推动河北科学发展(六)（合集5篇）

第一篇：推动河北科学发展(六)

保障改善民生 促进社会和谐

——认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、推动河北科学发展

（六）胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调指出：“在前进道路上，我们要继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。”并就如何进一步保障和改善民生、促进社会和谐提出了明确要求。对此，我们要深刻领会，认真贯彻落实。

全心全意为人民服务是我们的根本宗旨；大力保障和改善民生，促进社会和谐是科学发展观的本质要求。90年来，鲜红的党旗上始终鲜明地书写着“人民利益”四个大字——— 我们党成立90年、执政62年，特别是改革开放30多年来的实践充分证明，只有做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能形成安定团结的局面及和谐的氛围，为经济社会又好又快发展奠定坚实的基础；正是因为始终坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，我们党才赢得了人民群众的衷心拥护、支持和爱戴，获得了领导中国特色社会主义事业不断前进的强大动力。我们要实现全面建设小康社会的宏伟目标，仍然必须从维护最广大人民群众利益和实现国家长治久安的战略高度，抓好社会建设，继续大力保障和改善民生，促进社会和谐。

我们必须看到，目前我省面临着加快转变经济发展方式这个尤为重要、尤为紧迫的战略任务，在调结构、转方式上如果不能实现大的突破，我省经济运行的质量和效益就很难实现大的改观，甚至保持平稳较快增长也会出现问题。而大力改善民生，恰恰有助于形成加快经济发展方式转变的持久动力。只有不断增加居民收入、健全社会保障制度和体系，才能有效扩大内需，实现经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；只有不断提高居民生活品质，才能推动经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；只有不断加大人力资本投入，才能推动经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

因此，我们必须进一步深刻认识保障和改善民生对转变经济发展方式的重要意义，按照总书记讲话的要求，全面落实中央和省委有关方针政策，加强以保障和改善民生为重点的社会建设，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，通过大力改善民生，让发展成果更多地惠及全省人民。只有这样，才能为加快经济发展方式转变提供强大的内生动力，为科学发展、富民强省奠定更加坚实的基础。

当代中国正经历着空前广泛的社会变革。这种变革在带来巨大动力的同时，也带来这样那样的矛盾和问题。正如胡锦涛总书记在讲话中所说，社会矛盾运动是推动社会发展的基本力量。实践也证明，不断化解各种社会矛盾的过程，既是促进社会稳定和谐的过程，也是推动社会不断前进的过程。因此，全省上下必须主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断为减少和化解矛盾培植物质基础、增强精神力量、完善政策措施、强化制度保障，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。在此过程中，特别要努力加强和创新社会管理，尽快完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。

改善民生是赢得民心的必然要求，社会和谐是人类孜孜以求的理想。让我们全面贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话要求，用大力改善民生、促进社会和谐实际成果，更好地凝聚起全省人民的决心、智慧和力量，更好地形成全省同心协力谋发展、万众一心奔小康的生动局面，在科学发展、富民强省的征程中谱写更加壮美的篇章！

第二篇：2018河北社会科学发展

2018河北省社会科学发展

研究课题指南

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实河北省第九届五次、六次全会精神神，以河北省经济社会发展中的重大理论和现实问题为主攻方向，基础研究和应用研究并重，加快构建中国特色、河北特点的哲学社会科学。充分发挥省社科发展研究课题的引领作用，推动哲学社会科学为党委和政府决策服务、为繁荣发展哲学社会科学服务。

二、总体要求

（一）课题研究以河北经济社会发展中具有全局性、战略性的重大理论和现实问题为主攻方向，着力推动学术观点、学科体系和研究方法的创新，着力推出有分量有深度的研究成果。基础研究要突出学术价值，体现原创性、开拓性；应用研究要深刻把握省情，体现现实性、针对性、可操作性。

（二）同一课题在申报本项目的同时不得申报其他研究项目。申报课题的负责人同只能申报一个项目。青年课题负责人（包括课题组成员），年龄不得超过39周岁。

（三）申报人应认真组织课题论证，按要求如实填写《河北省社会科学发展研究课题申请书》，并保证没有知识产权争议。凡弄虚作假者，一经查实取消申报资格。

三、重点研究方向

1.习近平新时代中国特色社会主义思想内涵和实践意义 2.新时代中国特色社会主义伟大实践中的现实问题 3.总书记系列讲话中的具体问题研究 4.河北经济社会高质量发展的相关研究 5.深入推进京津冀协同发展研究 6.规划建设雄安新区的相关问题研究 7.河北精准脱贫中的相关问题研究 8.河北防治污染中的相关问题研究

9.河北供给侧结构性改革中的相关问题研究 10.河北教育文化体育体制改革战略的相关问题研究 11.河北金融财税体制改革中的相关问题研究 12.河北科技体制改革中的相关问题研究 13.新时代推进党的建设相关实践问题研究

