中心理论组学习心得体会

第一篇：中心理论组学习心得体会

对新时期信访工作的认识和思考

寇家塬镇镇长 高利斌

通过一年来的学习和工作实践，使我内心深处感到一种震撼和危机感，我们当前面临的社会管理问题是如此的不容乐观，形势是如此的严俊。使我深深的感到肩上的重大责任和压力。但也很欣慰的是我们有一个清醒的党，把问题早早的给我们摆上了议事日程，中、省、市、县各级各部门都在寻求解困的办法。现就通过自己的学习浅谈一下对新时期信访工作的认识和思考：

一、群众为何热衷于信访

目前，信访工作可以说是令乡镇工作者十分头疼的一项事务。一般信访人只要上访，就先找主要领导和要害部门；无论反映什么问题，都千方百计绕开司法调解、行政复议、依法诉讼等渠道。他们纷纷走上信访之路，造成了信访部门门庭若市、主要领导应接不暇的局面。于是基层干部包案的、稳控的、限期解决的、追究责任的等应对措施定了又定，细了又细。带来的结果却是，一些职能部门的权力被削弱了，基层干部集中承担起了解决社会信访的责任。基层的包案人员、稳控人员，为了免受追究，尽快了案，把容易解决的案件凭借经验或以言代法给解决了。对不易解决的，或原本不属于自己职能范围内的案件，对信访人或好言相劝、或推诿扯皮、或死看硬守、或利益抚慰，最终达到以稳为了结。这样做，虽然快捷高效，暂时化解了不少矛盾，稳控了信访局面，但容易给信访人以诸多误导信息：有问题找领导，不依法诉讼也行；干部害怕信访,害怕追究；谁上访谁有理、谁受益等。于是一些信访人无视法律和政策，盲目走信访之路。甚至有个别信访人因为从中尝到了甜头，走上了职业化道路的趋势。

二、信访案件越来越多而复杂

原来信访涉及的问题一般是邻里不和、打架斗殴、经济纠纷、行政执法等经常性案件。而近年来，随着社会的贫富差异、利益的分配不公以及信访事态的发展，越来越多的人开始依据现行的法规政策，追诉过去一些政治议题或人事改革等历史问题。如被清退的民办教师、复退军人、老放影员、企业下岗职工等要求解决待遇问题等，土地纠纷案等，这些问题由于时间长、人员多、情况杂，又有很强的时代背景和政策思想因素，给基层政府处理起来造成很大难度。如果不从宏观上把握原则，及早控制，会给社会带来更广泛的负面影响。

三、如何做好新时期的信访工作

一是疏通司法调解渠道。根据《人民调解委员会组织条例》的要求，镇村两级和企事业单位都成立了人民调解委员会，这一组织体系是解决民间纠纷、基层信访的很好渠道。我们要牢牢抓住这一组织体系，从人员配备、经费保障、职责明确、软硬件建设等方面着手，强力修筑一条提前预防、提前介入、提前调解的信访渠道。调解的过程，是解决矛盾的过程，也是普法的过程。对一些确实不能调解的矛盾和纠纷，调解人员应及时告知当事人如何依法信访、复议或诉讼，从而会大大减少无序上访事件的发生。

二是疏通行政复议渠道。在当今的信访案件里，有不少属于与行政执法相关的案件，然而信访人走行政复议的却寥寥无几。一方面是信访人对行政复议的执行程序不了解、不习惯、不相信。另一方面一些职能部门因执法不透明、不规范，也不鼓励信访人走复议之路。这两不情愿的现象削弱了我国《行政复议法》的有效功能，致使许多该走行政复议的案件，也都朝信访部门涌来。因此，要及时疏通行政复议这一重要渠道。对该走行政复议的信访人积极引导，耐心帮助，让他们实实在在地看到复议的实际效果。这样，该渠道才能顺利打开。

三是疏通“信访三级终结”渠道。对于那些既不愿走司法调解、行政复议，又不愿走法律诉讼的案件，就通过“信访三级终结”渠道来规范。先由信访部门把受理案件转送发生单位进行调查，并限期拿出初步的书面处理意见。如果信访人不服，在法定时间内向依法有权处理的上一级机关申诉，对上一级机关给出的答复不服的，可再向上申诉一级给出终结答复。如果信访人对终结答复仍不服者，规定不准再走信访渠道解决，只能通过其他渠道，尤其是诉讼渠道解决。确保“信访三级终结”制的顺利实施，将会有力维护信访秩序，提高办案效率。

四是疏通法律诉讼渠道。无论走司法调解、行政复议、还是走“三级终结”，最终没有解决的信访案件，应规定必须走诉讼渠道，依法解决，将这一渠道作为解决信访的最终渠道来看待。疏通规范这一渠道，也是强化依法治访、依法治国的必然要求。不过，当前走诉讼渠道，对群众来说，确实存在周期长、程序杂、成本高等问题。这正是我们需要认真研究和修正的。这一渠道修正好了，老百姓认可了，解决信访问题才会有根本保障。

