以经营创新促进邮政可持续发展

第一篇：以经营创新促进邮政可持续发展

以经营创新促进邮政可持续发展

郑宇晟梁雄健

（北京邮电大学经济管理学院，北京 100876）

【摘要】本文从新的经营环境为邮政发展带来的挑战与机遇出发，提出了邮政必须转变经营管理观念，着眼于业务、服务、品牌经营、核心能力、组织架构寻找经营创新思路，实现邮政运营的可持续发展。

【关键词】机遇 经营观念 创新

Abstract: In this paper we begin with the challenge and opportunity which take part in the new operating environment of China post.Than we mention that China post must change the concept of manage and focus in the service, brand, core competition ability and the organization construction to seek the management innovation way, which can enable China post's sustainable development.Keywords: opportunity;concept;innovation

为实现企业在新竞争环境下的精益运营，国家邮政局从推进邮政可持续发展这一战略高度出发，提出了加快业务结构调整，实现邮政业务由“三足鼎立”向“四业并举”转变的总体思路。这是中国邮政发展的战略选择，是邮政促进邮政可持续发展的基础和保证。这促使邮政企业既需要抓好业务创新，又必须重视服务和技术创新；既要抓准当前推进结构调整的切入点，又必须把握好长远调整的总体方向和目标；既要结合实际，抓好区域重点项目，又必须符合世界经济发展要求和邮政发展趋势，着眼于业务结构的整体优化。

一、经营环境变化带来的挑战与机遇

当今世界市场环境急剧变化，尤其是我国加入WTO以后，国家对国民经济的发展重心做了较大的调整；邮政企业所处的经营环境也在不断变化，如经营的渠道、竞争的对象、市场的需求、人们流行的观念以及政策、法律等都在变化，市场的游戏规则更是日新月异，这些都为邮政的发展带来了新的机遇与挑战。

长期以来邮政业务是“三足鼎立”，包括邮递类、报刊发行、集邮业务等。目前，国内外各类物流、速递企业不断蚕食邮政运输市场，新的通信技术的出现大量成为了邮政传统业务的替代品，大型报刊发行集团自己成立投递网络等等，极大的威胁着邮政这些传统业务的生存与发展。另一方面，邮政生产工具的日益智能化和自动化，大大提高了劳动生产率。特别是信息技术的引入，为邮政的生产管理提供了新的方法和手段，在发展着邮政的传统业务，使其继续成为经济发展的骨干的同时又使新业务的数量和比重不断提升，也将使邮政经济结构不断的改良，不断适应社会进步的需要。

二、邮政企业经营观转变

要使邮政在崭新的经营环境中立于不败之地，占领市场、开发市场、扩展市场成为了经营发展的首要主题。传统的经营理念常常是以赢得现有市场占有率为目的，所采取的营销策略通常是以广告、促销、价格和全员营销为主。当企业占有一定的市场份额，有了自己的经营平台或者自己的经营市场以后，更需要一种崭新的营销观念，即不满足于与别人分享一个

1市场，而是努力去创造一个新市场。

今后，邮政企业的经营战略将要转变为“ 四业并重”，即：邮政物流业；邮政速递业(包括邮递业务)；邮政金融业(包括保险业务)；电信虚拟运营业(包括各种代理业务)。要通过“四业并重”战略，开拓新的发展空间，邮政要发展就要走强强联合之路、协同合作之路，平等互利。为此，跳出传统邮政经营管理观念框框约束，寻找新的思路成为了邮政改革的首要问题。

三、邮政创新经营创新思路

1、以邮政与电信业务平台整合优化推进经营业务创新

中国邮政和电信合作是一个涉及各层次的经营活动，只有结合自身的优势资源，找准业务切入点，在电信平台上将业务加以优化并重新包装，才能发挥竞争优势，形成独特的市场。中国邮政和电信合作战略应定位于以物流为核心整合自身资源和业务开展电信增值业务，尽量绕开管制、争取国家政策，发展成为具有中国邮政特色的电子平台。

在现阶段可以在邮政服务平台和电信服务平台上搭建代办服务平台和增值业务平台，如下图所示：

邮政与电信合作业务发展战略示意图

在代办服务平台上，可以为电信企业办理代放号项目、IP话吧项目、卡类销售项目、终端销售项目等。在电信增值业务平台上，可以利用传统业务资源、物流网络、绿卡网资源、名址库资源开发各类增值业务。例如，可以利用传统业务资源，开发报刊业务、函件业务、包裹业务、汇兑业务、速递业务的短信回执、短信订阅和发放、跟踪等增值业务；利用物流网路资源。结合电信技术开发邮车定位和物流跟踪查询；绿卡网上可以做手机理财、小额支付、电话银行的增值业务；利用名址库资料可以建立手机名址库。

2、以强化经营规范推动服务创新

服务是经营的前提，管理是经营的基础。优质高效的服务是确保经营工作和不断好转的重要举措，而全面加强企业的管理工作是规范经营，强化服务的最基本的物质条件。任何时候都不能因为经营的重要而忽视管理的支撑，任何时候都要做到管理在先，服务跟进，为经营工作保驾护航。只有正确处理好这三者的关系，在经营市场上才能产生好的效益。

3、以无形资产的经营管理推动品牌创新

长期以来，邮政管理的重点在企业内部。减少费用，降低成本，提高质量，增加收入使管理者关注的焦点问题。随着经济网络化，和知识化的发展，物质生产和货物配送所创造的价值将不断降低，而无形资产所能带来的效益却能在新的经营环境中得以实现。邮政应关注品牌经营，产权经营等增值高、利润高的业务领域。目前可以通过统一塑造大邮政品牌，细化专业子品牌全面实现邮政品牌经营。如：可以把“11185”由服务型向经营型转变，同时要求以高标准、高起点全方位提升“11185”服务形象，将它作为邮政的品牌来经营，使“11185”成为对外经营服务的窗口。

4、以经营战略调整塑造邮政核心竞争能力创新

邮政业务结构的战略调整表现在内容上，就是培育、强化邮政的核心业务。这需要运输硬件系统、信息系统软件系统、人力资源系统同时并举，缺一不可。从邮政自身优势和特点来看，目前各类主要业务中，特快、发行、函件业务和新型的现代物流业务，是邮政发展的潜力业务，是邮政的核心业务，应从战略发展的高度，突出政策优势、网络优势以及信誉优势，积极参与市场竞争，赢得发展的主动权，使之迅速壮大。

5、以组织架构重组推进经营管理体制创新

目前，中国邮政机构的设置是国家局、省局为决策层，地（市）局为中间管理层，县局、支局为执行层。决策层、管理层在人员和运行费用方面远远大于执行层。这种模式便于国家局、省局将人力、物力、财力集中，进行资源调配、重点建设、决策管理，在计划经济时代曾发挥过一定作用。但同时也造成头重脚轻、上层庞大、机构重叠、权利过于集中、反应迟钝，抓不住稍纵即逝的市场机遇。

参考欧洲邮政的资产重组不但使邮政走出亏损，而且使欧洲邮政业成为全球性高技术行业，运营方式越来越带有商业色彩，出现良好的发展前景的经验，中国邮政应以推进专业化经营管理为契机，加快公司化改革步伐。目前可以各地市为单位，推行准公司化经营管理体制试点，地市局为虚拟总公司，各专业局为虚拟分公司，适当下放财务、人力资源管理、固定资产投资、奖金分配等权限，形成扁平化的专业化经营管理体制。沿海较大的县市局也可试行这一体制。

结束语

确保邮政可持续经营是一项艰巨复杂的系统工程，是一个持续不断、循序渐进、不断优化、升级的过程。邮政需要借鉴国内外同行业发展的经验寻找新的发展方向，需要不断的从实践中探索新的思路，提升自身的可持续发展能力。