四、选题参考范围

（一）中国特色社会主义理论与实践

1.推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心研究 2.深化马克思主义理论研究和建设的探析 3.加快构建中国特色哲学社会科学的实践研究 4.习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育研究 5.新发展理念的核心要义研究

6.“五大发展理念”引领河北发展研究 7.社会主义核心价值观的融入社会发展研究

8.“人类命运共同体”的唯物史观研究 9.新时代思想政治教育工作创新研究 10.提升基层党组织组织力研究

11.构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制研究

（二）经济强省建设

1.河北建设现代化经济体系的实证研究 2.河北发展现代服务业的对策研究 3.河北能源消费结构研究 4.河北实体经济发展现状研究 5.河北战略性新兴产业发展研究

6.河北利用外资及对外投资相关问题研究 7.河北经济发展不充分不平衡问题研究 8.京津冀协同发展与疏解北京非首都功能研究 9.雄安新区建设与区域协调发展研究 10.奥运经济与冀北发展研究

11.河北实施创新驱动战略中的短板问题研究 12.河北打赢脱贫攻坚战的难点问题及对策研究 13.河北发展融合型经济存在的现实问题及对策研究 14.河北国有企业改革研究 15.河北打好污染防治攻坚战研究

16.河北经济发展转型升级中的现实问题研究 17.河北优化营商环境的问题和对策研究

（三）法治河北建设

1.人民为中心的发展思想在法治建设中的实践研究 2.审判为中心的刑事诉讼制度改革研究 3.全面落实司法责任制的机制和路径研究

4.新时代国家监察制度及其有效运行机制建设研究 5.新时代基层民主建设实践研究

6.推动协商民主广泛、多层、制度化发展研究 7.河北社会治安防控体系建设研究 8.提高立法质量的机制与对策研究 9.创新普法工作方式方法研究

10.雄安新区建设中的法治相关问题研究 11.河北环境司法实践中的难点问题研究 12.河北基本公共服务法治化研究

13.司法鉴定管理与使用衔接机制建设研究 14.深化国有企业改革的法律问题研究 15.防范化解重大风险的法治对策研究 16.京津冀区域知识产权服务一体化研究 17.推进政法工作现代化的路径研究

（四）加强和创新社会治理

1.强化和完善社会组织在社会治理中的积极作用研究 2.河北社会组织发展现状研究

3.社会组织融入基层社区治理的实证研究 4.预防和化解社会矛盾机制中的难点与对策研究 5.河北社会治理社会化、法治化现状研究 6.完善公共安全体系建设中的突出问题研究 7.新时代我国社会组织参与基层协商治理机制研究 8.社会心理服务体系建设研究

9.社会组织社区治理体系建设中的作用研究 10.多层次社会保障体系的构建路径研究 11.社会力量参与社会治理路径与机制问题研究 12.河北教育平等问题研究

13.农村精准扶贫可持续性的条件、体制和机制研究 14.促进河北提升就业质量的政策研究

（五）宣传思想文化事业

1.社会主义核心价值观融入社会发展各方面路径研究 2.河北文艺理论批评新时代发展研究 3.充分发挥红色文化的教育功能研究 4.河北中华优秀传统文化资源挖掘研究 5.河北省完善公共文化服务体系研究 6.社会责任视角下网络文化的传播与发展研究 7.河北文化产业创新性发展研究

8.文化自信与新时代燕赵文化的挖掘与传播研究 9.新时代河北大众传媒的传播力、引导力、公信力研究 10.冬奥会与河北体育文化发展建设研究 11.融媒体背景下媒体体制与机制研究 12.文化与相关产业融合发展研究

13.利用新媒体传播正能量的激励机制研究 14.新时代河北省图书馆建设发展与功能研究

（六）河北“三农”问题

1.河北落实乡村振兴战略中的难点与问题研究 2.河北改善农业结构的对策研究 3.河北城乡融合发展研究

4.河北乡风文明建设相关问题研究 5.健全乡村治理体系的路径研究

6.河北精准脱贫攻坚中的难点与对策研究 7.河北农村生态环境修复保护中存在的问题研究 8.加快城乡要素自由流动和平等交换的对策研究 9.健全农村金融体系研究

10.深化农村集体产权制度改革研究 11.强化农村基层党建的对策研究 12.完善农业标准体系的相关问题研究 13.构建新型农业经营体系研究 14.完善农村基本公共服务体系研究 15.农村集体建设用地产权制度研究

五、社会科学基础理论和理论前沿问题研究

各学科要充分发挥学科优势、人才优势，加强对学科建设、队伍建设具有重要作用的基础理论、重大问题和前沿热点问题的研究。要强化问题意识和需求导向，坚持理论联系实际，突出区域特色，关注重大现实问题，为河北经济社会全面发展服务。本部分研究不例举具体课题题目，申报者可根据上述要求自拟选题。

