第一篇：太平镇建设发展情况报告
太平镇建设发展情况报告
西峡县太平镇地处两市（南阳、洛阳）四县（栾川、嵩县、内乡、西峡）结合部，位于中原第一峰--海拔 2212.5米的犄角尖脚下，距县城北70公里，G311、S331公路纵贯全境。全镇辖11个行政村，77个村民小组，10500人。总面积198平方公里，林地面积26.8万亩，森林覆盖率96%，居全县乡镇之首。境内气候偏寒，年平均气温12.5℃，绝对最高气温25℃，年均降水量900毫米。太平镇境内山势陡峭，群峰耸峙，谷壑纵横，四季分明，气候宜人，青山隐翠，高山飞瀑，已建成的老界岭生态旅游区（国家4A级景区），观赏面积60余平方公里，涉及景点300余个，是享誉省内外的观光旅游、生态休闲、度假避暑胜地。
近年来，全镇人民在镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“旅游重镇、经济强镇、中州名镇”的宏伟目标，务实苦干，团结拼搏，实现了特色生态产业、非公有制经济、集镇建设、旅游开发的良性互动，全镇经济和社会是实现了又好又快发展。我镇先后荣获南阳市信访工作“四无”乡镇、南阳市文明集镇、南阳市卫生镇、南阳市四星级集镇，南阳市50强镇、河南省文明村镇、河
1南省环境优美小城镇、河南省卫生镇、河南省清洁家园行动先进镇、河南省特色景观旅游名镇、中国最受欢迎的旅游文化名镇等荣誉称号。
一、加强组织领导，推进创强工作
太平镇把创建“南阳市50强镇”作为一项重点工作来抓，镇政府成立了专门的领导班子，主要领导亲自挂帅，组织、指挥全镇的创建工作。镇建设、土地、农业、旅游办、招商办等各个基层部门都有专人负责，专门从事创建工作。镇党委、政府制定下发了《南阳市50强镇工作方案》，方案明确了工作目标，各基层单位的工作职责，工作程序以及责任追究制度，使创优工作措施到位、责任到人。镇政府定期召开班子会，考察工作进度，了解工作情况，解决实际问题。镇领导不定期听取有关责任单位负责人的汇报，协调解决各项难点工作，使各项工作顺利扎实开展。
二、科学进行定位，精心搞好规划
镇党委、政府按照“扩框架、夯基础、抓配套、强管理、创特色”的工作思路，坚持“规划起点高、建设品质高”的原则，聘请中南设计院专家对集镇建设进行勘察设计，经过反复论证，找准集镇发展定位，制定了建设“旅游重镇、经济强镇、中州名镇”的战略目标，并做好集镇建设的近期、中期和远期规划。围绕这一目标，镇政府适时调整了城镇总体规划和各专项规划，聘请省建设厅专家对集镇总体规划进
行修编，制定了集镇今后10年总体发展规划，并通过专家评审，使城镇基础建设、环境建设等各方面都有了科学的、长期的、统一的标准和规范。同时，着重加强规划的实施工作，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网”的“四个一”原则，切实改变过去虚设规划的状况，使规划真正成为指导工作的标尺，促进了各项工作严格按照规划高标准、高档次地进行。
三、项目带动发展、提高建设档次
近年来，我们按照“旅游配套服务型小集镇”定位，采用“旅游带动、项目支撑”、“借梯上楼、借力发展”的方式建设集镇，先后引进西峡县实力最强的鸿运房产开发公司投资
1.14亿元，在荒地滩涂上开发建成了长2100米的东大街，建成老界岭迎宾馆、高档别墅、山珍特产经营超市和山林逸境度假公寓580余套，建成中原狩猎场等10个大中型开发项目，使昔日的荒地滩涂变成固定资产超亿元的繁华街道；吸引南阳客运公司等三个部门投资1980万元在小集镇建成了社会化汽车站、财和宾馆办公大楼、滨河大道、电力电信办公楼和生态观光园；引进南阳信德置业有限公司投资3500万元建成伏牛山水度假公寓项目；引进宛西集团投资3亿元在集镇北段建设省政府确立的旅游重点项目-----伏牛山旅客服务中心，进一步拉大了集镇的规模。
四、加大资金投入，完善基础设施
在招商开发建设集镇的同时，我们动员全镇力量自主建设集镇。先后投资500余万元，种植草坪1.6万平方米，栽植树木花卉30个品种2000余株，开辟绿化带和花卉12处，围镇造林栽培绿化苗木30余万棵，绿化面积千平方米，绿化覆盖率达%以上；配套完成了亮化工程，安装线路8000米，路灯250盏，设置率100%，明灯率95%以上等；配备了娱乐健身器材；建成区道路全部硬化，人行道全部铺设花砖。投资900余万元建成小集镇供、排水（污）工程，道路硬化、路灯安装、修建排污管（渠）近1.5万米；综合治理小集镇河道，修建五道截潜流、5千米河道护堤和水冲式星级公厕2座；购置了三辆垃圾运输车；建成了垃圾中转站和垃圾填埋场，并做到专人管理，运转正常。
