坚持廉政学习教育多样性。通过开展“清风润土促双保”、征集反腐倡廉格言警句、开展读书思廉心得体会比赛、举办廉政摄影书画展、开展干部家庭“廉内助”等活动，大胆创新国土资源廉政文化建设，努力实现国土资源廉政文化由封闭向开放、单一向多层、重声势向讲实效、号召动员向真情感召、单纯灌输教育向综合艺术渗透转变。
二是规范制度建设，构建廉政风险防控机制。结合“两整治一改革”的开展，隆回县国土资源局着眼风险防范，坚持制度治本，在系统全面推行“廉政与监管风险点防范管理”工作，主要做到“三个三”。构筑“三道防线”即把握针对性，健全前期预防措施；把握动态性，建立中期监控机制，通过信息反馈、定期自查和重点抽查等手段，对干部职工行政行为、制度机制运转、权力运行过程实施监督管理；把握预防性，采取后期处置办法。把握“三个环节”即采取多种方式，全面排查风险点，围绕“依法行政、清正廉洁、遵纪守法”三个方面，以自己找、大家提、互相帮、组织点的方式，从个人、股室、单位三个层面，展廉政风险点大排查活动。认真梳理，确定公示廉政风险点，对查找出的风险点及时进行研究，根据风险类型、表现形式、发生原因、发生频率等因素，进行分类、分级管理。采取措施，科学避免风险，紧密结合国土资源业务工作实际，科学设计工作流程和工作环节，抓紧完善出台一批指导性、科学性、操作性、时效性强的制度和机制，形成以工作岗位为点、以业务流程为线、以管理制度为面，点线面环环相扣的廉政风险防控机制，及时化解主要廉政风险。围绕“三个突出”即突出抓组织领导、宣传发动和推动实施，确保工作落实。
三是坚持因地制宜，创新党风廉政建设工作举措。作为基层国土资源管理部门，隆回县国土资源局通过不断总结与创新，相继出台一系列切实可行的党风廉政建设工作制度。通过严格考察筛选，在国土资源所、直属单位中派驻任命纪检(监察)员，并印发《隆回县国土资源局纪检(监察)员工作制度》。实施月报月评月查制度，强化绩效考核评估，提高行政执行能力。按照“计划安排、专款专用，严格审批，区分单位，量入为出，节余留用”的资金使用管理原则，对各国土资源所实行公用经费支出限额控制制度。围绕国土资源所工作人员出勤管理、办事效能、廉洁自律、减轻农民负担等重点方面，建立作风动态巡查机制，实施机关作风效能建设预警。成立村级耕地保护协会，调动农民对国土资源管理与监督的积极性。
二、整纪纠风不含糊，干部队伍焕“生机”
隆回县国土资源局注意抓国土资源管理中出现的苗头性、趋向性问题，及时跟进，严厉整治，确保不出问题，实现干部队伍的健康成长和国土资源形象的整体优化。
一是抓行风，优化系统形象。对行政审批项目、程序、环节进行认真清理，推行联审会签制度，规范审批环节，精简办事程序。强化政务中心“窗口”管理，将审批职能、审批股室向县政务中心集中，审批和服务事项进驻中心，充分授权并充实人员力量，由政务中心“窗口”统一接件受理、统一核费发证。认真落实“首问负责制，限时办结制，责任追究制”。设立行政效能投诉热线，建立电子政务平台和行政效能监察系统，将所有行政审批(许可)事项和便民服务事项纳入监督范围。开展“两评一治”，评选“最满意国家工作人员”和“不满意国家工作人员”，坚决纠治乡镇国土资源所“走读”现象。
二是重整治，规范业务管理。建立常规机制，对土地矿业权出让、土地开发整理、规划调整、征地拆迁、土地和矿业权评估、执法监察、项目安排及资金管理、人事任免等关键岗位和重点环节进行监督，适时开展专项清理整治，及时发现问题，从严查处违法违纪行为。按照把权力放下去，把服务和监管抓起来的总体要求，以国土资源管理重点部位和关键环节的权力制约为重点，深化改革，健全制度，不断完善规范国土资源权力运行和防治腐败的长效机制。
三
是建班子，提升队伍执行力。以廉洁、团结、务实、创新为目标，隆回县国土资源局重抓班子和干部职工队伍建设。局党组始终坚持民主集中制，大事讲原则，小事讲风格，营造一个活泼、团结、协调的工作氛围，建立一个政治上“合心”、工作上“合力”、行动上“合拍”的领导核心。同时带出一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的干部职工队伍。隆
回县国土资源局诸多工作获得国家、省、市好评与表彰，相继获得“全国精神文明建设先进单位”、“全国基本农田保护先进单位”、“全国国土资源系统依法行政先进单位”和“全国土地资产管理先进单位”等各级荣誉数百项，打造出了“国贫县”里的国土资源管理品牌形象。
三、坚守信念不动摇，国策园里绽“廉花”
土地是万物之源、民生之本，发展之基。隆回县国土资源局清醒认识肩上重任，坚定发展信念，坚守廉政准则，积极服务大局，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针以及党风廉政建设的决策部署，严格执行国土资源管理法律法规，正确处理保护资源与保障发展、依法行政和廉洁从政的关系，全面推进各项管理工作，取得累累硕果。
