第一篇：关于巴川河防洪治污的几点建议
长约3.8公里的巴川河，蜿蜒流过巴川镇主城区，把巴川镇建设成为山水园林城市，是政府届期工作目标，如果没有巴川河，或是没有一条洁净的巴川河，巴川镇将失去一半的美，甚至更多。现实中的巴川河的状况不容乐观：藏污纳垢，难见鱼虾踪迹；防洪能力较差，稍遇洪水就有部分城区被淹。市民就此反映强烈。市委副书记、市人大主任王云龙同志到我县视察时，曾严肃指出：巴川河必须治理，否则，将变成一条死河、臭河。巴川河的现状，现已引起了县委县政府的高度重视，开始着手治理，并取得了阶段性的明显效果，得到社会各界的广泛赞誉。为了更彻底的治理巴川河，还巴川河靓丽的景观，经调查，我们认为，治理巴川河，必须防洪治污，标本兼治，着眼长远，综合治理。为此提出如下几点建议。
一、防洪建议
巴川河防洪能力差，已让我们尝到苦头。今年6月23日的大雨，就使巴川镇南桥桥面过水，县实验小学操场及校门等被淹，洪水淹没时间达5个小时之久，给人们生活、工作、学习带来了不便。究其原因，除大雨因素（高滩河汇流地区27平方公里地区降雨量236毫米，超过89年“7.10”洪灾218毫米雨量）外，制约也是其重要原因：一是近年来高滩河豹边桥一带的西环路建设和龙都客运中心的建设，改变了地面高程，使原来泄洪能力大为减弱。二是豹边桥至周家河坝河道宽度太窄，如实验小学河段宽度有的仅5米，南桥过水断面仅为16.4平方米。周家河坝处新建河堤堡坎占了原河道近5米，导至水位增高。三是原有河岸太低，如南桥桥面高程仅为264.70米，实验小学操场，大门地面高程265.4米，这都低于94年防洪指挥部制定的防洪保证高程266米。防洪规划是城市规划的重要组成部分，针对上述情况，建议：
1、南桥改建时，应按防洪标准实施，路面高程不宜低于266.3米，其周边道路及实验小学地面应增高。
2、高滩河从西环路到周家河坝，河道要扩宽至8—10米。
增加泄洪能力；南桥、实验小学地段要相应升高河堤，达到防洪标准。
3、在高滩河与巴川河汇合处，建一楔形套墙，改两河对撞汇流为楔形切入并流，避免因两河对撞汇流提高水位。
二、治污建议
如果说洪水对市民的影响从某种角度讲是短时的话，那么，巴川河的污染对人们的危害却是长期的。据了解，全年除洪水丰水期巴川河污染对人们危害稍缓外，其余大半年的枯水期巴川河对人们的危害是严重的，治理巴川河的严重污染，必须在提高市民环保意识，加强巴川河的管理上下功夫，在治本上花力气，做到治与管、治与建的有机结合，除现已实施的修堡坎、绿化、新房强制推行污水处理新装置，改造沼气池，定期清淘污水装置之外，建议：
1、提高环保意识，加强管理。
人们环保意识的高低，直接关系到巴川河治理的成败。要通过报纸、电台等媒体的广泛宣传，营造人人关心巴川河、人人参与治理巴川河的良好氛围。同时，制定管理规章，相关职能部门加大管理力度，“严管重罚”，制止污染巴川河的情况发生，组织市民定期清淘巴川河，打捞漂浮物，使巴川河的治理规范化、制度化。
2、适时置换巴川河水
巴川河道窄、流域短，自身净化能力差。要巴川河成为一条水清优美
第二篇：关于巴川河防洪治污的几点建议
长约3.8公里的巴川河，蜿蜒流过巴川镇主城区，把巴川镇建设成为山水园林城市，是政府届期工作目标，如果没有巴川河，或是没有一条洁净的巴川河，巴川镇将失去一半的美，甚至更多。现实中的巴川河的状况不容乐观：藏污纳垢，难见鱼虾踪迹；防洪能力较差，稍遇洪水就有部分城区被淹。市民就此反映强烈。市委副书记、市人大主任王云龙同志到我县视察时，曾严肃指出：巴川河必须治理，否则，将变成一条死河、臭河。巴川河的现状，现已引起了县委县政府的高度重视，开始着手治理，并取得了阶段性的明显效果，得到社会各界的广泛赞誉。为了更彻底的治理巴川河，还巴川河靓丽的景观，经调查，我们认为，治理巴川河，必须防洪治污，标本兼治，着眼长远，综合治理。为此提出如下几点建议。
一、防洪建议巴川河防洪能力差，已让我们尝到苦头。今年6月23日的大雨，就使巴川镇南桥桥面过水，县实验小学操场及校门等被淹，洪水淹没时间达5个小时之久，给人们生活、工作、学习带来了不便。究其原因，除大雨因素（高滩河汇流地区27平方公里地区降雨量236毫米，超过89年“7.10”洪灾218毫米雨量）外，制约也是其重要原因：一是近年来高滩河豹边桥一带的西环路建设和龙都客运中心的建设，改变了地面高程，使原来泄洪能力大为减弱。二是豹边桥至周家河坝河道宽度太窄，如实验小学河段宽度有的仅5米，南桥过水断面仅为16.4平方米。周家河坝处新建河堤堡坎占了原河道近5米，导至水位增高。三是原有河岸太低，如南桥桥面高程仅为264.70米，实验小学操场，大门地面高程265.4米，这都低于94年防洪指挥部制定的防洪保证高程266米。防洪规划是城市规划的重要组成部分，针对上述情况，建议：
1、南桥改建时，应按防洪标准实施，路面高程不宜低于266.3米，其周边道路及实验小学地面应增高。
2、高滩河从西环路到周家河坝，河道要扩宽至8—10米。增加泄洪能力；南桥、实验小学地段要相应升高河堤，达到防洪标准。
3、在高滩河与巴川河汇合处，建一楔形套墙，改两河对撞汇流为楔形切入并流，避免因两河对撞汇流提高水位。
二、治污建议如果说洪水对市民的影响从某种角度讲是短时的话，那么，巴川河的污染对人们的危害却是长期的。据了解，全年除洪水丰水期巴川河污染对人们危害稍缓外，其余大半年的枯水期巴川河对人们的危害是严重的，治理巴川河的严重污染，必须在提高市民环保意识，加强巴川河的管理上下功夫，在治本上花力气，做到治与管、治与建的有机结合，除现已实施的修堡坎、绿化、新房强制推行污水处理新装置，改造沼气池，定期清淘污水装置之外，建议：
