切实加强防办建设全面提升工作水准(株洲市)

第一篇：切实加强防办建设全面提升工作水准(株洲市)

切实加强防办建设全面提升工作水准

株洲市水利局局长朱剑波

2010年12月30日

株洲位于湖南东部，辖十个县市区，总人口380万，国土面积1.12万平方公里。株洲是一座交通枢纽城市，新兴工业城市，开放宜居城市，优秀旅游城市。地处湘江中下游，是洞庭湖尾闾地区，也是典型的山丘区。拥有540座大中小型水库和10万余处水利工程，240万亩农田，防汛抗旱工作对于社会经济的发展有着举足轻重的地位。长期以来，在上级的正确领导和大力支持下，市委、政府高度重视，全市防汛抗旱工作取得了全面胜利，年年实现了省、市提出的防汛抗旱工作目标。尤其是今年，成功地战胜了4.17、5.12、5.19、6.12、6.24五次特大洪涝灾害和9至11月的干旱少雨天气，使灾害程度降至最低，为全市社会经济的快速发展提供了强力的水利支撑。防汛抗旱指挥部办公室，作为参谋部、大本营、情报处、战斗队发挥了重大作用。

回顾防办的建设与工作，我们的主要做法有四个方面：

一、充分认识防办的工作特性。实践证明，防办的工作具有四个特性：一是极其重要性。株洲市防办与水建办两块牌子一套人马，两副担子一肩挑。这两项工作既关系到人民生命财产安全，经济发展，社会稳定的大局，又关系到整个水利工作的成败，有着十分重要的地位。所以我们市局总是对防办高看一等、厚爱一层、严格一倍；对于防办的工作优先研究，防办的要求优先满足，防办的武装优先到位，防办的问题优先解决。二是务必准确性。防办的工作，差之毫厘，失

之千里，工作质量直接关系决策的科学与否、主动与否、正确与否、及时与否。因此，我们一贯坚持要求把防办打造成“一流的组织管理、一流的技术装备、一流的人才队伍、一流的服务质量”之威武之师，以提高工作水准。三是高度应急性。天气的变幻莫测，决定了防汛抗旱工作的随机应变，防办则需要事不宜迟办事，及时处理公务。我们强调防办的工作，尤其是防汛的紧张时刻、紧要关头，务必一刻也不能怠慢，一分也不能耽误，一秒也不能停留，必须马上办，上午不拖至下午，今天不拖至明天，白天不拖至晚上地对待工作。四是格外繁杂性。防办工作任务之重、责任之大、事务之繁，是水利局任何科室都不及的，上下左右要衔接，春夏秋冬均忙碌，方方面面需周全，行政业务都涉及，城市农村必关注。防办人员承受最重、压力最大、工作最累、加班最多。因而，我们无论在政治待遇还是经济待遇上都尽量体现对防办人员的关怀，防汛值班费平均每人每月上千元，干部使用中优先重用。

二、全面加强防办的能力建设。一方面，存在决定意识，另一方面，有什么样的认识，就有什么样的实践。基于对防办认识的不断提高，我们对防办的建设力度也不断加大。一是升格机构。2004年我局防办主任高配为副县级，其它未变，仍是正科级单位。今年，我们通过多方面努力将防办正式升格为副县级，“三定”方案明确设主任一名，副主任两名，设两个正科级科室，正式编制8名。同时，我们将拥有18个事业编的两个正科级单位归防办管辖，这样就构成了庞大的机构。全市有3个县区防办也升格为副科级单位，有2个正在争取。二是充实力量。局党组对防办人员精心挑选，严格配备。目前防办本身8个人员平均年龄不到40岁，全部为大专以上学历，中级职称以上3人，懂水利专业4人，既有经验丰富的老防办，也有朝气蓬勃的新一代；既有能力强的管理者，也有业务好的指战员，年龄层次、专业结构是局直系统配备最强的一个单位。三是加强武装。对于防办的硬件建设，我们从来是舍得投入。2004年投入50多万元建设了防汛会商室。2009年以来我们投入210万元，开通了市、县防汛视频会商系统。今年，委托专业公司开发了防汛会商软件系统，建立了手机短信群发平台，“一键可发”地向全市2000多名防汛责任人发送防汛短消息。目前，防办监测、会商、办公自动化平台已成雏形，防汛信息化的步子越迈越快，我们的目标是要逐步将防办打造成办公、信息自动化的“王牌师”。四是增加投入。全市共争取中央和省级防汛抗旱资金710万元，市财政用于防汛抗旱、物资储备、预警设备建设和防办业务经费760万元，还有救灾资金660万元，为历年之最。

