市委、市政府召开X市党政考察团赴X学习考察总结会议讲话（5篇范例）

第一篇：市委、市政府召开X市党政考察团赴X学习考察总结会议讲话

市委、市政府召开X市党政考察团赴X学习考察总结会议讲话

各位常委、同志们：

这次市政协常委会会议认真传达学习了全国地方政协工作经验交流会、全省市县政协工作经验交流会、X市党政考察团赴X学习考察总结会议精神，围绕急需紧缺人才引进和作用发挥议政建言，审议通过了《关于加强急需紧缺人才引进和作用发挥，推进人才强市战略实施监督性调研报告》，圆满完成了各项议程，达到了预期目的。

8月24日，全国地方政协工作经验交流会在北京召开，汪洋主席出席会议并讲话。X月X日，全省市县政协工作经验交流会在X召开。这两个会议是为深入学习贯彻中央和省委政协工作会议精神，总结交流工作经验，扎实推进专门协商机构建设，更好地把人民政协制度优势转化为国家治理效能，推动新时代人民政协事业不断创新发展而召开的一次重要会议，为我们进一步做好新时代政协工作提供了遵循，指明了方向。9月8日，市委、市政府召开X市党政考察团赴X学习考察总结会，这是我市在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时期，召开的一次学习经验、解放思想、启迪思路、谋划发展的重要会议，充分彰显了市委、市政府学习先进、赶超发展的信心和决心。全市各级政协组织和政协委员要把学习贯彻这三个会议精神紧密结合起来，与贯彻落实中央和省、市委政协工作会议有效统一起来，作为当前及今后一个时期的重要任务，切实加强组织领导，丰富学习形式，深刻领会精神，真正做到学懂弄通做实，努力开创政协工作的新局面。

下面我围绕这次会议主题，再讲几点意见：

一、着力强基固本，在坚持党的全面领导上再强化

坚持党的领导是人民政协最根本的政治原则，各级政协组织要把加强党的领导贯穿于政协工作全过程、各环节，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保政协事业始终沿着正确政治方向前进。要围绕强基础，进一步健全完善政协党的组织体系。今年4月份，市政协就政协组织党的建设“两个全覆盖”工作进行了专题调研。从调研掌握的情况看，各县（市、区）政协都作了积极探索实践，有的设置了政协机关党组，有的以界别为依托成立了功能型党支部，很大程度上拓宽了党组织的覆盖面，夯实了党的领导基础，这些措施成效值得肯定。但我们必须正视政协党组织体系还不健全、党员委员管理手段不多、党的工作覆盖面还不全面等突出问题。各级政协党组要紧扣“两个全覆盖”的工作目标，积极探索完善政协党组织设置形式，进一步面向基层、夯实基础、强基固本，形成上下贯通、组织严密、职责到位、功能完备的政协党的组织体系，切实做到党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。要着力抓规范，全面加强政协党的各项建设。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用，政协组织中共产党员的先锋模范作用，严肃和规范党内政治生活，紧紧把委员凝聚在党的旗帜下，真正把党的主张转化为政协履职的思想共识和行动自觉。要始终讲政治，确保在党委的坚强领导下开展工作。严格执行请示报告制度，坚持重大问题及时向党委请示，重点工作及时向党委汇报，重要建议及时向党委报送，重要信息及时向党委反映，切实做到政治上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，使政协履职与党政中心工作同频共振、合拍共为，确保各级政协始终在党的坚强领导下依章有序开展工作。

二、积极搭建平台，在发挥专门协商机构作用上再创新

“专门协商机构”是新时代人民政协新的性质定位。发挥好专门协商机构作用、推进基层协商民主工作是当前和今后一个时期各级政协的重要任务，特别对市、县（市、区）政协而言，更是主责主业。省政协对此高度重视，9月22日，全省市县政协工作经验交流会结束后，省政协组织与会人员专门到金昌市考察学习基层协商民主工作。同时，制定了《关于推进政协协商向基层延伸试点工作实施方案（审议稿）》，明确要求各市（州）要抓1-2个县（市、区）进行试点，县（市、区）要抓1-2个乡镇（街道）进行试点，乡镇（街道）要抓1-2个村（社区）进行试点。待省政协《实施方案》正式印发后，市政协将结合工作实际，专题研究具体贯彻落实措施和办法，对全市试点工作进行安排部署。各县（市、区）政协要高度重视、及早谋划、成立专班、健全制度、选好试点，切实把这项工作抓好抓实、抓出成效，推动政协协商向基层延伸。要始终围绕大局制定协商计划。认真落实协商于民、协商为民要求，紧扣党政工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点，在深入调研的基础上科学制定协商计划，真正把“党委想什么、政协就谋什么，政府干什么、政协就帮什么，群众盼什么、政协就呼吁什么”的理念落实到协商计划制定和实施的全过程，使政协协商内容更具有科学性、针对性和实效性。要创新搭建平台丰富协商形式。在健全完善现有的全会协商、常委会会议协商、双月协商等协商议政格局的基础上，认真借鉴金昌市在各基层单位成立协商议事会、组建协商议事厅的成功经验，灵活运用对话协商、书面协商、网络协商等形式，通过“请进来协商、沉下去调研、面对面交流”等渠道，积极搭建形式多样的协商民主议事平台，更好发挥广大政协委员的主体作用，让更多的利益攸关方和民众代表参与进来，在充分协商的基础上寻求最大公约数。要紧盯成果转化健全协商机制。坚持实事求是、量力而行、尽力而为的原则，合理确定协商内容、参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等，加强对“提议、告知、协商、决策、反馈、监督、评估”等重点环节的跟踪落实，加强对领导批示、提案办理等方面的督办问效，确保协商活动规范运行，协商成果有效转化。要坚持体谅包容培育协商文化。常委会组成人员要带头发挥示范作用，教育引导广大政协委员大力传承弘扬中华民族优秀传统文化，广开言路、畅所欲言、集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商，遵循规则、有序协商，体谅包容、真诚协商，努力形成做事多商量、有事好商量的良好协商氛围。

三、紧贴“三个重要”，在广泛凝聚共识上再深化

习近平总书记指出：人民政协要努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。这“三个重要”是新时代人民政协发挥职能作用、推进双向发力需要坚持的总方向。当前，我市正处于决战脱贫攻坚和“十三五”收官、决胜全面小康的关键时期，全市经济运行的不稳定因素还在增多，尤其是受新冠肺炎疫情的影响，经济下行压力不断加大，改革发展任务十分繁重，面临的风险和挑战前所未有。面对形势任务要求，各级政协要主动担当作为，更加积极地强化思想政治引领，更加广泛地凝聚共识，努力为全市改革发展汇聚合力、增添动力。要坚决贯彻市委决策部署拧成“一股绳”。大力宣传市委的决策部署、发展理念、目标定位和重大举措，通过双向发力有机融合，积极引导参加政协的各党派团体、全体委员和各族各界人士，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，努力推动全市上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，为推动全市改革发展厚植政治基础、社会基础和民意基础。要加强团结联谊扩大“朋友圈”。进一步强化人民政协是政治共同体的认识，加强同各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的联系合作，认真贯彻落实党的民族宗教政策，经常走访慰问民族宗教界代表人士，加强与全市各行业领军人才、“两新”组织等各方面人士的联系，组织开展多种形式的界别活动，引导各界委员密切联系群众，广泛团结群众，努力画出最大同心圆。要广泛凝心聚力汇集“正能量”。通过政协平台，大力开展学习宣传、谈心谈话、联络联谊、走访联系群众等活动，着力打通委员履职“最后一公里”，推动委员重心下移、工作前移，使委员“忙”起来、履职“活”起来，真正把凝心聚力的工作往深里做、往细里做、往实里做，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，积极协助党委政府宣传政策、解疑释惑，理顺情绪、化解矛盾，凝聚共识、汇聚力量。