我们充分利用旅游优势，最大限度地调动群众的积极性，引导鼓励群众融入到集镇的开发建设之中。一是给予群众小额低息贷款支持，鼓励群众在集镇开办投资小、见效快的家庭旅馆、农家餐厅（鱼火锅、柴鸡火锅），从事经营山珍、土特产、餐饮等商业活动。二是坚持常年义务对集镇旅游业从业者提供规范化的职业培训，使之掌握基本的旅游服务规范、卫生标准、旅游常识、商业知识等，增强集镇群众的能力和素质，进一步促进集镇的繁荣。三是出台优惠政策，动员深山零星户到小集镇建房居住；采取“政府投一点、群众筹一点”的办法，筹资600万元对小集镇近700户民居屋
顶安装彩钢瓦，建成欧式风格房屋，增添了景区小集镇的风韵.四是整合资金，利用县水利局开发大鲵观光园占地补偿的时机，整合移民搬迁、危房改造等资金，动员深山零星户120多户群众到小集镇建房居住，先后建成太平镇集镇和松树门生态移民小区。
五年来，我们先后共投入资金4亿多元，使小集镇由原来110米长、60户居民、面积仅有1.5平方公里、没有任何公益设施的“过路店”，发展成拥有“三纵五横”主街道、面积达3.5平方公里的旅游小集镇。目前，新建星级大中型宾馆四座、度假公寓820套、高档别墅450套、农家宾馆300家，小集镇居住人口达到人。
五、抓好集镇管理，提升对外形象
小城镇品位高低，建设是基础，管理是保障。我们着重在以下几个方面做好集镇管理，不断提升集镇对外形象。一是开展店面道路治理。由镇城管队负责，制止店外(占道)经营和流动摊贩，取缔机动车占道维修，个体户划行归市、规范经营；二是开展卫生责任单位治理。沿街配备垃圾箱(桶)200多个，建设垃圾收集点8个，环卫站1个。卫生责任单位实行“门前五包、门内达标”责任制。并组建专职环卫队，做到集镇全日保洁。城镇每天晚上八点至次日凌晨六点为倒垃圾和环卫队清运垃圾时间，清运率达100％；三是开展环境污染综合治理。为了防止生活垃圾、生活污水污染
集镇，我们采取强有力的管理措施，以环境卫生、市场交通秩序和市民行为规范治理为重点，加强环境整治和管理。实现了交通秩序良好，街道(河道)整洁，环境优美，城镇建设与周围环境协调。四是加强集镇规划管理，凡在集镇和公路两旁建房户一律按照土地、规划、建设部门要求逐级上报，按规划设计要求的房屋户型、外观及位置施工，同时加强对房屋建筑市场的管理，确保工程质量和安全无事故。五是加强镇区人口管理，崇尚精神文明建设，深入在集镇居民中开展“讲文明、树新风、争做文明人、争创文明户”活动，不断提高集镇居民的文明程度。
集镇建设的不断扩大，既为城镇的发展拓展了空间，又有力的推动了我镇财政和农民收入的增加，2011年全年工农业生产总值完成亿元，同比增长28%。社会固定资产投资完成亿元，同比增长25% ；地方财政一般预算收入完成万元，同比增长75%；农民人均纯收入达到元，同比增长12%，各项经济指标均高于全县平均水平。
第二篇：水富县太平镇农业产业发展调研报告
水富县太平镇农业产业发展调研报告
农业产业化是现代农业发展的必然趋势。为全面了解太平镇农业产业化发展状况，推进农业产业化发展，根据镇党委政府的工作安排，太平镇政协联络组组织农技、林业、科委等相关部门负责人组成农业产业化发展情况调研组，深入5个村和1个社区开展调研工作，通过座谈交流、听取汇报、实地查看、走访群众等形式进行调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
（一）自然资源情况。太平镇位于水富县城西南面，西连绥江县，东北与向家坝镇相连，东以中滩溪及其上游小河为界与两碗镇毗邻，南与盐津县串丝乡接壤。全镇境域199.17平方公里，有农用地261714亩，耕地面积19728亩，森林覆盖率达72.01%。该镇西南高，东北低，由东北海拔最低点542.5米向西南逐渐增高，最高地轿顶山海拔1986.4米，也是县境内海拔最高点。东北部、中部为二半山深丘陵区，西南部为山区，属亚热带季风气候，平均气温18.5℃，年降雨量863.1mm。全镇总人口5146户17622人，其中非农业人口629户1132人，有劳动力9859人。
（二）全镇农业产业发展情况。近年来，太平镇把农业产业发展工作放在经济工作的首要位置，坚持科技兴农，突出农业结构调整，进一步优化区域布局，着力培植优势特色产业，重点发展小米辣、油桃、葡萄、肉鹅等产业，建成了全市范围内最大的良种白鹅繁育基地，建立了优质葡萄示范园、油桃示范园、枇杷示范园，年孵化雏鹅达40万只以上，年出栏肉鹅达35万只以上，发展葡萄2500亩、油桃2000亩、枇杷400亩，蔬菜9650亩，核桃1.55万亩，竹子3万亩。全镇以肉鹅为主的养殖业、以辣椒种植为主的蔬菜产业、以葡萄油桃为主的林果产业、以魔芋为主的特色农业产业初具规模，全镇经济发展后劲不断增强。
一是蔬菜产业发展情况。该镇以云南鸿富食品有限公司和云南理世集团为依托，大力发展以小米辣、马铃薯为主的蔬菜产业。完成春马铃薯种植2000亩，红火辣椒200亩、小米辣600亩，巩固了蔬菜种植8500亩。建成太平镇蔬菜瓜果协会1个，成立了小米辣生产专业合作社。