参考文献：

1.《商业化运作:新时代中国邮政经营模式创新的战略选择》蒋华园;张晓红.2005.当代通信

2.《基于可持续发展的邮政客户管理体系研究》 黄卫东.2005.中国科技信息

3.《英国邮政的技术创新》李素满.2005.邮政研究

4.《论邮政企业深化改革与创新经营模式》陈庆生.2005.邮政研究

4.《浅谈邮政企业管理在市场竞争环境下的机制创新》符方元.2005.邮政研究

作者简介：郑宇晟，男，1980年生，2002年毕业于北京邮电大学，获学士学位，现于北京邮电大学攻读管理科学与工程博士学位。联系方式：北京邮电大学 190#郑宇晟 收，邮编

100876。e-mail:jaschar@263.net tel:010-62281979 mobile:***

作者简介：梁雄健，男，1933 年生，1955 年毕业于上海交通大学，现任北京邮电大学经济管理学院首席教授，博士生导师，管理现代化研究所所长，信息产业部电信法咨询专家委员会委员，信息产业部科技委委员，信息产业部电信经济专家委员会委员，中国通信学会理事，经济与管理专业委员会主任，国际ITC 顾问委员会委员，丹麦理工大学顾问教授。

第二篇：创新管理-促进学校可持续发展

创新管理 促进学校可持续发展

党的十八大报告中，关于“坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”的阐述，为我国教育的发展指明了前进的方向，同时也对教育者提出了新的、更高的要求。作为义务教育学校应以创新为动力，不断更新学校管理者的办学理念，加强内部管理，丰富学校文化内涵，实现学校管理的科学化和规范化，始终保持学校全面、协调、健康、可持续发展，主动适应现代社会发展的需要。

学校的可持续发展应从以下几方面进行不断创新。

一、办学理念的创新是学校可持续发展的源泉

办学理念是一所学校办学的总体指导思想，是学校全体成员对学校的理性认识、理想追求及所持有的教育观念。它是建立在对教育规律和时代特征深刻认识的基础之上的，它应该包括对“学校是什么”“学校具有什么使命”“发挥什么作用”等这样一些学校基本问题的价值判断和识别，体现了学校管理者和教师对学校价值的认识。人们常说，一个好校长就是一所好学校。由此可见，校长的办学理念对学校的发展方向、价值取向起着主导作用，所以，作为校长应紧紧围绕教育方针、办学目标来设计自己的办学理念。校长在设计办学理念时必须注意两点：一是发挥教师的主人翁意识，让全体教师都参与到办学理念的设计中，使之成为全体成员共同思考后的价值选择；二是考虑到家长和社会对教育的认识、对学校的期望和要求，让办学理念能够得到家长和社会的认可。

办学理念必须回答学校教育“应该培养什么样的人和怎样培养人的”问题，这是办学理念的核心，也是学校办学的根本。所以，办学理念的创新必须要充分考虑学校的地域、学校的办学特色、学校的层次定位、学校文化内涵等实际情况，不能脱离实际，但也不能太迫近现实，要有一定的超越时空性和稳定性，保持十几年、甚至几十年不变，使办学理念成为学校可持续发展的方向指南和不竭动力。

二、和谐团队建设是学校可持续发展的根本

人的行动取决于人的思想意识，学校管理本质上是人的管理。一所学校能否健康、可持续发展，根本在于和谐团队的建设，形成团队凝聚力，使全体教职员工围绕着学校的整体办学目标，同一信念，互相信任，团结协作，在学校内部形成一种积极向上、团结有力的工作氛围。和谐团队建设主要是建设三支队伍，即成熟的干部队伍、优秀的教师队伍和卓越的班主任队伍。

（一）成熟的干部队伍保证了学校的有效管理。学校中层干部的思想意识决定着管理者的系统行为，决定着管理制度的制定，决定着实施管理制度的方法、手段，决定着学校的发展方向。

（二）优秀教师队伍是学校教育质量的根本保证。学校的所有工作都是通过教师来落实的，没有好的教师就没有好的教育质量，就没有好的学校发展。所以，学校必须潜心打造一支优秀的教师队伍。

1.必须始终坚持把师德建设放在首位，坚持以德立教。“才者，德之资也；德者，才之帅也。”教师是一种特殊的职业，担负着教书育人的神圣使命，其一言一行都对学生产生潜移默化的影响，师德直接关系着培养什么样的人、怎样培养人的重大问题，胡锦涛说：“高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育。”我校在师德建设方面主要做了四点：一是加强师德教育。制定师德学习计划，组织教师深入学习《教育法》《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》《公民道德建设实施纲要》《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》《关于进一步加强和改进师德建设的意见》《中小学教师职业道德规范》等法律法规，开展“讲师德、比奉献，讲师能、比业绩”师德论坛活动，端正了教师对师德建设重要性的认识，促进了师德水平的提高。二是开展专项治理活动。针对当前存在的教育乱收费、有偿家教、乱订教辅资料、学生课业负担过重、体罚或变相体罚学生、工作纪律松弛等突出问题，开展师德行风建设专项活动，进一步规范教师的从教行为，收到良好效果。三是典型带动。通过“优秀教师”“师德标兵”“我最喜爱的教师”评选，选出教师身边的榜样，大力宣传他们的先进事迹，树立正面典型，发挥榜样的带动作用，扬正气，树新风，增强教师的荣誉感和责任感。四是建立师德考核长效机制。师德建设是一项长期而系统的工程，关键在建立长效考核机制。我校制定并经教代会通过《教师师德考核办法》，制定了《教师职业道德细则》，明确了教师从教的界限；考核中在领导评议、教师评议、自我评价的方式下引入学生评教师、家长评教师、社会评教师的评价机制，使教师时时处处注意展现自己的职业素养，有效的促进了师德师风的良好转变。

2.必须树立正确的现代教师观和学生观。与 “师者，所以传道授业解惑也”的传统教师观相比，现代教师应当顺应社会发展树立现代教师观。首先教师是一种专业人员，不能拿全知全能的眼光看待教师；其次，教师是学生发展的促进者，应更加关注学生的全面发展；第三，教师是需要终身学习的人，不能把学习当做自己的工作压力和额外的负担；第四，教师是学校管理的主体，应积极主动的参与学校的管理，树立“校兴我荣、校衰我耻”的荣辱观。通过新课改，我们还要求教师树立正确的学生观，不能把学生当做学习知识的“机器”，每一名教师必须知道：每一名学生都是具有巨大发展潜能、按照一定身心规律发展的成长中的人；每一个学生都是完整的、具有自身独特性和彼此间有巨大差异的人；每一名学生都是独立的，不以他人意志为转移的人，是学习的主体。

3.积极引导教师主动构建智慧型教师。第一，教师要树立终身学习的观念，并持之以恒的付诸实施。有智慧就必须有知识。教师必须学习教学的本体知识，将学科底蕴打扎实；必须学习教育学、心理学、教学法等教师专业方面的条件性知识，提高自己的教学艺术；还必须在教学过程中不断总结、反思和积累实践性知识，教学智慧从实践中来，从课堂中来。教师要重视知识的运用，在应用中使知识转化为智慧，做到“学知识，长智慧”。第二，教师要有阳光心理。首先，教师应正确的认识自我。要将教师职业上升为事业，并将其作为自己一生的追求；要在职业生涯中不断的认识自我、教育自我、展示自我、超越自我；要善于心理位移，富有同理心和亲和力，从平等、发现、欣赏的视角去看待每一个学生；要乐观对待各种挑战，乐观对待成功与失败，善于抓住机遇，并注重付诸实践。其次，要认识他人。要学会倾听他人，发现他人的优点；要学习他人，学习别人的长出；要尊重他人，尊重他人就是尊重自己。再次，教师要学会正确对待现实。要对未来充满自信，用积极的目光和心态看待当前的困难，追求健康、快乐、幸福的人生。第三，教师要有教学智慧。教学智慧来自于一点一滴的教育积累，来自于细致入微的管理服务，来自于潜移默化的环境熏陶。教师要在自己的教育教学实践中不断探索、实践、提炼、反思、总结，丰富自己的教学经验，提高自己深刻洞察并敏锐机智、高效快速的应对教学情境的能力，从而达到融通共性、自由和美的教育境界。

