XX镇粮食生产工作方案
为做好我镇2020年粮食生产工作,确保实现农业增产、增效、农民增收,根据我镇实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
为认真贯彻习近平总书记对全国春季农业生产工作的重要指示精神,全力抓好农业粮食生产,夺取粮食和农业丰收,为实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。
二、工作目标
2020年确保辖区范围内粮食种植面积2.2万亩以上,培育种粮大户17户以上;确保全镇各村(社区)无耕地抛荒现象。
三、时间安排
第一阶段:4月底之前全面完成早稻种植;
第二阶段:5月15日之前开始一季中稻播种,红薯、玉米等经济作物移栽;
第三阶段:5月20日之前完成油菜犁田、翻耙及播种等工作;
第四阶段:5月底之前完成一季晚稻种植;
第五阶段:6月20日前全面完成双季晚稻种植。
四、工作措施
(一)抓好宣传教育培训。
宣传贯彻好上级关于强农惠农政策,特别是抓好中央一号文件精神的宣传落实,围绕乡村振兴战略,改变农业生产方式,着力发展绿色生态农业。各村(社区)要通过召开村组会议、发放宣传资料、播放村村响、悬挂横幅等形式,广泛宣传粮食生产的重要性和各项惠农政策;要组织开展各类农业实用技术培训。(二)全面摸清耕地底数。
各村(社区)要全面摸清耕地底数,含耕地总面积、水田总面积、旱地总面积、土地流转总面积;耕地征收面积,可种植农作物面积,退耕还林面积等;全面摸清耕地抛荒面积数及抛荒原因,做到底数清、数据明。(三)抢抓农时落实任务。
各村(社区)要再发动、再安排,抢抓农时,压实早稻生产任务,要确保2020年全镇早稻面积完成4500亩以上。当前,正值粮食种植的关键时期,各村(社区)要全面落实粮食种植面积目标任务(见附件),要将种植面积具体细化到农户到田地;要及时将早稻生产化肥等农资准备到位。(四)打造水稻示范片区。
结合“美丽乡村建设”,打造一批集中连片、优势突出、特色鲜明、带动能力强的示范区。计划创建示范面积2000亩,其中红星片区1000亩,岳东片区1000亩。通过示范区的辐射,实现水稻绿色高质高效全覆盖。示范区大力推进“党支部+合作社+种植大户+创建示范区”经营模式,打造“全链条”产业融合模式。(五)坚决遏制耕地抛荒。
坚决贯彻落实“种地得补贴、不种地不得补贴”的精神,各村(社区)要认真核查种植面积,按政策规定发放耕地地力保护补贴资金,对已作为畜牧水产养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地一律不再发放补贴。(六)大力发展农业产业。
全面深化“土地流转+”模式,推进土地流转给专业农业合作社、企业等,采取“党支部+合作社+企业+农户”发展模式,壮大村级集体经济的同时,实现农产品统一化种植、集约化管理、规模化发展,促进农业产业提质增效,助力脱贫攻坚和乡村振兴。(七)多样种植粮食作物。
根据土地属性,采取多种形式进行种植,走粮食结构多样化发展道路。基本农田种植水稻、油菜等经济作物;旱地可采取种植玉米、红薯、大豆等特色旱杂粮经济作物;冷浸田等低产水稻田可采取稻田养鱼、养虾、养螺等“稻田+”模式,推动农业转型升级,提升粮食种植效益。五、保障措施
(一)加强组织领导。
成立XX镇粮食生产领导小组,由镇党委副书记、镇长XX任组长,党委副书记XX任领导小组第一副组长;党委委员、武装部长XX任领导小组常务副组长,各党政成员、各村(社区)书记任领导小组成员,领导小组下设粮食生产领导小组办公室,由镇农业综合服务中心主任XX兼任办公室主任。各村(社区)也要成立相应的组织机构,负责所辖范围内的粮食生产工作。(二)压实工作责任。
要提高政治站位,充分认识粮食生产工作的重要性、紧迫性,各党政成员、联村干部要深入田间生产第一线,切实了解粮食生产情况、耕地抛荒情况,切实为农民做好各项服务;镇农业综合服务中心要为各村(社区)粮食生产工作提供业务指导,要加强粮食工作的督查督办,要按照“谁种粮、谁受益”的原则,将耕地地力补贴核实并发放到位;各村(社区)书记为粮食生产工作第一责任人;各村(社区)按照时间节点挂图作战,按节点完成模范作用,积极组织、广泛动员村(居)民,投身粮食生产。
(三)加强督查考核。
镇纪委、农业综合服务中心要加大对粮食生产工作的督查考核,对未按照时间节点完成生产任务的村(社区)定期通报、下发督办通知书,整改未到位的一律扣分扣款,对相关责任人进行约谈;对存在耕地抛荒的村(社区),年末绩效考核农口线计0分;对存在耕地抛荒的村民,一律不发放耕地地力补贴;对长期抛荒的耕地,由村集体协调统一耕种;对推进粮食生产工作不作为、不积极的村(社区)书记,由镇纪委严格依纪处置;各村(社区)落实粮食工作的成效,将作为班子换届考察的重要依据。