二是养殖业发展情况。该镇立足“一乡一品”肉鹅产业，辐射带动生猪、土鸡、黑山羊等养殖业发展。目前，该镇已建成占地面积达63亩的良种白鹅繁育场1个，研究开发了反季节鹅苗生产技术，建立了反季节鹅繁殖推广示范基地，打破了制约全县乃至周边地区鹅产业发展的反季节鹅苗供应瓶颈，保证了全年鹅苗的均衡供给。建成1万只以上规模肉鹅养殖场3个，养鹅小区15个，发展500—1000只养鹅大户150余户，实现年出笼鹅苗40万只以上，出栏肉鹅达35万只以上。建成年出栏500-1000头生猪的规模养猪场3个，发展养猪大户30户，其中年生猪出栏达100头以上的养猪大户11户，年出栏50-100头的养猪大户19户。有养鸡大户24户，存栏500只以上的养鸡大户16户，存栏1000只以上的养鸡大户8户。养羊大户50-100只的12户，存栏815只。养牛大户10-20头的20户，存栏338头。三是林果产业发展情况。该镇充分利用优势资源，大力发展葡萄、油桃、核桃、竹子等林果产业。截至目前，该镇葡萄面积达2500亩，油桃面积达2000亩，枇杷面积达400亩，核桃面积达1.55万亩，竹子面积达3万亩，建成葡萄示范园1个、油桃示范园1个、枇杷示范园1个。葡萄产业主要分布在太平村18组、19组、20组及古楼黄鸣、盐井村石板片区，种植葡萄面积在50亩以上的大户有15户，全镇共有300余户村民发展葡萄产业。品种主要有早熟品种希姆劳特、奥古斯特，中熟品种红富士、京亚，晚熟品种克伦生等。油桃产业主要分布在太平村12组、13组、14组、15组及古楼村黄鸣片区，种植油桃面积在30亩以上的大户有7户，全镇种植油桃的农户达280余户。品种主要有早熟品种及早518，中熟品种中油7号、中油9号、中油11号、中油12号、早红霞和早红珠，晚熟品种46-48。核桃、竹产业覆盖全镇5个村，其中核桃种植户达2500余户，站全镇共户数的50%。全镇竹资源主要有水竹、罗汉竹、石竹、刺竹、人面竹等，每年可采笋500吨以上。近年来，示范园严格按照绿色无公害农产品的生产要求，采用避雨栽培、果实套袋、疏果控产等一系列先进科学栽培技术，确保了园区内葡萄、油桃、枇杷等产品的品质。2010年我镇葡萄通过了国家无公害食品认证。今年，全镇有1200余亩葡萄进入盛产期，有600余亩葡萄进入试花挂果期，预计年产量达500万斤以上，产值达530万元以上；有250余亩油桃进入盛产期、有300亩进入试花挂果期，年产量达150万斤，产值达200万元；进入挂果期的核桃有1800余亩，年产值约300万元。四是特色产业发展情况。近年来，该镇把魔芋、中药材等产业列入全镇重要特色产业加以发展，使魔芋、中药材等产业成为促进该镇经济发展的重要产业之一，形成了以黄柏、杜仲为主，重楼、天麻、虎杖、金银花、何首乌等为辅的中药材产业发展特色。经过多年的发展，现该镇已发展黄柏、杜仲约1.8万亩，天然虎杖约300亩（年产量约30吨），金银花30亩，何首乌年产约10吨。在重楼种植方面，目前，该镇主要以农户自行分散种植为主，约有50亩。魔芋主要分布在复兴、二溪2个村，种植面积在1000亩以上。目前，魔芋、中药材等产业虽然规模小，但发展前景较为可观。
三、存在的困难和问题
虽然太平镇农业产业发展取得了一定成效，但当前该镇农业产业发展也面临着不少困难与问题。
（一）农业产业化水平较低，农业基础设施不能满足产业发展需要。近年来，该镇虽然在农村基础设施上投入了不少资金，建设了一大批基础设施工程，但从近年来的农业生产来看，全镇基础设施薄弱，从很大程度上影响了农业产业的发展。据统计全镇19728亩耕地中约有三分一的耕地未完善水利设施，存在靠天吃饭的现状。加之我镇属于典型的二半山区，通过历届党委、政府和各级各部门的努力，全镇村组公路覆盖了80%村组，但由于路况条件差，有70%的公路无法正常通行，生产出来的农产品无法运输出来，严重制约了我镇农业产业健康快速发展。
（二）科技水平低，技术力量薄弱，无法适应产业发展要求。科学技术是农业产业化发展的动力和源泉，是产业发展的桥梁和纽带。当前农业产业虽然在向科技型、现代化产业方向发展，但由于自身技术力量薄弱、劳动者素质较低及技术服务体制影响，导致产业发展科技含量低，无法适应产业发展要求，仍无法摆脱天气、气候等自然因素对产业发展的影响。加之目前我镇产业发展正处于升级转型期，科技对产业发展的推动作用就显得更为重要。
（三）部分农户思想相对保守，创新能力差，进入市场的主动性不强。随着改革开放的深入推进，群众思想观念的不断转变，实施连片种植和规模养殖成为了产业发展的一种必然趋势。但受传统思想和观念的影响，部分群众接受新事物、新知识能力不强，缺乏创新能力。对引进的新品种和新技术，有畏惧和排斥心理。同时小农思想观念强烈，没有诚信经营理念，直接影响到农产品生产、经营和销售，阻碍了产业健康发展。农业经营主体素质偏低，农民组织化程度不高，接受新品种新技术能力较差；农业产销一体化程度低，农产品科技含量、附加值偏低。农产品规模偏小，市场竞争力不强等诸多问题。