六、社团发展、服务社会研究

省社科联所属社团可结合自身发展建设实际，从学科建设、社会组织发展、服务社会等多个角度选题申报课题研究。研究内容可包括：社团活动的社会效益研究，社团服务社会能力研究，新时期社科类社团发展研究，社团党组织建设研究，社团承担社科项目机制研究等。

第三篇：解放思想与推动科学发展

解放思想与推动科学发展

解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、认识新事物、推动新发展的根本思想武器。当前，新一轮解放思想的热潮正在蓬勃展开，以思想的新解放引领改革的新突破、发展的新跨越成为全国上下的强烈共识。我们必须把思想解放的着眼点、着力点放在推进科学发展上，进一步创新理念、创新思路、创新机制，推动经济社会发展真正转入科学发展轨道，把中国特色社会主义事业推向前进。

一、新的形势呼唤新一轮思想解放

党的历史经验表明，实践的每一次飞跃发展都需要靠思想解放激发动力、冲破藩篱、开辟道路，每一次思想的大解放都会极大地推动理论创新、引领时代变革、推动社会前进。以新一轮思想解放推进科学发展是客观实际的要求。

实现十七大确立的新目标新要求，需要继续解放思想。党的十七大根据世情国情和党情出现的新变化新特点，提出了一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，本身就是解放思想的成果，也只有解放思想才能完整准确地把握。同时，深入贯彻落实科学发展观，建设更高水平的小康社会，对我们而言是全新的事业全新的目标，书本无现成答案，域外无可照搬模式，只有坚持解放思想，才能闯出新的天地，开创新的局面。

站在新的历史起点上，只有继续解放思想才能引领新的发展。30年的发展史，贯穿了一条解放思想、实事求是、与时俱进的红线。30年前，第一次思想大解放冲破“两个凡是”的思想禁锢，推动党和国家工作中心转移到经济建设上来；15年前，第二次思想大解放冲破姓“社”姓“资”的思想束缚，确立了建立社会主义市场经济的目标。如今，我们要沿着中国特色社会主义道路继续前进，推动科学发展，构建和谐社会，同样要以解放思想为先导。

对于国际国内形势发展的新变化，需要适应新变化确立新理念。经济全球化、现代科技发展、信息化社会到来使世界变小了，也使一国发展的天地变大了，并与国际形势的波动有直接关联。国内改革开放的深入推进带来经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。只有继续解放思想，才能科学认识当今世界和当代中国发展的新趋势，科学分析工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展形势下我国各项事业发展面临的新课题新矛盾，科学把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，实现全面、协调和可持续发展。

干部队伍面临能力素质和代际更替的新挑战，需要在思想能力作风方面适应新要求。党的事业发展的不同阶段对于干部队伍的思想观念、能力素质有着不同的要求。新的发展阶段，迫切需要一大批适应时代要求，有战略思维和世界视野，有坚定信念和为民理念，有统筹协调、求真务实能力和发展本领，能够领导科学发展的干部。当前各级党委、人大、政府、政协换届已经结束，新一茬干部走上领导岗位，肩负着推进科学发展的重任。我们必须通过解放思想，进一步增强干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力，使之成为落实科学发展观的坚强力量。

二、解放思想要着眼于解决与科学发展不适应不符合的问题

改革开放30年来，党和国家正是坚持“发展是硬道理”、“发展是党执政兴国的第一要务”，牢牢把握经济建设这个中心，千方百计排除一切干扰一切障碍，才取得了举世瞩目的大发展，保持了30年经济高速增长，人民生活从温饱跨入小康。在新的发展阶段，一些长期积累的问题和发展中暴露出的深层次矛盾困扰着我们，一些与科学发展观不适应、不符合的问题制约着科学发展。这些问题既表现在认识上，也凸现在实践中。

在发展理念上，有的干部“以人为本”的意识不强，往往是“见物不见人”，为发展而发展，把一串串数字当做发展目的，而忽视了改善人民生活这一根本目的。有的地方在发展过程中，不是充分体现社会主义的人道主义和人文关怀，尽量满足人们的发展愿望和多样性需求，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，而是只注重老百姓生存性需求，忽视发展性需求和幸福感的提升。有的干部虽然强调要提高人民生活水平，不断满足人民日益增长的物质文化需要，但统筹经济社会发展、城乡发展、发展与富民的意识不够、能力不强。有的地方更多地强调“快”而忽视“好”，强调发展的总量而忽视发展的质量，强调经济发展的成果而忽视资源和环境的代价，强调发展成果显著，而忽视让发展成果普惠于民。