1、提高环保意识，加强管理。人们环保意识的高低，直接关系到巴川河治理的成败。要通过报纸、电台等媒体的广泛宣传，营造人人关心巴川河、人人参与治理巴川河的良好氛围。同时，制定管理规章，相关职能部门加大管理力度，“严管重罚”，制止污染巴川河的情况发生，组织市民定期清淘巴川河，打捞漂浮物，使巴川河的治理规范化、制度化。
2、适时置换巴川河水巴川河道窄、流域短，自身净化能力差。要巴川河成为一条水清优美的城市风景线，还得在枯水期时补充清洁的水，置换原有污水。以前，西郭水库的水主要用于居民饮用水，使巴川河无水置换。随着第三水源的实施和自来水价逐步到位，可调整用水调度方案，利用西郭水库的水。在枯水期置换巴川河水。以前巴川镇自来水提水方案为，先用西郭水库的水，再用双寨水库之水，使西郭水库水位下降，甚至抽干。这样，双寨水库即使有水，也不能满足巴川镇每天大约1万立方米的用水量（双寨水库提水能力每天5000立方米）。建议自来水提水方案调整为先用双寨的水，限用西郭水库之水，不足则用琼江的水补足。即：双寨水库提水设备满负荷运转，每天抽取5000立方米，西郭水库的取水每天限量在5000立方米以下（全年约180万立方米），不足则抽取琼江的水。巴川河长约4公里，按水均深2米，河道均宽10米计算，在枯水期中（11月—次年4月），每半月置换一次巴川河水约需要8万立方米，共需96万立方米（加上自来水，全年提水量，全年约280万立方米）。西郭水库集雨面积7.95平方公里，正常库容560万立方米。巴川镇平均降雨每年1000毫米，除蒸发、渗透外，按50%入西郭水库，水量应为400万立方米，仅据有关部门提供的多年平均来水量282万立方米计算，用新提水调度方案也能利用西郭水库之水置换巴川河水。当然，如果以后小北海水库工程建成后，也可用小北海水库之水置换巴川河水。
3、蓄水净水在巴川河道中，保持一定水位，有助于净水，克服因水浅、水温高引起的藻类、细菌等繁殖出现臭味。建议在巴川河龙门堤等适当位置修建拦水闸坝，蓄水1.5—2米深。枯水期闭闸蓄水；洪水期开闸放低水位，腾空河道，利于排洪，同时，在巴川河中种植水生植物，放养鱼类，借助动植物的力量净水。
4、搞好绿化美化光有巴川河水的洁净是不够的，还需要结合整个巴川城区的总体布局，在绿化美化巴川河上作文章。除修建滨河路及绿化外，还要修建滨河路护栏，栏杆要体现艺术性，适当增加花鸟等雕刻，使滨河路锦上添花。总之，要通过综合治理巴川河，使它真正成为巴川镇一道靓丽的景观。
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第三篇：关于巴川河防洪治污的几点建议
关于巴川河防洪治污的几点建议
长约3.8公里的巴川河，蜿蜒流过巴川镇主城区，把巴川镇建设成为山水园林城市，是政府届期工作目标，如果没有巴川河，或是没有一条洁净的巴川河，巴川镇将失去一半的美，甚至更多。现实中的巴川河的状况不容乐观：藏污纳垢，难见鱼虾踪迹；防洪能力较差，稍遇洪水就有部分城区被淹。市民就此反映强烈。市委副书记、市人大主任王云龙同志到我县视察时，曾严肃指出：巴川河必须治理，否则，将变成一条死河、臭河。巴川河的现状，现已引起了县委县政府的高度重视，开始着手治理，并取得了阶段性的明显效果，得到社会各界的广泛赞誉。为了更彻底的治理巴川河，还巴川河靓丽的景观，经调查，我们认为，治理巴川河，必须防洪治污，标本兼治，着眼长远，综合治理。为此提出如下几点建议。
一、防洪建议
巴川河防洪能力差，已让我们尝到苦头。今年6月23日的大雨，就使巴川镇南桥桥面过水，县实验小学操场及校门等被淹，洪水淹没时间达5个小时之久，给人们生活、工作、学习带来了不便。究其原因，除大雨因素外，制约也是其重要原因：一是近年来高滩河豹边桥一带的西环路建设和 龙都客运中心的建设，改变了地面高程，使原来泄洪能力大为减弱。二是豹边桥至周家河坝河道宽度太窄，如实验小学河段宽度有的仅5米，南桥过水断面仅为16.4平方米。周家河坝处新建河堤堡坎占了原河道近5米，导至水位增高。三是原有河岸太低，如南桥桥面高程仅为264.70米，实验小学操场，大门地面高程265.4米，这都低于94年防洪指挥部制定的防洪保证高程266米。防洪规划是城市规划的重要组成部分，针对上述情况，建议：
1、南桥改建时，应按防洪标准实施，路面高程不宜低于266.3米，其周边道路及实验小学地面应增高。
2、高滩河从西环路到周家河坝，河道要扩宽至8—10米。增加泄洪能力；南桥、实验小学地段要相应升高河堤，达到防洪标准。
3、在高滩河与巴川河汇合处，建一楔形套墙，改两河对撞汇流为楔形切入并流，避免因两河对撞汇流提高水位。
二、治污建议
如果说洪水对市民的影响从某种角度讲是短时的话，那么，巴川河的污染对人们的危害却是长期的。据了解，全年除洪水丰水期巴川河污染对人们危害稍缓外，其余大半年的枯水期巴川河对人们的危害是严重的，治理巴川河的严重污染，必须在提高市民环保意识，加强巴川河的管理上下功夫，在治本上花力气，做到治与管、治与建的有机结合，除现已 实施的修堡坎、绿化、新房强制推行污水处理新装置，改造沼气池，定期清淘污水装置之外，建议：
1、提高环保意识，加强管理。
人们环保意识的高低，直接关系到巴川河治理的成败。要通过报纸、电台等媒体的广泛宣传，营造人人关心巴川河、人人参与治理巴川河的良好氛围。同时，制定管理规章，相关职能部门加大管理力度，“严管重罚”，制止污染巴川河的情况发生，组织市民定期清淘巴川河，打捞漂浮物，使巴川河的治理规范化、制度化。
2、适时置换巴川河水