三、充分发挥防办的堡垒作用。找准定位，出色履职，这是我们对防办很明确、很具体的要求。在全市防汛抗旱工作中，我们特别注重发挥防办的四个重要作用。一是“哨所”作用。防办是舰艇上的瞭望窗，务必用望远镜捕捉前方的暗礁险滩，也是运行的枢纽、信息的驿站，只有赢得先机、抢得主动、才能夺取全胜。今年6月23日，当防办获知湘、渌江可能会发生超历史洪水时，我局立即建议提升应急响应级别，指挥规格也相应提高，由市长亲自主持召开会议安排部署，在电视、报纸发布预警信息，提前派工作组深入一线，最终取得了此次抗灾的决定性胜利。二是“参谋”作用。防汛抗旱信息来源多，如不全面分析、科学研判、谨慎决策，就很有可能劳民伤财，此时防办的参谋助手作用显得尤为重要。今年湘江株洲段出现29.14米的历史最低水位后，防办立即组织调研，综合分析上、下游情况，预判未来发展趋势，及时向有关领导提出了我市城市供水应对措施，为领导作出正确的决策提供了及时周到的服务。三是“枢纽”作用。防办是大本营、作战部，我们要求牢固树立“大防办”意识，大胆主动搞调度，理直气

壮抓协调，求真务实做工作，争取领导关心，督促部门出力。基于此，今年市防办将各县市区水利基本情况及重点隐患以书面形式派专人面呈各位联系县市区的领导，促进了5大家30余位市级领导检查指导防汛抢险救灾工作，要求各成员单位均制定本系统防汛抗旱预案，关键时期每天通报工作动态，这些都为指挥部的高效有序运转奠定了基础。四是“窗口”作用。防办是水利部门最为重要的工作机构，既服务领导，又服务群众，既服务上层，又服务基层。特别是防汛关键时期，领导、媒体经常驻守防办，一言一行体现部门形象，一举一动反映工作水准。我局要求防办的工作人员无论多忙都要忙而不乱，无论多累都要谦和有礼。这些年市防办的同志均做到了这难以做到的一点，受到了市级领导多次表扬肯定，赢得了新闻媒体界朋友的由衷赞叹，也得到了基层的一致好评。

四、着力培养防办的过硬作风。过硬的思想作风和业务素质是防办工作的本质要求，我们对防办自身建设坚持了“四个注重”。一是注重提高人员素质。工作好否，人是关键。2006年省防办沅江会议以来，市防办每年召开一次全市防办系统工作会议，举办了8期培训班，组织了29人次赴外学习考察，市防办派出11人次到部里、省里、党校学习，拓宽了眼界，启发了思路，创新了思维，使人员的精神风貌和业务素质不断得到升华。二是注重健全各项制度。防办工作千头万绪、错综复杂，没有制度效率就会低下，紧张时期就会打乱仗。近两年，市防办在指导、督促全市上下防汛系统建立健全各项制度、完善各类预案的基础上，还对防办自身的工作运转修订、完善了7项工作制度、6项工作规程，建立了“月初分工、月中督办、月末小结”的工作规范。从一个电话怎么处理，到一项指示如何落实，都建立起了流水作业规范程序，尽量避免了工作失误，不断提升了办事效率。一次次会务服务、接待陪同；一个个电话记录、上传下达，一份

份文件处理、信息收转，一张张报表填报、数字统计，„„都应付的井井有条，准备及时。三是注重激活干事热情。从2000年开始，市防办对县区防办实行一年一考核，并给先进以重金奖励，在系统内形成了争先进、创一流的工作导向。对防办人员的安排使用，我们坚持“三个不吃亏”原则不动摇，力争做到让想干事的有舞台，能干事的有平台，干成事的有地位，今年市防办有4名同志分别得到了提拔或重用。四是注重培养过硬作风。在防办工作，就意味着多一份奉献、多一份付出，虽有酸甜苦辣，但都是无怨无悔，因为都清楚这是工作性质和身负使命决定的。今年我市连续出现多次强降雨过程，灾情接踵而来，防办同志经常通宵达旦、夜以继日地工作。特别是“6.25”洪灾期间，有的同志连续一周没有离开值班室，饿了就吃碗方便面，困了就在沙发上躺一下，期间没有一人喊过苦、没有一人叫过累，没有一人诉过怨，没有一人后过悔，充分彰现了对事业的赤胆忠心。