（四）农业投入和产业扶持力度不够。近几年，虽然各级各部门都出台了关于对种养业发展的奖励政策，但仍没有形成一个长效的制度，造成一段时间产业发展较快较好，一段时间又停滞不前的局面。农业产业的发展离开项目的支撑终究是一句空话，也就是没有资金的投入农业产业的发展也上不了什么规模、档次，也只是小打小闹。镇财力也只是保机构的运转，对农业产业的的投入有限。
四、推进农业产业发展的对策与建议 农业产业发展，应立足现有基础，依托市场需求，科学制定农业产业发展规划，本着区域化布局、标准化生产、规模化经营的原则，优化生产要素，加大全社会投入和财政扶持力度，集中发展适宜的优势产业。
（一）转变观念，推动发展。大力实施“走出去、引进来”战略，积极学习和借鉴先进的经验做法，并与太平镇实际进行深入结合，制定切实可行的发展战略，实现全镇农业产业的跨越发展。同时要紧盯市场，提升市场意识。要以市场为导向，搞清所经营的产业和产品的市场需求、市场环境、市场条件和市场风险，准确规划产业和产品的现实规模和发展前景。
（二）强化基础，促进发展。一是加大扶持力度，推进产业发展。结合产业发展实际，合理确定扶持重点和发展方向，积极向相关涉农部门争取资金和项目支持，制定出台相关的产业发展扶持政策。二是加强基础设施建设，提高农业综合生产能力。要进一步加大对农田、水利、道路、交通等基础设施建设力度。切实提高村组公路通行能力和水利化程度，不断改善生产条件，提高综合生产能力，促进农业产业发展。三是积极引进和培育创新型科技人才，为农业产业发展提供智力支撑。采取大力引进、就地培养、搭建载体、建好平台等措施，重点建设好科技型企业家人才、高层次领军人才、基层年轻科研人才和高技能人才。同时，对适宜发展的优势项目，要组织专门的科技队伍和人员，做好全程的技术指导和服务，及时解决生产经营中存在的困难和问题，促进优势产业规模发展。推行科技特派员制度，构建政府推动、技术服务组织拉动，专家、技术人员示范带动和农户互动的新型农业科技网络。
（三）树立品牌，拉动发展。对发展前景好，群众发展热情高的产业进行重点扶持和培育，尤其加大对肉鹅、干（水）果、蔬菜等产业的培育和扶持力度。同时要积极培育和引进农产品加工企业，推动农产品由初加工到深加工、精加工的发展转变，不断延长产业链，整体推进全镇农业产业化向范围更广、深度更深的方向发展，让优势产业做好做强。强力引导企业、专业合作社及协会注册商标，加大品牌包装和营销，打响绿色生态品牌，提高市场占有率。同时依托农业示范园区，打造休闲农业和观光农业，推动农业产业化进程。
（四）强化服务，提升发展。一是拓宽融资渠道。加大小额信贷支持力度，放宽担保条件，简化贷款手续。积极争取信贷、财政等部门的资金支持。协调银行、信用社等金融组织积极支持种植大户和头龙企业优先发展。二是抓好重点帮扶对象，有计划、有步骤、有重点地扶持特色基地建设，促进农业产业结构的优化调整，抓好重点户建设，发挥他们的辐射示范带动作用，使之做大做强，成为为民增收、行业增收、财政增收的支柱型产业。三是改善投资环境，引进有一定知名度的加工企业入驻太平镇，加快全镇农业产业快速发展。四是加强培训，提高科技含量。劳动者文化水平不高，整体素质普遍偏低，是制约全镇农村经济发展的主要因素之一。为切实提高产业科技含量，需要通过培训，切实加强劳动者的技能和劳动水平，增强农产品的科技含量。五是强化引导和管理，发挥专业合作经济组织的作用。农民专业合作经济组织是提高农民组织化程度的有效载体，也是解决当前农业科技力量薄弱的有效方法。政府要积极引导和支持农民自愿成立专业合作组织和中介服务组织，大力发展营销大户和农村经纪人队伍。同时切实加强对专业合作组织和协会的引导和管理，让专业合作组织和协会切实发挥在宣传培训、技术推广、经营管理、市场营销等方面的作用。鼓励专业合作组织和协会按照市场需求组织农民发展特色产业。引导专业合作社与龙头企业、农产品批发市场建立长期稳定的合作关系，大力发展订单农业，着力提高农民的组织化程度，发挥专业合作经济组织和中介服务组织对市场信息的掌控能力，及时为企业和农户提供准确的市场信息。
太平镇政协联络组：李正兰
第三篇：太平镇工业发展情况汇报
太平镇工业发展情况汇报
2012-
一、发展总体情况
总体规划：太平镇充分发掘荒坡地、丘陵的资源潜力，大力营造投资环境，工业发展严格按照“一园三区”的模式推进，即太平工业园、马岳工业区（规划面积2500亩）、盈富工业区（规划面积4300亩）、和龙湾工业区（规划面积4000亩）（含龙湾电镀示范基地：规划面积1300亩）。近几年在县委县政府的大力支持下，加大了招商引资力度，认真抓好园区配套设施的完善和项目的跟踪落实以及投产企业的服务，取得较大成绩。