巴川河道窄、流域短，自身净化能力差。要巴川河成为一条水清优美的城市风景线，还得在枯水期时补充清洁的水，置换原有污水。以前，西郭水库的水主要用于居民饮用水，使巴川河无水置换。随着第三水源的实施和自来水价逐步到位，可调整用水调度方案，利用西郭水库的水。在枯水期置换巴川河水。以前巴川镇自来水提水方案为，先用西郭水库的水，再用双寨水库之水，使西郭水库水位下降，甚至抽干。这样，双寨水库即使有水，也不能满足巴川镇每天大约1万立方米的用水量。建议自来水提水方案调整为先用双寨的水，限用西郭水库之水，不足则用琼江的水补足。即：双寨水库提水设备满负荷运转，每天抽取5000立方米，西郭水库的取水每天限量在5000立方米以下，不足则抽取琼 江的水。
巴川河长约4公里，按水均深2米，河道均宽10米计算，在枯水期中，每半月置换一次巴川河水约需要8万立方米，共需96万立方米。西郭水库集雨面积7.95平方公里，正常库容560万立方米。巴川镇平均降雨每年1000毫米，除蒸发、渗透外，按50%入西郭水库，水量应为400万立方米，仅据有关部门提供的多年平均来水量282万立方米计算，用新提水调度方案也能利用西郭水库之水置换巴川河水。
当然，如果以后小北海水库工程建成后，也可用小北海水库之水置换巴川河水。
3、蓄水净水
在巴川河道中，保持一定水位，有助于净水，克服因水浅、水温高引起的藻类、细菌等繁殖出现臭味。建议在巴川河XX堤等适当位置修建拦水闸坝，蓄水1.5—2米深。枯水期闭闸蓄水；洪水期开闸放低水位，腾空河道，利于排洪，同时，在巴川河中种植水生植物，放养鱼类，借助动植物的力量净水。
4、搞好绿化美化
光有巴川河水的洁净是不够的，还需要结合整个巴川城区的总体布局，在绿化美化巴川河上作文章。除修建滨河路及绿化外，还要修建滨河路护栏，栏杆要体现艺术性，适当增加花鸟等雕刻，使滨河路锦上添花。
总之，要通过综合治理巴川河，使它真正成为巴川镇一道靓丽的景观。
第四篇：双河村级防洪预案
双河镇黄龙村山洪及泥石流预案
黄龙村位于双河镇北部，210省穿境而过，面积7.2平方公里，辖13个村民组，2013人，由于境内地势呈丘陵状，黄龙河穿境而过，每逢雨季，极易发生山体滑坡，存在许多安全隐患，特别是许多农户将屋后坎高坡陡，为了有效应对山洪及泥石流突发灾害，确保人们群众生命财产安全，特制定山洪及泥石流预案。
一、加强宣传。大力宣传《防洪法》、《森林法》及《护林防火条例》等，地质灾害识别监测、预报和避让知识，利用广播、标语进行宣传，增强群众防灾、减灾、抗灾、救灾意识。
二、加强领导。成立黄龙村山洪及泥石流应急领导组和抢险突击队。应急领导组。组长：郑长金，成员：程晋福、李 俊。山洪及泥石流抢险突击队。队长：李 俊，成员：冯克迎、冯纪顺、冯克江、冯卫东、冯纪来、陈先乙、冯纪春、冯克汗、蔡先江、汪光明、汪光彬、史兴道、孙立植、蔡守柱、李业兴、李仁术、李定柱、李定军、李仁乐、李业刚、李守福、曹承亮、李安财、李定俊、李定卓、曹承洋、张经友、张经贻、张经元、张经桐、李安启、冯纪松、李安海、史兴田、史兴发、史兴礼、余 伟、李定满、程东文、李定坤、李定堂、洪尚杰、史兴沛、熊登发、熊德柱、祝遵德、熊德祥、熊德缓、李安华、史兴甫、史兴道、廖荣富、熊登海。
三、健全制度。进一步健全和完善汛期值班制度，险情巡视制度和灾情报告制度，要安排专人坚持24小时值班，切实加强汛情监测。
四、认真做好人员疏散和财产转移。一旦出现险情要及时组织人员疏散和财产转移，确保人民群众的生命财产安全。人员疏散地点：黄龙村小学。财产转移地点：村部。
黄龙村民委员会
2011年5月8日双河镇大畈村山洪及泥石流预案
大畈位于双河镇东位置，辖10个村民组，共256户，1014人，山场面积10780亩，耕地806亩，平均海拔550米，属典型的高寒山区。每逢雨季，极易发生山体滑坡，存在许多安全隐患，特别是许多农户将屋后坎高坡陡，为了有效应对山洪及泥石流突发灾害，确保人们群众生命财产安全，特制定山洪及泥石流预案。
一、加强宣传。大力宣传《防洪法》、《森林法》及《护林防火条例》等，地质灾害识别监测、预报和避让知识，利用广播、标语进行宣传，增强群众防灾、减灾、抗灾、救灾意识。
二、加强领导。成立大畈山洪及泥石流应急领导组和抢险突击队。应急领导组。组长：叶乃权，成员：贡 献、朱英秀。山洪及泥石流抢险突击队。队长：贡 献，成员：叶乃军、叶乃清、叶丙发、熊发坤、熊发能、贡元贵、贡立成、周时奎、周时启、周时开、藏万富、郭祥刚、周前平、叶丙富、朱永喜、付义兵、窦德兵、陈从明、方太银、陈 意、冯纪连、李升秀、熊德安、熊德海、熊俊奎、蒋祥虎、蒋祥富、周继明、叶乃兵、夏志军、彭元亮、高中明、高中正、高业松、叶丙桐、贡元富。
三、健全制度。进一步健全和完善汛期值班制度，险情巡视制度和灾情报告制度，要安排专人坚持24小时值班，切实加强汛情监测。
四、认真做好人员疏散和财产转移。一旦出现险情要及时组织人员疏散和财产转移，确保人民群众的生命财产安全。人员疏散地点：大畈村小学。财产转移地点：村部。
大畈村民委员会 2011年5月5日双河镇大桥村自然灾害应急预案
大桥村位于双河镇的西北部，面积14平方公里，辖17个村民组，2072人，由于境内多山，每逢雨季，极易发生山体滑坡，存在许多安全隐患，特别是许多农户将屋后坎高坡陡，为了确保人们群众生命财产安全，特制定自然灾害预案。
一、加强宣传。大力宣传《防洪法》，地质灾害识别监测、预报和避让知识，利用广播、标语进行宣传，增强群众防灾、减灾、抗灾、救灾意识。
二、加强领导。成立大桥村自然灾害应急领导组和抢险突击队。应急领导组。组长：杜德权，副组长：孙耀庆，成员：冯泽银、施正理、胡孝楷、孙耀平、孙耀坤、李仁献、孙祖运。自然灾害抢险突击队。队长：陈先友，副队长：谢承林，成员：洪志川、洪志海、闫昌生、项习目、杜方胜、马朝成、张贻强、熊德成、朱世云、孙耀来、孙业同、熊德枝。
三、健全制度。进一步健全和完善汛期值班制度，险情巡视制度和灾情报告制度，要安排专人坚持24小时值班，切实加强汛情监测。