一是落实最严格的耕地保护制度，资源保护与利用水平明显提高。按照“功能区分、结构调整、异地补偿、总量平衡”的思路，不断提高耕地质量，稳定耕地数量，探索出符合隆回丘陵地区实际的土地开发与综合整治工作新路。全县耕地面积多年来稳定在92.05万亩以上，其中基本农田80万亩以上。近五年投入资金近亿元，新增耕地近千公顷，连续11年实现区域内耕地“占补平衡”。
二是围绕服务发展大局，资源保障与服务发展的能力明显增强。始终围绕全县经济社会发展大局，准确把握国土资源形势，按照“严守底线，优化布局，保障重点，节约集约，分类管理”的总体思路，抓住用地报批和征地拆迁两大关键，积极盘活存量土地，有效破解用地难题。近五年审批各类用地2万余宗(户)，面积近千公顷，为城市扩容提质和经济社会发展提供可靠的用地保障。
三是稳步推进土地有偿使用制度改革，做活土地资产经营文章。结合隆回县情，通过建立健全土地招拍挂和储备制度，以小宗土地开发为主，土地有偿限期使用制度得到不断延伸和贯彻落实，土地市场得到长足发展,市场秩序得到全面规范，土地由资源管理向资产、资本管理得到良好过渡。近五年土地收入10亿余元，对加快新型城市化、新型工业化进程发挥了重要作用。
四是大力整治矿产资源开发秩序，促进矿业经济的快速健康发展。全县发现各类矿产44种，探明储量的16种，发现矿产地336处。对砖瓦窑、碎石厂等非煤矿山进行全面规范，稳妥推进资源整合工作。不断深化矿业权使用制度改革，探矿权、采矿权从无偿取得转变为100%通过招标拍卖挂牌方式有偿出让，培育出统一、开放、竞争、有序的矿业权市场。
作者：湖南省隆回县国土资源局副局长、纪检组长 贺润仁
第四篇：国土资源局党风廉政建设工作实施方案
国土资源局党风廉政建设工作实施方案
2012年，全系统党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：深入贯彻党的十七届五中全会、十七届中纪委六次全会、省纪委九届七次全会、市纪委三届七次会议及县纪委第六次全体（扩大）会议和市局党组文件精神，深入贯彻落实科学发展观，以完善惩治和预防腐败体系建设为重点。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，实施“五大工程”，努力建设具有国土特色的廉政教育长效机制、反腐倡廉制度体系、行政行为监控机制，为国土事业健康和谐发展提供坚强的纪律保证。
一、抓好“教育工程”。
一是在五月份党风廉政建设宣传教育月活动中，邀请县纪委领导、县检察院干部来局授课，深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育； 二是开展一次学习《廉政准则》排查岗位廉政风险大讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险认准。学习中，每名干部职工不得少于5000字的学习笔记，2000字的心得体会；三是在“七一”期间组织一次党课进机关、革命传统教育进机关活动，邀请县委党校、县党史办的专家授课；四是开展“廉洁自律、勤奋自励、敬业自强”综合性教育活动，激励干部职工健康成长；五是创新廉政教育载体。利用局门户网站打造廉政教育平台，逐步建立“网络课堂”。开展警句、格言上办公场所墙面、上办公桌面、上办公电脑屏幕的“三上”活动，积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
二、抓好“源头工程”。
一是由局党组书记与局党组成员、各单位负责人签订《党风廉政建设责任状》，全系统副股级以上干部向局纪检组递交《党员干部勤政廉政承诺书》；二是加强行政服务中心窗口办业务受理，报件领发的监督，检查是否按程序受理、按时转办、按标准执收、按时效发放证件的情况；三是加强业务会审的监督，确保会审质量，监督检查是否收人情费、办人情案、供人情地和运作程序情况；四是建立和完善巡查、述职述廉、重要事项通报、民主决策、民主生活会等工作制度，有效发挥廉政制度的警示功能；五是结合“两整治一改革”专项行动，强化土地交易、矿产资源、土地整理等重点环节的监督，重点检查违规插手土地、矿产资源交易的行为，加大土地整理重点项目和一般占补项目的监督，积极介入，加强监管；六是积极介入土地执法动态巡查和土地、矿产执法案件查处，确保依法行政、廉洁办案；七是设置“党风廉政建设监督员”，各单位配备1名政治素质高、廉政意识强的同志为“党风廉政建设监督员”，对本单位落实党风廉政建设责任制和各项活动等进行监督，并将结果报纪检监察室。
三、抓好“阳光工程”。