引资情况：到2012年月有31日止，全镇共引入项目93个，其中外资企业16家（香港5家，台湾9家，国外2家），目前已投产企业62家（含试生产2个，下同），其中外资企业13家。合同金额94.77亿元，其中利用外资29.13亿元。其中2012年共引进清远敏惠汽车零部件有限公司、清远科盈科技有限公司及清远三好科技有限公司等3个项目，总占地102亩，合同投资金额21000万元，建成后预计年产值14500万元，年创税利7500万元。其中清远敏惠汽车零部件有限公司落户龙湾工业区，占地42亩，合同投资金额10000万元；其余2家企业落户马岳工业区，各占地30亩（原万国汽车配件厂用地）。同时，投资50亿元的国家重点能源项目——清远抽水蓄能电站落户我镇。
开发模式：早期规划建设的马岳工业园采取政府独立开发模
式，其简单流程为：县政府→投资公司→开发项目→招商入驻；盈富工业园前期由于资金链条不足，采取工业地产商开发模式，其简单流程为：政府供地→开发商→开发项目→招商入驻，后期考虑到园区的可持续发展，县政府重新收回土地，采取政府独立开发模式；龙湾工业园则采取综合开发模式，两者兼具，由清远市龙湾工业投资有限公司斥资8亿元打造的1300亩高标准规划电镀基地采取工业地产商开发模式，其余土地采取政府独立开发模式。
运营模式：以出售为主，政府完成园区打造后，通过出售的形式转移物业产权。
主要经验：经过这几年的发展，我们主要总结了有如下几条：第一，坚持服务是永远的主题，无论企业在引入、产前、产中、产后，我们都真诚为企业做好服务；第二，坚持不断浓厚招商氛围，我镇十分注重营造浓厚的招商氛围，热情招商，热诚为商，以商引商，筑巢引凤；第三，坚持走科学可持续发展之路，通过这几年的发展，我镇的经济实力日益雄厚，但也付出了不少的代价，土地资源日渐稀缺，生态环境渐趋恶化，为此，我们现在有选择地承接发达地区产业转移，并逐步引导已落户企业不断节能降耗，转型升级。
存在问题：主要有：一单位用地合同金额低，我镇93个项目合同投资金额94.77亿元，但用地也达到了5595.47亩，平均每亩不到160万元，同时单位用地产能也较低，每亩仅400万元左右，与珠三
角等发达地区相比差距较大；二是企业平均用工人数偏低，全镇62家投产企业总用工量18545人，平均每家企业用工约300人，还不能从根本上实现“就业就在家门口”，对第三产业的拉动也不够理想；三是结构不合理，整个工业结构表现为小而全、小而散，集中度低，轻重工业比例失调，产业布局不合理，没有形成产业集聚优势；四是产业层次低，相当一部分停留在资源的初加工，缺乏带动力强的龙头企业和深加工、高附加值产品；五是技术创新能力不强，研发能力弱，主要体现在人才缺乏、研发投入不足、整个技术创新体系建设不完善等方面。
二、本镇主导产业和潜力产业发展状况及未来规划
发展定位：我镇对三个园区的产业定位各有侧重：马岳工业园区主要定位为制造业，主要承接的代表企业有万邦鞋业、万裕鞋材、富华管桩、金达益机械制造、长裕棉纺、胜龙服装等，其中富华管桩填补清新县管桩型材空白；盈富工业园区主要定位为新型材料生产，主要承接的代表企业有圣科塑料、瀚江玻璃棉、结加胶粉、金盛锆钛、宏全食品包装、欣意电缆等，其中欣意电缆由安徽欣意电缆有限公司投资22亿元兴建，该公司有多项发明专利，突破了国内多年没有攻破的“以铝代铜”技术难题，填补了国内多项空白；龙湾工业园区主要定位为印染、电镀等中重度污染企业，经清新污水管网集中排放，主要落户的代表企业有镇宇染整、万家丽针织、新绿环境技术、龙湾电镀基地等，其中龙湾电镀基地承接全清远地区的电镀企业，基地配套有采用物化、生化和膜法组合清洁生产工艺的污水处理工程，严格
执行“清污分流、雨污分流、循环用水、污水分质处理”。其中，电镀产业也将作为我镇的潜力产业进行发展。
后续规划：主导产业要依托现有产业基础和资源条件，发挥比较优势和后发优势，围绕重点产品、重大项目和龙头企业，推进结构调整，加快产业对接，促进开放型经济和内生型经济的融合，逐步形成产业集聚，提升综合竞争力，争当主体功能示范区战略实施主力军、环珠三角高新产业成长新区主战场。
三、准备上马项目情况
目前我镇准备上马的项目主要有：圣科塑料、宏力达塑料、清塑实业、欣意电缆等，圣科塑料、宏力达塑料已完成厂房建设和设备安装，进入试产阶段，清塑实业、欣意电缆正进行基础建设，预计明年春可进行设备安装调试。这些项目的建成投产，将为我镇的塑料制品产业群增添新的活力，增加市场话语权。同时，欣意电缆填补国内县内新型导电材料空白。
四、主体功能区划分对我镇经济发展的影响
《清远市主体功能区规划实施纲要》（以下简称《规划》）已获批示，在主体功能区规划中，按行政区划分，清远市整体上分为重点开发区域和生态发展区域两大块：清远经济开发区、清城区、英德市、佛冈县和清新县属山区重点开发区域，是全市工业化、城镇化的集聚区域，也是广大山区的服务中心以及带动山区社会经济发展的增长极。2012年，新一届清新县委、县政府提出了新的宏伟目标：争当主体功能示范区战略实施主力军、环珠三角高新产业成长新区主战