四、认真做好人员疏散和财产转移。一旦出现险情要及时组织人员疏散和财产转移，确保人民群众的生命财产安全。人员疏散地点：大桥村光启希望小学。财产转移地点：村部。
大桥村民委员会 2011年5月10日双河镇河东村自然灾害应急预案
河东村位于双河镇东南部，面积45平方公里，辖17个村民组，1851人，由于境内地势呈丘陵状，有桃岭小河和双河大河穿境而过，每逢雨季，极易发生山体滑坡，存在许多安全隐患，特别是许多农户将屋后坎高坡陡，为了确保人们群众生命财产安全，特制定自然灾害预案。
一、加强宣传。大力宣传《防洪法》，地质灾害识别监测、预报和避让知识，利用广播、标语进行宣传，增强群众防灾、减灾、抗灾、救灾意识。
二、加强领导。成立自然灾害应急领导组和抢险突击队。应急领导组。组长：汪先术，成员：屈兴安、付义英。自然灾害抢险突击队。队长：屈兴安，成员：屈家发、张功发、余道柱、周才禄、汪光宪、汪承桐、冯纪饶、屈家胜、饶国炳、胡先旺、冯伦进、陈先秀、张经理、何学成、程东卫。
三、健全制度。进一步健全和完善汛期值班制度，险情巡视制度和灾情报告制度，要安排专人坚持24小时值班，切实加强汛情监测。
四、认真做好人员疏散和财产转移。一旦出现险情要及时组织人员疏散和财产转移，确保人民群众的生命财产安全。人员疏散地点：门前小学。财产转移地点：村部。
河东村民委员会 2011年3月1日双河镇河西村自然灾害应急预案
河西村位于双河镇西南，与南溪交界，是库区一线村，辖12个村民组，437户，1553人，分居210省道两旁，房屋结构60%是楼房，水田465亩，旱田400亩，坡地1500亩，林地约10000亩，主要农作物有水稻、花生、玉米等。
全村五保户19户，低保户27户75人，残疾家庭40户，优抚家庭27户，无劳动力户约75户，希望小学一所，6个班68人，石料加工场1处。本村东低西高，是库区一线村，灾害频繁，每逢雨季，极易发生山体滑坡，安全隐患多，为了确保人民群众的生命财产安全，特制定自然灾害预案。
一、加强宣传，防灾减灾
大力宣传《防洪法》地质灾害监测、预报和避让知识，利用广播、标语进行宣传，增强群众防灾、减灾、抗灾、救灾意识。
二、成立组织，加强领导
成立河西村灾害应急指挥组。组长：张家林，成员：王守枝、熊登菊；成立综合信息组。组长：张家林，成员：王守枝、熊登菊、胡遵国、曹明甫、汪乃忠、汪光贵、余维涛、余述亮、余述祥、程东永、余维江、张经弟、周才富、周发仁，信息员：王守枝；成立抢险救援组。组长：王守枝，成员：熊登菊、胡遵国、曹明甫、汪用、汪光贵、余维涛、张传荣、余述亮、程东永、吕先胜、熊德龙、余述祥、张经弟、周才富、周发仁；成立巡逻保障组。组长：张家林，成员：王守枝、熊登菊、汪乃贵、余维涛、程东永、余维洋、张经弟。
三、健全制度，保障实施
进一步健全和完善汛期值班制度、险情信息上报和巡视制度，要安排专人坚持24小时值班，切实做好灾情信息上报、突发灾害抢险和巡逻监测等工作。
四、人员疏散及财产转移
一旦出现险情，要及时按上述组织人员疏散和财产转移，确保人民群众的生命财产安全。经研究人员疏散地点：黄鹄希望小学，财产转移暂存地点：河西村部。
河西村民委员会 2011年3月10日鹤塘村自然灾害救助应急预案
鹤塘村位于双河镇北部，背靠大山，二条河流横穿而过，全村辖13个村民小组，1668人，460户，其中五保户21户，低保户42户，辖区内一所小学，一所卫生室，三家外来企业。
我村地质结构和地质条件复杂，属于地质灾害易发多发区域，我村地质自然灾害主要以滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害为主，其次是危塘、库、堰、坝。还有人为引起的如群众切坡建房，修路等因素诱发地质灾害，防治形势严峻。
我村地质灾害多在强降雨期间发生，我村确定的衙防范区域和对象主要集中在七步冲、瓦房片，该区域山高、山陡，加上瓦房新建大理石厂挖土方较多，其中突出的是七步冲组，由于居住在大山脚下，容易引起灾害发生，现在已和该组组长制定了大雨期间村民昼夜值班制度，张经学、张经海、张经茹都搬到安全地带居住，张经明、张贻枝二户已落实了临时居住场所。
村内险塘、险库和学校以及重点区域落实了责任人，尤其是金塘小学第一责任人汪启明，村委安排吴继秀和郑本友负责，其它各居民组的塘、塘、坝忆安排落实各组组长组织群众进行了加固，还安排人员下雨期间昼夜值班，环村公路有祝学志具体负责巡视。
农村险房户，中湾史贤举已安排雨期在史贤海家居住，丰坳刘治兵家已安排下雨时搬到厨房住，冯纪忠家已安排到冯纪明家住。村内险房的五保户张传秀、祝良常、冯克胜、陈祖周、曹承祥、张经莲、张贻松等房屋都已做了加固和安排村干各包片人员定期巡视。
村内重点工程如中湾水库有李传开负责，丰坳大塘有刘治山负责，马道河堤、环村路有祝学志负责，吴湾新修公路有党员冯纪申负责，董湾新修公路有组长史兴发负责。
村内通讯24小时开通，村两委人员的移动号码张贴上墙，一旦发生灾害或险情村两委将第一时间赶赴现场，并调动抢险突击队抢险，遇到险情各险点以吹哨为号迅速转移，如有伤员，立即转移，灾害发生后详细提取受灾数据登记造册，及时上报。
鹤塘村民委员会 年4月10日
2011双河镇街道山洪及泥石流预案
街道位于双河镇中心位置，面积12平方公里，辖14个村民组，1920人，由于境内地势呈丘陵状，双河大河穿境而过，每逢雨季，极易发生山体滑坡，存在许多安全隐患，特别是许多农户将屋后坎高坡陡，为了有效应对山洪及泥石流突发灾害，确保人们群众生命财产安全，特制定山洪及泥石流预案。
一、加强宣传。大力宣传《防洪法》、《森林法》及《护林防火条例》等，地质灾害识别监测、预报和避让知识，利用广播、标语进行宣传，增强群众防灾、减灾、抗灾、救灾意识。