在发展模式上，有的地区和部门往往沿袭发达国家、发达地区成功的发展经验和发展模式，没有从实际出发探索一条适合自己的发展道路。有的后发地区，看不到自身的发展优势和所处发展阶段，往往走与先发地区同业竞争、同构发展的“熟路”，走依靠大量消耗资源、能源而换取经济高速增长的“老路”，走粗放发展、低质增长的“套路”，走经济发展较快、老百姓得实惠较少的“狭路”。受这种发展模式影响，有的地方盲目上项目、铺摊子，向环境、资源索取较多，在赢得经济增长的同时，也带来环境压力加剧。有的地方在经济发展与环境发生矛盾的时候，常常是项目建设优先，能源消耗和环境污染问题的处置在后。产业发展要么一味倡导“加工制造”而忽视“创造”，要么片面强调“创造”而忽视自身产业基础的改造升级；城市建设一味强调规模要大、风格要洋，忽视凸显城市个性、提升城市综合竞争力；招商引资一味注重项目的数量、引资的总量，忽视项目、引资的质量。

在发展的价值追求上，有的干部没有树立正确的政绩观，往往重GDP轻环境、重经济轻社会、重现阶段发展轻可持续发展。导致这些行为的一个重要原因是，有的地方在发展的绩效评价上，过分注重数字评价，忽视群众评价和社会评价；对发展速度是不是量质并举、新上项目是不是科学有效，缺乏有效的评价机制和评价手段；有的注重一时一地一个方面的发展，不是历史地全面地看，这都导致一些干部急功近利，不愿意做打基础利长远的事。在发展成果分配上，有的同志不能正确认识公平和效率的关系，不能正确反映和兼顾不同地区、不同行业、不同方面群众的利益，没有做到发展成果惠及全体人民。有的地方的领导干部，讲效率只注重在一次分配环节上调动积极性，忽视社会财富在二次分配环节上的公平，忽视社会困难群体日益增长的保障、救助需求和应有权利；讲公平容易简单化地理解为扩大政府救济，忽视人们参与市场竞争的机会公平和竞争公平。受此影响，在行政管理、财税体制、项目审批等方面，形成了许多制约活力、制约创新、制约发展的体制弊端和机制障碍。此外，干部队伍中还存在着一些不适应不符合科学发展观的思想观念和思维定势，如小胜即满、小富即安，怕冒风险、怕担责任，锐气钝化、勇气弱化等。有的领导干部讲改革成果多，正视问题少；安于现状多，突破、创新少；保护部门利益多，考虑大局少；讲改革风险多，讲开拓奋进少；算改革成果多，兴改革举措少。有的领导干部事业心责任心不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，形式主义、官僚主义问题比较突出，脱离群众等问题比较严重。

以上问题关乎科学发展观能否真正落实、关乎改革开放能否深入推进、关乎老百姓能否从发展中得到更多实惠。亟待通过思想的大解放，除弊兴利，革故鼎新，推动经济社会加快转入科学发展的轨道。

三、解放思想要落实到推动科学发展上

一是要着力用科学发展观武装头脑。领导干部要认真学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，把科学发展观与十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想结合起来学，深刻领会它的理论渊源、科学内涵、精神实质和根本要求。要弘扬理论联系实际的作风，紧密结合自己的思想和工作实际，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断提高理论素质、党性修养、实际能力。要善于运用科学发展观分析和解决本地本部门具体问题，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的工作能力。

二是要在推进科学发展的实践上下功夫。解放思想，首先要立足于世情、党情、国情的新变化，认清目标、明确任务、真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变发展方式，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到推动科学发展上。在发展理念上，要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，坚定不移地走科学发展之路；在发展思路上，突出转变发展方式，更加注重产业的选择，更加注重集中集聚集约发展，更加注重彰显特色、提升综合竞争力，更加注重文化建设、社会建设和生态文明建设，努力实现经济发展、环境优化、老百姓生活改善的多赢；在发展路径上，着力优化生产力布局，优化产业结构，优化城镇建设格局，优化体制机制，优化利益分配，优化社会管理，优化人文环境；在发展目标上，推进改善民生从扶贫济困向注重保障民生权利转变，从抓好局部救济向普惠于民转变，从满足人民群众的生存性需求向满足人民群众的发展性需求转变，从重视解决老百姓最关心最直接最现实的利益问题向注重提升老百姓的幸福感舒适感安全感转变，从发挥政府主导作用向政府主导全社会共建共享转变。