四、发挥政协优势，在建言献策上再发力

在9月11日召开的科学家座谈会上，习近平总书记强调：创新是第一动力，人才是第一资源，国家科技创新力的根本源泉在于人。这次政协常委会专题协商有关人才方面的议题，紧扣了市委人才强市战略的全面贯彻落实，也契合了党中央部署要求，可以说议政议到了关键处。为了开展好这次协商议政活动，9月上旬，市政协抽组人员先后赴XX开展了学习考察，吸收借鉴了周边地区的先进经验和成功做法，在市内进行了实地调研，形成了《调研报告（草案）》，并提交市政协主席会议进行了审议。刚才大家在协商交流中，提出了很好的意见建议，很有针对性。会后要认真吸纳，作进一步修改完善后，报市委、市政府参考。作为我们各级政协，具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，要充分发挥这一优势，努力在推动人才强市战略实施、助力全市改革发展中贡献政协智慧和力量。要主动加强与各类人才的联系。认真落实领导干部联系人才制度，通过谈心谈话、走访慰问等方式，加强与各行业各方面人才的联系，了解他们工作中的困难，及时反映、协调解决制约人才作用发挥的问题，努力营造全社会重视人才、尊重人才的良好氛围。要发挥政协智力密集的优势。政协委员是社会各行各业的优秀代表和精英，本身就是一种人才资源。要充分发挥政协委员的智力优势和专业特长，针对全市产业升级、项目建设、科技创新、民生改善等方面的短板弱项，加强调查研究，提出有针对性和操作性的意见建议，努力为全市谋发展良策，献睿智之言。市政协四届29次主席会议审议通过了《市政协关于规范调研视察活动和专题协商会议的实施办法（试行）》，对今后更好开展调研、视察、协商等活动作出了明确规定。常委会组成人员要以身作则、带头落实，尤其要做好计划制定、活动组织、报告起草、成果转化等各环节工作，确保调研视察活动规范高效开展。后几个月，要认真组织开展好年初确定的全市重大项目观摩、加强流通粮食仓储设施建设、整治村容村貌改善人居环境等课题调研协商，形成高质量调研报告；同时，要提前着手，按照“站位高、立意新、切口小、准而精”的原则，精心谋划制定好2021年协商计划。要为人才发挥作用搭好平台。各级政协组织要在开展各类视察、调研、协商活动时，尽可能地多吸纳相关领域的专家、学者，为他们发挥作用搭建平台，创造条件，充分发挥其专业特长，努力提高政协建言资政的质量和水平。

五、加强自身建设，在履职能力上再提高

政协自身建设的成效，决定着政协履职的质量和水平。今年以来，全市政协系统认真落实四届四次全会关于加强政协自身建设的部署要求，加强党的建设，强化委员责任担当，增强界别工作活力，提升机关工作效能，政协履职能力和水平不断提高。要继续发扬成绩，健全制度，完善机制，狠抓落实，切实抓好政协自身建设。要高度重视制度机制建设。建立务实管用的制度机制是推动新时代政协事业健康发展的根本保证。各级政协组织要坚持问题导向，坚持发展眼光，加强政协各项制度机制建设，特别要针对加强政协党的建设、协商议政、委员教育、履职管理、内部运行等重点内容，按照“废、改、立”的原则，立足自身实际，该修订的修订，该补充的补充，加快构建权责清晰、程序规范、协同配套、务实管用的制度机制。要把制度落实贯穿到政协履职实践和机关工作的全过程、各方面，形成依靠制度管人管事的良好格局，努力推进政协事业不断向前发展。高度重视“书香政协”建设。按照全国政协建设“书香政协”的部署要求，发扬人民政协重视学习、崇尚学习的优良传统，把加强学习作为政协工作的重要方面，作为委员履职的必修之课，常抓不懈，务求实效。要做好党组中心理论组学习的带动作用，深入学习《习近平谈治国理政》第三卷等党的最新理论创新成果和党的路线方针政策，经常学习政协理论和政协业务知识，不断提高委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，为更好履职尽责“加油”“充电”。10月份，市政协将组织委员开展外出学习培训，县（市、区）政协也要加强委员学习培训，着力提高履职能力。要高度重视政协常委会建设。政协常委会是在政协全会闭会期间，主持和处理政协工作的重要领导机构，在整个政协组织架构中具有十分重要的地位。要强化常委会管理运行，加强常委会组成人员的履职管理和考核，充分发挥政协常委在勤学善思、凝心聚力、建言献策、敬业奉献、遵规守纪等方面的带头示范作用，为全体委员树立标杆、作好表率，推动政协工作提质增效。要高度重视专门委员会建设。专委会是政协履行职能的重要载体、联系委员的重要纽带、发挥专门协商机构作用的主要依托，在整个政协工作具有基础性地位和作用。市政协四届29次主席会议审议通过了《关于加强改进市政协专门委员会工作和制度建设的实施意见》，从五个方面对加强政协专委会建设提出了明确要求，各级政协专委会要深刻领会，准确把握专委会的性质定位和职责作用，切实增强责任感和使命感，以完善机制为重点，以制度落实为抓手，严格规范运行，切实把专委会建设成为坚持政协制度、联系界别委员、履行协商职能的主力军。

六、主动担当作为，在作风建设上再求实

9月上旬，市委、市政府主要领导带队赴XX五市进行了学习考察，结束之后及时召开了学习考察总结会，会议精神已向大家进行了传达学习。从考察报告、领导讲话中，能深刻感受到X五市大手笔规划、大气魄建设、大力度推进发展的势头，也能深刻体会到市委、市政府追赶超越的信心和决心。目前，全市上下正在全力把学习考察成果转化为干事创业、加快发展的决心和劲头。全市各级政协组织要深刻领会市委、市政府的部署要求，不等不靠，改进作风，主动作为，多做贡献。要围绕创新思维观念改作风、求实效。思路的创新决定发展的出路。做好政协工作同样要有新思路、新方法，要始终保持积极进取、开拓创新、争创一流的工作状态，进一步创新思维观念，激发工作活力，敢于打破常规，根据新时代人民政协工作的新任务、新要求，积极借鉴先进工作经验，立足自身工作实际，大胆探索创新，改进工作方式，提升工作水平，增强履职实效。要围绕敢于担当负责改作风、求实效。各级政协组织和广大政协委员，要进一步增强担当精神、强化委员责任、弘扬务实作风，勇于在服务大局中挑担子，善于在推动工作中有作为，切实做到善始善终、善作善成。主席会议成员要按照市委、市政府的统一部署，积极参与中心工作，认真落实包抓脱贫攻坚、重大项目、联系非公企业等任务，自觉承担有关领导小组职责，在重要会议、重大活动和重点工作中发挥政协作用。政协常委要发挥好“中坚力量”的作用，自觉遵守和履行政协章程，积极参加相关会议活动，认真讨论有关重大事项，注重调查研究，主动建言献策，扎实做好“常委作业”。要严格遵守各项纪律规定，不逾矩越规，不触碰“红线”，始终做到谨言慎行、慎小慎微，全力维护好政协形象。要围绕提升服务水平改作风、求实效。要加强各级政协机关建设，发挥好服务保障作用，切实改进会风文风，改进视察调研工作，厉行勤俭节约，力戒形式主义、官僚主义，全力为政协履职服好务、为政协委员服好务、为基层群众服好务，确保政协各项工作务实高效有序运行。

各位常委、同志们，今年还剩一个半月时间，完成全年任务还十分繁重。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共X市委坚强领导下，创新进取，担当实干，为加快建设绿色开放幸福美好新X贡献更多政协智慧和力量！