二、加强领导。成立街道山洪及泥石流应急领导组和抢险突击队。应急领导组。组长：史家海，成员：田世禹、史贤慧、史家升。山洪及泥石流抢险突击队。队长：史家升，成员：田世禹、史家海、史贤慧、郑学胜、余维安、史家存、王金敏、桂家宝、蔡先付、林兴旺、罗资伍、冯纪木、王友芳、史兴开、蔡守龙、史家银、冯玉红、冯 超、冯金江、史贤亮、史良财、冯纪槐、田显强、冯克成、洪 伟、周才兵、王凤宝、王宏毅、蔡先森、蔡先军、汤才旺、程晋武、史兴绪、张家顺、胡先宝、罗学兴、蒋功民、李茂喜、司丕友、曾庆生。
三、健全制度。进一步健全和完善汛期值班制度，险情巡视制度和灾情报告制度，要安排专人坚持24小时值班，切实加强汛情监测。
四、认真做好人员疏散和财产转移。一旦出现险情要及时组织人员疏散和财产转移，确保人民群众的生命财产安全。人员疏散地点：双河职业高中。财产转移地点：村部。
街道居民委员会
2011年5月5日九龙村山洪及泥石流防治预案
为了有效应对山洪及泥石流突发灾害，在灾害来临时，第一时间采取积极有效的方法、措施，确保本村群众的生命财产安全，将损失降到最低限度，特制定以下山洪及泥石流防治预案。
一、基本情况
我村位于双河镇西南部，全村辖19个村民组，638户，2560人，其中土墙瓦顶危房户210户，全村面积8平方公里。本村境内有三条小河，一座水库，组组通电、通机耕路，水泥路全长2.42公里。本村自然灾害多发于暴雨洪水季节，暴雨造成泥石流、滑坡等，对我村沿大山边居住的关门口、岭头、新宅、环山、瓦屋、上石井部分等居民组群众的房屋构成威胁。
二、组织机构
针对我村自然灾害发生的规律、特点，村成立了以屈宝驹书记为组长，冯克江、李新生、刘 秦为成员的应急自然灾害领导组，应急抢险组由李新生担任组长，10名基干民兵为成员。各小组长为灾情上报、救灾工作信息联络员。冯克江为村信息上报员，对各小组反应的灾情进行汇总上报。
三、应急准备
本村设立两个避难安置点，上片：上堂、新屋、新宅、岭头、关门口、环山、瓦屋、朝阳、史畈、斗桥避难点设在九伦小学；下片：石磊、松林、洞湾、培塘、老店、石坳、洪湾、上石井、下石井避难点高在村部。
村里重点工程责任人：关门口水库有李新生负责；通村水泥路有冯克江、刘 秦、冯伦周负责；九伦小学有林健负责；村部有屈宝驹负责。各组危房户、五包户有各包组村干及组长共同负责。
四、广泛宣传
村里利用广播、会议、公开栏等多种开展，对全村群众进行避灾、自救、互救知识等内容的宣传，设置安置点，对危房户、泥石流、滑坡地段的住户进行妥善安置、转移。确保在大的自然灾害面前，能从容应对，把灾害损失降到最低。
九龙村民委员会 2011年6月5日双河镇九房村自然灾害应急预案
九房村位于双河镇的西北部，面积18平方公里，辖25个村民组，2317人，由于境内多山，每逢雨季，极易发生山体滑坡，存在许多安全隐患，特别是许多农户将屋后坎高坡陡，为了确保人们群众生命财产安全，特制定自然灾害预案。
一、加强宣传。大力宣传《防洪法》，地质灾害识别监测、预报和避让知识，利用广播、标语进行宣传，增强群众防灾、减灾、抗灾、救灾意识。
二、加强领导。成立九房村自然灾害应急领导组和抢险突击队。应急领导组。组长：吴永平，副组长：陈从军，成员：张忠世、洪敬莲、冯纪甫。自然灾害抢险突击队。队长：吴永平，副队长：张忠世，成员：孙耀文、阮明忠、吴 浩、谢本荣、朱泽文、卜士发、陈先兵、陈先国、杨友根、孙业根、洪常安、孙祖刚、王相举、朱永富、付兴友。
三、健全制度。进一步健全和完善汛期值班制度，险情巡视制度和灾情报告制度，要安排专人坚持24小时值班，切实加强汛情监测。
四、认真做好人员疏散和财产转移。一旦出现险情要及时组织人员疏散和财产转移，确保人民群众的生命财产安全。人员疏散地点：九房小学。财产转移地点：村部。
九房村民委员会 2011年3月1日双河镇皮坊村自然灾害应急预案
皮坊村位于双河镇的东北部，面积25平方公里，辖28个村民组，3091人，210省道穿境而过，海拔915米的悬剑山位于我村，境内多山，地势陡峭，每逢雨季，极易发生山体滑坡，存在许多安全隐患，特别是许多农户屋后坎高坡陡，为了确保人们群众生命财产安全，特制定自然灾害预案。
一、加强宣传。大力宣传《防洪法》，地质灾害识别监测、预报和避让知识，利用广播、标语进行宣传，增强群众防灾、减灾、抗灾、救灾意识。
二、加强领导。成立皮坊村自然灾害应急领导组和抢险突击队。应急领导组。组长：许作甫，副组长：洪敬朝，成员：熊登金、刘光青、钱大全。自然灾害抢险突击队。队长：熊登金，成员：刘光青、钱大全、冯纪慧、熊德才、史兴铎、陈代炳、史贤发、祝良如、金克萌、段从福、段传新、刘锡钢、邵远江、洪维友、何恩开、余述绵、洪敬海、高业豹、徐生来、朱宽宏、朱玉华、田世贵、龙金波、孙耀凡、洪维江、祝尊林、许自才、李冬才、刘光生、朱英芳、洪维福、吴立雨、冯克浩、何国志、钱大江、王 耀、段 亮、祝学龙、付孝海、洪敬光、张家旭、朱英利、余维宝、龙登海、李守运、李守旺、张兆宏、陈泽松、洪 亮、刘光坤、骆善禄、洪 超、曹建华。
三、健全制度。进一步健全和完善汛期值班制度，险情巡视制度和灾情报告制度，已安排专人坚持24小时值班和重点工程的巡查，切实加强汛情监测。
四、认真做好人员疏散和财产转移。一旦出现险情要及时组织人员疏散和财产转移，确保人民群众的生命财产安全。人员疏散地点：皮坊小学。财产转移地点：村部。
皮坊村民委员会
2011年3月10日双河村汛期防洪预案
一、基本情况
四顶山水库位于双河村西北部，史河支流上，可养面积160亩，总库容14.2万立方，设计防洪标准20年一遇，由于长期放养，坝体严重渗漏，放水闸及冲沙闸损坏，防洪效果严重受损，存在严重安全隐患，被评为省级病险库。在今年汛期要做好防洪预案。
二、成立组织
组 长：项 阳（***）
成 员：项仕开 冯登柱 冯克莲 冯 斌 汪光龙
孙耀先 孙耀合 冯克军
