公共性突发事件与危机管理学习心得

第一篇：公共性突发事件与危机管理学习心得

公共性突发事件与危机管理学习心得

突发事件的内涵

本法关于突发事件的内涵，采取了概括和列举相结合的表述方式，它是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件的内涵包含了以下核心要素：

一是本法所指的突发事件具有明显的公共性或社会性。应对“公共危机”是国家启动制定突发事件应对法的初衷。突发事件应对法所要解决和应对的是“公共危机”，本法所调整的“突发事件”具有明显的“公共性”。2003年第十届全国人民代表大会第二次会议审议批准的《政府工作报告》明确提出，各级政府要全面履行政府职能„„特别要加快建立健全各种突发事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力。由此可见，国家启动制定突发事件应对法的核心目的是为了应对突发公共危机。公共危机是指在公共领域内发生的危机，即危机事件对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，给公众的正常生活造成严重影响，其影响和涉及的主体具有社群性和大众性。因此，公共危机管理与个体、企业危机管理的本质区别就是公共危机管理具有公共性或社会性。这种公共性或社会性表现在事件本身引起公众的高度关注，不能引起公众高度关注的事件就不具备公共性，就不是公共危机事件；对公共利益产生较大消极负面影响，如危及公共安全、损害公共财产和广大民众的私有财产，甚至严重破坏正常的社会秩序、危及社会的基本价值等；事件本身与公共权力之间发生直接联系尤其是形成某种公法关系时，才能构成公共危机事件。如果突发事件不需要公权力介入，只需要在一定群体中自行解决，这样的事件就不具有公共危机事件的公共性。

二是本法所指的突发事件具有突发性和紧迫性。突发事件的发生往往是突如其来，如果不能及时采取应对措施，危机就会迅速扩大和升级，会造成更大的危害和损害。

三是本法所指的突发事件具有危害性和破坏性。危害性和破坏性是突发事件的本质特征，一旦发生本法所称的突发事件，就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁，如应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。

四是本法所指的突发事件必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能，公权力介入突发事件的应对。

在因突发事件而产生的非常规状态下，政府同样必须依法行政。依法积极应对突发事件、保障公共安全是政府的法定职责。政府在应对突发事件过程中应当遵循尊重和保障人权原则、职权法定原则、正当程序原则和比例原则等依法行政原则，这些原则在抗击汶川地震过程中得到了切实的贯彻。应当将非常规状态下的依法行政与常规状态下的依法行政结合起来。重视非常规突发事件在常规状态下的依法管理。

突发公共事件应对管理是一项全新的工作，无论政府还是公众，都需要认真学习，努力探索，提高应对的能力。应对突发事件，关键是把预防和应急准备放在优先的位置，真正做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不懈”的意识，逐步把握规律，主动采取防范准备措施，才能从根本上减少突发事件的发生。同时，在无法完全避免突发事件发生的情况下，要总结探索如何制度化、科学化、专业化地应对各类突发事件。

第一，建立健全应急管理制度。政府部门应在党中央、国务院统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设，形成有效应急管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。

第二，制定完善应急预案机制。认真制定突发公共事件应急预案，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全救灾物资储备制度，搞好培训和预案演练，全面提高政府和全社会的抗风险能力。

第三，加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力，加强应急管理科学研究，提高应急装备和技术水平，加快应急管理信息平台建设，形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。

第四，加强组织协调应急管理。加强政府相关部门的协调应急管理，落实好各自负责的专项预案，还要按照总体应急预案的要求，做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系，明确各方面职责，确保一旦有事，能够有效组织，快速反应，高效运转，临事不乱。

第五，积极开展应急宣传培训。利用多种方式，广泛宣传相关法律法规和应急预案，特别是预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强公众的危机意识、社会责任意识，提高自救、互救能力；深入开展应急专题培训，特别要加强对公务员进行危机管理专题教育及应对重大危机的培训实践，全面提升应对管理水平。