（三）卓越的班主任队伍是学校全面发展的主力军。在2009年教育部新颁布的《中小学班主任工作条例》中明确指出，班主任是中小学日常思想道德教育和学生管理工作的主要实施者，是中小学生健康成长的引领者，班主任要努力成为中小学生的人生导师。由此可见，卓越的班主任队伍建设，关系到学生的健康成长，关系到学校培养目标的实现，关系到国家的未来。

1.遴选优秀教师担任班主任工作，这是做好班主任动作的基础。好的班主任可以给学生的人生以积极的影响。我们在组建班主任队伍时，重点考虑了四个方面：一是有爱心，这是选拔班主任的前提，只有爱孩子，才能为孩子的一切着想；二是有责任，只有有责任的班主任，才能为孩子的健康成长而呕心沥血；三是有经验，具有良好的教育教学水平是做好班主任的重要保证；四是善沟通，要有一定的社交能力，能够与孩子沟通，与家长沟通，与同班科任教师教师沟通，这是做好班主任工作非常重要的能力。

2.注重班主任理论学习和基本功修炼。班主任只有工作热情是远远不够的，必须掌握充足的班主任理论知识和基本功，才能做好班主任工作，引领学生健康成长。我们每月组织一次班主任会、每学期组织一次班主任培训会，除正常的工作安排外，就是组织班主任老师学习，先后学习了主体教育理论、赏识教育理论、成功教育理论、生命教育理论、体验理论、幸福理论、欣赏性教育等一系列班级工作理论，鼓励教师自学现代教育中关于班级管理的专著，同时，还学习了班主任工作中能运用的一些心理学知识，如罗森塔尔效应、异性效应、鲶鱼效应、角色效应、破窗效应、责任分担效应等等；学校还通过外出培训、请专家讲座、班主任论坛等多种形式为班主任创造学习的机会。通过学习，提高了班主任的理论水平，增强了他们做好工作的信心。在班主任理论提高的同时，我们更注重班主任基本功的锻炼，着重加强了班主任四方面基本功的训练：一是班级集体建设。组织班主任教师认真学习了马卡连柯的集体教育理论，在班级教育工作的认识上达成共识，即班级教育的基本对象有学生个体向班集体转变。使集体成为班主任工作的主体，使每个学生都参与集体共同的活动，利用集体的力量来教育、影响每一个学生。二是抓好学生教育管理。主要做好学生行为规范教育、心理健康教育、理想信念教育、突发事件处理四方面工作，每一方面都制定了精细化的细则，标准清楚，操作简单。三是做好本班学科教师资源整合。强调班主任必须向学生介绍每一位学科教师的特长和优点，树立学科教师在学生心目中的地位；支持学科教师的教学工作，班主任学科教师处理教学过程中的问题；团结学科教师，加强与学科教师的沟通与交流；激励学科教师为共同的学生、共同的培养目标，携手努力，促进班集体的成长。四是注重家庭教育的作用。通过班级家长委员会组织，定期召开家长会，共同确立班级发展目标，达成家校共识；通过家访、家长访校、电话联系、飞信、致家长的一封信、家庭教育报告会等多种渠道、多种形式，对家长进行培训，使家长能够正确认识家庭教育的重要意义，掌握一定的家教知识，主动配合学校形成教育合力，做好学生在校外的教育管理，从而保持教育的一致性和有效性。

三、学生健康快乐成长是学校可持续发展的根本目标 《中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知》中指出，德育对中、小学，特别是小学生更多的是养成教育。叶圣陶也说过：教育是什么？往简单方面说，只须一句话，就是要养成良好的习惯。好习惯决定好人生，好的人生就是幸福人生。小学阶段是孩子一生养成良好习惯的关键期，作为小学必须抓住这一教育关键期，努力培养孩子的良好习惯，为孩子的幸福人生打下坚实的基础，使孩子健康快乐的成长。我校从学生实际水平出发，本着“近一点、小一点、实一点”的原则，加强学生养成教育。

1.学生在小学阶段有许多好习惯需要养成，本着中心扩散原理，我们在认真调查、仔细研究的基础上，以学生的衣着、卫生、学习、走路、说话、就餐、纪律等七方面为习惯养成的重点内容，每个年级分别制定规范细则，目标相同，标准不同。

2.好习惯的养成必须要强化训练。我们在组织学生训练时强调，训练必须持之以恒，训练必须严而又严，不能有例外。我们充分利用每天放学前十分钟，每周一班队会、每周一国旗下讲话、班队干部培训会、班级板报、校报等阵地，由班主任组织学生认真学习好习惯要求，并通过学校和级部分别组织的行为示范展示、好习惯课本剧、手抄报、走廊文化等形式教给学生好习惯如何养成。建立了学校、级部、班级三级检查组织，对学生好习惯训练和日常表现进行每日检查，如有违反，按《一日常规细则》进行处理，计入班级考评。引入激励机制，每月评选文明班集体，每学期评选“三好学生”“优秀少先队员”“优秀学生干部”“好习惯.好少年”，使学生体验成功的快乐与喜悦，促进学生良好习惯的养成。

3.注重教育合力的形成。学校教育必须与家庭教育、社会教育相一致，才能促进学生好习惯的养成。学校将养成教育的内容、要求与工作情况，定期通过一封信的形式向家长汇报，争取家长的支持与配合。学校定期召开学校发展恳谈会，邀请社区、村、各职能部门、家长代表到校共商学校发展和学生成长大计，积极听取、采纳来自不同层面、不同单位的意见，及时采取措施加以落实，并通过与会人员积极宣传学校在养成教育方面的做法和要求，加强对学生在社会上的监督与反馈，形成齐抓共管的局面，效果显著。

四、学校文化建设是学校可持续发展的有效驱动

学校文化是以校园为空间，以社会文化和民族文化为背景，以学校管理者和教师为主导，以学生为主体，在学校管理、教育教学、学生学习和生活过程中形成的物质文化和精神文化的总和，是一种独特的群体文化。学校文化建设是素质教育的重要组成部分，它的核心是“以文化人”，目标是使学生掌握知识、发展能力、陶冶情操、培养个性、全面发展。学校文化建设应从五方面入手。1.坚持思想立校的原则，构建领先的校长文化。学校文化中，校长文化是魂，它引领着教师文化、学生文化、活动文化、环境文化的发展，是决定文化育人方向的主导因素，是学校文化发展的内在动力。校长文化首先是校长本人的办学思想、办学理念、教育价值观、行为准则和人格魅力的集中体现，同时又是对所在学校多元文化要素长期活动积淀下来的文化传统的辩证认识和超前驾驭。

2.营造读书学习的氛围，构建高雅的教师文化。在学校文化中，教师文化是核心。铸造校园文化，关键在教师。校长的办学理念，只有成为教师的共识，落实到实践中去，并逐渐成为教师的行为习惯，最后才能呈现出与学校发展相一致的教师文化。教师文化建设应从教师的不断学习入手，引导教师多读书、多学习，相信开卷有益。学校应制定教师职业道德行为规范、人际关系行为规范、语言仪态行为规范、课堂教学行为规范、社会公德行为规范，使之成为指导教师行为的准则，促进良好教师文化氛围的形成。

3.挖掘学生的潜在才能，构建成长的学生文化。就一所学校而言，对学生影响最深远的不是某一门学科、某一种知识，而是一种文化。而这种文化就是要经过我们小学教育的六年校园生活逐渐形成的学习态度、思想品质、行为习惯及人生价值观。要尊重学生、激励学生，发现学生的优点，表扬学生的进步，培养学生的自信心。4.贯彻实践育人的理念，构建多彩的活动文化。丰富多彩的校园活动，寓教于文、寓教于乐，将中华民族传统文化与现代世界文化有机结合，提高学生全面素质和综合修养。要将活动序列化，形成连续不断的文化熏陶，如：春节、清明、端午、中秋等传统节日活动，青年节、儿童节、母亲节、父亲节、教师节、国庆节等纪念节日活动，体育节、艺术节、科技节、才艺展示、演讲比赛等技能展示活动，使学生在快乐实践中，接受文化教育。