场、区域协调发展主阵地、党建工作科学化试点县，在“桥头堡”战略的指引下，通过自身努力发展，实现从“单打冠军”向“团体冠军”的转变，力争跨入全国百强县行列。太平镇作为清新县的重点开发镇之一，且经省审批的清新县两个工业园区之一的盈富工业园地属太平，更是成为清新县委、县政府实现新的宏伟目标的奠基石和战斗基地。我镇也必将掀起新一轮的招商引资热潮，承纳更多、更大的产业群，太平无论从经济总量或是经济质量上都更上新台阶。
五、对县产业发展规划与建设建议
1、多引进自主创新能力强、科技含量高的企业，促进产业群的转型升级。
2、当企业聚集能力上一定水平的基础上，相关部门对一些浪费资源，污染环境严重的企业严格实施关停并转。
第四篇：太平镇2009年机关效能建设工作总结
太平镇2009年机关效能建设工作总结
来源：太平镇人民政府 日期：2010-03-22 00:00 点击：100
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区效能办的指导和关心下，我镇认真贯彻落实机关效能建设要求和区效能办的安排部署，紧紧围绕“为民、务实、清廉、高效”的要求，以“围绕发展抓效能，围绕效能抓发展”为原则，以转变机关工作作风为重点，以提高服务质量为目标，以检查考评为抓手，深入开展机关效能建设，有力地推动全镇各项工作的落实。
一、开展机关效能取得的成效
综合实力持续增强。坚持走“立足库区，促进增收；依托资源，发展特色；以工为主，培植骨干”的发展路子，实现经济平稳较快发展。2009年全镇工农业总产值完成9.11亿元，比增21.47%，规模以上工业总产值完成6.18亿元，比增35.95%；农业总产值完成2.62亿元，比增8.3%。财政总收入完成613.38万元，固定资产投资完成28438万元，比增29.09%，农民人均纯收入实现6555元，比增10.4%。矿产业、冶炼业、林产业、水产业、养殖业、种植业等支柱产业发展步伐加快，经济呈现质量和效益同步提升的良好发展势头。民生水平持续改善。紧紧围绕“民生高于一切”的方针，进一步改善民生。一是加快中心村镇建设，开工建设了太平村码头道路硬化、集镇室内健身活动中心、集镇文体公园体育设施改造等工程建设。加快实施造福工程，完成西山村余墩自然村搬迁，启动儒罗村坑底自然村19户村民、杉岭等村的造福工程项目。二是不折不扣落实各项惠农政策，全年共发放粮食综合直补达35.9万元，家电、汽车、摩托车下乡补贴金额达23.99万元、渔船燃油补贴16.87万元。三是加大基础设施建设，启动和建设了长万水库除险加固工程、杨曾大泮洋土地整理项目、太平下过溪后边坡治理、南溪巷道硬化、集镇文体公园体育设施改造、太平中心小学塑胶跑道、太平中学大门及道路改造、杨曾小学搬迁等工程建设。库区社会安定稳定。严格落实水口库区后扶政策，利用库区后扶资金加快库区经济发展，增加移民收入，不断完善库区基础设施，改善移民的生产生活条件，形成人心思定、思进的良好氛围。稳妥地推进库区电费收缴工作，努力建立库区正常电费收缴秩序。不断深化“平安库区”、“平安太平”创建工作，全镇8个库区村（社区）经考评全部达到“平安库区”验收标准。完善稳定工作机制，做好矛盾纠纷排查工作和突发事件应急处置工作，如杨厝村“6.21”医患纠纷事件等，镇主要领导及班子成员都第一时间赶赴现场，及时采取有效措施，认真果断处置，及时予以化解，避免引发更大的矛盾冲突，做到“大事不出镇，小事不出村”，库区稳定形势持续好转。组织建设不断加强。精心部署村级换届选举工作，针对刘家、岳溪、儒罗等库区村存在着选情复杂、矛盾较突出等问题，镇村多次召开专题会议，研究部署换届选举工作，加强信息收集，多方做工作，确保我镇所有村居在上级规定的时限内完成换届选举工作。同时，加强新一届村两委班子建设，强化党支部的核心领导作用，不断增进班子团结。加强干部队伍建设，加强教育培训力度，不断提高干部素质。建立健全有效的监督管理机制，加强对村级资金、资产、资源的管理，全面推行村务公开、民主管理、决策听证、户代表议事等做法，把党风廉政建设不断引向深入。
省级先进创建工作成效显著。大力实施“提升乡镇层次、打造乡镇品牌”工程，加大省级文明村镇、省级环境优美乡镇、省级信用乡镇、省级农民体育健身活动中心的创建工作力度，制定创建工作方案，强化工作措施，确保创建取得成效。2009年我镇创建省级文明村镇、省级信用乡镇、省级环境优美乡镇、省级农民体育健身活动中心已全部通过省市验收，其中省级文明村镇、省级信用乡镇已获得授牌，省体育局还将我镇作为国家级农民体育健身中心示范镇向国家体育总局推荐申报。通过以上创建省级先进工作，进一步提升了我镇文明、和谐、安定稳定的库区村镇形象。