应对突发事件跟我们每一个人都息息相关，涉及到我们每一个人的切身利益，是我们大家共同的事情。在这个过程当中，只有政府与公众都履行了自己的职责，充分做好了预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质准备和技术准备，建立健全了社会预警体系和应急机制，提高了预防和处置突发公共事件的能力，我们的生活才能变得更加平安幸福，我们的社会才能变得更加和谐美好。

突发性公共事件政府应急投入应该是超前的、量力而行的公共管理投入，特别是公共卫生体系的完善和危机管理体系建设的投资周期长、投入总量大，建成后只是在特定的环境下才能发挥作用，因此在公共资源配置上往往不能作为优先发展的(续致信网上一页内容)目标。但是考虑到在无准备情况下一旦危机爆发后的成本，这样的投入还是应以事前安排更为经济。更为重要的是，提前应对所体现出的体制优越性、政府信任度、国际影响力等都将是无法用数字计算的。

但是作为一个处在转轨中的发展中国家，倾国财力去建立一个“美国版”的应急机制显然又是不可取的，与经济发展水平相协调的社会发展和公共事务管理水平才是适宜的、最佳的，因此，尽管应急机制的建设十分必要，但建设的速度、程度又必须是量力而行的。

然后，要提高政府在重大突发危机事件中的处理能力，必须做好以下几方面的工作：培养危机意识

危机意识是危机预警的起点。在和平发展时期，人们往往缺乏危机意识。通过模拟危机情势，不断完善危机发生的预警与监控系统，能够使政府和公众培养危机意识，这就好像不断进行的消防演习一样，通过演练各种可能在实战中碰到的问题，培养消防人员的消防意识，从而使消防人员能时刻做好防火的心理和物质准备。建立具有分权性质的危机管理体系

虽然，现在的突发性危机多具有跨区域甚至跨国界的高度流动性，但在政府的危机管理上，还是应该多发挥地方或下面的作用。这是因为，分权的政府不仅能促使政府管理从等级制到参与和协作转变，使之具有更多的灵活性和创新精神，并产生更强的责任感和更高的效率；而且，随着公民对公共政策需求回应性的提高，社会治理多元化的需要，政府建立分权性质的危机管理体系也成为可能。稳定社会并动员社会参与危机救治

对社会来说，公共危机造成的最大危害在于社会正常秩序遭到破坏并由此带来社会心理的脆弱，所以保持稳定的社会秩序，保持原有的社会运行轨迹是首要的选择。在这一过程中，政府公关和信息公开是非常重要的。与此同时，需要动员社会力量参与。社会力量的参与，一方面可以缓解危机在公众中产生的副作用，使公众了解真相，祛除恐惧，消除危机制造者希望危机伴生的流言、恐慌等副产品，起到稳定社会、恢复秩序的作用；另一方面可以降低政府处理成本.

第二篇：突发事件与危机管理-心得体会-2

《突发事件与危机管理》

——心得体会

近日，公司组织观看学习了《突发事件与危机管理》系列讲座。作为焦化企业的一名管理人员，焦化厂特有的高压、高热、高燃点特点决定了焦化厂是一个突发事件有较高几率发生的单位，本次学习使我处理突发事件的能力得到了较大的提升，现就此谈几点感想：

对我们中层领导干部来说，平时最担心，最感到棘手的，就是遇到各种突发事件。突发事件的特点是事发突然，危害严重，影响恶劣，而且没有足够的时间进行准备。一旦不能及时果断地控制局面，让矛盾激化、事态扩大，就会产生严重的后果。处理突发事件很难，难就难在往往让人措手不及；处理突发事件也很硬，硬就硬在它是一个硬活儿，需要硬本事。