三是要在联系群众、求智于民上下功夫。人民群众是建设和发展中国特色社会主义的主体，是真正的英雄。在人民群众民主意识日益增强的条件下，领导干部要增强群众观念，加强与群众的沟通交流，倾听群众的愿望呼声，增进同群众的思想感情，尊重群众的首创精神，努力提高新形势下做群众工作的本领。要切实改进领导方式和领导方法，坚持和完善各项办事制度，拓宽反映社情民意的渠道，在人民群众的伟大实践中汲取营养，最大限度地集中人民群众的智慧和力量。要在回顾总结成绩中总结发展经验，在国内发展大格局中审视当地发展，实现科学决策、共谋发展大计，以推动科学发展。四是要着力于提高领导干部推动科学发展的能力。领导干部是建设中国特色社会主义事业的骨干和领导力量。在社会主义市场经济深入发展的条件下，要着力增强驾驭全局的能力、科学发展的能力、开拓创新的能力、执行落实的能力、沟通协调的能力。要切实转变思想作风和工作作风，大兴刻苦学习的作风、求真务实的作风、联系群众的作风、清正廉洁的作风，在改造客观世界与主观世界中以身作则、率先垂范，努力树立领导干部讲党性、重品行、作表率的良好形象。要进一步完善干部政绩考核评价指标体系，把领导班子和领导干部的工作重点、考察导向、评价标准真正转到科学发展上来，以正确的用人导向引导广大干部树立正确的政绩观，打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认、能够领导科学发展的干部队伍，争创科学发展新优势，开创改革开放新局面。（季建业，中共江苏省扬州市委书记）

第四篇：树立科学发展理念推动（定稿）

树立科学发展理念推动 多种经营不断上水平

在深入学习实践科学发展观活动中，多经局领导班子深入学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在认真学习科学发展观理论的基础上，全体班子成员分别进场（厂）入户，进行分析调查研究，营造科学发展环境，为全局多种经营产业的经济发展打下了坚实的基础。

一、一、产业发展基本概况

1、生产规模、经营管理、经济效益情况

近几年来，绥棱局审时度势，不断地修正和完善多种经营产业发展思路，2000——2002年期间，确定了“山上建基地、山下搞加工, 山上山下协调发展’’的战略，在加强基地建设和发展加工产业的同时，2003年初，把发展庭院经济，壮大私营经济，实现产业化经营列为重点工作，2005年加大了招商引资力度，通过几年来的发展，使绥棱局多种经营产业逐渐步入快速发展轨道，现已初具产业规模，多种经营产值达22235万元，比2000年增加11965万元，利润达3550万元。较2000年增加2825万元。在种植业上，绥棱局现有耕地15.5万亩，已全部施行承包经营，粮豆总产达15万吨，全年投入农业生产资金2400万元，职工收入800万；在食用菌产业上，全局生产食用菌200万袋，生产投入资金200万元，职工收入100万元；在畜牧生产上，不断优化区城布局，突出发展特色养殖。目前，全局生猪饲 养总量达30000头，千头以上猪场7处，百头以上猪场40处，貉饲养总量1000只，獭兔饲养总量达10000只，禽饲养总量17.2万只；在加工业上，绥棱局相继组建白马石食品有限公司，福瑞德超微粉碎中心、马铃薯淀粉加工厂等龙头企业，通过龙头带基地、基地连万家的经营形式，形成产业链，带动职工群众就业增收；在旅游产业上，一是招商引资300万元，于2001年建成了绥棱林业局白马石山庄，可接待游客近百人，是集餐饮、娱乐、住宿、体闲度假、举行会议于一体的旅游景区。二是投资250万元于2002年7月28日正式建设了绥棱林业局森林旅游，诺敏河浪漫漂流项目，开通了75公里森林旅游水火车，铁路、公路并行直达景区。修建了一次可供200人就餐的漂流水上餐厅、蒙古屋、风情屋及一些必要的旅游服务设施。三是经省政府支持，协同绥棱县有部门，修整了张家湾白马石抗联遗址，建设了遗址纪念碑，陈雷同志新笔撰书提词为“白马石遗址纪念碑文”它将成为绥棱地区爱国主义教育的一个亮点。四是初步打造了绥棱局五一石塘沟、跃进跃秀峰森林生态旅游风景区。以上景区景点年平均接待游客达10000人以上，产值达100万元以上，利润近10万元。