第二篇：我县党政考察团赴浙江省考察学习

4月6日——11日，县委书记、县人大常委会主任赵德健，县委副书记、县长王骞带领党政考察团到浙江省杭州市、德清县、海宁市、宁波市鄞州区、东阳市等地，考察学习工业经济、旅游服务业发展以及城市建设等情况。县领导刘祥涛、刘思宏、郭冬云、宫庆会、靳兆宏、陈传帅、陈锋，各乡镇街道及县直有关部门负责同志参加活动。

每到一处，考察团都受到当地党委、政府的热情欢迎和接待，并在当地党委、政府主要领导的陪同下考察参观了各地经济社会发展情况。大家一路走、一路看，边参观、边交流，并与当地主要领导进行了座谈。

德清县是我县考察学习的第一站，在德清县主要领导的陪同下，考察团先后考察了安泰（德清）时装有限公司、德华集团控股股份有限公司、武康镇五四村和德清县公民道德教育馆，听取有关情况介绍，亲身感受德清县在工业经济发展、社区建设、社会管理创新、道德建设以及校车安全管理等方面取得的突出成绩。在德清·东平工作交流会上，赵德健对德清县的热情接待以及经济社会发展情况的细致介绍表示感谢！他说，近年来，德清县充分发挥区位、生态、人文等方面的比较优势，用科学发展的理念推动经济社会发展，取得了显著的成效。特别是坚持经济发展先行，引导发展、突出服务，谋划发展、突出平台建设等方面的成功经验对于正在谋求跨越发展的东平是具很强的借鉴指导意义。赵德健康表示，我县将认真学习和借鉴德清的成功做法和宝贵经验，结合东平发展方向，确立学习标杆，运用科学发展理念，谋求新的跨越发展，尤其是德清在公民道德建设方面的成功经验，需要我们进一步解放思想，学习借鉴，从而更好地推进我县经济社会的发展。

4月7日上午，考察团来到浙江省海宁市，先后参观了天通控股股份有限公司、海宁中国皮革城和丁桥镇永胜村，详细了解海宁市产业转型升级、城乡科学规划、生态环境建设等方面的好的做法和成功经验。

近年来，海宁市坚持以科学发展观为指导，围绕加快“三市”建设、实现“两个率先”的目标，主动顺应宏观形势变化，积极应对诸多困难挑战，解放思想，开拓奋进，扎实工作，经济社会各项事业发展迅猛，综合实力保持嘉兴首位，地方财政收入列浙江省各县市第八位，比上年提升两个位次。

赵德健表示，通过实地考察，亲身感受到，海宁既是一个颇具文化魅力、富有竞争实力的城市，更是一个充满生机、努力走在全国前列的城市。海宁的发展模式和经验值得我们学习的地方很多，关键是发展思路新、推进措施硬，最重要的还是贵在坚持创新。通过学习海宁的经验，进一步坚定了我们东平跨越发展的信心。各级各部门要认真学习海宁经验，尤其是干部考核方面，建立更完善、更科学、更严密、更有力的责任考核体系，并希望双方加强交流合作，促进共同发展。

在杭州西溪国家湿地公园，考察团乘船沿西溪国家湿地公园顺流前行，切身感受西溪湿地旖旎的自然风景，深厚的历史文化底蕴，浓郁的田园水乡风情以及优美的自然生态环境。西溪国家湿地公园是杭州市注重生态保护，打造城市景点而实施的湿地保护与利用“双赢”的生态保护工程。近年来，杭州市以创建中国最佳旅游城市为抓手，坚持政府主导，把旅游业作为全市服务业的龙头产业，大力提升以西湖、西溪湿地公园、西泠这“三西”为中心的著名景观，有力促进了杭州市“旅游西进”、“旅游国际化”两大战略的实施，保持旅游业“一高一领先”，实现旅游业从国内游“一轮独大”向国内游和入境游“两轮驱动”的转变，从观光游“一枝独秀”向观光游、会展游、休闲游“三位一体”的转变，使旅游业成为杭州的 “摇钱树”、政府和百姓共同拥有的“金饭碗”。

考察团还来到杭州宋城，观看宋城千古情大型演出。《宋城千古情》，是杭州宋城旅游发展股份有限公司倾力打造的一台立体全景式大型歌舞，2009年获得国家五个一工程奖、舞蹈最高奖荷花奖。该剧以杭州的历史典

故、神话传说为基点，融合世界歌舞、杂技艺术于一体，运用了现代高科技手段营造如梦似幻的意境，给人以强烈的视觉震撼。大型歌舞《宋城千古情》推出至今累计演出13000余场，接待观众3000万人次，是目前世界上年演出场次最多和观众接待量最大的剧场演出，4月8日下午，考察团来到东钱湖风景名胜区，亲身领略东钱湖美丽的碧水、蓝天和青山。东钱湖位于宁波市东南部，湖面20平方公里，是浙江第一大天然淡水湖，被郭沫若誉为“西子风韵、太湖气魄”。在随后召开的座谈会上，考察团观看了东钱湖环南湖岸线规划录像片，听取了东钱湖旅游度假区管委会负责人的情况介绍。赵德健对东钱湖规划开发坚持规划为纲、基础先行、生态保护、以人为本、先谋后动的做法给予高度评价。他说，在浙江大旅游体系中，东钱湖旅游度假区资源丰富、有山有水，而且位置优越、潜力巨大，和我们东平湖十分相似，这也为我们开发建设东平湖提供了宝贵的经验。在下步工作中，8公里黄金湖岸线的打造要充分借鉴东钱湖的成功经验，坚持以规划为纲领，邀请高水平的策划团队对项目进行科学论证，科学规划，保持规划的高端性、系统性、主导性、操作性。要依托东平湖丰富文化底蕴、旅游特色优势，针对旅游各要素统筹谋划，完善配套，切实加快文化旅游业协调发展。要有组织地规划和发展农家乐，打造沿湖特色田园农庄，丰富人文细节和休闲业态。

4月9日上午，考察团来到宁波市鄞州区。近年来，鄞州坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实六大联动、六大提升战略部署，全面实施竞争力提升、新农村建设、和谐区创建三大行动纲领，经济社会发展取得显著成效，2011年实现地区生产总值945.4亿元，其中第三产业增加值590.7亿元，增值318.5亿元，完成财政一般预算收入213.6亿元，其中地方财政收入124.9亿元，成为浙江省首个地方财政收入破百亿元的县（市）区。

在先后参观考察了奥克斯集团和雅戈尔集团，详细了解鄞州区民营经济发展情况后，考察团对鄞州经济社会发展、商贸环境建设等工作感受颇

深。认为鄞州区近年来经济结构得到有效转型和提升，特别是以“奥克斯”、“雅戈尔”为代表的民营企业抓住改革开放的大好机遇，围绕效益最大化，锐意进取，发展迅速。大家表示，鄞州区发展理念超前，在创建高新技术企业、品牌企业和培育发展规模企业等方面经验多、效果好，值得学习和借鉴。

在东阳市，考察团参观了横店影视产业实验区展示厅，实地考察了秦王宫、清明上河图等影视基地，并听取横店影视文化产业发展历程、影视剧拍摄、配套服务及实验区建设等情况介绍。

浙江横店影视产业实验区作为全国第一个集影视剧创作、拍摄、制作、发行于一体的国家级影视产业实验区，依托完善的拍摄基地、配套服务和优惠政策环境，吸引了众多影视文化企业入驻。通过参观考察，考察团成员对横店推进文化体制创新、做大做强影视文化产业、打造完整影视产业链条的做法表示赞赏。大家认为，横店影视文化产业从无到有，成为全球最大的影视拍摄基地，并以影视带动旅游，带动当地农民致富，很多经验做法值得学习借鉴。