一、要沉着冷静，迅速控制事态。首先要有不同于常人的心理素质，一定要临危不惧，沉着冷静，保持清醒的头脑，正确决策，指挥得当。也只有这样才能给广大职工以信心，起到稳定人心、稳定局势的作用，使处理工作得以有条不紊地进行。其次，要当机立断，迅速控制事态。在控制事态方面，我的体会是要因地因时、因人因事制宜。坚持心理控制法、釜底抽薪法和组织控制法，多措并举。所谓心理控制法，就是领导者在面对突发事件的时候，要首先控制自己的情绪，冷静沉着。如果领导者以“冷”对“热”、以“静”制“动”，镇定自若，组织成员的心理压力就会大大减轻，并能在领导者的引导下恢复理智。在弄清情况的前提下，掌握对方的目的和行为的破绽，作为分化、化解对方的依据和突破口。比如对突发事件，一方面要在组织内部和广大群众中迅速进行正面教育，使大多数人有个清醒认识，稳住自己队伍的阵脚；另一方面要迅速查清突发事件的头目，予以重点控制，也就是俗话说的“擒贼先擒王”。这样事态才不会继续扩大。

二、要找准症结，标本兼治。控制事态使其不再扩大不是事件的真正解决，只是事件处理的开端。重要的是利用控制事态后的有利时机，千方百计地掌握事件的各种情况，并透过现象看本质，据此制定出解决问题的办法。因此，必须采取一切可能的措施，迅速而准确地找到事件的症结。首先要收集事实。因为事件的原因和实质不是一眼就能发现的，尤其是社会性突发事件，它隐含在各种现象之中，只有大量地收集事件的各种现象，才能从中分析出事件的原因和实质。所以领导者必须在超常的情况下进行超常思维和运作，动用一切可行的手段，准确掌握大量现象和事实材料。其次要坚持标本兼治。一般来讲，突发事件的处理时间比较仓促，要达到立竿见影，迅速控制局面的效果，有时要采用一些特殊的方式。但是为了事态的稳定和事件的彻底解决，还必须在治“标”上下功夫，最终达到标本兼治的最佳效果。

三、要反应快捷，果断解决问题。首先，要组织周密。在这个阶段，领导班子必须

团结一致，共同组织对付突发事件。主要领导者要协调好班子的思想认识，保持高度统一，使领导班子成为坚强有力的指挥部。然后，层层落实责任，人人承担责任，各司其职，各负其责。其次，要抓住问题的关键和主要矛盾。找准突破口，抓住关键环节，有时需要从关键部位，单刀直入；有时则要从其他部位入手，迂回作战。要注意针对不同性质的突发事件，采用不同的策略。再次，要真正实现反应快捷，应允许越级报告。在突发事件发生以后，如果再按常规做法，逐级上报危机信息，就有可能错失处理控制危机的最佳时机。同时，还要从制度和法律上对于各类突发事件的处理时间做出一定的规定并严格执行。此外，突发事件的处理，既要敢于打破常规，敢冒风险，又要循序渐进，力求可靠。有时需要改变一些常规状态下的行为模式，甚至采用一些冒险的做法。但在尽可能的情况下，也应该选择稳妥的阶段性控制的决策方案，以保证能控制突发事件的发展，留下尽可能少的后遗症。

四、要协调联动，共度危机。协调联动就是参与突发事件处理人员的行动要围绕同一个目标相互配合，步调一致，做到快速有序。为此，在处理应对突发事件时的协调一致就特别重要。加之突发事件的不可回避性以及突发事件应急管理的紧迫性，要求政府工作人员在事件发生后，能及时迅速协调不同职能部门，明确相关部门与机构的责任和义务，优化整合各种社会资源，发挥整体优势，从而将突发事件造成的损失降到最低限度。突发事件处理必须在有关协调机构的领导下有序进行。协调联动需要由制定的机构负责，在专门的机构统一指挥下，各部门分工协作，有序高效地完成突发事件处理中的各项工作。