2、已建和拟建产业园区和加工园区情况

一是拟建草柳柳编加工园区，以鑫泽公司为龙头，依靠草柳编厂制作出工艺品，开发利用树皮、树枝、柳条、青苔、松塔、塔头草等丰富的林区资源，拉动职工就业增收。

二是食用菌加工园区，以东股流林场食用菌基地为龙头，开发市场，进行食用菌加工，现通过招商引资，现加工企业与绥棱局已达成 意向协议，预计10月末投产运营。

三是北药加工园区，以福瑞德药厂为龙头，重点开发五味子加工项目，现已与百爱公司达成合作协议，已正常投产运营。

四是薯业加工园区，以松森淀粉厂为龙头，不断开发新产品，延伸产业链。

五是食品加工园区，以白马石食品有限公司为龙头，年生产系列饮品600万听（瓶）实现利润40万元。

六是石材加工园区建设，以建兴石材厂为龙头，年加工荒材3000m³，产板材8万平方米，实现利润30万元。

二、产业发展主要成效

1、产业结构战略性调整等方面的情况

通过招商引资组建龙头企业，采取龙头带基地、基地连万家、经营形式，形成产业链，不断地优化多种经营产业结构，2005年，通过引资吉林松涛盛公司组建松森淀粉，与哈市百爱公司合作，整合福瑞德药厂，大力发展具有林区特色马铃薯产业和以五味子为重点的北药产业，促使我局种植业结构的调整，以种植大豆为主的单一种植结构明显得到改善，大豆种植面积逐渐缩减，马铃薯、北药等经济作物种植面积显著增加，粮、经、饲比例由2000年单一的粮食作物调整到70：28：2。同时，出台扶持政策，发展庭院经济、个体私营经济壮大特色养殖产业和食用菌产业，现已成为职工群众就业增收的重要途径。

2、“十一五期”开局年采取重点推进措施

（1）、强化领导明确发展目标健全工作机制，一是成立由党政两 个一把手为组长，相关部门负责人为成员的重点工作推进小组，负责重点工作的规划，组织实施、指导、协调推进全面工作。二是精心谋划制定规划，明确建设思路和目标，在通过调研论证的基础上，先后制定绥棱局“十一五”期产业发展规划，实施重点工作推进安排意见，以及相关产业发展的实施方案，将工作思路、任务、目标，完成时限，实施方案，具体措施。责任部门、责任人一一明确，确保重点工作有序的实施。三是健全机制落实责任，构建了责任机制，进行全方位的扶持。

（2）优化环境，形成良好发展氛围。一是加大重点工作推进力 度，促进党员领导干部、职工思想观念转变；二是制定扶持政策，为重点工作顺利实施营造宽松环境；三是抓科技培训强化服务体系建设，为重点工作规划实施提供技术支撑.3、多种经营产业化基地建设情况

多种经营产业基地:

1、粮豆生产基地有5处，高油高蛋白优质大豆种植基地4000亩，在生产上按有机食品标准进行运作，待时机该基地以张家湾农场、五四农场、五道河农场、公安局四平山农场为骨干, 待时机成熟后再申报认证。

2、是食用菌生产基地2000万袋，该基地以东股流林场、北流为主，由晶森公司进行食用菌深加工项目，实现食用菌二次加工和二次增值。

3、北药产业基地，以福瑞德药厂为龙头，开发五味子产品，通过龙头加工带动北药种植基地建设，目前，绥棱局北药种植面积达4460亩，其中五味子面积达2925亩，平贝732亩，其它药材803亩。

4、马铃薯产业基地，以松森淀粉厂为

龙头，年加工鲜薯3万吨，通过淀粉加工，带动马铃薯基地建设，拉动职工增收，现已规划马铃薯种植基地1500亩，今年实际播种面积达8700亩。

5、特色养殖基地：全局生猪饲养总量达30000头，特种山猪饲养总量已达2000头，毛皮动物獭兔、貉饲养总量达12000只，千头以上养猪场7处，其中特种山猪养殖1处，百头以上养猪场40处，千只以上獭兔养殖场5处。

三、招商引资开发情况

1、引资黑龙江省邮政管理服务总公司300万元，于2001年在张家湾农场组建绥棱林业局白马石山庄。

2、引资吉林省松原市松涛盛生化制品有限公司1011万元，于2005年在张家湾农场组建绥棱林业局松森淀粉加工厂，已于2007年投产使用。

3、引资大庆胜利石材工艺行500万元，于2006年在林业局建兴所组建绥棱胜利石材开发有限公司。

四、制约多种经营产业发展问题

1、林区农业基础设施薄弱，抗御自然灾害能力差，低产田面积较大，单产低，职工和种地户收入少。

国家应对森工系统内的农田基础设施加大投入和改造力度，在农业开发项目上，国家应给予倾斜政策。

2、森工企业没有享受到国家对农业的粮食直接补贴、农机购置补贴，粮种补贴等一系列优惠政策，国家应比照农村，给予森工企业补贴待遇。

3、由于森工企业缺乏资金，在农来技术推广上，动植物防疫检疫上体系还不完善，希望国家给予资金上的扶持。

4、多种经营项目及龙头加工产业开发资金匮乏，贷款难。而地方政府及金融部门只负责地方企业，对森工企业的贷款未列入计划范畴之内。望国家给予政策上的倾斜。

1、森林生态旅游业发展规模打算

①开发五一石塘沟石林景点，跃进跃秀峰景点，建设起止年限为2006——2009年，计划投资200万元，其中，企业自筹35万元，向上争取资金130万元，其它渠道融资35万元。

②开发西北河——张家湾激情漂流项目。建设起止年限为2008——2009年，计划投资100万元，其中；企业自筹15万元，向上争取资金70万元，其它渠道融资15万元。