同时成立防汛突击队。
队 长：冯登柱（***）
成 员：项 阳 冯克莲 汪光龙 张一祥 余述银 余述银 汪承果 熊登明 蔡先进 余兴发 孙业庆 何学成 胡孝银 冯纪弟 冯纪伟 罗先智 项永发 冯克焕 张良涛 张传强 李守海 孙耀炳 张传学 蔡先华 余嗣之 汪承兵 冯纪云
建立信息网络，全村26个村民组的组长都是防汛、防火信息员，发现险情由信息员及时报告村部，由村两委及时组织人员进行抢险，对危险人员进行撤离。
三、抢险
污期如果发现山洪，及时组织抢险突击队进行灌沙袋，撤离人群，并且鸣炮示意，三声炮响将库区下游群众及时撤离，突击队分成三个小组。第一组负责组织人员安排群众撤离；第二组负责组织人员抢险，给群众搬运贵重物资；第三组负责组织人员运送准备抢险物资。
四、在抢险过程中注意群众及突击队人员的安全，并且组织部分人员进行灾情及损失统计。
双河村民委员会
2011年5月10日
第五篇：巴河污染情况的调查报告
巴中市巴河污染情况的调查
1、背景分析
在杂志上看到《全球环境问题报告》的时候，着实被笔者展现在我们面前的中国严重的环境问题惊呆了，我们都不敢相信难道这就是我们的家园？黄河断流，长江污染；森林减少，湿地萎缩；耕地锐减，荒漠化土地扩大；赤潮频发，酸雨增多，红树林逐渐消失„„。
生态安全问题向中华民族的生存和发展提出了严峻挑战。中国政府在日前颁布的《全国生态环境保护纲要》中，把国家生态安全问题提到前所未有的战略高度，政府已经痛下决心，实现纲要所确立的新世纪生态建设目标。根据一项调查显示，中国公众认为，中国面临的最严重问题是环境问题，占被调查者的49%，其次才是人口、教育、就业、治安、社会保障等问题；57％的受调查者认为我国的环境状况在世界范围内处于较差水平；56%的人认为自己居住地最严重的环境问题是大气污染和水污染。
我国还是一个淡水资源紧缺的国家，目前的人均拥有量只有2154立方米，是世界人均的1／4，接近于国际公认的人均2000立方米以下的严重缺水线。治理水系污染比其他国家更为迫切。然而，我国水环境的污染状况却触目惊心：全国700多条主要河道有一半以上受到了中度污染和严重污染；全国2万多个湖泊、10多万个水库中25％已经富营养化，还有25％正在向富营养化发展。这就更加重了淡水资源短缺的矛盾，制约了我国21世纪经济社会的持续发展和人民生活质量的提高。
当我们依然沉浸在祖国经济建设取得的巨大成就的时候，当我们这一代享受着日益丰富的物质生活而为之陶醉的时候，我们却如此粗心的忽略了我们身边的生存依赖的环境，我们为之感到惭愧。
2、确立调查对象、内容和目的
调查对象：作为我们当代大学生应该做些什么呢，最起码我们应该认识到我们身边存在的环境问题。巴中是革命老老区，巴河作为我们巴中市的母亲河，养育了300万巴山儿女，同时也是我们巴中城市环境最为显著和最为直观的反映，自然成为我们首要的调查对象。
调查内容：确立了调查对象以后，我确立了本次调查的内容，可以用以下几个问题概括： 1.巴河以前的状况是怎么样的？ 2.巴河目前的状况是怎么样的？ 3.巴河的污染程度如何？
4.巴河主要受到了哪些方面的污染？ 5.巴河的污染的原因是什么？ 6.从我们入手怎样能改善巴河的状况？
调查目的：开展此次调查的目的很明确，可以概括以下几个方面： 1.了解巴河的污染情况，提高我们自己对环境污染的认识
2.通过调查也能引起我们身边一部分人的重视，倡导保护环境的观念 3.从我们学生角度提出一些建议，希望能起到一定作用 4.培养我们理论联系实际、实践和社会交际能力 5.训练我们的思维、增加课外的知识
3、确定调查方法：我们主要采取了两种调查方法：实地考察和采访居民
实地调查：巴河流经巴中市区，是三江（嘉陵江支流）的一条支流，它在三江口镇汇入三江。同时我们根据具体污染及其自然状况把河段分成了五个小段
1.它的范围是黄泥坎以上的河段
2.从黄泥坎水坝开始到南山路的新丰桥河段
３.从新丰桥到橡胶大坝，次河段流经巴中最繁华地段。４.橡胶大坝到大成桥段 ５.大成桥以下河流段
居民采访：为了了解巴河的过去情况以及居民对目前县江情况的看法和建议我们采访了一些居住在巴河两侧的居民，在采访前我们也精心讨论准备了一些问题，如下：
1.您以前看到的巴河是怎么样的呢？ 2.现在您对巴河的状况满意吗？
3.您认为现在巴河的污染是怎么造成的？
4.为了我们美丽的巴河您认为什么普通民众应该怎么做？
5.对于目前我们政府采取的治理和保护县江一些措施您欢迎吗？您还希望我们的政府可以做些什么呢？
6.认为近三年内巴河能污染能治理好吗？ 7.您认为巴河能回到以前洁净的状况吗？ 8.您希望未来我们巴河的情况是怎么样的？
4、课题开展进程安排
1.指导老师关于研究性学习辅导
2.讨论选题，确定调查对象、内容、目的、方法和任务分配 3.实地调查范围、任务确定；居民采访问题设置 4.实地调查实践和居民采访 5.资料整理分析 6.报告撰写
5、调查结果
正文部分
“清波浩荡千万年，鱼鳖虾蚌总欢腾”，历来这是对我们巴河的最好写照，但面对现在的巴河，我们还能欣赏到碧波浩荡，鱼虾欢畅的场面吗？现在我们将从以下两个方面来分析：
１.污染现状描述
虽然是政府已经对巴河进行了综合治理，巴河的总体情况比前两年有所好转，但县江目前状况依然不容乐观。由于两岸商业街的建设、居民小区的建设和两岸行人的增多，除１河段以外其它河段的污染依然比较严重，但在居民采访中得知１河段对比以前水质也已经大大下降。３河段污染状况比去年有所好转以外，但长期上看水质还是呈现下降趋势。在２、３、４、５河段江水的颜色发黄，当我们舀起一杯江水的时候，还能闻到一股异味。整个江面除河段３，都飘浮了很多的垃圾：塑料瓶、塑料袋、快餐盒、果壳、生活废弃物，个别还有整袋的垃圾，死去动物的尸体。河底生长着大量的藻类植物，可以想象水体中含有大量的有机质，当这些藻类生长损耗水体中的溶解氧，在其死亡在水体中腐烂的同样污染水体。桥的两侧固体垃圾物聚集得比较多。（说明：当然由于我们调查的时段选在河流的枯水季节，相对河流的自净能力最弱，于是河流的污染状况显得特别严重，随着降水的增多和随之河水流量的增加，河水的污染程度相对会得到缓减，这在我们四月下旬第二次考察拍照的时候能明显的看到）