考察团还来到木雕商城进行考察。鬼斧神工的东阳木雕令考察团成员惊叹不已。大家表示，东阳不愧为工艺美术之乡、木雕之乡，文物保护、开发和利用上的许多做法十分值得学习借鉴。

6天时间里，考察团日夜兼程，走城市、进企业、入乡村„„看到了浙江各地翻天覆地的变化和经济社会发展中的大视野、大手笔、大干劲、大成果，也看到了自己的差距和不足，带回了各地的成功经验，增强了加快推进富民强县新跨越、建设幸福魅力新东平的信心和决心。

第三篇：**县党政考察团赴鄂尔多斯市学习考察情况

为了进一步启发思路,拓展视野,学习借鉴鄂尔多斯市在经济建设中的成功经验，加快我县经济社会发展步伐。10月21日—10月23日，县委书记**以及经贸、招商、园区、供电、土地、城建等部门负责人一行23人赴鄂尔多斯市东胜区、伊金霍洛旗、乌审旗、鄂托克旗，就城镇建设和工业经济发展情况进行了学习考察。于10月24日召开座谈会，就赴鄂尔多斯市考察的感受和收获进行了广泛交流。现将学习考察情况报告如下。

一、鄂尔多斯市的基本情况

鄂尔多斯（汉意“很多的宫殿”）市位于内蒙古自治区西南部，磴口县的东北部，西、北、东三面黄河环绕，与晋、陕、宁三省比邻，辖7旗1区，总面积8.7万平方公里，总人口139.5万，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的地级市。2004年，全市GDp达到380.4亿元，财政收入42.4亿元。

此次考察的鄂尔多斯市“一区三旗”主要有以下几个特点：

一是资源富集。首先是能源资源丰富。鄂尔多斯市拥有各类矿藏50多种，煤炭预测总储量76.3亿吨，探明储量1496亿吨，占全区的1/

2、全国的1/6。伊金霍洛旗已探明煤炭储量148.5亿吨，有“地下煤海”之称，是举世闻名的神府东胜煤田的主产区，国内重要能源基地之一。乌审旗已探明天然气储量达8000多亿立方米，已发现苏里格、乌审、长庆、大牛地四个超千追寻立方米的在气团；煤炭预计总储量达300亿吨；天然碱分布广、储**县党政考察团赴鄂尔多斯市学习考察情况量大，位居全国第三；稀世矿藏方沸石远景储量达2亿吨。鄂旗不仅矿产资源丰富，还有被誉为“软黄金”的阿尔巴斯山羊绒闻名于世。其次是人文资源底蕴深厚。鄂尔多斯历史悠久，是著名的“鄂尔多斯文化”发祥地，是世界蒙古民族礼仪保留最完整的地区。东胜区是历史上古老的“秦直道”驿站。伊金霍洛旗有全国重点文物保护单位、全国旅游胜地“四十佳”之一的一代天骄成吉思汗陵园。乌审旗距今7万年前的萨拉乌苏文化举世闻名，《蒙古源流》的储萨冈彻底为蒙古史学研究做出了巨大贡献。鄂旗有国内第一、世界罕见的国家级恐龙遗迹保护区。

二是经济发展速度快。东胜区是国家西部县城经济竞争力八强之一，综合经济发展实力全国百强县市之一，发展活力指数居全国第二位。全国县域经济排名第209位、中国西部县域经济基本竞争力提升速度最快的百县市之一的伊旗，2004年，全旗国内生总值达到54.7亿元，财政收入达到6.6亿元，城镇居民和农牧民人均纯收入达到8808元和3986元，2005年财政收入将达到14亿元。乌审旗2004年，地区生产总值完成19.6亿元，财政收入较上年增长86%，达到1.9亿元，增幅居鄂尔多斯市第二；城镇居民和农牧民人均纯收入分别达到7818元和4220元。鄂旗地区生产总值达到41.02亿元，财政收入达到5.6亿元，城镇居民和农牧民人均纯收入分别达到8203元和3700元。

三是产业结构层次高。鄂尔多斯市依托丰富的羊绒、煤、气、旅游等资源优势，不断调整产业结构，三次产业比由2002年13.7：58.3：28调整为12.5：56.5：30.9，呈现出一产调优、二产调强、三产调快的特点。特别是在工业经济建设中，依托能源优势，大力实施资源转换战略，煤转电、高载能、煤焦化、天然气转甲醇等迅速发展，产业链条逐步延伸，附加值明显提高，对全市资源进行了重新布局，实现了规模开发，极大地带动了交通运输、服务业等第三产业及建筑安装等相关产业的发展。在工业经济发展过程中，鄂尔多斯市抢抓发展机遇和自治区构筑呼包鄂金三角的战略机遇，建成了一批高新工业园区。东胜有东胜经济技术开发区，鄂尔多斯羊绒集团、亿利集团、伊化集团、伊泰集团的总部均设在开发区内。根据开发区规划，到2010年，开发区国内生产总值将达到200亿元，实现利税20亿元。乌审旗除了有乌审召生态工业园，还有依托苏里格大气田正在规划建设的苏里格经济技术开发区，伊化集团投资3.7亿元年产18万吨天然气转甲醇项目已落户开发区并投入运营，项目达产后年创利税1亿元。为拓展产业链条，提高产品附加值，伊化已开始着手规划甲醇的就地加工转化项目。苏里格燃气发电公司利用苏里格大气田，正在规划建设总投资95亿元、装机总规模300万千瓦的燃气发电项目，建成后实现产值6亿元。鄂托克旗的棋盘井工业园是自治区级工业园，2004年园区实现工业总产值达34亿元，实现财政收入2亿元，出口创汇5000万美元，园区主要经济指标列全区20个重点工业园区前列。园区内产业关联度高，上下游产业摆布合理，三个产业链条正在形成，即煤-电-高载能产品-化工、煤-焦-油（气）-化工、天然气（煤气）-化工。

四是城镇建设起点高。考察团一行所到之处不论是鄂尔多斯市府所在地东胜区还是三个旗政府所在地，城镇建设给人留下了深刻的印象。所到的一区三旗在城镇建设上坚持高起点、高标准、高效能建设管理城市的原则，在规划中充分考虑城市规划与市场经济运作的有机结合，兼顾当前和长远、局部和全局，重新定位城市性质、规模、功能分区，超前规定功能区域和基础设施框架，体现了基础设施现代化、建筑风格艺术化、50年不落后的新型城市的建设理念。在城市规划上，各旗县都高度重视对城市总体规划和详细规划的修编，东胜区通过公开竞标的方式，投资3000多万元由新加坡一家公司负责编制城市总体规划。伊旗聘请清华大学城市规划研究院对阿镇城市总体规划进行了修编，后又投资200万元编制了城市街区详细规划，对每一条街道的楼房层高、造型、颜色以及街道路灯的样式都做出详细规划，据伊旗政府领导介绍，阿镇城镇规划建设的原则就要体现“蓝顶、白墙、绿地”（即楼房屋顶为蓝色立顶或坡顶，正面墙体采服二化石材，绿地面积不少于开发面积的35%）和蒙古与欧式建筑相结合的风格。在建设中，伊旗严格按总体规划和详细规划摆布建设项目，规定开发面积小于3000平方米的项目一律不准开工建设，迎主街道的办公楼一层不允许建商铺，其它次干道的广告牌匾颜色、大小、样式均有统一的标准。在经营城市上，东胜区由政府和鄂尔多斯酒业集团按比例出资组建了城市建设投资开发公司，负责铁西新区的投融资和建设，由政府出资将城市范围内可利用的土地收储，然后通过拍卖的方式出让，政府还从土地增值中赚了钱。伊旗是先由政**县党政考察团赴鄂尔多斯市学习考察情况府收储土地，然后通过政府投入和贷款等多种方式筹集建设资金先期规划建设道路等基础设施，以道路等基础设施的建设带动土地的增值，实现土地增值最大化。乌审旗在城市建设资金筹集上除政府投入一块以外，还依靠林业、交通等部门项目经费向城市园林绿化、道路建设上倾斜，形成合力建设城市。在城市管理上，伊旗阿镇每天有污水车和垃圾车定时定点清运垃圾，新建翻建公厕260座；在城郊划出500亩土地专门用于汽车停放和维修，并将废品回收站迁出了城区；在进城路口设置了标志，限制载重大车进城；城区由政府提供运营了电瓶车，乘客免费乘座，逐步淘汰了“摩的”，缓解了交通压力。“一区三旗”街道整洁，绿化、美化效果十分明显。