③白马石山庄续建。建设起止年限为：2008——2010年，计划投资100万元，其中，自筹30万元，向上争取资金70万元。

④开发建设国家级森林公园，申报建设开发资金2500万元，建设面积为5公顷，资金来源主要是国家投资。

上述项目建成后，将形成以白马石旅游景区为中心向外幅射，集吃、佳、行、游、购、娱乐一体，功能完备，满足不同游客需求的旅游休闲度假风景区。

2、绿色食品产业发展规划及打算

按照市场引导和森工总局创造良好环境的前提下，2007年绿色产品标认证力争续办饮料2个。到2010年，有效使用绿色标识产品 达到6个，其中有：绿色双高优质大豆1个（面积40000亩）、北药1个、饮料2个、食用菌1个、生猪1个。每以30%速度递增。

3、北药开发产业发展规划

①2007年，我局北药种植以五味子、平贝等为主，计划种植面积达4000亩；到2008年面积达4500亩；2009年面积达5000亩；到2010年，北药种植面积达到6000亩。到2008——2010年林冠下北药保护区五味子达到30000亩；刺五加达到70000亩；串地龙达到10000亩。

②到2010年发展销售收入超1000万元的药厂1个。

③建设规范化五味子园区1个（面积30000亩）；刺五加基地园区1个（面积70000亩），串地龙园区1个（面积10000亩）。

4、畜牧业养殖业发展规划

林蛙养殖面积稳定在14500公顷，计划年成品蛙由2007年的65万只增至2010年80万只；养牛由2007年的6500头增至2010年的10000头；养羊由2007年6500只增至2010年10000只；养鹿由2007年400只增至2010年1000只；养禽由2007年21万只增至2010年22万只。

在畜牧养殖业上，今后要坚持养殖和防疫并重的原则，向扩大养殖群体规模上发展，向特色珍稀动物养殖要效益。在2007年重点抓好扩大特种山野猪养殖和狐、貉、獭兔等毛皮动物养殖规模，强化动物防疫检疫体系建设，重点建设好标准化小区养殖，推进标准化养殖规模。在扩繁期间，多经局要掌握好发展动态，积极为养殖户提供各 类信息，通告区域疫情，抓好防控工作；沟通好各种销售渠道，帮助推销畜牧业产品，确保“十一五”期间畜牧养殖业健康稳步又好又快发展。

总之，通过调研，在科学发展上有了新飞跃，牢固树立了科学发展理念，弘扬了求真务实，增强落实了科学发展观的自觉性和坚定性，有效推进了多种经营又好又快发展。

多种经营局党总支

二00九年五月

第五篇：不断提升境界 推动科学发展

不断提升境界 推动科学发展

焉荣竹

今年是学习贯彻十七大精神的第一年，是改革开放30周年。胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求”。继续深入学习贯彻十七大精神，关键是要牢牢抓住解放思想、提升境界这个总开关，把提高境界与解放思想、深化改革、扩大开放有机统一起来，以更高的层次、更高的标准、更实的作风，重新审视自己的思想观念、精神面貌和工作状态，是转变发展方式、树立科学发展理念的基本要求。

提升境界是推动思想解放的前提条件。我国改革开放30年的实践证明，促进思想解放，提升思想境界，实现跨越发展，已成为推动各项事业发展的一条重要规律。崇高的境界是进一步推动思想解放、促进观念更新的基本前提；进一步解放思想，是推动境界提升的强大动力。有什么样的思想境界，就有什么样的目标追求；境界有多高，层次和水平就有多高。不怕工作不努力，就怕境界有问题；不怕发展有差距，就怕思想不进取。解放思想的空间有多大，发展的空间就有多大；什么时候思想有了大的解放，什么时候就迎来大的发展；哪个地方的干部群众思想解放，哪个地方的经济社会就有大的发展。因此，进一步促进思想解放，就必须不断提升思想境界，破除陈规陋习，树立一流标准，善于用战略的思维、发展的眼光、超前的定位看待问题、分析问题、解决问题，追求科学协调率先发展。

提升境界是推动改革开放的内在要求。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是当代中国的主旋律。改革开放促进了干部境界、工作标准和思想认识的不断提升，提升境界进一步推动了改革开放的不断深化。党的十七大报告全面总结了我国改革开放“十个结合”的宝贵经验，明确指出这是我们党和人民经过长期实践和艰辛探索得来的，是我们党极为宝贵的精神财富，必须牢牢记取、坚持运用，并在新的实践中继续加以丰富和发展，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，继续把改革开放伟大事业推向前进。当前，我国的改革开放已经进入关键时期，按照十七大报告的要求，加大改革力度，加深开放程度，加快发展速度，进一步深入研究改革面临的突出矛盾和问题，进一步探索、寻找解决新问题、新矛盾的思路和办法，进一步找准深化改革开放的着眼点和着力点，就必须坚持更高的标准、塑造更高的境界，从而能够进一步把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题。