另外在我们采访的50位沿河居住的居民中：100%认为巴河目前污染很严重；92%的居民认为近三年内巴河污染无法治理好；只有20%的居民认为巴河能回到以前洁净的程度，这从侧面反映出县江污染程度的严重。具体上看五段河面都有它的各自污染特点：
１.１第一河段水体相对比较干净。靠近大坝部分的是水上乐园，主要是夏天游泳；以上河段两侧主要是农田，江河的两岸有依然有少量死去的水葫芦和漂浮的塑料瓶、玻璃瓶，从包装上看是农药瓶。在河两侧还零星有几座养鸭棚，鸭子不是直接进入河道，而是在棚前的水塘放养。
１.２第二河段流经城南，在河的西岸已经建设完成，而东岸正在旧城改造。由于黄泥坎大坝存在，这一河段的水量较小，只有中间较深部分有水流动，有三分之二的河底淤泥出露，淤泥的堆积使河道比较浅。淤泥颜色发黑，基本已经覆盖了巴河沙质河底，在河道及其出露的河底有大量的固体垃圾，有些是建筑的废弃物。在拐弯处东侧河底冲刷比较严重，而西侧河道浅，淤泥堆积比较高。在城南三区有一排水岔道，在岔道头有一印刷厂，岔道排水远远就有异味。在新丰桥底，固体垃圾特别的多。
１.３第三河段流经巴中最繁华的地段，西岸是广平小区，东岸依然在建设中。这一河段政府比较重视，可以看见一天中有两次江面清理，所以河面漂浮的固体废弃物比较少，但水体的颜色发黄，也有异味。
１.４第四河段和第三河段一样也基本是流经繁华的地带，但由于橡胶大坝的存在使两者在污染现状上相差很大。这一河段水量较小，水体基本呈现静止状态。同第二河段一样它的河底也大量出露，不同的是
这里的淤泥发黑，而且发臭，已经完全覆盖了沙质河底。在其上面的固体废弃物，比河段二更加的多，还增加了很多建筑废料。死去的水生植物覆盖在部分淤泥上，两侧有许多排水管道，在巴河桥东有一长年排水的管道，在起周围异味更加的重，而且长了毛茸茸的白色微生物。这一河段有大量生活垃圾，塑料袋，白色快餐盒，还有动物尸体。在一号桥、二号桥和柳新桥下都聚集了许多的固体垃圾。
１.５第五河段是大成桥外部分了，已经出了巴中市区，流经的基本是农田和农村。和第一河段不同的是它流经了大量的村庄，而且沿河的养鸭棚基本都、把鸭子直接放养在河道上，水体由于河道改造，挖沙和放养鸭子比较浑浊。
２.污染原因分析
这五个河段中主要的污染物是固体废弃物，以生活垃圾和城市建筑垃圾为主。１和５河段还有农业生产的污染。由于巴河两侧商业街的兴起和两侧居民区的建设。首先，在建设过程中把部分的建筑垃圾有意无意的倾倒在河里；其次，店面的很多生活垃圾有部分店主为了方便直接倒到县江；再次，我们在调查过程中发现，由于两侧行人增多，大量塑料袋，食品包装袋来源往往是在江两岸行走的散步路人身上，特别集中在河道两边和桥下，最后，河底的淤泥没有及时的清理也是造成水质变坏，水体发臭的重要原因。在前面四个原因生活污水、垃圾的排放和行人任意丢弃垃圾是县江主要的污染源。
从我们采访的居民中100%都提到了这几个方面，有96%的居民认为行人和生活垃圾丢弃是最主要的污染来源，80%的居民提到了治理措施不够和没有专人管理。
当然我们认为我们划分的五个河段都有它的个别的污染原因：
第一河段，虽然目前的污染状况不是很严重，但有污染加重的趋势，譬如农田的废水，农药瓶中的残留农药对水质存在潜在的危害，还有两侧的水葫芦，如果不是及时的清理有继续蔓延的危险。
第二河段，除了上面所说的生活和建筑造成的原因以外，还有城南三区那岔道口来的大量污水。其次客观的也有黄泥坎大坝修筑的原因，使这一河段的水量减少，水流的运动速度减慢，从而大大减弱水体自净能力。使这一河段水质下降。
第三河段，虽然有专人清理，固体垃圾较少，但由于橡胶大坝存在同样使水体基本呈现静止状态，在加上第二河段来的水体本身水质不高，这一河段水体洁净程度依然很差。
第四河段和第二河段一样，由于大坝存在使这一河段的水量更加的少，而污染物的量更加的多，水体的自净能里更加的弱，从而使这段河流的污染最为严重。
第五河段，和第一河段一样不在市区内，但两者污染程度却完全不一样。这里主要有村庄经过，而且放养鸭子直接在河道里，所以对比河段一来得严重。
<五>建议和想法
市政府已经对巴河进行了综合治理和改造，采访中居民对政府的措施十分的欢迎。但是从只有不到20% 的人相信巴河能回到以前洁净程度，只有8%的居民相信巴河污染能在近三年内有起色。可以相信虽然巴河两岸景色是好了但巴河本身的治理还有很多的工作要做。采访居民中问到我们身边的居民可以做什么，政府可以还可以做什么时候，他们提出了很多的意见。结合我们的调查结果和我们的看法，我们自己提出了以下的一些措施：
１.在调查中我们发现在巴河两侧的垃圾筒很少，往往跑了三四百米还见不到一个，我想这也是造成散步的行人向巴河乱扔垃圾的一个原因。所以可以在巴河两侧多安置一些垃圾筒。
２.应该严格限制城市建设的垃圾倾倒进入巴河，对巴河的河道每年都应该进行一次清除其河底淤泥的工作。
３.经过市区的河段都应该派专人管理，制定严格的罚款规定。
４.对于随意向河道倾倒和乱扔垃圾的人应该进行从严处理，可以罚款和教育。５.两个大坝应该隔一个星期换一次水，适当保持它的流动性。６.对于河道两侧的排水管道应该进行监测。
７.可以在河道两侧安置一些和环境想匹配的教育警示牌，或者标语什么的，这样在不知不觉中提高居民的素质，加强居民环境保护的意识。
8．定期开展环境保护的宣传活动，还能丰富居民的文化生活。