5.发挥潜移默化的功能，构建优美的环境文化。环境文化是外显的学校文化，对人的身心发展具有潜移默化的重要作用。学校要对每一根廊柱、每一面墙壁、每一条道路、每一片绿化进行设计与点缀，使其独具匠心，散发出教育魅力，展现出强大的育人功能，在优美的景观环境中陶冶情操、净化心灵、启迪智慧、感悟人生，学到书本上学不到的东西。环境文化建设要符合学生的年龄特点和认知能力，低、中、高年级要有区别，要分段设计，内容要符合小学生的认知水平，设计图案要能吸引小学生注意力；还要与当地历史、民俗风情相结合，从小培养学生知家乡、爱家乡、长大建设家乡的情怀。

五、学习型组织建设是学校可持续发展的有效助力 学校学习型组织应该是这样一种组织，在其中，所有教职工和学生都能持续不断地学习，创造新知识，在学校组织成员之间加强合作，使组织成员的学习能力不断得到提升。通过促进教师的专业发展实现学生学习质量的提高，并且学校的管理要向教师充分授权，让教师实行自主管理，最终实现学校的可持续发展。

学习型组织可为教师的专业发展提供良好的学习环境新的时代需要新型的教师，教师仅靠在职前接受的教育已经远远不能满足时代发展的需要。这就要求教师在工作中应不断学习，不断提高专业素质，实现专业发展。同时新的时代也要求教师不仅要会教学，还要会研究，必须成为“学习型教师”。教师要实现专业发展，成为“学习型教师”，必须有一个好的组织环境加以支持。因为一个好的组织可以造就人和发展人，良好的学校环境是教师专业发展的重要条件。学校学习型组织不同于科层制组织，在学习型组织中，不仅强调学习，更重要的是强调终身学习，这一点与教师专业发展必须依靠终身学习作为保障是相通的。同时，学习型组织强调全员学习、全过程学习、团队学习。学校学习型组织的校长也应是学习型的校长，他不仅要为教师提供学习环境，而且应成为学习型组织的带头人。学校学习型组织的组织结构是扁平化的，从管理层到操作层之间层级减少，教师与领导之间、教师与教师之间的沟通和信息交流将会更加畅通。学校学习型组织可以从根本上改变过去学校中存在的各种不良关系，为教师营造宽松、和谐的环境，从而必然能够推动教师的专业发展。

教师的专业知识包括一般文化知识、所教学科知识、教育学科知识。学习型组织是以学习为特征的组织，组织结构是扁平的。在这里，人们将学习和工作融为一体，而教师是一个需要不断学习的职业，更需要把学习与工作融合在一起。在学习型组织中，可以通过读书会，每人读一本教育名著，而后互相交流，达到共同提高。正如萧伯纳所说：“两个人各自拿着一个苹果，互相交换，每人仍然只有一个苹果；两个人各自拥有一个思想，互相交换，每个人就拥有两个思想。”这样会不断增加教师的教育学科知识，还可以节约时间。不同学科的教师之间通过相互交流与沟通，可以拓宽自己的知识领域，不再局限于本学科狭窄的范围，这是符合课程改革对教师的要求的。对于新教师而言，他们在实际运用学校所学的知识的过程中会发现有诸多的障碍，特别是关于教学法知识的运用更有可能使他们感到困惑，这时就需要有经验的教师给以有效的指导。通过学习型组织，新教师能够迅速地了解教师专业的基本道德规范、行为准则、学校规章和一般教育教学知识。

学习型组织可以通过教师之间的充分合作提高他们的专业能力教师的专业技能包括教师的教学技巧和教师的教学能力。在学习型组织中，特别强调团体学习和组织学习，同一学科教师与不同学科教师之间可以形成不同的学习团体。在学习团体中，教师可以就教学技能进行探讨，新教师可以从老教师那里学习教学技巧。现代教学不再是“一枝粉笔走天下”了，必须借助现代教学手段，在运用现代教学手段时，不是每个教师都能通过个人自学就能完全掌握的，尤其是中老年教师，在使用现代教学手段时可能需要向青年教师请教。这一切都必须通过相互之间的交流与学习才能实现，每一位教师都不可能把自己完全封闭在自己的教室里，必须通过相互之间的合作达到共同提高。另外，现代教学要求教师具备教育科研能力，打破了过去那种教师只管教学，研究是专家学者的责任的局面，要求教师在从事教学活动之余也要从事研究，显然，这对教师提出了新的更高的要求。在学习型组织中，可以通过建立校本研修制度，加强教师的研究意识。校本研修把个体学习与组织学习有机地结合在一起，并且通过建设学习型组织（教师校本研修小组），使组织内的全体成员全身心地投入研修学习，通过组织成员之间的互动交流与思想碰撞提升集体智慧，完善自我，从而体会到学习型组织中的个体生命和组织生命的意义。

学习型组织能通过榜样和示范作用让教师形成积极向上的专业态度专业态度包括专业理想、专业情操、专业性向、专业自我四个方面。教师从事教育职业都带有不同的目的，有的把它作为谋生的手段，有的是出于对教育事业的热爱，而在学习型组织里有一个共同愿景，即在教师个人愿景的基础上会形成一个共同愿景，在它的指引下，每个教师通过学习、工作，不断使自己的价值得到体现，在实现共同愿景的过程中同时实现自己的个人愿景，使自己的专业得到发展。在学习型组织中会鼓励学习并奖励学习，如给教师颁发荣誉证书，给予一定的物质奖励等，这都是对教师学习的一种肯定，可以激励其他教师参与学习，时刻关注自己的专业发展。另外，还可以通过教师做报告的形式，讲述自己的专业发展史，如介绍自己专业理想的形成，表达自己的专业情操等。这些都会对其他教师专业态度的形成产生积极的影响。学校学习型组织在关注教师的个人发展时，应把教师看成是一个独立的人，而不是机器上的一个零件，教师会用积极的方式看待自己，能够准确地、现实地领悟自己和所处的世界，对他人有深切的认同感，具有自我满足感、自我信赖感、自我价值感。通过成功的体验，会加强教师的工作动机，使其对教育教学工作具有理智性的价值评价，增强自己作为一名教师的光荣感与自豪感，自觉遵守教师的职业道德规范，做一名有责任感和义务感的教师。

学习型组织可通过各种措施保障教师的专业自主权学习型组织是一种结构扁平化的组织，在其中，教师享有充分的自主权，可以根据自己实际所处的专业发展阶段对学习的内容、方法做出自己的选择，而不是被动地接受自身以外的各种培训，这样能使教师了解自己的实际水平及需要努力的方向。在学习型组织中，教师应该自主组织员工发展活动而不是依靠外来的顾问，教师本身就是专家，其自主开展的活动有时比外来顾问的指导更有效。另外，学习型组织还可以通过提供硬、软件方面的条件支持教师的专业发展，如通过校园网的建设，让教师随时接收最新的教育信息，提供时间使教师有相互沟通的机会，让每位教师都能融入整个组织中。学习型组织是鼓励学习的，从一些学校学习型组织的成功经验中可以看到这一点，他们一般都是通过各种激励措施激发教师学习的积极性，既有物质激励，也有精神激励，最重要的是激励要公平、合理且及时。

总之，学校学习型组织在教师专业发展中的作用是不容忽视的。教师的专业发展是创建学校学习型组织的目的，通过学校学习型组织的建设，可以使教师克服习惯性思维，摒弃封闭的思维模式，学会系统思考。随着教师知识的增长，可极大地促进学校知识管理系统的完善。教师共享学校管理的权利，参与学校政策的制定，可使学校的共同愿景深入每位教师的内心，内化为每个教师的自觉追求，使之成为一种内驱力，促使每位教师为之努力，而不是使教师游离于学校政策之外。学校学习型组织可以为教师提供良好的学习环境，营造出一种学习氛围，使教师乐学善教。