提升境界是实现科学发展的关键所在。发展是解决所有问题的根本。但发展绝不仅仅是经济总量的增长，应该是经济、政治、文化、社会全面协调发展，是人与自然相和谐的可持续发展。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是对中国特色社会主义发展规律的最新认识成果，是指导我国经济社会实现科学、协调、可持续发展的最新思想境界；不断提升境界，是牢固树立和全面贯彻科学发展观的必然要求，是推动经济社会实现又好又快发展的必然要求。提升境界、实现科学发展，就必须坚持把思想统一到科学发展第一要务上来，统一到超越发展迫切要求上来，统一到居安思危、迎难而进、开拓创新上来，统一到执政为民、改善民生上来，统一到十七大确定的总体部署上来。当前，尤其要进一步深刻领会和全面把握中央的部署要求，认真贯彻执行中央关于加强和改善宏观调控的政策措施，加快在经济发展方式上实现新转变、新突破，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，做到认识新形势、领会新政策、把握新机遇，继续保持和不断扩大科学发展、超越发展的良好势头。调整优化产业结构，提高自主创新能力，大力推进城乡统筹发展，坚持“稳中求进、好字优先”，切实在好上下工夫、见成效、上水平，努力保持经济平稳较快发展的良好势头。着力抓好节能减排工作，严格落实节能减排工作问责制和“一票否决”制，突出抓好重点领域、重点行业和重点企业的节能减排工作，确保完成节能减排目标。

提升境界是促进社会和谐的有力保障。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。人类社会总是在矛盾运动中发展进步的，构建和谐社会的过程就是不断化解社会矛盾的过程。能否认识到存在的矛盾、有效地化解社会矛盾，不仅反映了一名党员干部的基本能力素质，更是反映了党员干部的思想认识境界和工作境界。应牢固树立以人为本的科学发展观念，自我约束、提升境界、宽容谅解，协调各种利益关系、化解各种社会矛盾，才能形成全社会共同促进和谐建设的一股力量、一种风尚。坚持把保障和改善民生作为关系全局的重大任务来抓，把民生问题的解决与改善程度纳入政绩考核体系，作为检验领导班子和领导干部政绩的重要标尺，引导各级领导班子和各级领导干部把更多的精力放在改善民生上，放在维护群众切身利益和解决群众生产生活中遇到的实际困难上。持续加大财政对民生问题的投入，克服财政公共性不足、民生方面投入偏少的格局，不断增加对改善民生的投入，进一步健全完善公共财政体系，推进基本公共服务的均等化。重点抓好教育、就业、收入分配、社会保障四大基本民生问题，优先解决困难群体的生活保障问题，把困难群众救助作为日常性工作认真抓好，切实帮助他们解决衣食住行问题，使他们更多地享受到改革发展的成果，以实际行动取信于民。

提升境界是推动作风转变的力量源泉。作风是干部境界高低的外在表现，提升境界是促进干部作风转变的基本动力。应坚持调查研究体察民生民情，以真心换真情。作风问题实质是一个民心问题，党员干部只有心里时刻装着群众，想问题、作决策、办事情坚持把实现人民的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点，扑下身子调查研究，才能与群众打成一片。把基层和群众的真实意愿摸准、摸透、摸细，针对问题做工作，可以自觉防止和整改伤害群众利益和感情、脱离群众的各种问题，得到人民群众的尊重和支持。坚持真抓实干做到立说立行，以实际行动赢得民心。邓小平同志指出：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，工作才算做到了位、做到了家，绝不能发发文件、开会议议后一切照旧。建立健全目标考核管理体系，简化考核程序，改进考核办法，强化责任追究，彻底解决“干的不如看的，干的不如喊的”现象，让优秀干部有干劲，一般干部有压力，落后干部有危机，促使各级干部把心思用在干事业上，把精力放到抓落实中，以扎实有效的工作克服困难、干成大事、换取民心。坚持实践创新务求与时俱进，以创新行为激发群众活力。当前，在有些干部身上存在“工作还没干、首先叫困难，工作还没干、首先出经验，工作还没干、先算合算不合算”等错误观念，思想僵化、观念陈旧、平平庸庸、不敢创新、不会创新，导致执行不力、落实不够，在发展新兴产业上作为不大，在招商引资上缺乏实招，在结构调整上思路狭窄，在运用市场机制上迈不开步。要提倡“严、正、干”，反对“伪、滑、懒”，克服畏难情绪，摈弃私心杂念，彻底打破娇气、小气、俗气、土气、粗糙气，树立不甘落后的志气，培养敢想敢闯的胆气，拥有善于超越的灵气，打造不畏困难的勇气，夯实攻坚克难的底气，以解放思想、创新敢为的精神开创工作新局面。（作者系中共山东省委常委、济南市委书记、济南市委党校校长）