五是招商引资力度大。“一区三旗”的党政领导干部高度重视招商引资工作，将大部分时间和精力用在招商引资和项目争取上，跑厅进部，形成了人人参与招商引资的热潮。东胜区制定出台了更为优惠的政策，保证投资者在税费等方面取得最大利益，同时实行“一厂一策、一企一议”，及时解决企业发展中遇到的各种问题。伊旗成立了投资者服务中心、服务投诉举报中心和信息咨询服务中心。棋盘井工业园对投资大、科技含量高**县党政考察团赴鄂尔多斯市学习考察情况、附加值高、经济效益好的新上项目可优先入园。经过鄂尔多市上上下下的共同努力，加之随着城市环境的不断改善特别是东胜煤田、准格尔大煤田等一系列大项目的落地生根，也为鄂尔多斯带来了招商引资热。鄂尔多斯集团硅电联产、蒙西集团电力、棋盘井高载能园区、苏里格天然气化工等骨干项目已落地实施。2004年，全市引进国内（区外）资金103亿元，实施亿元以上项目90项。与此同时，狠抓诚信体系建设，建立良好的重点项目投融资机制，与工行签订了150亿元的银地合作协议，为推进重点项目建设提供了强有力的资金保障。

二、启示

赴鄂尔多斯之行，是一次我们学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的机会，也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的过程。我们从中得到了“五大启示”：

一是有思路才有出路。思想观念对一个地区的发展来说至关重要，解放思想、更新观念是一个永恒的话题。鄂尔多斯市“一区三旗”的发展归根结底得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机，而且紧紧抓住西部大开发和呼包鄂金三角等几次大的机遇，以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。而**与鄂尔多斯的差距首先就表现在思想观念上。因此，面对经济全球化、知识化的浪潮，尤其是在“十一五”期间，我们必须不断解放思想、勇于创新，紧紧围绕发展这个第一要务，认真审示自己，结合磴口的实际，不断完善工作思路，特别是要聘请权威专家和学者对我县的优势进行深入研究，制定出近期和远期经济发展规划，真正形成一个清晰的发展思路。要通过这次考察学习，克服“资源决定论”和“资本决定论”的错误思想，立足磴口实际，充分发挥我县的区位、资源等各种优势，敢想敢干，敢拼爱赢，不争论，形成全县上下谋发展的良好局面。下一步，要分几个层次组织党政领导和有关部门领导就近考察友邻先进旗县市的成功经验，拓宽领导干部的思想观念和认识。

二是有外力才有活力。鄂尔多斯市“一区三旗”经济发展之所以保持高投入、高产出的良好态势，主要得益于体制创新，善于借助外力，激发出经济发展内部潜力，使经济焕发活力。特别是他们在招商引资上敢于盯住大项目、盯住项目不松劲的精神非常值得我们学习。我们要认真研究，确定招商引资的大目标，对一些大项目要看长远、算大帐，考虑项目的关联性，紧紧盯住不放。要建立县几大班子招商引资的领导体系，将每名领导的招商项目进一步细化，充分调动几大班子的力量。要出台鼓励干部职工招商引资的优惠政策，破除条条框框的制约，支持在职干部职工引项目、办企业。要注重以情招商、上门招商，经常走出去与大企业进行对接，放下架子、扑下身子，想尽一切办法逐步与企业建立良好的关系，通过感情投资引进客商、争取项目。总之，我们要深入挖掘自身优势，多出实招，多辟渠道，千方百计地借助外力来激活磴口发展的各个细胞。

三是有载力才有张力。规模经济的扩张，高平台的构筑，需要强有力的承载。鄂尔多斯市“一区三旗”近年来大手笔规划建设城市，打造了一批高标准的各类工业园区，成为了吸引外资的最佳载体。鄂尔多斯的实践证明，“没有梧桐树，就引不来金凤凰”。要增强经济发展的后劲，就要把城市建设和工业园区的建设摆上“重中之重”的战略地位，才能以大开发引大资招大商，迅速提升经济发展层次。在城市建设上，我县要做到规划高起点，经营大动作,园区建设大手笔。规划设计高起点,就是要突出我县生态园林城市的特色，从财政中挤出资金高薪聘请高水平的规划设计院编制城市功能区的详规，将规划通过法**县党政考察团赴鄂尔多斯市学习考察情况律的形式固定下来，形成一套规范的管理制度。在建设中严格按规划操作，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，避免人为的主观随意性。要学习借鉴伊旗建设生态城市的经验，也专门搞一个城市生态规划，明确城市生态核心区、次生态区等功能区划，按照生态规划高标准建设园林城市。要将集镇规划摆在重要位置，结合乡镇苏木机构改革的推进，立足实际，放眼长远，超前谋划，合理摆布集镇，扭转村镇建设无序化的局面。要加快实施移民扩镇步伐，对移入地的规模、人口分布、产业布局等提前进行规划，探索如何转移失地农民建设村镇的新途径。经营城市大动作,就是要牢固树立经营城市的理念，激活城市建设各个要素的活力，实现经营城市效益最大化。目前，**县土地价格不断上涨，而政府手中控制的土地非常有限，增加了城市建设的成本。因此，我县首先要通过政府出资或组建城投公司、发动干部参与逐年分红等多种方式尽快将城市内的闲置土地储备起来，然后以招拍挂的方式有偿出让，以土地收益的最大化增加对城市建设的投入。园区建设大手笔，就是抓住临策铁路开工建设的有利时机，规划建设哈腾重化工业园区。要聘请有资质的部门对园区上下游产业布局、居民生活区、道路、水、电、气以及入园企业的标准等进行综合性的规划，留足发展空间，真正将哈腾重化工业园区建成像鄂尔多斯棋盘井工业园区的一流工业园区。鄂尔多斯的成功发展经验还告诉我们，一个城市的发展还必须要有产业的支撑，才能做大做强城市。要实施“三化”战略，突出发展工业经济。磴口县作为呼包鄂金三角上的一个节点，与鄂尔多斯市的能源重化工基地鄂托克旗隔河相望，几乎在蒙西经济技术开发区的辐射半径内。因此，磴口县工业经济的发展一方面要认真分析研究蒙西经济技术开发区上下游产业的关联度，利用我们的水资源较鄂尔多斯市丰富的优势，积极承接鄂尔多斯高载能企业。另一方面，我们要深入分析研究我县的资源情况，重点要聘请高规格探矿公司对全县矿产资源进行全方位的详查，彻底摸清我县矿产资源的分布、储量、品位等情况，制定矿产资源开发利用的中长期规划，克服发展传统的资源输出型能源工业，走资源转化度高、产业层次高、发展循环经济的路子，不断提高能源工业的经济效益，变资源输出为加工产品输出。