五是调整受理职能。各级信访部门在受理信访案件期间，一定要做到有条件受理。对那些正在按不同渠道处理的信访案件，坚决不再受理；对那些多次上访且不出示基层司法调解、行政复议、三级信访答复或诉讼判决文书的信访人反映的案件，坚决不予受理；对调解、复议或三级终结结果不服、该走法律渠道不走的，也坚决不予受理；对那些上访有违法行为的信访人，要先追究其法律责任，再判断其反映的案件是否应该受理，这样才能从根本上杜绝无序上访、盲目信访现象发生。

六是调整转送职能。信访部门对信访案件受理后，不要简单地按属地管理一交了之，而应按照司法调解、行政复议、三级终结和依法诉讼四个解决渠道进行分解，并向各级政府转送、授权分管不同渠道的部门解决，这样从一开始就把信访案件转送得有规有矩。

七是调整监督职能。信访部门应从重点监督各级党委政府，转变到分管上述“四个信访渠道”的有关职能部门上来；从重点监督信访结果，转变到信访处理过程上来；从临时性、随意性监督，转变到机制化、规范化监督上来，确保“四个渠道”解决信访问题的有效性和合法性。

八是要做好“两个严格”，即严格追究在处理信访事项中失职、渎职的干部责任；严格追究信访人的违法行为。凡轻视信访、懈怠信访、有失职、渎职行为的责任人，要严格追究，决不迁就。同时也要对信访人越级上访、非正常上访、集资上访、串联上访、缠访闹访等违法行为依法严惩，决不纵容。“两个严格”坚持好了，做到位了，才能使信访工作有序开展，扭转当前信访工作的被动局面，确保社会的长治久安。

总之我们要深刻认识群众的上访问题，就象大禹治水一样疏而不堵，从而实现对社会的管理。因此我们应该认真剖析群众的每一件信访案件，真下做到时倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益。永远把人民放在心中最高位置，始终保持党和人民的血肉关系。

第二篇：中心理论组学习心得体会

中心理论组学习心得体会

-----魏志民

2011年来，通过参加党委中心组学习，加深了对理论知识的理解和认识，尤其深入学习总局、管局党委扩大会议报告，及半年经济会议精神，自身理论水平和业务素质得到了提高，对于今后的党委中心组学习活动，我认为注意以下几点：

一、要更新观念，树立科学发展观。为适应新形势发展需要，我们要不断强化中心组学习意识，更新学习观念，确立“学理论、转观念、议大事、出思路、建班子”的基本定位。要坚持贯彻落实科学发展观，引导班子成员树立终身学习、团队学习、向实践学习、带着问题学习的观念，逐步实现由“拥有文凭”向“拥有能力”转变；由“阶段学习”向“终身学习”转变；由“学了什么”向“学会什么”转变。充分发挥党组织的政治核心作用和示范作用，不断提高领导班子驾驭全局、加快经济发展的领导能力，努力建设全员学习、终身学习的学习型机关。

二、要突出重点，增强学习的针对性。要根据改革发展的实际，突出学习的重点。要加深对新思想、新观点、新论断的认识和理解。要在认真抓好中央文件及上级会议精神学习的同时，加强一些基本理论和法律法规的学习。在学习中还要紧紧抓住世界观和方法论这条主线，加强学风建设，增强理论功底，及时准确地把握政策。

三、要改进方法，提高学习的时效性。一是坚持主动自学。党委班子成员要经常深入调查研究，掌握第一手资料，适时调整学习计划，开展自学。中心组成员按照指定内容，明确课题，规定时段，定期交流，共享学习成果。二是坚持制度规定集中学。党委专门制定了中心组学习制度，关键是坚持和落实制度。要借鉴和运用学习型组织所倡导的改善心智模式、追求自我超越、善于系统思考，达到进一步统一思想认识，促进领导班子建设的目标。三是重点问题专题学。我们要把一些重大问题纳入到中心组学习讨论之中。通过学习研讨，统一思想，丰富思路，为最终决策打好思想基础。要力求对重大问题的认识达到深刻、清醒、坚定。四是上下促进互动学。要发挥好党委中心组学习的引导、辐射作用，通过介绍党委中心组学习情况、学习做法和学习体会等形式搞好传帮带，在农场营造良好的学习氛围。

四、要加大督查力度，建立和完善党委中心组学习考核制度。中心组学习考核制度是规范领导干部理论学习，增强领导干部学习自觉性必要措施；是提高领导干部理论学习质量，检验理论效果的有效手段。要充分认识考核的重要性和必要性。对中心组成员考核的主要内容：一是学习态度。重点考核各级领导干部理论学习的自学性，看其能否真正把理论学习摆上重要位置，能否遵守学习制度和自学制度，做理论学习的表率。二是基本理论和基本知识。重点考核领导干