总之，学校承担着教育人、培养人的社会责任，应该以人为本、以生为本，为教师的专业发展，为学生的健康快乐成长，不断创新办学思想，升华办学理念，顺应时代发展需求，加强学校内部管理，积淀学校文化内涵，用制度管人，用文化育人，保持学校全面、协调、可持续的健康发展。

第三篇：创新经营思路推进农业经济可持续发展

创新经营思路推进农业经济可持续发展

—开展高产增效创建促进粮食增产增收

泰兴市珊瑚镇镇前新村党总支副书记袁鸣凤

珊瑚镇镇前新村地处珊瑚镇政府以南，由原陆肖、蒋岱、东升三个自然村合并而成。全村现有31个村民小组，总人口5048人，农村劳动力3665人，村干部10名。全村现有耕地3374亩，常年种植小麦、水稻、玉米、油菜等大宗作物，为加快推进粮食高产技术普及化，提高全村粮食生产水平，在今后的发展过程中，必须解放思想，创新经营思路，跳出传统农业的发展路子，探索出一条符合本村实际的农业发展之路。高产增效创建活动的开展，不仅实现了示范片的粮食增产增收，而且发挥了示范引导辐射功能，带动了大面积粮食生产平衡增产增，实现经济效益、社会效益、生态效益的统一。

一、主要成效

1、粮食产量水平进一步提高2010年珊瑚镇大面积水稻单产是626公斤，我们镇前新村通过项目实施，水稻单产达到684公斤，比大面积生产上亩增58公斤，增9.3%，亩增效益100元.小麦示范片平均单产487kg/亩，较全镇小麦平均单产增加36kg/亩，增产幅度达

7.4%，超过了水稻高产创建650公斤的目标要求。

2、优良品种和新技术推广力度进一步加大以应用良种和推广高产栽培技术为核心，在示范片重点推广了农民、企业、市场都看好的、米质达国标三级或三级以上的优良品种，示范片实行统一品种，主要以扬粳4038为主。主推了水稻精确定量栽培技术、配方施肥技 1

术、机插秧技术，小麦少免耕机条播技术、精量半精量适时播种技术、病虫草害统防统治技术等，辐射带动了周边农户稻麦优良品种、新技术应用能力和水平的提高，全村稻麦良种覆盖率达到100%以上，秸秆还田技术应用率达100%，先进实用栽培技术得到了广泛应用。

3、经济、生态、社会效益进一步提升示范片在项目实施过程中，化肥农药减少20%-30%，节水20%-30%，肥料利用率提高10%，大力推广高效低毒农药和科学药肥使用方法，保护了生态环境，改善了稻麦的品质。

二、创建措施

1、加强组织领导，强化责任落实成立领导小组，负责高产创建日常管理工作，确保组织到位，领导到位。成立技术指导小组，技术指导员负责项目区的技术意见编写、技术明白纸印发、举办技术培训班等培训和指导工作。特别在小麦、水稻生产的关键环节（如播种、栽插、穗期病虫草害多发期、收获等）技术人员到项目区走村串户开展巡回指导服务，到示范方开展技术指导，以示范方带动辐射户，从而促进大面积生产技术的提高。

2、细化实施方案，提高创建质量认真制定示范片实施方案，明确创建目标、技术路线、工作步骤，做到环环紧扣，分步实施。示范区交通便利、田间基础设施好、粮食生产水平较高，为广大农民参观学习提供了便利。

3、开展培训指导，普及先进技术按照“科学、实用、实效”和培训不漏户的原则，采取新闻媒体宣传、专题讲座培训、现场技术

指导，田间地头咨询、发放技术资料等多种有效形式，多渠道、多层次地对示范片农民进行系统的技术培训和指导。3月份、7月份，我们村邀请小麦和水稻专家为示范片的科技示范户举办技术讲座，开展专题培训。根据田间作物长势长相和病虫害发生态势，及时提出田管意见，指导广大农民落实关键技术措施。共计培训村组干部和科技示范户250人次，提高了农民科学种田水平。

4、加强培育管理，创新服务载体按照“五有”（有配套的技术服务规程、有良好的服务手段、有统一的服务标准、有规范的服务合同、有完善的服务档案）和“五统一”（统一品种、统一机播、统一病虫防治、统一肥水管理、统一机械收获）的要求，我村成立了农机、商品化育秧、土肥和植保专业化服务组织4个，为稻麦示范片提供水稻育秧、机插秧、测土配方施肥、作物病虫草害统防统治和收割服务。做到服务收费标准，并建立了服务档案。

5、整合项目资金，形成共创合力在争取省高产创建增效项目经费的同时，加大资金整合力度，将良种补贴、测土配方施肥、科技入户、农机作业、植保综防等项目资金向高产创建示范区集聚，并且在种子、肥料及病虫害防治等方面给予农户补助，调动了农民投身水稻高产创建的积极性，形成了齐抓共建的氛围。

6、加强督查考核，提高创建实效按照边建设、边示范、边宣传、边推广的原则，及时召开现场会，组织开展观摩交流活动。在小麦、水稻不同生长季节，组织有关人员及时开展粮食高产增效创建活动督查。在示范片小麦、水稻收获前，组织做好万亩片自评工作，形

成工作总结、技术总结、专业化服务总结、效益分析报告和典型经验剖析等到材料。在自测的基础上，由市里派出专家验收小组进行田间理论产量复测，并按照规定的比例要求评定A、B、C三个等级，对示范片进行全面、客观、公正的评价。该项目已经通过了省专家组的验收，并受到村组干群的一致好评。

三、经验启示

1、品种和种植方式的统一为项目区丰产丰收丰收奠定了基础在项目实施区统一推广扬粳4038一个品种,在种植方式上统一推广机插秧,为统一管理带来极大的方便,项目区长势较平衡,病虫害发生轻,取得了较好收成,农民种粮积极性提高。

2、项目实施实行镇行政首长负责制项目实施由一把手负责，成立项目实施小组，从专业合作组织的成立与运作、技术指导人员的确定与任务分工、村级干部的协调、项目实施区域的划定、必要的物化补贴的确定等方面，由一把手书记亲自召开动员会、布置各项任务与措施，从项目实施到项目结束均全程参与，做到一声令下喊到底，从行政组织上确保项目的推动效能。

3、积极利用村级组织及村级广播进行宣传引导 在项目实施区，为了使老百姓能真正知道和了解高产增效创建的意义、方法和措施，我们首先对村级干部和部分农户代表进行了培训，讲清和讲透项目建设的目的和意义及措施，然后由村组干部通过走家串户和播放大喇叭进行宣传，充分发挥村组干部的群众威信。各个专业合作组织与村级签订服务协议，并通过村组干部为农户实行专业化服务，真正做到高

产创建工作的各项开展有组织、有安排、有步骤、有目标、有成效。

4、群众反映好，干群关系密切村一级干部是最小的“官”，严格地说，我们是暂时的“村官”却是永远的老百姓，但又是最不可忽视的，要真正当好这个“民头”、当好“村官”，确实并非易事。由于项目区内今年水稻机插秧长势好，病虫害发生较轻，产量高，效益优势明显，周围几个村的群众都比较羡慕，已引起了很大的反响，示范辐射作用比较明显。所以高产增效创建直接关系农业发展、带领农民致富，使我们干部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

四、下一步打算

在今后的工作中我们将继续一如既往的积极推进高产增效创建工作，围绕“依靠科技、主攻单产、优化布局、提升品质”的工作思路，认真做好水稻示范片的创建。重点抓好以下几个方面：一是加强组织领导，落实工作责任，仍然实行行政首长负责制，；二是大力推广优质品种，并做到品种统一；三是大力推广先进实用的配套栽培技术；四是及早准备，提前着手，认真搞好技术的培训与宣传；五是大力开展舆论宣传，积极营造高产创建氛围；六是出台激励机制，强化督查和考核。