四是有引力才有实力。鄂尔多斯市一行，给我们留下了深刻印象，他们确立营造投资环境的新理念，并通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应，吸引了更多资金和人才的聚集。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。新世纪的竞争，突出投资综合环境的竞争。学习鄂尔多斯市，就是要树立“软环境也是后劲”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，确立“亲商、安商、富商”的意识，创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。在软环境的营造上，鄂尔多斯市非常注重宣传接待工作，依靠不断发展壮大的乌兰牧骑充分展示蒙古民族文化这一特色，对来客热情接待。像鄂托克旗还确定了自己的旗歌、旗舞、旗书等，对我们启发很深。做为***西部、**平原源头的**县，今后我县应加强对**文化、黄河文化的挖掘和利用，加强乌兰牧骑建设，改革接待方式，以崭新的面貌迎接四面八方的来客，树立地区新形象。

五是有智力才有潜力。鄂尔多斯市“一区三旗”之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因，很重要的一点还在于他们在建设人才高地上有新突破，造就了像鄂尔多斯羊绒集团王林祥、蒙西集团刘挨林、亿立集团王**县党政考察团赴鄂尔多斯市学习考察情况文彪等一批企业家队伍，为鄂尔多斯经济的发展发挥了巨大的带动作用。人是生产力中最活跃的因素，人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲，离不开人才提供的智力支持。**随着经济社会各项事业的发展，越来越需要各个方面的人才。因此，我们要(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)在科技竞争日趋激烈的今天，加快实施科教兴县战略，特别要加强企业家队伍建设，组织企业家走出去看先进、找不足、拓思维，以企业家全新的发展理念和独有的视角抢抓商机，壮大企业，为引领地方经济发展做出不懈努力。

这次学习考察虽然时间短，但组织严密，内容丰富，形式活泼，考察一行思想上受到了很大震动，同时也是受益匪浅。我们要通过这次学习考察，重点学精神、学思路、学作风、学胆略。赞叹之余，我们决不妄自菲薄，丧失斗志。差距就是潜力，压力就是动力，在困难中我们将进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，创新工作思路，实事求是，狠抓落实，以良好的精神状态，为加快**经济社会各项事业的发展做出新的更大贡献。

第四篇：青岛市市党政考察团赴苏浙学习考察总结会议

青岛市党政考察团赴苏浙学习考察总结会议举行

李群张新起王文华王书坚分别讲话

阻碍我们不“想”解放思想、不“敢”解放思想、不“会”解放思想的深层次根源，主要是自满自足、自私自利、自怨自弃、自说自话。这些方面是庸、懒、散、慢、拖、瞒的思想根源，也是我们解放思想的目标和靶子。各级各部门要大力解放思想，积极寻标、对标、达标、夺标、创标，做到永不僵化、永不停滞，努力打破束缚发展的思想观念和条条框框，带头摒弃影响科学发展的消极心态，以思想的大解放为青岛的科学发展注入强大的精神动力，从而在激烈的竞争中抢占有利位置。

当前，我们要持之以恒地抓干部、抓作风、抓落实，切实做到“四个坚定不移”：一是坚定不移地与党中央保持高度一致；二是坚定不移地解放思想；三是坚定不移地优化政治经济生态；四是坚定不移地激情创业。

青岛日报讯 13日至17日，我市党政考察团先后到宁波、杭州、苏州、南京考察，学习先进经验，查找差距不足，明确前进方向，坚定发展信心。昨日，市党政考察团在市级机关会议中心举行赴苏浙学习考察总结会议，交流了考察的感受体会和下一步工作打算。省委常委、市委书记李群，市委副书记、市长张新起，市人大常委会主任王文华，市政协主席王书坚分别讲话。

李群在讲话中说，此次组织大规模的考察团赴江浙地区考察，是为了更好地贯彻落实中央当前的一系列重要指示精神，进一步统一思想、明确方向；是更好地落实好市第十一次党代会和今年市 “两会”精神，率先科学发展、实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福现代化国际城市的切实需要；是更好地应对挑战，在与同类城市的激烈竞争中争取新优势的必然选择，全市各级各部门要认真学习借鉴外地先进经验，努力把青岛的各项工作做得更好。

李群指出，通过这次学习考察，我们深刻感受到四个城市思想境界高，创新活力强，城乡统筹好，文化优势大，创业氛围浓，干部作风硬。在看到这四地科学发展巨大成就的同时，我们要进一步认清在经济总量、发展质量、创新能力、对外开放、县域经济等方面存在的差距和不足。在国内外环境相同、国家给予的政策相似甚至我们更优的背景下，造成这些差距的最重要根源就在人，在人的思想。阻碍我们不“想”解放思想、不“敢”解放思想、不“会”解放思想的深层次根源，主要有以下几个方面：一是自满自足，主要表现为眼界不宽，境界不高，小进则满、小富即安，甚至不比不看，自甘平庸。二是自私自利，主要表现在为了部门利益、小团体利益甚至个人利益，不顾整体利益，不管大局受损，罔顾全市发展。三是自怨自弃，主要表现为强调客观原因，怨天尤人，没有追求，没有目标，在工作面前得过且过，在矛盾面前明哲保身。四是自说自话，主要表现在因循守旧、墨守成规。这些方面，是庸、懒、散、慢、拖、瞒的思想根源，也是我们解放思想的目标和靶子。各级各部门要结合正在开展的“六治”活动，查摆自身问题，大力解放思想，积极寻标、对标、达标、夺标、创标，做到永不僵化、永不停滞，努力打破束缚发展的思想观念和条条框框，带头摒弃影响科学发展的消极心态，以思想的大解放为青岛的科学发展注入强大的精神动力，从而在激烈的竞争中抢占有利位置。

李群指出，解放思想的成效如何，工作落实得怎么样，关键在干部，最终看效果。我们要持之以恒地抓干部、抓作风、抓落实，切实做到“四个坚定不移”：

一是坚定不移地与党中央保持高度一致。全市各级党组织和广大党员干部要进一步把思想统一到中央对当前形势的科学分析和正确判断上来，把力量凝聚到实现经济社会发展的目标任务上来。要进一步坚定信心和决心，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和危机感，抓好市第十一次党代会各项战略部署的推进和落实，努力开创各项工作新局面，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二是坚定不移地解放思想。各区市各部门要以这次考察学习为契机，深入开展解放思想大讨论，通过大讨论带来大变化，继续根治个别干部头脑中挥之不去的 “红瓦绿树综合征”，真正形成创新的工作思路和具体的工作措施。解放思想的成效要靠改革的实际成果来检验，必须坚持改革不动摇，坚持走中国特色社会主义改革之路；坚持改革不懈怠，始终保持勇于改革的进取精神；坚持改革不折腾，坚持走科学发展之路。在推进各项改革工作时，必须坚持辩证思维，妥善处理好破与立、舍与得、变与不变、短期与长期的辩证关系，研究出

台各项改革政策措施时特别注意合理性、合法性、绩效性、渐进性，确保做到既要积极又要稳妥，真正实现稳中求进。

三是坚定不移地优化政治经济生态。要坚持“六个力倡、六个反对”，着力营造良好的政治生态，保持党员干部队伍的先进性、纯洁性。要营造良好的经济生态，不断加强和改进服务，持续优化城市的政务环境、法制环境、人才环境、社会环境和文化环境。要以治庸、治懒、治散、治慢、治拖、治瞒为切入点，以改进作风、规范行政行为为抓手，以解决企业、群众反映的突出问题为重点，坚持加速、提升、创新、增效、落实，严格行政问责，打造良好的发展环境。四是坚定不移地激情创业。要加强考核评比，对干部激情创业“推一推”。健全完善干部考核评价体系，研究把寻标、对标、达标、夺标、创标的过程和成效，作为考核检验工作成果的重要标尺，真正通过对“五标”的检查考核，切实加快赶超先进步伐，不断激发干部的工作热情。要以创新干部选拔使用机制为动力，对干部激情创业“拉一拉”。在把好“德”、“廉”关口的前提下，科学用好考核结果，把选人用人的导向转到更多地看干部干了多少事、取得了多大成绩上来，以实绩论英雄、凭贡献摆位置。