一是“三重一大”事项认真执行民主集中制；二是对建设用地审批、土地交易、出让、探矿权、采矿权出让等主要业务一律实行集体会审把关，会审结果公示；三是实行政务公开，服务承诺制。将行政审批的法律法规及政策依据、职责范围、收费项目及标准、办事程序、办事结果、纪律和服务承诺、行为规范等内容在新闻媒体、局门户网站进行公布，方便群众查询接受社会监督。四是坚持民主、公开、竞争、择优、公示的选人用人机制；五是实行财务运行情况公开制，内至少两次公开财务收支情况。六是畅通信访渠道，坚持开门接访、出门查访。
四、抓好“惩处工程”。
一是要认真排查一批线索。要依法受理群众举报，注意从国土资源执法监察、工程建设项目稽查、审计监督，财政监督和媒体监督等渠道发现案件线索，认真进行线索梳理和分析排查，不放过任何一条有价值的线索。对可查性、成案性较高的线索，要集中力量进行调查核实。二是要坚决查处一批案件。要针对国土资源领域腐败易发多发环节，突出办案重点，坚决查处党员干部官商勾结、权钱交易、贪污贿赂、失职渎职的案件，做到“六个严肃查处”，即严肃查处利用职务便利非法批地、低价出让国有土地使用权、擅自改变用地性质获取非法利益以及滥用职权造成重大损失的案件；严肃查处矿业权出让审批、矿产资源开发管理中以权谋私和失职渎职的案件；严肃查处在国土资源执法当中以案谋私和失职渎职的案件；严肃查处擅自变更规划、调整容积率获取非法利益的案件；严肃查处领导干部违规干预和插手土地、矿产开发利用获取非法利益的案件；严肃查处在土地、矿产开发利用中为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿的案件。三是要公开曝光一批典型。要及时筛选一批有影响的重大案件进行督办，对其中的典型案件，要适时向社会公开查处结果，努力取得政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。四是要着力解决一批突出问题。要深入治理土地交易和矿业权交易市场中存在的突出问题，着力解决国有建设用地出让中，规避招标拍卖挂牌、违反规定设置出让条件的问题；着力解决领导干部违反规定插手干预土地出让的问题；着力解决土地使用权出让后，擅自调整修改原土地出让条件的问题；着力解决土地储备、土地供应和土地出让信息不公开、不对称的问题；着力解决矿业权出让公开竞争制度不健全、交易制度不完善、监管不到位和领导干部违法插手干预矿业权出让等问题。
五、抓好“考核工程”。
“六考”就是考学、考德、考能、考勤、考绩、考廉。通过这种方式，达到以考德治劣、考能治庸、考勤治懒、考绩治虚、考廉治腐、考学治浮的目的，全面加强国土资源队伍建设，提高队伍整体素质。对“六考”工作中表现优秀的单位，授予“先进单位”荣誉称号，并给予一定的物质奖励；对“六考”工作中表现优异的个人，授予“先进个人”荣誉称号，给予物质奖励的同时，在干部选拔中优先录用；对“六考”工作中考核结果较差的单位和个人责令限期整改。
第五篇：乌拉特中旗国土资源局2012年上半年工作暨下半年工作思路推进会主持词
2012年上半年工作总结暨下半年工作思路推
进会主持词
张瑞祥
（2012年7月19日）
同志们：
今天我们在这里召开2012年上半年工作总结暨下半年工作思路推进会的主要任务是回顾总结2012年上半年工作，研究存在的问题，分析当前国土资源工作面临的形势，重点部署下半年工作任务，确保工作全面落实，以优异的成绩迎接十八大胜利召开。
参加本次会议的有：旗委常委、政府副旗长阿拉腾朝鲁同志及国土资源局全体干部职工。今天会议的议程主要有三项，一是局各分管领导就各自分管的上半年工作进行总结，对下半年工作作安排部署；二是局党支部书记、局长王学峰同志讲话；三是旗委常委、政府副旗长阿拉腾朝鲁同志讲话。下面，逐项进行：
第一项，请局各分管领导就各自分管的上半年工作进行总结，对下半年工作作安排部署。
第二项，请局党支部书记、局长王学峰同志讲话。第三项，请旗委常委、政府副旗长阿拉腾朝鲁同志讲话。同志们，今天会议各项议程进行完毕，会议内容充实，重
点突出，任务明确。局各分管领导就各自分管的工作进行了总结，对下半年工作作了安排部署。问题分析准确，任务安排合理，下步措施具体得力；局长王学峰同志做了题为“保护保障并举 管理服务并行，为全旗经济社会跨越式发展作出新贡献”的工作报告，实事求是总结回顾了2012年上半年全局国土资源工作情况，重点部署了下半年工作将实现“六大突破”，进一步明确了下半年国土资源工作的目标任务。其讲话内容丰富，求真务实，重点突出，催人奋进，既准确深入分析了当前国土资源工作面临的复杂形势和蕴含的机遇，又对做好下半年工作提出了新要求，对我们在新形势下进一步全面推进国土资源工作具有重大指导意义；旗委常委、政府副旗长阿拉腾朝鲁同志从全旗高度出发，深刻阐述了国土资源工作的重要性，对我局在服务旗域经济发展中的作用以及取得的成绩，给予了充分肯定，就完成全年目标任务提出了希望和要求，具有很强的针对性和指导性。会后，希望大家认真领会，迅速抓好落实。
今天的会议到此结束，散会。
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