各位领导，我市防办能力建设虽然取得了一定成绩，但与兄弟市州相比还有很多不足，离省厅和省防办的要求还有差距。衷心希望各位给我们多提宝贵意见，我们一定以此次会议为契机，巩固成绩，自我加压，锐意进取，不断推进我市防办能力建设再上新的台阶，防汛抗旱工作取得新的胜利

第二篇：全面加强师德师风建设 切实提升队伍战斗力

全面加强师德师风建设 切实提升队伍战斗力

近年来，在教育局的领导下，我中心校紧紧围绕努力办人民满意的教育这一宗旨，以打造作风过硬、师德高尚的教师队伍为目标，以活动为载体，以教育为先导，多措并举，切实加强师德师风建设，有力地提高了广大教师的职业道德水平和战斗力，为新时期教育教学工作的开展提供了坚强的师资保障。有关情况如下：

一、高度重视，切实把师德师风建设工作摆在突出位置

我校历来重视师德师风建设，把师德师风作为提升教师队伍素质，促进教育教学质量提高的一项根本性的工作，长期摆在突出位置，确保有地位，有人管，有人问。校长每年都把该项工作列入工作计划，摆在重要议事日程，作为考核各学校工作的一项重要指标。学校专门成立由一把手任组长、负总责的领导小组，各学校也相应的成立由校长任组长，并作为本校该项工作第一责任人的领导小组，全体教师人人有责且人人都是责任主体，形成了一级抓一级，人人抓落实的良好工作格局，确保了师德师风建设工作的顺利开展。

二、强化学习，切实提高教师的思想境界和师德水平。

育人者必先育已，育已必先学习。我中心校从未放松抓教师的学习，采取定期不定期、集中与分散相结合的形式，强化教师教书育人意识，坚定工作信念。先后引导和组织教师学习了《教师职业道德学习读本》、《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德建设十项规范》、校长带头完成规定动作。每位教师都能按中心校要求，做到在学习中实践，在实践中反思，使学习活动与教学工作有机结合起来，创造性的贯彻执行师德方面的各项要求，不断提升思想境界和师德水平。使学习不走形式，不摆花架子，收到了实效。我们还在学习过程中，穿差进行了座谈会、经验交流等，把学习教育活动进一步引向深入，使广大教师从思想深处认识到教师职业道德的重要意义，切实提高了他们加强思想、道德作风建设的自觉性，为加强师德师风建设工作的顺利进行打好了思想基础。三，加大约束力度，切实规范教师的从教行为。

我校一方面抓思想，抓学习，抓教育，从源头上加强师德师风建设，一方面抓制度，抓管理，抓惩戒，加大对教师的约束力度，规范从教行为，推进依法治教。我们对师德师风情况建立档案，实行动态管理，对违犯有关规定和纪律的，严格按有关要求进行处理、惩戒。我们连年结合人民满意学校评选活动，对教师进行评议，通过深入班级发放调查表，召开学生、家长座谈会等多种方式，全面掌握师德师风情况，重点了解教师是否存在旷工旷课、向学生推销资料、乱收费、体罚和变相体罚学生等问题。中心校对查摆出的问题进行梳理归类，分析原因，责令相关学校和相关教师认真整改，并对整改情况跟踪监督，确保整改效果。通过持续的评议和查摆，我中心校教师的师德师风逐年加强，教师们能够做到教书育人，爱岗敬业。目前，我中心校按照教体局统一部署，正在进行师德师风大讨论活动的查摆阶段，已查摆出虽然个别但不容忽视的问题，如个别教师坐讲、上课接打电话、变相体罚等，并查清了问题存在的原因，为下一步整改明确了方向。