浠水，湖北蛋鸡养殖第一县，短短几年间，年产量突破2600万羽，规模化、标准化、市场化领跑荆楚，创下惊人的“浠水速度”。然而，走在发展的前列，困扰也接踵而来„„ 65万吨鸡粪熏“臭”乡野
14日下午，浠水县巴河镇苦竹港村，冯兰香婆婆在菜地里匆匆地扒了几耙土，赶紧捂着鼻子，转身离去。
“受不了，受不了!”冯婆婆的4分菜地紧临村里的一条小河，空气中无处不在、挥之不去的臭鸡粪味让她难以呼吸。
“家乡仿佛一夜之间变了模样。”浠水县洗马镇柏树村打工青年小周在自己的博客里写下了这样的感受。
小周忘不了，一年前，弥漫着稻香的清新空气和夏日嬉戏的那条柏树河。
柏树河流经洗马镇的7个村，然后经蕲河流入长江。去年，河上游陆续冒出了许多蛋鸡养殖场，村里唯一的水源被顺流而下的粪水污染了，村民们只好花钱打井。
顺着河，龙头山村的一家养鸡场矗立源头，大量的粪便从容积不大的化粪池里往外溢。
“以为就我们村臭烘烘的，后来发现竹瓦、清泉几个乡镇都如此，尤其在夏天，出门要戴口罩，开车根本不敢开窗户。”洗马镇跑运输的陈志元皱起了眉头。
空气臭了，水质坏了，土壤也遭了殃。
“养殖场产生的粪便任意流放到周边渠道、水库、池塘、农田，致使作物不结实。”浠水县环保局副局长陈锦洲证实了这一切。去年该局接到畜禽养殖业污染方面投诉达120余件。
去年浠水县环保局的一份调研报告中指出，一只鸡年产粪便25.2公斤，浠水全县按2600万羽鸡计算，每年约产生鸡粪65万吨，但只能转化利用一半。
在浠水县去年两会的一个提案目录上，记者更是读出了潜在的忧患，“畜牧污染”、“鸡粪成灾”等字眼频频出现，环境保护呼声切切。浠水县政府政务督查室主任夏建军直言不讳：“两会提得特别多，这也是我们今年调研的重头戏。”
从“卖鸡粪赚钱”到“掏钱卖鸡粪”
14日，一番讨价还价，王建平终于与贩子达成协议：贩子按照100元一车的价格将鸡粪运走，王建平负责掏钱。
王建平，浠水县巴河镇枣岭村农民，2010年7月，投入30万建起了一栋5000羽规模的鸡舍。
当年的形势让王建平喜不自禁。“一箱（360个）鸡蛋赚40元不成问题，鸡粪也有人抢着要，50~60元一车。”
舒心的日子没过半年，王建平感觉变了，周围的鸡舍越建越多，鸡蛋越来越便宜，就连收鸡粪的贩子也很少光顾了。
鸡粪越积越多，王建平急了，给贩子打电话，却被告知，现在不收了。
没人收鸡粪，干脆甩在路边，王建平也像其他农户一样图省事。不想，更大的麻烦来了，鸡的发病率越来越高。镇上的兽医诊断：周围环境脏乱所致。
请人来运吧，得掏钱。去年，王建平足足掏了一万元“卖”鸡粪。无奈开始写上了王建平的脸。
像王建平这样的规模养殖户，在浠水，有3400多户。
昔日的香饽饽，如今成了烫手的山芋。浠水县兴达养鸡合作社理事长何柏松是个经验十足的养殖户，面对突如其来的变化，他也十分不适。
“我也掏钱卖鸡粪，不过我卖得更亏。”
话出有因。每年，浠水县环保局按照一只鸡0.2元收取排污费，然而，令何柏松不解的是，交了排污费，鸡粪还是得自己掏钱处理。
他索性自己花了5万元建了一个8立方米左右的蓄粪池，“这也只能管一时，蓄满了还得运出去。”何柏松期待有更好的解决之策。
“浠水速度”背后的尴尬
浠水县畜牧局局长陈建国从来没有如此纠结过。
短短几年时间内，蛋鸡规模“翻跟斗”，从1000多万羽到2600万羽，标准化程度达到70%，创造了神奇的“浠水速度”，上级畜牧部门的每一次肯定和赞许，都让他颇为欣慰。
然而，鸡粪成灾，一件件投诉，一次次调研，一份份提案，压力和忧虑又时时涌上心头。
助推产业，为农增收，有错吗？当然没错。一年20个亿的产值，占浠水县农业总产值的40%，农民人平增收1000元，蛋鸡产业给浠水县农村经济带来勃勃生机。
要发展，也要环境，“我们不能因噎废食，更不能以牺牲环境为代价。”陈建国说。
面对小型养殖场无序而迅猛地扩张，浠水县畜牧与环保部门联手应对。于是，一系列的举措印成文件。严把关口，新建在基本农田和蛋鸡养殖规模小于5000羽的一律不予审批；对没有执行环评、没有无害化处理设施的养殖户下达限期整改书„„
在现实面前，种种措施均收效甚微。“我国实行的是备案制，不是行政许可制，对农民的自愿行为是不能强制的。”在执行过程中，浠水县畜牧局副局长石松林感到力不从心。
15日，记者在竹瓦、巴河等乡镇沿途看到，纵然是当前低迷的蛋价，也丝毫没有浇灭农民的热情，一栋栋新建的鸡舍拔地而起。
“如果不为鸡粪找出路，审批和监管还是一句空话。”业内人士直言。变“臭”为“香”路在何方？
小小鸡粪，何处安放？
“鸡粪是优质的有机肥原料。”省土肥站首席专家鲁明星表示。数据计算，经过简单发酵，1亩土地一年可消化10只鸡的粪便。
浠水县巴河镇苦竹港村农民蔡桂芳曾经尝试着用发酵的鸡粪施肥，却以失败告终，“棉株长得比人还高，就是不结桃。”鲁明星分析，估计是用量把握不准，造成土地富营养。
为何不通过企业
大广生物科技湖北有限公司，浠水全县仅有的两家生物肥制造厂之一，老板陈欣是本地人，2010年，他瞄准了鸡粪的商机。
然而，现实远比理想残酷。投入几百万引进了生产线，产品却难打开销路。价格贵，用量多，用法复杂，农民压根不买账。
另一家企业同样差强人意，原本上万吨的加工量，老板王佑三只开工了20%。
无形的市场之手阻断了企业的发展之路，矛盾在深化，探索在继续。
着眼循环经济，寻求能源再生，浠水县政府在鸡粪上动了不少脑筋，沼气建设、生物发电，一个个看似前景广阔的项目，却因土地审批、资金周转、技术转化等种种原因未能很好的落地。
“先污染，后治理”的老路已经行不通，如何让环境保护措施紧跟经济发展的步伐，两者比翼齐飞。这，是摆在浠水县决策者面前的一道必答题。
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