张新起就贯彻落实会议精神提出要求。他指出，要深刻理解李群书记讲话精神，全面落实好这次会议要求，把这次学习考察的收获和成果转化为抓推进、抓落实的动力，推动各项工作取得新突破。一要优化空间布局，推动全域统筹协调发展。学习借鉴南方城市在规划建设、城乡统筹、机制创新、资源配置等方面的先进经验，持之以恒地推进市党代会提出的“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间布局战略，加快提升城市功能和城市品质。二要突出蓝色引领，加快壮大实体经济。要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，突出蓝色、高端、新兴，构建更具特色的产业体系，在转型升级中不断做大经济总量。要加快发展蓝色经济、先进制造业、高端服务业，做大做强新兴产业，抓好投资和项目建设，为实体经济发展营造良好环境。三要坚持创新驱动，加快建设创新型城市。要加大科技投入，加快创新型人才引进，加快创新平台建设，形成产学研资合作机制，优化创新环境。四要强化开放带动，加快建设现代化国际城市。进一步创新招商引资体制机制、细化规划布局，转变外贸发展方式，大力发展服务外包，营造一流开放环境。五要坚持保障和改善民生，加快建设宜居幸福城市。要大力实施富民工程，切实提高保障水平，加快完善公共服务体系，让群众生活得更加幸福。

张新起强调，实现我市发展的目标任务，关键在于工作提速，在新一轮发展中加快步伐。学习借鉴四个城市的经验，要以更高的效率抓落实抓推进。要以改革攻坚来提高效率，以通力合作来提高效率，以更高标准来提高效率，以领导干部的率先垂范来提高效率，时刻牢记肩负的重任，多做谋长远、打基础的事，为青岛未来发展创造条件，做出经得起历史和人民检验的政绩。

王文华指出，此次赴苏浙考察，深受触动，收获很大。我们必须进一步解放思想、更新观念，增强大局意识、忧患意识，坚定信心、抢抓机遇，凝心聚力、狠抓落实。人大工作要更自觉地融入全市发展大局，积极作为，大力加强地方立法工作，为青岛实现跨越式发展提供坚实的法制保障；要正确处理好支持与监督的关系，全力支持好“一府两院”工作；要始终坚持代表主体地位，充分发挥代表作用，动员全市人民为实现市第十一次党代会确定的目标任务努力奋斗。

王书坚指出，这次长三角之行，使我们对工作标准、工作境界有了更高认识，我们应该认真学习、深入研究，用心思考、虚心借鉴，瞄准先进、积极进取，追赶标兵、进位争先。政协工作要围绕全市中心工作，把握大局、树立正气，同心同行、共谋发展，务实落实、助力给力，为加快建设宜居幸福的现代化国际城市作出各级政协组织和政协委员应有的贡献。

市领导牛俊宪、何建平、张大勇、陈飞、王建祥、栾新，青岛前湾保税港区、市商务局负责人，十二区（市）委书记先后作大会发言，畅谈了学习考察的体会，并结合各自实际，就学习先进经验、实现科学发展谈了工作打算。

考察团全体成员；不是考察团成员的市委常委，市人大常委会副主任，市政府党组成员、副市长，市政协副主席，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长和市直有关部门负责同志等参加会议。

第五篇：青岛市市党政考察团赴苏浙学习考察总结会议

青岛市党政考察团赴苏浙学习考察总结会议举行

李群张新起王文华王书坚分别讲话

阻碍我们不“想”解放思想、不“敢”解放思想、不“会”解放思想的深层次根源，主要是自满自足、自私自利、自怨自弃、自说自话。这些方面是庸、懒、散、慢、拖、瞒的思想根源，也是我们解放思想的目标和靶子。各级各部门要大力解放思想，积极寻标、对标、达标、夺标、创标，做到永不僵化、永不停滞，努力打破束缚发展的思想观念和条条框框，带头摒弃影响科学发展的消极心态，以思想的大解放为青岛的科学发展注入强大的精神动力，从而在激烈的竞争中抢占有利位置。

当前，我们要持之以恒地抓干部、抓作风、抓落实，切实做到“四个坚定不移”：一是坚定不移地与党中央保持高度一致；二是坚定不移地解放思想；三是坚定不移地优化政治经济生态；四是坚定不移地激情创业。

青岛日报讯 13日至17日，我市党政考察团先后到宁波、杭州、苏州、南京考察，学习先进经验，查找差距不足，明确前进方向，坚定发展信心。昨日，市党政考察团在市级机关会议中心举行赴苏浙学习考察总结会议，交流了考察的感受体会和下一步工作打算。省委常委、市委书记李群，市委副书记、市长张新起，市人大常委会主任王文华，市政协主席王书坚分别讲话。

李群在讲话中说，此次组织大规模的考察团赴江浙地区考察，是为了更好地贯彻落实中央当前的一系列重要指示精神，进一步统一思想、明确方向；是更好地落实好市第十一次党代会和今年市 “两会”精神，率先科学发展、实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福现代化国际城市的切实需要；是更好地应对挑战，在与同类城市的激烈竞争中争取新优势的必然选择，全市各级各部门要认真学习借鉴外地先进经验，努力把青岛的各项工作做得更好。

李群指出，通过这次学习考察，我们深刻感受到四个城市思想境界高，创新活力强，城乡统筹好，文化优势大，创业氛围浓，干部作风硬。在看到这四地科学发展巨大成就的同时，我们要进一步认清在经济总量、发展质量、创新能力、对外开放、县域经济等方面存在的差距和不足。在国内外环境相同、国家给予的政策相似甚至我们更优的背景下，造成这些差距的最重要根源就在人，在人的思想。阻碍我们不“想”解放思想、不“敢”解放思想、不“会”解放思想的深层次根源，主要有以下几个方面：一是自满自足，主要表现为眼界不宽，境界不高，小进则满、小富即安，甚至不比不看，自甘平庸。二是自私自利，主要表现在为了部门利益、小团体利益甚至个人利益，不顾整体利益，不管大局受损，罔顾全市发展。三是自怨自弃，主要表现为强调客观原因，怨天尤人，没有追求，没有目标，在工作面前得过且过，在矛盾面前明哲保身。四是自说自话，主要表现在因循守旧、墨守成规。这些方面，是庸、懒、散、慢、拖、瞒的思想根源，也是我们解放思想的目标和靶子。各级各部门要结合正在开展的“六治”活动，查摆自身问题，大力解放思想，积极寻标、对标、达标、夺标、创标，做到永不僵化、永不停滞，努力打破束缚发展的思想观念和条条框框，带头摒弃影响科学发展的消极心态，以思想的大解放为青岛的科学发展注入强大的精神动力，从而在激烈的竞争中抢占有利位置。