第四篇：做大做强代办电信业务，促进邮政可持续发展

做大做强代办电信业务，促进邮政可持续发展

邮政办电信，既是个传统的行当，又是个全新的课题。说它传统，是因为邮电一家的时候，邮政人本来就办理过电信业务，对办理电信业务不陌生；说它全新，是因为自从邮电分营以来，邮政与电信渐行渐远。由于通信市场的激烈竞争才催生了邮政代理电信业务这一新生事物，国内外虚拟电信运营商的成功

先例，使得邮政代理电信业务获得成功成为可能。对我们邮政人来说，这是一次千载难逢的机遇，我们应该抓住它。为此，我们必须提高认识，首先，明确邮政代办电信业务能够做大做强，用战略的眼好范文版权所有光洞悉市场的惊涛骇浪，明晰代理电信业务的发展战略思路，全力以赴搞好电信业务的代理。

邮政代理电信业务的战略定位应为三级电信业务的分销型运营商（即三级代理，就是以经营面对终端的服务而获取收入）。从长远及邮政的发展趋势来看，邮政应立足于高起点，“借船出海”，远大目标是争取尽快成为二级代理，以谋求更大的发展空间和市场利润。

×邮政隶属××市邮政局，自年邮政分营以来，在省局的正确指引和××局的统筹规划下，××邮政代办电信业务经历了从无到有，一年一个台阶的发展阶段。年××年间××邮政代办业务发挥了邮政的资源优势，瞄准电信三级市场，在“代”字上做文章，取得了可喜的成绩。

×年－月份，代理网通收费话费额万元，业务收入完成万元，代收移动话费额完成万元，业务收入完成万元；代收联通话费额完成万元，业务收入完成万元；代理移动放号完成个，业务收入完成万元。共计收入万元，占邮政总体收入的，是传统邮政业务函、包、汇三项业务收入之和的二倍。

到目前为止，××代办电信业务形成了以“代收费为龙头业务，放号销售为侧重”的多层次业务种类，重点发展同网通、移动两家的代办业务，并积极同联通、铁通接触，利用邮政便利的网点、人力和综合网资源为当地电信运营商服务，使得邮政是“公共服务平台”的理念深入人心，也为以后更大规模的发展代办电信业务打下了坚实的基础。

针对不同的电信运营企业，采取不同的代办形式。网通话费以买断的形式代办，即将网通话费一次买断，实行独家代理，网通自身也不办理收费业务，按月将话费总额付给网通，邮政按比例提取代办费，发生欠费由邮政承担。移动、联通代收话费以业务量按比例提取代办费，不承担其它风险。

×邮政代办收费系统依托现有的储蓄绿卡网，利用储蓄终端进行收费，在不增加设备和人员的情况下，实现了网通、移动、联通代收话费项目，即增加了收入，也减少了支出。

邮政的产品是服务，邮政赖以生存和发展的基础也是服务。在市场经济条件下，谁为用户提供了优质的服务，谁就占领了市场先机。强强联合，打造邮政与社会的双赢之路，是确保邮政这块“蛋糕”做大的先决条件和必然之路。××邮政为了保持与电信部门的长期合作，实现共赢的目标，很抓对外服务质量，制定了服务质量考核办法，实行首问负责制、下岗制、经济处罚制，对外服务水平明显提高，赢得了电信运营企业的信任，顺利地完成了代办合同的续签。

由于网通话费是以买断形式代办，不论话费收没收上来，邮政都必须足额将话费交给网通，少收一元话费，邮政就少一元的收入，清缴欠费就显得尤为重要。××邮政始终把清缴欠费当作重要工作来抓，在县局成立专门清缴欠费机构，并增加了清缴欠费人员，实行责任目标考核制，纳入目标进行考核，取得了较好效果，××年－月份，清缴欠费万多元。

纵观××邮政代办电信业务的发展历程及取得的成绩，主要取决于：

一、领导重视，上级支持。代理电信业务是邮政开拓新市场、寻求新的业务增长点的重要举措，也是邮政发展中间业务的突破口之一，各级领导充分认识到邮政寻找新的业务增长点，开拓新的市场领域，尤其是代理电信业务是邮政加快发展，摆脱困难，自我积累的战略选择，要从人、财、物上给予大力的支持，将代办电信业务当作是邮政业务来抓。县局主管领导亲自抓，并组织相关部门和电信定期召开经营分析会，亲自到各部门检查督促，并到邮政营业场所现场指导，解决发展中遇到的问题和困难。

二、建立灵活有效的经营机制。一是把提高业务素质同加强制度建设结合起来，在自觉性和机制制约双重作用下规范企业行为；针对代理业务的新特点，制定以管理目标和岗位指责、行为规范为内容的规章制度。二是按劳计酬，实行经营业绩与个人收入直接挂钩，上不封顶，下不保底，充分调动职工的积极性。三是围绕代理业务开展一系列劳动竞赛活动，推出个人营销能手、营销排行榜等，进行重奖，提高广大职工的热情。

三、提高自身素质，营造良好的外部环境。通过举办培训班，让职工提高业务知识的同时，要认识到精神面貌的重要性。营业厅的建设要统一外部形象，布置要整洁、明亮，在明显的位置张贴资费标准、服务公约等宣传标识；

营业员统一服装，统一使用服务用语，对待客户热情、温暖、亲切，主动问候；通过服饰语言、体态语言、环境语言来表达邮政职工对用户的尊重和热情，拉近了与用户的距离。

四、通过宣传提高邮政代理电信业务的社会知名度。一是发表领导电视、报纸讲话，扩大社会影响力；二是通过电视台、报纸、等媒体，向社会广泛宣传邮政代理电信业务的优势；三是在各代办网点悬挂条幅、张贴宣传画，摆放各种宣传资料；四是制做中邮专送广告专版，重点向党政机关、企事业单位、商业写字楼、居民小区投递；五是在节假日举办上街宣传咨询活动，针对客流量大、商业繁华的街区进行重点宣传；六是把代理电信业务纳入到双方的宣传计划中，电信运营商在宣传活动中要将邮政作为最重要的合作伙伴。

在电信市场充分竞争和对外开放的今天，电信市场千变万化。邮政开展代办电信业务，不能满足现状，要不断挖掘和整合可利用的邮政资源，发挥全网资源优势，借助自身和社会的力量，将代办电信业务发展成为邮政的长效业务和拳头业务。好范文版权所有

在代理电信业务的同时，应在现有邮政信息网络的基础上，经过适当扩充、改造，加快构建虚拟电信运营平台，使之成为覆盖固定电话、移动电话和互联网等各个领域并为用户提供多层面、全方位服务的电信服务运行平台，从而为增值业务的开发提供强有力的技术支撑。应在当前政策许可的前提下，循序渐进，积极稳妥地发展电信业务的代理。首先，继续加大对代收话费、代售ＳＩＭ卡等现有电信代办业务的发展力度，提高市场占有份额，争取尽快形成规模经营；其次，在代办电信业务的基础上，进一步开办一些电信增值业务的代理服务，如开展长话业务代理及分销、互联网接入、数据中心以及终端销售代理和业务外包等合作项目；待到我国电信运营市场全面开放之时，中国邮政即可以自己的品牌和实力迅速、全面地开展代理电信业务。

开办邮政代办电信业务要在合作上突出特色，要将代办电信业务与邮政业务有效捆绑、整合，要包装和推出有邮政特色的电信产品。代放号许多连锁企业都可以做，代收费各银行的专业性也比我们强。邮政要发挥综合优势，把代收费、代放号、代修代维等分散的代理业务与绿卡业务、代为制作和投递账单、代为发布邮送广告等邮政业务有机地整合起来，让邮政业务与代办电信业务互相带动、互相促进。同时，要想办法包装并推出有邮政特色的电信服务项目，如开发绿卡的话费充值功能，与运营商合办短信查询邮件、汇款短信回音服务等，这样才能突出邮政的品牌特色和综合优势。