四、创新活动形式，保持师德师风建设工作的生机和活力。

为跟上教育发展节奏，使师德师风建设工作具有时代特色，更好地服务服从于教育教学大局，我校开展了丰富多彩的师德师风建设活动，极大地推动了工作的进展。

五、建立完善了师德师风建设工作长效机制。

着眼于师德师风建设工作的长远推进，以制度为核心，边实践边完善，建立以师德建设为主要内容的学习教育体系、评价评估体系、监督检查体系，客观量化考核教师的师德行为，使师德师风建设逐步走上经常化、制度化的轨道。

六、师德师风活动长抓不懈，取得可喜成绩。

一是全体教职工受到了深刻的教育，进一步提高了教书育人、管理育人、服务育人的自觉性，在我中心校形成了“爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡薄名利、志存高远、教书育人、为人师表”的良好氛围。

二是有效解决了师德师风方面存在的问题，净化了学校这片圣土，使莘莘学子求学环境更加优化，师生关系更加和谐融洽。

三是教师队伍的规范促进了教育教学管理的规范，加快推进了依法治校、依法治教进程。今后，我校将坚持把师德师风建设作为一项长期的重点工作，以更有力的工作措施，更大的干劲，树立师德典型，进行师德讲座，搞好师德培训，加强青年教师师德管理，建立健全长效工作机制，努力打造作风硬、业务精、素质高的教师队伍。

第三篇：务实创新,努力提升工作水准

务实创新，努力提升工作水准

务实创新，努力提升工作水准

实践使我认识到，作为党的领导干部必须具备敏捷超前的工作思维，务实创新的工作作风，昂扬向上的精神状态，才能创造性的开展工作，才能圆满地完成党交给的各项任务。为此，本人在工作中坚持做到以下几点：

1、注重学习，提高自身素质。一方面认真抓好自身学习；一方面督促抓好机关和基层党（总）支部班子的

学习，坚持机关周末学习制度、党委中心组学习制度等，通过学习为进一步开展工作创造了条件。

2、改进作风，提高工作效率。工作中，始终坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，团结同志，加强班子成员之间的感情沟通，经常通过座谈等形式增进了解、消除误会。坚持理论联系实际的作风，勇于向群众学习，向实践学习，按照“三个代表”重要思想的要求，把群众拥不拥护，答不答应，作为检验自身工作的标准。信访是反映社情民意的窗口，本人做到变上访为下访，通过多种渠道倾听群众的心声，把握群众的思想脉博，认真对待和处理群众的每一次来信来访，并明确专人办理，对重点信访件做到亲自过问，及时跟踪落实。同时要求全体机关干部多深入基层，加强与人民群众的联系，切实帮助解决实际问题。今年全镇群众集访越访较以往明显减少，为开展招商引资，加快经济和各项社会事业发展创造了较为宽松的环境。坚持艰苦奋斗的作风，本人与其他同志一道踏实苦干，一年来几乎没有一个完整的休假日，坚持指挥战斗在第一线，不怕吃苦，不怕困难，受到同志们和群众的一致好评。

3、开拓创新，提高目标要求。新的形势、新的要求，没有开拓创新、与时俱进的精神是不行的。一年来，本人从提高各项工作要求的准线出发，一是积极探索工作路数，大兴学习和调查研究之风，坚持结合全镇实际，创造性开展工作；二是突出抓好重点、难点问题，坚持把加强经济建设作为重点，认真抓好优化经济发展环境建设、党的组织建设；三是坚持抓大、放小。充分发挥基层一线人员的作用，调动他们的积极性，推进工作的开展。

三、廉洁从政，自觉遵守廉洁自律各项规定 今年来，本人严格按照 “五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”等规定，坚持以身作则，廉洁从政。

1、严于律己，筑牢思想防线。坚持认真学习上级关于廉洁自律的各项规定，坚决反对腐败，坚持加强世界观的改造，严格按照上级的有关规定要求自己，文章版权归作者所有；转载请注明出处!牢记党的宗旨，坚持从思想上筑牢防线。

2、封堵疏漏，严控腐败源头。本人清醒的认识到，腐败都是由于某些领导干部放松了对自己的要求，尤其是没有或疏于对身边人、身边事的管理造成的。一年来，在筑牢思想防线、防微杜渐的同时，十分注意对身边人身边事的管理，加强思想教育，不让某些人员从此打开缺口。一年来，本人从没有凭感情、凭关系，违反原则推荐过一个干部；从不用公款支付应由个人承担的任何费用，从未在本镇范围内介绍自己的亲属介入一项工程、购买一寸土地，多次拒收和退还当事人的礼品、礼金，较好地遵守了廉洁从政的各项规定。