部对党的路线方针政策的掌握程度，同时考核其履行工作职责应具备的理论知识。三是理论联系实际。重点考核领导干部能否运用马克思主义的立场观点方法去观察、分析、解决本单位、分管工作中的重点和难点问题，创造性地开展工作。四是具体考核学习出勤情况，学习准备情况，完成学习任务的情况，读书笔记、心得体会、中心组学习记录，取得学习效果的情况等。对中心组的考核的内容，主要是检查考核中心组的学习计划，学习次数和时间，集中学习研讨记录的内容是否健全，学习考勤制度、学习通报制度、经验交流制度等是否制定和认真执行。

以上是我对一年来中心理论组学习一些想法，希望借此学习，不断提高我们农场党委班子科学执政水平，树立亲民、爱民、为民的三民理念，让职工过上幸福美好的生活。

第三篇：中心理论组学习制度

中心理论组学习制度

中心组学习是领导班子革命化的重要途径，为了提高领导干部的马列主义理论水平和自身素质，特别是要掌握邓小平理论指导实际工作。为此，建立党支部中心组学习制度：

一、中心组学习成员，包括党支部委员、校级领导、工会主席、团总支书记、少先队大队辅导员和中层干部。

二、中心组由党支部书记任组长，主持学习，学习时间定在每周五的上午。

三、中心组学习建立思想考核制度。首先是学习考勤，与会者一般不得请假外出办事；其次是考核学习笔记；再次考核学习应用；第四考核学习论文撰写，从而保证学习质量。

四、中心组学习成员应在学习的基础上，开展调查研究，做好学习笔记，撰写文章，并承担一定的政治理论辅导任务。

五、中心组学习要作为考核领导干部学习马列主义理论的依据之一。

第四篇：党委中心学习组心得体会

加强党风廉政建设，打造风清正气的和谐￥￥

-----中心学习组心得体会

在党的十七大报告会中，高调提出加强党风廉政建设、反腐倡廉。而十七届四中全会在提出党内民主新要求和系统总结中共历史经验的同时，也把反腐倡廉摆上了重要议事日程，并作出了新的决策和部署，再次擂响了重拳出击的反腐战鼓。现结合自己工作实际，就加强廉政建设浅谈一些看法：

一、充分认识到加强党风廉政建设的重要意义

（一）是提高我党执政能力、巩固执政地位的必然要求

我党要长期执政，党风廉政的任务十分艰巨，就要更加坚定不移地反对腐败，更加提高拒腐防变的能力。如果不能坚持不懈地做好党风廉政、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。这是我党长期实践的重要结论，也是从基他一些政党失去政权甚至分崩离析得到的深刻启示。

（二）是密切党同人民群众血肉联系的必然要求

人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。得民心者得天下，失民心者失天下，这是人类社会论证出的真理。只有政风清廉，才能赢得民心，实现社会安定繁荣，进而得天下。而腐败现象则会严重破坏党同人民群众的血肉联系，如果任其发展蔓延，必然导致执政党失去民心。因此，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。

（三）是建设社会主义政治文明的必然要求

我们党是马克思主义执政党，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。保持党的先进性和纯洁性，加强思想道德教育，健全党风廉政法规制度，建立和完善对权力运行的监督制约机制，加大惩治腐败的力度，注重从源头上预防和解决腐败问题，有效控制乃至消除腐败现象，是社会主义政治文明建设的重要内容。要通过加强党风廉政建设来推进社会主义政治文明建设，为改革开放和建设社会主义市场经济经济提供有力的政治保证和法律保障。

（四）是深入贯彻落实科学发展观，建设中国特色社会主义的必然要求

加强党风廉政建设能够为贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会创造良好的政治环境和社会环境。党风廉政建设必须紧密围绕改革开放和经济建设来进行，要为经济建设保驾护航，使党风廉政建设的每项工作都与经济发展的需要相吻合、相适应、相协调，真正为改革开放，建立社会主义市场经济体制起促进作用，而且党风廉政建设与经济建设相辅相成，缺一不可，忽视党风廉政建设，不仅会使党的建设收到重大损失，还会给经济体制改革带来一系列重大困难，离开党风廉政建设抓经济，经济最终也搞不上去。

二、加强自身修养，筑牢拒腐防变防线

（一）加强思想修养，形成良好作风

良好的思想道德修养是领导干部做好各项本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com工作的根本。领导干部只有不断加强思想政治道德修养，才能坚定理想信念，才能始终保持共产党人的先进性，才能行使好手中权力。良好的作风是生活上的防腐剂和工作中的推动力。