×邮政从未停止过对代办电信业务的探索和思考，对于市场竞争的激烈性和残酷性有着充分的认识。几年以来，××开展的一系列方案营销的实践证明：邮政的发展只有在市场经济中找准自己的位置，为大客户提供优质的服务，邮政才有发展的前提；强强联合，优势互补，开展双赢合作，做到利益共享，注重邮政自身的品牌形象和核心竞争力的提升，才能拓出持续发展的新天地。

第五篇：融入地方经济 创新邮政经营

融入地方经济 创新邮政经营

融入地方经济

创新邮政经营

平凉市邮政局

张仙洲

邮政是在为社会经济服务中逐渐发展起来的，邮政企业的发展也与当地经济社会的发展紧密相联、相辅相成。在邮政刚刚实行公司化运营的今天，邮政企业要进一步加快发展，就应该立足为社会经济建设服务的深度和广度上做文章，充分发挥邮政的社会基础功能，强化邮政为经济建设这一中心服务的思想，从整体利益出发，制定邮政发展规划和措施，尽力在服从、服务地方经济建设的过程中获得更大的发展平台。作为像平凉这样一个以农业经济为主的地区来说，从目前邮政开办的业务种类和服务的主要对象来看，我认为我们应该重点开发好、发展好、维护好当地中小企业、城市社区和农村市场三大板块，紧紧围绕当前国家鼓励、扶持的相关经济政策，抢抓机遇，创新经营，提升服务，实现邮政企业经济效益和社会效益的双赢。

一、抢抓机遇，强化营销，深入开展服务中小企业工作

中小企业的蓬勃发展，在当地经济建设中至关重要，现阶段国家通过了一系列的法律、法规来扶持中小企业的发展，但是由于大部分中小企业地处偏远、规模较小，信息闭塞、宣传有限、营销资源不足、金融机构的支持力度偏弱、服务水平偏低，加上历史和体制上的原因等严重阻碍了中小企业进一步的发展。今后，中小企业不仅是国家重点鼓励和扶持的市场主体，也是地方经济增长的主要来源和就业主渠道，各级政府都在积极寻求有效的解决方式，以促进当地中小企业健康、快速成长。与此同时，中小企业将成为邮政企业的重要客户群，就平凉而言，现有中小企业近8000多家，蕴藏着巨大的市场需求。目前，我们要根据中小企业的需求，依托邮政网络，为中小企业提供信息流、资金流、实物流于一体的全方位、多功能、个性化服务。

一是积极配合宣传企业和产品，发展数据库商函等邮政新业务。中小企业尤其是地处偏远的中小企业，由于资金、人员等条件限制，面临着市场营销的难题，在企业、产品宣传推广上往往打不开局面，销售渠道单一。如果推广使用邮政数据库商函开展直复营销，锁定目标客户宣传产品，拓展市场，对企业来说，是一笔低投入高回报的买卖。目前邮政企业均已建成一定数量的组织机构信息库、名址库以及适合中小企业营销需要的个性化名址库，并实现了联网运行，配置了先进的技术设备，形成了完善的直复营销服务体系，可为中小企业提供一条龙服务，如企业目标客户的筛选、产品销售方案的设计、宣传资料的寄递及数据分析处理等，有助于中小企业实现一对一的精准营销。同时，通过主动上门走访，了解他们的具体困难，为企业量身定做，设计出切实可行的服务方案，提供个性化的服务。重点突出邮政贺卡、报刊收订、定向邮品、形象年册、“思乡月”、“幸运邮天下”等营销项目，通过统筹规划、整合资源，最大限度地发挥邮政多元化产品优势，力争使服务中小企业成为邮政业务新的增长点。近年来，平凉局已经与华煤集团、柳湖春酒厂、新世纪集团、景兴食品厂、房产公司等企业建立了友好合作的关系，综合发展各种业务，尤其是今年开发了华煤集团“关爱生命、关注安全”煤矿安全有奖明信片2万套，可实现收入36万元。

二是锁定目标客户，拓展金融服务领域。随着中小企业不断发展壮大，其金融服务的需求越来越明显。当前我们除了提供邮政的基础服务外，还应借助长期合作的良好关系，重点推介代收货款、电子商务速递、中邮快货、商务汇款和小额质押贷款等业务，不断提升邮政服务中小企业的品牌形象，提高邮政产品和服务的知名度。同时，还可利用邮政储蓄提供的小额质押贷款业务帮助中小企业解决资金短缺问题，也可为中小企业提供资金归集、资金结算、商务汇款等多方面的金融服务。目前我们提供的金融服务主要是代发工资业务，开办的质押贷款业务主要以个体工商户为主，虽然能帮助一小部分用户解决资金难题，但针对需要上百万元贷款的中小企业，还远远不能满足需求，这也是我们下一步积极争取政策支持，更好地为中小企业服务的有效措施之一。另外，被视为 “看家本领”的汇兑业务，在近年来受商业银行卡和电子汇款业务的冲击，邮储在个人汇兑市场的龙头地位已经受到严重冲击，有点门庭冷清。下一步，要有针对性的大力发展商务汇款等业务，开发适合中小企业需要的代收、代付和结算业务，推出更加个性化、差异化的个人金融服务，以贴心的服务树立“邮政金融”形象。

三是创新服务模式，以优质的服务取胜。作为一项战略性、长远性的全新工作，服务中小企业将成为今后邮政研究的重点课题，需要不断创新，因为企业是不断进步发展的，其需求也是不断变化的，服务不能照搬过去的模式，要因地制宜。目前我们需要通过各种方式、渠道，进一步展示邮政企业的服务诚意和形象，深入了解中小企业的需求，逐步拓展邮政的产品和服务，同时建立中小企业用邮档案，完善和丰富企业名址库属性，加强直复营销和精品库的建设，增强营销能力，不断健全完善服务体系，建立点对点、一对一的服务制度和定期维护制度，确保长期友好合作。

二、强化措施，多元化服务，逐步拓展邮政服务向社区渗透。

在构建和谐社会的进程中，加强城市社区建设是夯实构建和谐社会的基础。社区经济是社会经济的发展而产生的，是一个崭新的市场，它的成功开发将会为邮政新业务的发展带来新的增长点。当前正值邮政储蓄改革的关键时期，保持稳定、协调、持续发展是首要任务，在现有基础上打造“社区银行”，多元化发展，将是邮政储蓄发展的潜力所在。

在金融服务方面，单凭我们的实力与其它银行相比，那我们就逊色了，但我们也具备一定的优势：一是资源优势。在各家商业银行重组网点资源、大力收缩网点之时，邮政储蓄银行不但没有收缩网点，还在继续增设，网点资源更为丰富，深入城市居民社区和农村各乡镇，进行重新装修，统一标识，统一形象，为邮政储蓄开发社区金融服务提供了基础。近年来加大了ATM机的投资力度，完善了绿卡综合服务平台，这为邮政储蓄开展社区服务提供了有利的条件。二是拥有强大的社区营销网络。邮政储蓄在向专业化经营过渡中组建了营销队伍，设立了大客户部，配备了专业的客户经理，这为金融营销进社区提供了又一条件。同时，在大街小巷上每天都有来回穿梭的投递员，为广大百姓提供门对门的邮政综合服务，与客户进行面对面的交流，他们是收集客户信息和维系客户关系的生力军，这是其它金融机构无法比拟的。三是拥有丰富的客户资源。邮政业务众多，各专业的客户资源丰富，有较全面、详细的客户资料库，可以互通有无、互补余缺，通过深入分析、准确定位，为客户分类别、分等级的管理提供了可能。如：商函账单业务与邮政储蓄的代收代付业务就是资源整合发展的成功案例。邮政储蓄综合服务平台上开发了代收话费、代办保险、基金、质押贷款等中间业务，为社区客户提供丰富的金融产品，为今后的发展奠定了基础。