3、以身作则，带头树好样子。本人经常进行自我对照检查，并通过民主生活会等方式，主动接受党员干部和人民群众的监督，时刻以自己的模范行为带动和影响大家。

4、建章立制，推行责任管理。为切实防止腐败，在严格要求自己的同时，坚持与党委的要求保持一致，通过订立制度，明确责任，切实抓好镇机关和基层单位党员干部的廉洁自律工作，较好地促进了全镇反腐倡廉工作的开展。

一年一度的述职述廉工作，既是一个检查对照、自我反省的过程，也是鼓励、鞭策我们努力工作的举措。通过检查对照，本人深深感到，今年的工作虽然取得了一些成绩，但是与县委和上级的要求、与新形势的要求还有一定的差距。面对新的任务，新的机遇、新的挑战，本人将进一步解放思想，务实创新，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，做到以一颗平常心对待成功，以一颗赤诚心对待同志，以一颗火热心对待工作，争取以更新的高度、更大的力度，推进自己分管的各项工作扎实开展，努力为全镇经济社会健康、快速发展作出更大的贡献。

第四篇：县防办能力建设工作情况汇报

县防办能力建设工作情况汇报

根据国家防办《关于报送防办能力建设情况的通知》（国汛办电〔2011〕186号）精神，我办对县防办能力建设进行了的调查，填写了调查表，现将有关情况汇报如下：

一、县防办自身建设情况

（一）建立健全组织结构

1975年5月成立县防汛抗旱指挥部，编制1人，办事机构设在县水利局，为股级行政单位，现有防汛办工作人员4人，均为县水利局借用人员，而非防汛办在编人员。

（二）制度和预案体系建设

根据国家防总和省防办有关规定，我办本着严格、细致、全面的原则，修订完善了各项防汛工作制度；按照“科学合理、讲究实效、便于操作”的原则，对各类防汛抗旱预案进行了修订。

（三）硬件建设

结合我县山洪灾害防治非工程措施项目县级监测预警平台建设，今年以来对县防汛办会商室及机房等进行改造，并配置办公设备。我办现有配置：（1）值班室23.95m2、会商室93.24m2、办公室31m2、指挥长休息室57.56m2、机房15.98m2。（2）4台微机、1台笔记本电脑、1台备用电源、1台发电机（30千瓦）、（3）1辆专用防汛指挥车。

（四）防汛信息化与现代化建设

我办完成了网络综合布线，配备了网络交换机，不仅能通过专线上联省局防汛抗旱指挥中心内网，而且能通过租用中国电信光纤出口接入互联网，信息资源建设初见成效。应用了视频会议系统、语音电话系统、洪水预警报系统、应急视频会商系统、防汛指挥决策支持系统等软件，极大的缩短水情信息、台风暴雨信息的获取时间，实现了上下指挥部之间的异地视频会商，实现了面对面的沟通和会商。同时，2010年12月至2011年5月结**洪灾害防治非工程措施项目建设，对县防汛指挥中心会商室进行改造，目前拥有先进的系统设备、完善的网络结构，功能强大，均采用现代化信息技术进行操作，为实现现代化防汛信息要求奠定基础，为我县今后防灾减灾工作提供强有力的技术保障。

（五）防汛经费和防汛物资队伍

防汛经费未列入县财政预算，均由年初的县长办公会议中安排5万元作为防汛经费，其余费用均从挂靠单位县水利局调剂。目前，我县成立了以武警中队和武装部预备役民兵应急连为主的防汛抢险应急队伍，全县共成立防汛抢险应急队伍50支775人。县防汛办、各乡镇、各重点工程都储备有一定数量的防汛物资。