五、要充分发挥主要领导人员在突发事件处理中的作用。很多突发性事件涉及较大的破坏范围。因此必须让有关主要领导出现，以确保危机应对的权威性和强制性，以利于组织内部各职能部门、组织成员之间应对危机的协调运作。在一些必要的时候，由主要领导出面担当危机应对的领导职责，可以保证和外界保持畅通的渠道，表明组织应对危机的信心和决心，维护组织在公众中的地位和形象。让主要领导人亲赴突发事件处理现场，发挥领导者的人格魅力，不仅表明组织对突发事件的责任和重视，具有凝聚和威慑的作用，提高工作人员的自信心，而且组织的主要领导人在事发现场也便于调动组织内外的各种资源和各方积极沟通，并实施有效决策。

生产技术科-二〇一二年七月二十八日

第三篇：关于危机管理方面学习心得

第一节：什么是销售危机管理 所谓“危机”，一般是由客观或主观因素，有时甚至是“不可抗拒力”所引发的意外事件，而使企业产生的紧急或危险状态。譬如：产品和销售的危机、资金的危机、产权的危机、市场的危机、竞争的危机、合作的危机、环境与公害的危机、企业道德的危机、人力资源的危机、企业发展战略的危机等。实际上，企业发生危机，是企业面临危险与机遇的分水岭。同时，“危机”也是种挑战，是对企业管理素质，企业管理者领导能力的考验和挑战。出色的企业管理者可以使濒临绝境的企业转危为安；无能的企业管理者却可能把企业导向绝路。史蒂文．芬克在《危机管理》一书中就指出：“中国人早在几百年前就领会了这一思想。在汉语中，组成危机的两个字就分别表示危险和机会。”但是，领会其思想，并不等于具备了这种能力。因此，如何防范、处理危机，应该说是企业管理者的一项基本修炼。“危机管理”可以说是现代管理科学理论未曾给予研究或涉及的一个独特的领域，但现在“危机管理”已经成为世界范围内企业管理研究的一个重要课题和内容。特别是发达国家许多知名企业在危机发生时的决策和处理的案例，给我们提供了许多值得借鉴和效仿的经验。由于中国企业真正进入市场经济环境只有20年左右的时间，企业的管理模式、管理经验还相对比较落后，危机的意识淡薄，危机管理的知识、手段均缺乏。企业一旦发现自己遇到或陷入了危机，要么束手无策，保持沉默；要么本能地去找政府部门来帮助化解；要么采取一种对抗、强硬的态度„„这些现象显然有悖于市场经济条件下企业的动作规律。

那么，什么是“危机管理”呢？企业的危机管理是指：企业通过对危机的监测、防范、决策和对危机的处理，达到避免和减少危机产生的危害，甚至将危机转化为“机会”的管理过程。我们从中可以看出，“危机管理”的对象是危机，因此，我们就必须来研究、分析危机的类别、特征、危机产生的原因、危机来临时的处理方法和危机处理预案的建立。第二节：建立媒体沟通关系

为了研究和分析的方便，销售危机危机可分为四种常见类型 一：质量类突发性品牌危机类型

质量类突发性品牌危机是指在企业发展过程中，由于企业自身的失职、失误，或者内部管理工作中出现缺漏，而造成产品在质量上出现问题，从而引发的突发性品牌危机。如，现代城的氨气超标，博雅西园主体脱落等事件。这类危机的直接后果是公众不信任感增加，销售量急剧下降，品牌美誉度遭受严重打击。二：工期类突发性品牌危机类型

工期类类突发性品牌危机类型是指由于自身原因或不可抗力，造成产品不能按期交付使用，造成消费者的不满，从而引发的突发性品牌危机。此类危机与开发商管理混乱，程序不清，品牌意识淡薄有关。

三：面积类突发性品牌危机类型

面积类突发性品牌危机类型是指开发商在产品交付使用时，面积误差超出规定标准，消费者倍感上当受骗，极易造成信任感的严重挫伤，从而引发的突发性品牌危机。如万泉新新家园的面积问题。此类危机造成的影响是品牌形象受损，后期销售严重受到影响。四：配套类突发性品牌危机类型