社会事业协调发展。加大计生工作力度，把计生作为重要工作来抓，我镇计生工作始终保持在全区中上水平。加大教育基础设施投入，完成太平中心小学塑胶跑道建设和中学大门、接线路改造，为中小学营造良好的教学环境。加强农村疾病预防工作，加大对甲流等疾病的防控，建立食品安全监督机制，强化食品安全的检查力度，确保群众身体健康。大力开展群众文化活动，成功举办了首届戏神文化节，规划建设太平库区文化中心和南溪村库区文化楼建设，实施广播电视联网工程，进一步繁荣了农村文化。社会各项事业的健康发展，为库区群众安居乐业创造了良好的社会环境。
二、全面落实机关效能建设
抓制度建设，转变工作作风。今年，我镇严格执行机关效能建设各项制度，进一步修订完善《太平镇综合绩效考评制度》、《太平镇机关学习制度》等管理制度，规范落实“四牌”工作，严格机关“会风、学风、工作作风”，镇效能办每月对制度落实情况进行考评，考评情况与考评奖挂钩，并作为年终评先评优的依据。镇效能办还定期或不定期对机关各站所落实制度情况进行明查暗访，对发现问题，立即对有关责任人提出批评教育，并要求立即整改，形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效管理机制。同时，通过严格执行机关管理制度，加强“第一道门槛”效能建设，有效治理办事拖拉、推诿扯皮、敷衍了事、故意刁难等机关通病和“脱岗、虚岗、串岗、私岗”等现象，进一步改善了机关工作作风。
抓政务公开，实现阳光运作。今年我镇坚持定期公开与临时公开相结合，对内公开与对外公开相结合的原则，结合库区乡镇的具体特征，把政务公开工作作为凝聚民心的“连心桥”工作来抓实抓好。一是认真落实政务公开责任制。将政务公开的各项具体工作责任落实到人，各分管领导和政务公开审议小组负责对公开材料的真实性和规范性把关，定期对政务公开工作进行点评，公开一次，点评一次，以便在今年工作中整改完善。二是规范了公开内容。以政务 “十公开”为标准，通过政务公开栏、政府网站等载体，把和群众利益密切相关的事项和群众反映强烈的事项作为重点进行公开，特别是涉及工程建设、产权交易、计划生育、民政救灾款发放、卫生医疗补助等工作必须要公开，实现行政权力阳光动作。今年共对外公开4期，对内公开4期，内容涉及到计划生育、民政救济款安排、机关“三费”、廉政建设等方面，定期更新和上传政府网站，受到群众的好评。
抓投诉受理，营造和谐氛围。今年，镇效能办、投诉中心按照“有诉必理、有理必果”的原则，认真受理各类投诉，积极化解矛盾，对群众反映的热点、难点问题，凡能解决的应立即着手解决，一时解决不了的要给群众明确的答复，做到一诉一整改、一诉一措施、一诉一回访、一诉一教育、一诉一核验。同时，继续认真执行《太平镇机关效能投诉中心工作规则》，前移廉政“关口”，加大投诉件的自办力度，提高办理的时效和质量，切实做到“投诉有门，办理有效，结果透明，督查到位”。今年上半年我镇未收到效能投拆件。
抓效能督查，推动工作落实。今年，我镇以“围绕发展抓效能，抓好效能促发展”原则，结合年初项工作责任制，围绕党委、政府的中心工作，加强对各项工作落实情况的效能督查，特别是加强对项目开发、计划生育、防汛抗灾、村帐集中管理等重点中心工作的督查，定期召开工作情况汇报会，对工作情况完成不好的，按有关规定给予处罚，责令限期整改，促进各项工作的落实。
抓绩效评估，创新管理机制。根据区委、区政府《关于开展2009全区绩效评估工作的通知》的要求，制定了绩效评估工作方案，认真开展绩效评估工作。
1、开展综合绩效考评活动。一是实行工作责任制押金制度。将综治、计生、污染治理等工作作为责任制考核内容，每位干部职工缴纳一定数额的工作责任制押金，年终根据每位干部职工的工作成效予以奖励和处罚，以此推动工作落实。二是实行综合绩效考评制度。按照我镇年初制定的综合绩效考评制度，对每位干部职工的效能制度落实情况及廉政建设、党建、综治、安全生产、污染治理、计划生育等重点工作落实情况进行考评，每月考评一次，事业干部职工的考评情况与考评奖挂钩，行政干部职工与年终评先评优挂钩，以此促进工作的落实。
2、开展公众评议活动。根据具体情况和工作职能情况，扩大公众评议的范围，使评估主体更多元化，反映问题更全面，并根据不同阶段的工作任务和要求，组织区、镇人大代表、政协委员、效能监督员等对我镇开展的各项工作进行视察和评议，分析不足和问题，采纳意见和建议，促进各项工作的落实。
太平镇机关效能建设领导小组
2010年3月10日
第五篇：2011年太平镇平安建设工作自查报告
太平镇2011年平安建设工作
自查报告
2011年，镇党委、政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设的总体要求，在县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在的情况，结合以深入贯彻落实科学发展观为主要内容的“创先争优”活动，扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件，妥善处置了一些群体性事件，确保了全镇政治稳定和社会安定，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展