1、加强思想道德修养（包括理想信念、道德品质和个人修养）。理想信念是我们做事的基础、道德品质是我们做官的基础、个人修养是我们做人的基础。为官一任，一定要志存高远，坚定自己的理想信念，明确自己的人生价值，陶冶自己的道德情操，升华自己的修养品味。做到淡泊明志、宁静致远，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实做事。

2、要树立正确的“三观”。作为领导干部，要把个人的发展跟时代的发展融合在一起，把自身的利益融合到当地经济发展和群众的利益之中，毫无保留地贡献出自己的聪明才智，这样的人生才不算虚度。目前，我们肩负着富民强乡奔小康的使命，必须加强自觉性，管好自己的头，时刻保持清醒的头脑；管好自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管好自己的手，不该拿的坚决不拿；管好自己的腿，不该去的地方坚决不去，努力节制非分的欲望，自觉约束自己言行，提高抵御风险的意识和能力。

3、养成良好的思想作风和工作作风。要在机关及身边大力弘扬求真务实之风，坚持讲实话、报实情、办实事、求实效；要谦虚谨慎、戒骄戒躁、关心群众，同人民群众打成一片；要自觉维护中央和上级权威，做到令行禁止，坚决执行各项方针路线；要严格执行民主集中制原则，不搞独断专行；要虚怀若谷、从善如流，虚心向人民群众学习，耐心听取他人意见；要坚持公平正义、公派正道，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（二）不断加强学习，提高自身素质

学习是提高干部素质的重要途径，也是领导干部筑牢拒腐防变思想道德防线的基础。

1、学习政治理论。努力掌握科学理论体系和精神实

第五篇：中心理论组学习发言提纲

尊敬的各位领导:

按照此次中心理论组学习的安排，通过学习的相关的核心内容，本人结合自身工作实际有如下两点体会：

一、进一步提升政治站位，保持坚如磐石的政治定力。

习近平总书记的重要讲话精神，是习近平新时代中国特色社会主义思想理论逻辑在治国理政中的具体化，必将对我国在新时代、新起点实现新的发展起到巨大的引领作用。我们要真正做到学思用贯通、知信行统一，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，把学好用好讲话作为政治立场是否坚定的直接检验，作为“两个维护”是否坚决的现实考验，已更加饱满的热情、更加昂扬的精神状态，全身心的投入到如期完成爱国卫生的七个专项行动和冬季疫情防控的常态化上来。此次专项行动力度如此之大、规模如此之广、影响如此之远，真是前所未有，这也是脱贫攻坚工作取得决定性进展、奔向小康社会的外在的体现。必须咬定信念不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠，扣紧工作目标和工作重点，既不脱离实际，也不拔高标准、吊高胃口，也不弄虚作假、降低标准、影响成色。推动全镇上下养成良好的卫生习惯和健康生活方式，坚决彻底改变环境卫生落后面貌，全力维护居民群众生命安全和身体健康。确保在2020年同全国一道全面建成一个环境优美、物质富足、健康绿色的小康社会。

二、进一步凝聚思想共识，形成会议精神的强大合力。

认真学习领导习近平总书记的重要指示精神要求原原本本、原汁原味、逐字逐句精研细读，切实把思想统一到会议精神上来。特别是要认真品读、领会、学习今年习近平总书记在人民警察授旗仪式上的训词精神。这个训词精神也是习近平新时代中国特色社会主义思想在人民警察这个职业上如何增强“四个意识”，如和做到“两个维护”的具体体现。全面把握当前卫生健康工作面临的形势任务，奋发有为、扎实工作，知重负重、攻坚克难，确保疫情防控常态化措施有效落实，确保爱国卫生运动的各项工作任务圆满完成是贯彻落实训词精神的又一重要体现。要充分发挥人民警察与各界群众联系密切的优势，大力宣传习总书记的重要指示要求，把爱国卫生运动和疫情防控常态化与实际联系起来，并与党委政府在思想上保持高度一致，不断解放思想，排除困扰和障碍，以与时俱进的观念来审视传统公安工作理念、公安机制、工作方法。着眼公安工作的定位、升级，着眼社会建设的支持、保障，在新时代中国特色社会主义的理论的引领下跨越发展。其实脱贫攻坚、爱国卫生运动、疫情防控的常态化我认为都是解决民生问题，改善民生，巩固共产党的执政地位的重要举措，关系到党在人民群众心中的具体形象。搞好法律支撑、法律保障也是公安机关在党和人民不断发展、不断前进过程中义不容辞的责任。是运用法律手段保障全体人民共享发展以及改革成果，是对人民群众感受社会公平、正义，保障人民群众对美好生活向往追求“金盾”。我们要用不断学习，不断突破、不断用取得的新成绩来装点祖国的大好河山。