配套类突发性品牌危机类型是指在入住期间开发商所承诺的水、电、煤气等生活必备或学校、医疗、交通等配套不能完全实现，给消费者生活上造成不便从而引发的突发性品牌危机。此类危机一般与开发商公关能力较差，对后期服务不重视有关。

在残酷的市场竞争中，品牌危机无时无刻不在威胁着品牌的生存，一些看上去非常强大的品牌在遭遇一两个似乎很小的危机后，便如多米诺骨牌一样无情的垮了。正处于品牌建设阶段的中国企业，急需一些突发性品牌危机管理的实效方法，巧妙、快速而有效地预防和处理危机 销售危机产生的原因是多方面的，而新闻媒体可能是此类危机的披露者，在危机的披露中，新闻媒体既可能是危机的促进者和危机管理的妨碍者，也可能成为危机化解的协助者。这是因为，媒体是人们了解外部事件直接或间接的载体，对人类活动反映细致而全面，它影响着公众对品牌的印象，影响着公众对品牌的资源供给和对品牌产品与服务的认知。媒体还具有对任何信息的放大作用。没有媒体的宣传，一条信息只局限在组织内部，一旦被传播出去，那么信息就再也无法掩盖，媒体就像扩音器一样，将微弱的声音放大为清晰的、大家都能听得见的声音。这些特性，决定了媒体在危机管理中重要的双向作用。因此，如何发挥媒体的积极作用，增加沟通就是形象类突发性品牌危机管理的主要任务。

品牌形象的树立，并非一朝一夕，而需要一个长期，持续的过程。在品牌的日常管理中，企业要注重与媒体保持密切联系，在平时，主动为媒体提供一些有价值的新闻，使媒体对品牌形象有比较准确、全面的认识，建立企业与媒体之间的信任关系。

第四篇：关于危机管理方面学习心得

第一节：什么是销售危机管理

所谓“危机”，一般是由客观或主观因素，有时甚至是“不可抗拒力”所引发的意外事件，而使企业产生的紧急或危险状态。譬如：产品和销售的危机、资金的危机、产权的危机、市场的危机、竞争的危机、合作的危机、环境与公害的危机、企业道德的危机、人力资源的危机、企业发展战略的危机等。实际上，企业发生危机，是企业面临危险与机遇的分水岭。同时，“危机”也是种挑战，是对企业管理素质，企业管理者领导能力的考验和挑战。出色的企业管理者可以使濒临绝境的企业转危为安；无能的企业管理者却可能把企业导向绝路。史蒂文．芬克在《危机管理》一书中就指出：“中国人早在几百年前就领会了这一思想。在汉语中，组成危机的两个字就分别表示危险和机会。”但是，领会其思想，并不等于具备了这种能力。因此，如何防范、处理危机，应该说是企业管理者的一项基本修炼。

“危机管理”可以说是现代管理科学理论未曾给予研究或涉及的一个独特的领域，但现在“危机管理”已经成为世界范围内企业管理研究的一个重要课题和内容。特别是发达国家许多知名企业在危机发生时的决策和处理的案例，给我们提供了许多值得借鉴和效仿的经验。

由于中国企业真正进入市场经济环境只有20年左右的时间，企业的管理模式、管理经验还相对比较落后，危机的意识淡薄，危机管理的知识、手段均缺乏。企业一旦发现自己遇到或陷入了危机，要么束手无策，保持沉默；要么本能地去找政府部门来帮助化解；要么采取一种对抗、强硬的态度……这些现象显然有悖于市场经济条件下企业的动作规律。

那么，什么是“危机管理”呢？企业的危机管理是指：企业通过对危机的监测、防范、决策和对危机的处理，达到避免和减少危机产生的危害，甚至将危机转化为“机会”的管理过程。我们从中可以看出，“危机管理”的对象是危机，因此，我们就必须来研究、分析危机的类别、特征、危机产生的原因、危机来临时的处理方法和危机处理预案的建立。