（六）防汛队伍建设与人员培训

1、队伍建设

我办工作人员虽为县水利局借用，但都经过严格的培训，在防汛工作中，我办要求工作人员要具备：一是要有全局观念。责任心强，热心于防汛工作，具备防汛工作必须的专业知识，熟悉防汛业务工作和辖区内各工程情况；二是工作完成要及时准确，所报材料要翔实，所提防汛参谋意见要及时、合理、正确等。三是要有服从意识。对领导的决定、指示，要不折不扣地认真执行；对领导布置的工作，要全面领会，具体细化；对领导交办的事项，要事事有回音，不能丢三拉四；对工作中出现的重大问题及新情况、新问题要及时汇报请示，不能自作主张，越位行事。四是要有参谋意识。要从工作出发，认真履行自己参谋职责，熟悉领导工作方法，主动谋大事、想大局、当高参。

2、人员培训

我办工作人员多次参加上级组织的有关防汛业务知识培训，同时，防办每一个工作人员都经常不断地求知求新，自觉及时地学习掌握新的知识和技能，最大限度地缩小工作水平与工作实际需要之间的差距。

二、防办规范化建设开展情况

1、加强组织领导

县领导高度重视防办规范化建设工作，把该项工作作为防汛工作的一项大事来抓，多次召开专门会议认真安排部署相关工作，初步明确了建设的目标和内容，使得规范化建设有计划、有目标地进行。

2、加强与相关部门的协作

防办规范化建设涉及面广，技术性强，因此我办加强了与相关部门沟通，争取到各部门的支持配合和帮助，如预案编制、图表绘制、基础信息资料的汇总、录入等工作。由于聚集各方力量，防办规范化工作顺利开展

三、防办建设存在问题

通过几年防办建设，县防办建设初具规模。但是，按照正规化、标准化防办建设的标准要求，还有一定的距离，在防办建设中还存在一些问题，具体表现为：

（一）人员编制严重短缺。县防汛办现在编人员仅为1人，主任由县水利局局长兼任，常务副主任为股级干部，单位级别偏低，而防指成员单位均为正科级别，在协调上存在困难；

（二）资金投入严重不足。县财政对防汛经费实行零预算，而我办挂靠县水利局，没有专项经费，防汛信息化建设没有正规的、稳定的资金渠道；很多软件缺少运行维护经费，不能长期适应和满足现阶段防汛指挥的要求；

（三）我县小型水库大多建于上世纪五、六十年代，因时间久远，档案管理不规范，部分水库资料不完整；

（四）办公设备陈旧，容量小、运行速度慢，满足不了工作需要。

四、下一步努力方向

防办规范化建设是防汛抗旱的一项重要的基础性工作，是防办能力建设的具体体现，规范化建设工作的完成，将进一步加强防办基础硬件设施和软件建设，为我县今后防灾减灾工作提供强有力的技术保障，使我县的防汛抗旱工作不断向规范化、制度化、信息化、现代化建设方面迈进。目前我县的防办规范化建设离国家防总要求的防办应具备的工作能力和水平及新形式、新时期对防汛工作的要求还有很大差距。我们清醒认识到防办规范化建设是一项长期、艰巨而复杂的系统工作，还需要我们今后坚持不懈的努力。随着经济社会的发展、防汛抗旱形势的不断变化，尤其是中央一号文件及全省水利工作会议中提出的加强监测预警能力建设，建立专业化与社会化相结合的应急抢险救援队伍，着力推进县乡两级防汛抗旱服务组织建设，健全应急抢险物资储备体系，完善应急预案。这也给我们的防汛抗旱工作提出更高要求，我们将在以后的实际工作中以十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步强化责任意识，细化工作目标，加强与相关部门的沟通协调，不断充实、完善、优化建设内容，拓展思路，整合和利用气象、水文、国土等各方资源，并巩固规范化建设成果，努力提高防办工作人员业务水平，让每个人都能够熟练掌握规范化建设成果并运用到实际工作中分析问题和解决问题，给领导当好参谋和助手，不断开拓创新，大力推进防汛抗旱“两个转变”，科学防控，为实现经济社会又好又快发展和建设生态文明县提供重要保障。

第五篇：切实抓好学习培训全面提升管理水平

文章标题：切实抓好学习培训全面提升管理水平

胡锦涛总书记在中央党校高级干部培训班开班时说：“学习是我们增长才干，提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。面对新的形势、新的任务，如果我们不抓紧学习，不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。我们必须牢固树立终身学习的思想，从书本中学，从实践中学，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导工作的本领。通过学习，使我们更好地继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为党和人民贡献自己的全部智慧和力量。”国土资源关系国计民生，涉及各行各业，党中央、国务院对国土资源工作提出了严格的要求，广大人民群众高度观注，这就要求国土系统的工作人员具备较高的素质和较强的工作能力。作为基层国土资源部门，要适应新形势对国土资源工作的要求，就必须加强学习培训。