一年来，镇党委、政府按照市、县关于“平安重庆”、“平安垫江”建设的相关会议精神，及建设“平安重庆”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各社区书记、村支部书记是社区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关驻村干部、大学生“村官”为联络员。同时，镇党委、政府与各社区、村、机关驻村干部及有关部门分别签订了《2011平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次
综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村居建立专门的法制宣传栏，由综治专干担任法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入2万元，保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中，全镇范围内重点场所、企业、超市等安装或升级了监控设备，同时，镇派出所组织建立了一支12人太桂居委夜间巡逻队，昼夜24小时不断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻督促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整
体，提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警5人，联防队员4人，设2个警务区，4处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。
3、全镇14个村居，都建设了平安工程组织，按照相关要求，均配齐了人员，建立了队伍，健全了各项制度。并在太桂居委落实了农村治安防范承包责任制，加强了值班巡逻，有力地维护了人们生命财产安全，确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。驻村干部、村居干部在开展“干部大下访”、“三进三同”以及“三项制度”等工作机的同时，逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报镇综治办。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时做好解释、化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。
三是加强“六五”普法宣传和“争做守法人，共建平安县”百千万大宣讲的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法
律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作
（一）严厉打击违法犯罪。一是加强突出治安问题的政整治和认真开展校园周边环境整治；二是派出所加强对刑事犯罪规律的研究，准确把握治安形式变化的特点，增强打击和防范的针对性、主动性、有效性，尤其针对暴力犯罪、黑恶犯罪、街头犯罪，保持经常性的“严打”高压态势。
（二）高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车20余次，散发宣传材料6000余份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包案责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。
（三）规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月15日报账，16日公开财务、政务，每逢公开日，驻村的同志都逐村检查，真正做到及时
公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。
（四）深入推进“十镇百村”平安建设示范工程。将太合社区、群力村作为我镇“十镇百村”平安建设示范村（社区），完善领导干部深入一线工作制度，努力解决一批群众反映强烈的重点难点地区，培育和树立一批平安建设示范村（社区），探索创新一批典型经验和做法，带动一片整体发展，为推动太平又好又快发展创造良好的社会环境。
垫江县太平镇人民政府
二〇一一年十一月十八日
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