第二节：建立媒体沟通关系

为了研究和分析的方便，销售危机危机可分为四种常见类型

一：质量类突发性品牌危机类型

质量类突发性品牌危机是指在企业发展过程中，由于企业自身的失职、失误，或者内部管理工作中出现缺漏，而造成产品在质量上出现问题，从而引发的突发性品牌危机。如，现代城的氨气超标，博雅西园主体脱落等事件。这类危机的直接后果是公众不信任感增加，销售量急剧下降，品牌美誉度遭受严重打击。

二：工期类突发性品牌危机类型

工期类类突发性品牌危机类型是指由于自身原因或不可抗力，造成产品不能按期交付使用，造成消费者的不满，从而引发的突发性品牌危机。此类危机与开发商管理混乱，程序不清，品牌意识淡薄有关。

三：面积类突发性品牌危机类型

面积类突发性品牌危机类型是指开发商在产品交付使用时，面积误差超出规定标准，消费者倍感上当受骗，极易造成信任感的严重挫伤，从而引发的突发性品牌危机。如万泉新新家园的面积问题。此类危机造成的影响是品牌形象受损，后期销售严重受到影响。

四：配套类突发性品牌危机类型

配套类突发性品牌危机类型是指在入住期间开发商所承诺的水、电、煤气等生活必备或学校、医疗、交通等配套不能完全实现，给消费者生活上造成不便从而引发的突发性品牌危机。此类危机一般与开发商公关能力较差，对后期服务不重视有关。

在残酷的市场竞争中，品牌危机无时无刻不在威胁着品牌的生存，一些看上去非常强大的品牌在遭遇一两个似乎很小的危机后，便如多米诺骨牌一样无情的垮了。正处于品牌建设阶段的中国企业，急需一些突发性品牌危机管理的实效方法，巧妙、快速而有效地预防和处理危机

销售危机产生的原因是多方面的，而新闻媒体可能是此类危机的披露者，在危机的披露中，新闻媒体既可能是危机的促进者和危机管理的妨碍者，也可能成为危机化解的协助者。这是因为，媒体是人们了解外部事件直接或间接的载体，对人类活动反映细致而全面，它影响着公众对品牌的印象，影响着公众对品牌的资源供给和对品牌产品与服务的认知。媒体还具有对任何信息的放大作用。没有媒体的宣传，一条信息只局限在组织内部，一旦被传播出去，那么信息就再也无法掩盖，媒体就像扩音器一样，将微弱的声音放大为清晰的、大家都能听得见的声音。这些特性，决定了媒体在危机管理中重要的双向作用。因此，如何发挥媒体的积极作用，增加沟通就是形象类突发性品牌危机管理的主要任务。

品牌形象的树立，并非一朝一夕，而需要一个长期，持续的过程。在品牌的日常管理中，企业要注重与媒体保持密切联系，在平时，主动为媒体提供一些有价值的新闻，使媒体对品牌形象有比较准确、全面的认识，建立企业与媒体之间的信任关系。这样，当危机爆发时，由于日常的接触了解，媒体对品牌危机的报道就会比较公正、准确，沟通也会比较快速，为危机反应和恢复争取到更多的宝贵时间。当反宣传出现时，企业一般要在媒体的帮助下对危机做出反应。如果危机潜在的受害者是公众，就需要通过媒体向公众说明真相，以求社会舆论的公正回报，并利用日常与媒体建立的关系，在第一时间传递管理者所希望传递的信

息，以随时消除各种误解，挽回形象。一场危机发生时，媒体除了报道危机事件外，还会请一些专家、学者进行评论，就客观报道中危机存在的隐患、目前的状态或失实报道中的问题发表公正的、专业的看法。同时，媒体还可能就危机事件采访社会公众和利益相关者，他们会从各自的角度表明对危机事件的看法、提出个人的建议。企业要将专家、学者的评论视为针对危机管理的免费专家咨询；同时，意识到，这些评论的发表等于为危机发布了科学有力的证据，对失实的报道进行了公开驳斥。公众和利益相关者的言论，直接反应出公众的心态以及品牌形象在公众心目中的变化。企业要收集相关报道，通过分析，确认危机对品牌形象造成损害的规模和程度，以便尽快制定解决危机的措施。