一是积极开发、宣传适合社区需求的金融产品。以邮政绿卡为载体，大力开发中间业务。以代发工资、养老金业务为基础，推介使用绿卡，收集、整理客户信息库，在此基础上拓展代收电话费、水电费、有线电视费、物业管理费等与居民生活密切相关的各类费用代收业务，以多元化服务赢得客户认同，从而提高邮政服务的知名度。积极发展代理保险、代理基金等代理业务，努力发展理财类业务，推出传统储蓄业务与理财服务、金融顾问等较高层次金融服务捆绑的组合产品，提供科技储量高、能保值盈利的金融产品满足客户更高层次的需求。倡导方便、快捷、安全的刷卡消费方式，在社区超市等消费处布放POS机具，推出“社区生活一卡通”服务，让居民真正享受到现代金融的便利。积极推广小额质押贷款业务，逐步开发更多的资产业务，满足个人消费贷款的需求。

二是加快信息化建设，为建设网上银行提供有力支撑。现代人的生活节奏越来越快，专门到银行网点排队办理金融业务已成为工薪阶层的一种负担，无需出门就能准确安全地完成消费支付、理财、炒股、买基金、还贷等金融业务，是高薪阶层的迫切需求。邮政储蓄应加快信息化建设，在现有应用系统的基础上完善推出网上服务功能，推广“网汇通”、“网汇e”等网上支付功能，不断丰富邮政储蓄的网络系列产品，形成邮政储蓄的新品牌。

三是结合现有营销体系，建立适合社区服务的营销模式。充分利用现有的营销队伍，积极探索，收集整理社区客户资料库，对客户需求进行分析、分类，在实践中总结形成具有邮政特色的社区服务营销模式。逐步强化社区邮政服务中心，扩展服务项目，包括各类报刊和邮件的入户投递、报刊零售和订阅、代收话费和水电费、代售电话卡和集邮品以及代办各类票务等，将来社区服务向着“营业无时限，投递无频次，服务无缝隙”的方向发展。

三、发挥优势，扩大规模，真诚服务“三农”

近年来，平凉邮政在全市绝大部分村、队都建立了三农服务（站）点，目前已经达1000多个，有一半以上的农民能够直接享受到优质、高效的邮政服务。今后我们在认真总结经验的基础上，继续坚定“三农”服务宗旨，从技术和战略层面上提供服务和支持，改变“就农论农”的思维方式，从以往简单的农资配送的方式中走出来，丰富和发展三农的内涵，拓展服务新领域，用真心真意去服务，真诚真情去工作，让农民得到真正的实惠。

一是金融服务。近年来，平凉邮政充分发挥农村邮储网点多、分布广的网络优势，逐步完善了农村的金融服务体系。平凉每年外出打工人员较多，兑付的汇款量大，是严重的兑超局，因此我们加快发展了特快送款业务，极大地方便了农民取款。今年又开办了邮储小额质押贷款业务，将业务发展重点放在农村，努力缓解农民贷款难问题，满足了农村群众扩大生产、创业致富的小额资金需要。

今后，农村仍然是邮政金融的主战场，全市农村网点占全市邮政储蓄网点总数的54.8%，农村余额却仅占总余额的33.5%，说明邮政储蓄农村网点资源丰富，竞争对手少，农村市场潜力巨大，但对农村市场的开发力度远远不够。目前要抓住新农村建设的大好时机，以绿卡为载体，整合业务资源，积极开发农村市场。以农村建设的战略方针为指导加强绿卡村的建设，重点抓住打工户、经商户、种植户、养殖户和学生，增加卡户余额，做大农村储蓄规模。通过与政府合作，利用代发各种涉农补贴、代收农电费等项目，发展代收付业务拓展卡户，扩大农村市场客户数量，提高卡户余额，提高农村市场占有率。逐渐将投单汇兑业务转换为储蓄转帐业务、异地业务及帐户类汇款业务，利用打工人员集中返乡的时机，大力宣传，上门服务，争取外出打工人员离家时人手一张绿卡，促进绿卡业务快速发展。

二是信息服务。结合政府组织开展的“送文化下乡”等活动，积极联系有关部门将种植、养殖等科技类图书、报刊和音像制品等赠送到农村，推荐给农民朋友们。汇同政府有关部门，策划创办“邮政服务三农信息快报”，主要刊登农业信息、邮政分销农资产品的性能、使用方法和科学种田知识、灾情预警等各类农业信息以及农民关心的国家各项惠农政策，并附有乡镇邮政局所的电话号码、通信地址和联系方式，方便农民咨询。通过给农民提供所需的信息，搭建邮政与农民互通的桥梁，赢得广大农民朋友的信任，为农民提供更多的邮政服务打下思想基础。同时，围绕农副产品销售、商品促销和区域性、季节性开发等信息传播需求，不断加大邮送广告、邮资封、邮资明信片、商函等新业务在农村地区的推广力度，为农民生产、生活提供了一种新的信息载体。

三是配送服务。邮政利用品牌优势，大力开发农村农资市场，取得了连锁配送和销售农业生产资料、日用品的经营资质，服务“三农”的领域不断拓宽。目前依托农村营业网点，重点加快了村队“三农”服务站建设，行政村覆盖率达到70%以上，打造了一条向农村输送优质农资产品的“绿色通道”，使广大农民享受到了农资配送到户的服务。目前，全市大力配送的叶面肥、农药、饲料、种子、日用品等5大类几十种产品的分销配送，年配送额40多万元。但今后工作的重点应该放在善后工作的维护上，“三农”工作的关键在“诚信”二字上，要真正赢得农民朋友的信任。最关键、最重要的是通过“绿色通道”为农民提供更加贴切的“顾问式”服务，哪怕只买了一袋农药，邮政人员也要到农户家里回访，详细询问使用情况及效果。帮助农民掌握科学种植和正确使用肥料、农药的方法，农村支局长、代办员要经常深入田间地头，与农民在小麦、玉米、黄瓜等各种作物上一同做试验，聘请当地农业科技推广中心的相关人员担当顾问，组织农业技术员、厂家指导员和邮政代办员一起深入农村为农民举办培训班，向农民面对面传授相关知识，免费发放汇编资料。定期组织人员深入乡镇集市，开展寓教于乐的文化宣传，偏远地方可利用当地召开农村工作会、村干部会等机会，见缝插针讲解如何才能实现增产增收。同时，借助政府推动也是有效的手段之一，今年8月份，泾川县局联同县政府、农林部门的领导对金大地复合肥厂家进行了考察，返回后有关领导和专家针对本县果农进行宣传推广使用，近期出现了排队购买、供不应求的可喜局面。去年以来，全市配送金大地复合肥7000多吨，使用这些肥料的小麦每亩增产约30-50公斤，通过真情服务为农民带来了沉甸甸的收获，深受广大农民朋友的称赞和好评。

另一方面，农村邮政局所的员工是服务三农的主力军，是不可忽视的重要力量。要让基层员工树立面向农村、农民发展业务的意识，培养创新、创业、爱岗的精神，增强动手能力，提升服务三农的综合素质。针对农村邮政工作的特殊性，应该研究建立不同于城市的绩效考核，充分调动员工的积极性，定期有计划组织员工进行理想教育、科技知识培训，鼓励员工自觉投入到广阔的农村市场开拓性的工作。实施“村村有科技人员”工程，有计划的培养代办人员，给予帮助和支持。实行农村局所挂村考核，架起农邮结合的桥梁，使邮政服务三农的工作有人宣传、有人经管。同时充分利用中邮广告、商业信函、邮资明信片等媒体和邮政11185服务中心、183网站，将各类名、优、特农产品对外进行宣传推介，实现双赢。

综上所述，邮政在地方经济建设中起着举足轻重的作用，但邮政的发展也应当紧紧围绕国家、地方经济建设的战略部署，与时俱进，开拓创新，全面发展，为实现邮政企业健康快速的发展而努力。