李群指出，解放思想的成效如何，工作落实得怎么样，关键在干部，最终看效果。我们要持之以恒地抓干部、抓作风、抓落实，切实做到“四个坚定不移”：

一是坚定不移地与党中央保持高度一致。全市各级党组织和广大党员干部要进一步把思想统一到中央对当前形势的科学分析和正确判断上来，把力量凝聚到实现经济社会发展的目标任务上来。要进一步坚定信心和决心，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和危机感，抓好市第十一次党代会各项战略部署的推进和落实，努力开创各项工作新局面，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二是坚定不移地解放思想。各区市各部门要以这次考察学习为契机，深入开展解放思想大讨论，通过大讨论带来大变化，继续根治个别干部头脑中挥之不去的 “红瓦绿树综合征”，真正形成创新的工作思路和具体的工作措施。解放思想的成效要靠改革的实际成果来检验，必须坚持改革不动摇，坚持走中国特色社会主义改革之路；坚持改革不懈怠，始终保持勇于改革的进取精神；坚持改革不折腾，坚持走科学发展之路。在推进各项改革工作时，必须坚持辩证思维，妥善处理好破与立、舍与得、变与不变、短期与长期的辩证关系，研究出台各项改革政策措施时特别注意合理性、合法性、绩效性、渐进性，确保做到既要积极又要稳妥，真正实现稳中求进。

三是坚定不移地优化政治经济生态。要坚持“六个力倡、六个反对”，着力营造良好的政治生态，保持党员干部队伍的先进性、纯洁性。要营造良好的经济生态，不断加强和改进服务，持续优化城市的政务环境、法制环境、人才环境、社会环境和文化环境。要以治庸、治懒、治散、治慢、治拖、治瞒为切入点，以改进作风、规范行政行为为抓手，以解决企业、群众反映的突出问题为重点，坚持加速、提升、创新、增效、落实，严格行政问责，打造良好的发展环境。

四是坚定不移地激情创业。要加强考核评比，对干部激情创业“推一推”。健全完善干部考核评价体系，研究把寻标、对标、达标、夺标、创标的过程和成效，作为考核检验工作成果的重要标尺，真正通过对“五标”的检查考核，切实加快赶超先进步伐，不断激发干部的工作热情。要以创新干部选拔使用机制为动力，对干部激情创业“拉一拉”。在把好“德”、“廉”关口的前提下，科学用好考核结果，把选人用人的导向转到更多地看干部干了多少事、取得了多大成绩上来，以实绩论英雄、凭贡献摆位置。

张新起就贯彻落实会议精神提出要求。他指出，要深刻理解李群书记讲话精神，全面落实好这次会议要求，把这次学习考察的收获和成果转化为抓推进、抓落实的动力，推动各项工作取得新突破。一要优化空间布局，推动全域统筹协调发展。学习借鉴南方城市在规划建设、城乡统筹、机制创新、资源配置等方面的先进经验，持之以恒地推进市党代会提出的“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间布局战略，加快提升城市功能和城市品质。二要突出蓝色引领，加快壮大实体经济。要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，突出蓝色、高端、新兴，构建更具特色的产业体系，在转型升级中不断做大经济总量。要加快发展蓝色经济、先进制造业、高端服务业，做大做强新兴产业，抓好投资和项目建设，为实体经济发展营造良好环境。三要坚持创新驱动，加快建设创新型城市。要加大科技投入，加快创新型人才引进，加快创新平台建设，形成产学研资合作机制，优化创新环境。四要强化开放带动，加快建设现代化国际城市。进一步创新招商引资体制机制、细化规划布局，转变外贸发展方式，大力发展服务外包，营造一流开放环境。五要坚持保障和改善民生，加快建设宜居幸福城市。要大力实施富民工程，切实提高保障水平，加快完善公共服务体系，让群众生活得更加幸福。

张新起强调，实现我市发展的目标任务，关键在于工作提速，在新一轮发展中加快步伐。学习借鉴四个城市的经验，要以更高的效率抓落实抓推进。要以改革攻坚来提高效率，以通力合作来提高效率，以更高标准来提高效率，以领导干部的率先垂范来提高效率，时刻牢记肩负的重任，多做谋长远、打基础的事，为青岛未来发展创造条件，做出经得起历史和人民检验的政绩。

王文华指出，此次赴苏浙考察，深受触动，收获很大。我们必须进一步解放思想、更新观念，增强大局意识、忧患意识，坚定信心、抢抓机遇，凝心聚力、狠抓落实。人大工作要更自觉地融入全市发展大局，积极作为，大力加强地方立法工作，为青岛实现跨越式发展提供坚实的法制保障；要正确处理好支持与监督的关系，全力支持好“一府两院”工作；要始终坚持代表主体地位，充分发挥代表作用，动员全市人民为实现市第十一次党代会确定的目标任务努力奋斗。

王书坚指出，这次长三角之行，使我们对工作标准、工作境界有了更高认识，我们应该认真学习、深入研究，用心思考、虚心借鉴，瞄准先进、积极进取，追赶标兵、进位争先。政协工作要围绕全市中心工作，把握大局、树立正气，同心同行、共谋发展，务实落实、助力给力，为加快建设宜居幸福的现代化国际城市作出各级政协组织和政协委员应有的贡献。

市领导牛俊宪、何建平、张大勇、陈飞、王建祥、栾新，青岛前湾保税港区、市商务局负责人，十二区（市）委书记先后作大会发言，畅谈了学习考察的体会，并结合各自实际，就学习先进经验、实现科学发展谈了工作打算。

考察团全体成员；不是考察团成员的市委常委，市人大常委会副主任，市政府党组成员、副市长，市政协副主席，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长和市直有关部门负责同志等参加会议。小贴士：夏季养生常识

立夏已过，炎热的夏季来了。夏季是充满生气的季节，但同时也要特别注意养生保健。我们该如何保持在炎热的夏季保持身体健康，从而享受这个夏季呢？让我来告诉大家几个夏季养生保健小常识吧。

1.夏季养生保健之多喝温水

每天要喝七八杯白开水，身体要随时保持水分和补充水分，水在人体内起着至关重要的作明，维持着人体正常的生理功能。水是人体不可缺少的重要组成部分，器官、肌肉、血液、头发、骨骼、牙齿都含有水分，夏季失水会比较多，若不及时补水就会严重影响健康，易使皮肤干燥，皱纹增多，加速人体衰老。另外矿泉水、冷茶，牛奶，苹果汁是理想的解渴饮料。

2.夏季养生保健之补钾 暑天出汗多，随汗液流失的钾离子也比较多，由此造成的低血钾现象，会引起人体倦怠无力、头昏头痛、食欲不振等症候。热天防止缺钾最有效的方法是多吃含钾食物，新鲜蔬菜和水果中含有较多的钾，可多吃些草莓、杏子、荔枝、桃子、李子等；蔬菜中有大葱、芹菜、毛豆等也富含钾。茶叶中亦含有较多的钾，热天多饮茶，既可消暑，又能补钾，可谓一举两得。

3.夏季养生保健之尽量穿浅色衣服

深色衣服会吸收阳光，使人体温升高燥热；同时蚊子有趋暗的习性，深色容易吸引蚊子，特别是黑色。

4.夏季养生保健之福自“苦”中来

苦味食品中所含有的生物碱具有消暑清热、促进血液循环、舒张血管等药理作用。热天适当吃些苦味食品，不仅能清心除烦、醒脑提神，且可增进食欲、健脾利胃。苦瓜：取其未熟嫩果作蔬菜，成熟果瓤可生食，既可凉拌又能肉炒、烧鱼，清嫩爽口，别具风味。苦瓜具有增食欲、助消化、除热邪、解疲乏、清心明目等作用。此外，苦菜、茶叶、咖啡等苦味食品亦可酌情选用。应注意的是，食用苦味食品不宜过量，否则可能引起恶心、呕吐等症状。5.夏季养生保健之皮肤瘙痒注意事项

夏季出游，因日晒而导致皮肤瘙痒、干疼时，可涂少量肤轻松等软膏，不要用热水烫洗，也不宜用碱性大的肥皂清洗，以免刺激皮肤，加重症状。