公众舆论压力对品牌形象的影响之大不可低估。联想到国内有些品牌，由于对媒体缺乏必要的认识，在市场竞争中扮演了夭折的角色。在三株公司“人命官司”中，企业曾经有足够的机会先把信息局限起来，再寻求协商解决。但是，三株公司拒绝了“大事化小”，直到媒体参与进来，反宣传一下子席卷了大江南北。品牌形象危机不可遏止的爆发了。媒体起到了促进危机深化的作用。然而，危机爆发后，三株公司没能建立自己的新闻中心，没能及时、迅速、有效、准确地向各地媒体提供全面、客观、详实的信息。各种猜测性报道又对危机管理造成了妨碍。官司拖延3年之久，大势已去，三株公司最终的胜诉也没能挽救品牌形象的一落千丈。

第三节：建立危机管理预案

预防与控制危机。危机如同sars一样，预防与控制是成本最低、最简便的方法。企业应根据经营的性质，识别整个经营过程中可能存在的风险，并从潜在的事件及其潜在的后果追根溯源，排查出其滋生的土壤，然后进而收集、整理所有可能的风险并充分征求各方面意见，形成系统全面的风险列表，从而对这些可能导致危机的原因进行限制，并针对性地练习内功，增强免疫力，以达到避免危机的目的。

建立危机管理体系。主要是建立应对危机的组织、并制定危机管理的制度、流程、策略和计划，从而确保在危机汹涌而来时能够理智冷静，胸有成竹。

第四节：实施危机管理

在危机管理方面，国外实行现代化管理体制的企业，包括许多世界知名的跨国公司，都为员工配备了详细的、内容具体到个人的危机应对手册，手册的内容非常广泛，所有能想像到的哪怕是噩梦般灾难的应对程序，在手册里都能找到。

危机管理是企业成功的必要条件之一，这种管理是动态的，它既凸显于突发事件处理的关键时刻，又贯穿于企业的日常管理当中，贯穿于企业文化和企业员工的危机意识当中。

危机从管理的角度来讲，是量变到质变的过程；而从传播的角度来看，则是由少数人知道到多数人知道的过程。

大家都不知道的秘密不是危机，它只是潜在的危机。只有当企业员工、消费者、公众、媒体、投资者、债权人、供应商以及经销商都知道了，并且被各种因素和途径夸大了危险，导致混乱和恐慌，才成为危机。

危机一旦发生，你我都无法改变。我们能做的只有两件事：

一、正确地处理，以减少或避免损失。

二、正确地传播，客观理性地告知公众，以减少或消除恐慌。

正确地处理，是危机管理的前提；而正确地传播，则是危机管理的核心，向谁传播、传播什么、怎样传播是危机管理是否成功的关键。

危机的处理可以包括以下几个程序：

（一）成立危机处理的组织，这是有效处理危机事件的保证。

（二）深入现场，了解事实。企业领导要亲临现场查实情况，并及时做出应对。

（三）尽快采取一切措施，控制损失，尤其是要重视在舆论上、信用上对企业的市场前景可能造成的损失。

（四）当掌握危机事故第一手资料和了解公众的舆论反应后，企业高层确定对策，采取措施。

（五）召开新闻发布会，正式发布信息。向新闻界介绍实情及应对措施，恳请新闻媒体密切合作，防止舆论向不利的方向转变。

第五篇：突发事件与危机管理-心得体会-1

《突发事件与危机管理》

——心得体会

近日，公司组织观看学习了《突发事件与危机管理》系列讲座。作为焦化企业的一名管理人员，焦化厂是有毒有害气体、废水、噪音等不利因素都有的单位，高压、高热、高燃烧点的环境导致单位突发事件有可能发生，《突发事件与危机管理》系列讲座学习使我处理突发事件的能力得到了较大的提升。