一、要充分认识学习培训的重要意义

（一）提高自身素质的需要培训学习。国土资源管理体制改革后，工作人员的整体素质参差不齐，部分乡镇国土资源所工作人员以前没有从事过国土资源工作，很少接触国土资源业务。原先在国土资源工作岗位上的同志，虽然对国土资源工作有一定的了解，但还不够深、不够精、不够透。因此，作为国土系统的干部职工，要带头学习、勤于学习、善于学习。要切实增强学习的主动性和自觉性，带头树立起“学习就是工作”、“就是头等重要的政治任务”的思想观念，真正把组织上“要我学”变成“我要学”，把学习作为自己每天的必修课，养成终身学习的良好习惯。要通过培训学习，使大家“学而知不足”，敢于正视自身的差距，敢于面对存在的问题，坚决克服“学习无用”、“小学既满”、“没有时间学”等错误思想，明确适应国土资源管理工作需要我们学；明确解决工作中遇到的新情况、新问题需要我们学；明确提高整体素质需要我们学，从而增强学习的自觉性和紧迫性，在应对繁忙的工作中，抽出时间，静下心来，刻苦学习业务，努力掌握知识，增强理性思维和创新能力，并在政治上加强修养，管理上苦练内功，业务上精益求精，不断地丰富、发展和提高自己，更好地应对挑战，更好的胜任本职工作，更好的为人民群众服务。

（二）适应新形势下的国土资源管理工作需要学习培训。近年来，党中央、国务院和省、市下发了一系列关于加强土地、矿产、测绘管理的文件。新形势下的国土资源工作给我们提出了更新的、更严格的要求，新情况、新问题、新事物层出不穷，过去从未接触过的东西越来越多，需要我们不断地加以学习、领会。要通过培训，进一步提高全体干部职工的理论素质和业务工作能力，增强做好本职工作的本领，在服务**经济社会发展发挥主力军作用。在这种情况下，如何适应新形势下的国土资源管理工作需要，在国土资源系统站头排、争一流，是我们面临的一个新课题。这就要求我们必须把学习培训作为“基础工程”来抓，不断激发“细胞”的生机和活力，把工作能力提高到一个新水平。当前首要的就是要把自身建设好，特别是基层国土资源所同志的服务态度要好、工作能力要强。就是说要通过培训，使大家在思想认识上有新的提高，理论水平上有新的收获，办事能力上有新的长进，能够熟练掌握国土资源法律法规，能够灵活运用国土资源业务知识，能够准确把握国土资源工作的要点，能够不折不扣的落实上级文件精神和交办的工作任务，能够妥善解决保护耕地与保障发展的矛盾，能够正确处理与乡镇、有关部门和老百姓的关系，能够及时调处国土资源权属纠纷，能够有效制止国土资源违法违规行为，能够全面提高工作效率。

（三）开展作风建设活动的需要加强学习培训。近年来，各级国土资源部门把作风建设列入重要议事日程，作为做好新形势下国土资源工作的一项重要举措来抓。开展作风建设活动的一个主要目的，就是要解决好工作人员素质不适应新形势、新任务要求，工作质量不高，创新意识不强，作用发挥不好的问题，进一步提高综合素质和服务本领，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强队伍的创造力、凝聚力和战斗力。通过学习培训，要进一步深化对开展作风建设活动的认识，从小事做起，从自身做起，从严要求自己的言行，树立正确的世界观、人生观和价值观，就要从根本上解决工作中存在的“浮、懒、散、乱、差、贪”等问题，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风，积极探索“打基础、强素质、树形象”的长效机制，确保作风建设年活动取得长期效果。同时要不断增强事业心和责任感，把学习的收获和教育的成果转化为履行职责，争创一流业绩的实际行动，把国土资源系统建设成学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型机关。