对一名单位的中层管理人员而言，在面对企业突发性危机事件发生的前后，应理性处理，做到临危不乱，泰然处之。不仅要要勇于应对，更要做到善于应对，引导舆论的正确方向，有效处置、化解矛盾，推动和谐的目标。

突发事件的特点：突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。突发公共事件具有如下特点：一是突发性。突发事件具有突发性，人们难以准确把握其是否发生，发生的时间、地点、以何种方式爆发及爆发程度等情况。二是不确定性。突发事件发生后，事态的变化、发展趋势及事件影响深度、广度不能事先描述和确定，难以预测。三是危害性。直接损害体现在人员的伤亡、组织、财产的损失和环境的破坏上，一目了然；间接损害体现在社会心理和个人心理，进而渗透社会生活各层面，损害具有长期性和不稳定性。四是公共性。主要体现在突发事件必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。五是紧迫性。突发事件关系到社会、组织或个人安危，它的发生往往是突如其来，如果不能及时采取应对措施，危机就会迅速扩大和升级，会造成更大的危害和损害。

首先，要树立积极应对的意识。突发性危机事件有一个必然性，它是一对矛盾极端化的表现。只要有矛盾存在，突发性危机事件就不可回避。干部的维护职责不可因必然性而弱化，这不仅与领导和职工的努力有关，做到居安思危、思则有备，增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力。深入开展应急管理科普宣传，围绕重点预防对象，采取多种措施和手段进一步宣传预防、避险、自救、互救等应急知识，适时开展应急演练，提高应急处置能力。因此，必须不断增强使命感和责任感，挺身而出，深入职工，积极应对，接受监督。一要坚持正确的政治方向，切实增强工会围绕中心、服务大局的自觉性、坚定性；二要坚持正确的舆论导向，切实增强工会发挥重要职能和作用的主动性、务实性；三要坚持针对性的宣传方向，加强对相关应急法律法规的宣传力度，强化广大

工会干部和职工在应对中的法治意识、责任意识和大局意识。

第二，要加强对突发事件的应急管理。对突发性危机事件的应对，是一个全方位联动运作的系统工程。通过信息情报监控系统及时发现端倪，发布预警信号，为及早化解各类突发事件奠定基础，避免仓促应战、盲目应战等不良现象发生。为此，我们必须适应历史变化，建立统筹各方的坚强有效的突发事件应急管理工作，并将应急管理作为当前和今后一个时期工作的重要内容。切实完善对劳动争议的调解机制和利益表达机制，完善劳动关系预警和突发事件报告制度，做好早发现、早报告、早处置；做好突发事件紧急预案，确保突发事件危机一出现就能得到及时处置和妥善化解。出现有一定影响的突发性事件必须尽快、及时上报到上级，同时向党委、政府等报告，不得随意向社会传播。要认真研究，周密部署，制定工作方案，精心组织安排，清醒理性应对。

第三，加强对干部的学习培训。突发性危机事件发生的前夕，虽然有一些前照，但事件一旦发生，必然是来得突然，演化迅速。这就需要干部快速反应、沉着应对。但这不是一朝一夕能做到的，因此，要加强对领导和干部的培训力度。要突出专业性，在学习工会法、劳动法律法规、业务知识的基础上，增加新闻学、心理学、社会学等相关专业的培训，国家突发事件应对法、应急预案知识等。要强化实践性，借鉴西方国家的政府、企业的经验，专门编制详实、具体、明确、操作性强的文件，每年还要举行应对突发性危机事件的危机的演习，使每一个受训者都可以按照预案比较熟练地操作。通过在各级工会系统中举办应对突发性危机事件的培训班，尽快提高工会干部的引导能力和依法应对处置的能力。

“居安思危，思而有备，有备无患”，是应对突发性危机事件有效方法。只要掌握好方法，我们当遇到考验时，也必将大有作为。

生产技术科-二〇一二年七月二十八日