二、要努力增强学习培训的效果

搞好培训学习，不但要有端正的学习态度，而且要有科学的学习方法，要努力做到“三个紧密结合”。

（一）要把学习内容和学习目标紧密结合起来。如果我们

把完成工作任务比作“过河”的话，那么我们的培训学习工作就是“架桥”；如果我们把制约国土资源工作开展的因素比作是“锁子”的话，那么培训学习就是为我们开启锁子的“钥匙”。从这两个层面上来看，培训工作是提高工作能力的重要手段，是提升管理水平的有效方式。所以说，参加培训学习是一种责任、一种义务，是获取解决问题方法的途径，是推进工作的需要，是难得的机会。因此，学习中务必要端正学习态度，明确学习目标，要带着任务学、带着压力学、带着目标学，强化学习的针对性和实效性。

（二）要把学习内容和深入研究本职工作实际紧密结合起来。培训学习的落脚点是要能够指导实践，解决实际问题，推动工作。在基层国土资源工作岗位工作一段时间后，对本地国土资源管理情况可以说比较了解，对本地国土资源管理实际困难也是比较清楚。在确定培训内容时，要有全面性和针对性，既要有政治理论，又要有业务知识，既要有法律法规，又要有文件精神。在学习方式上，领导和股室负责人要带头学，一般工作人员要跟着学、主动学，努力营造良好的学习氛围。在学习过程中，要带着问题学，要把所学的内容与本职的工作实际紧密结合起来，认真地分析研究。同时要根据学习培训内容，对照检查自身工作中存在的问题和不足，认真总结经验，改进工作方法，提高工作水平，切不可囫囵吞枣，成过眼云烟，要使学习培训工作起到“加油站”和“充电器”的作用。

（三）要把学习内容和更新发展思路紧密结合起来。观念影响发展，思路决定出路。培训学习是获取新知识、新技能，更新观念，启发思路的有效途径。平时总是在自己的岗位上工作、学习、思考，思想观念难免会有局限性和模式化。再加上由于大家工作都比较繁忙，平时坐下来集中理清发展思路、认真思考问题的时间比较少。集中学习培训，为我们提供了一个彼此学习的机会和相互交流的平台，在集中学习培训中，要开阔视野、拓宽思路、开动脑筋，认真学习，相互切磋，共同探讨，取长补短。通过交流，努力寻找培训内容与功克难题及提高工作绩效的突破口，为国土资源事业发展思路把脉，做到对症下药，切实提高学习培训效果。

三、要严格遵守学习培训的各项纪律

参加培训班，能不能确保学习效果，时间、精力的投入和遵守纪律至关重要，必须努力做到以下三点：

一要端正态度、集中时间、集中精力，全身心地投入学习。国土资源部门业务量大，任务重，工作相当繁忙，工作相当繁忙。在这种情况下，大家集中几天时间来参加培训学习是很不容易的。办好一期培训班很不容易，讲课的人员要认真备课。因此，要珍惜学习机会，珍视他人的劳动，努力排除各种干扰，全身心地投入学习。

二要严守纪律，自觉遵守各项制度。集中一起参加培训学习机会难得，一定要有高度的自觉性，自觉完成从工作到学习、从国土资源工作人员到学员的转变。学习期间，要严格要求自己，严守纪律，自觉遵守各项培训制度，切实保证学习时间，不迟到、不早退、不旷课，无特殊原因不得请假。讲课时要认真听讲，认真做好听课笔记。课后要勤于思考，深入讨论，力求取得实实在在的学习培训效果。俗话说“磨刀不误砍柴工”，只要我们大家认真努力，即使是短期的“充电”，也会对我们今后的工作产生积极的作用。培训学习后，还要组织考试，检验学习效果。

三要切实做到学以致用。学习培训结束回到工作岗位后，要把所学的业务知识与工作结合好，真正做到学有所思，学有所获，学有所得。把所学的知识运用于实际工作之中，以学促干，以干促学，在生动火热的具体实践大舞台上锻炼身手，增长才干，切实增强使命感和责任感，最大限度的调动工作积极性和创造性，把当前以及今后的工作做得更好。此外，还要始终不懈地加强学习，不断丰富充实头脑，养成多读书、多思考、多实践、多磨炼的良好习惯，做到学习为先，事业为重，以不断适应日趋复杂的国土资源管理工作的需要，不断适应形式发展的需要。充分发挥好基层国土资源部门的前沿阵地作用，确保各级关于国土资源管理的要求落到实处，为经济社会可持续发展做出更大的贡献。

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