新时期厦门特区城乡结合部青年思想教育工作调查与研究

第一篇：新时期厦门特区城乡结合部青年思想教育工作调查与研究

各级共青团组织根据青年的思想实际加强教育，引导他们提高认识，帮助他们纠正错误认识，不断提高他们的思想政治素质仍然是新时期共青团工作的重要组成部分。青年的思想教育工作做得如何，直接影响青年的人生观、世界观和价值观，直接关系青年的成长成才，在一定程度上影响到国家的前途和命运。然而，我们发现，当前我区青年的思想教育工作特别是城乡结合部青年的思想教育工作跟不上青年的实际，效果欠佳。经过对我区城乡结合部的青年进行调查分析后，笔者想就此方面的问题作些探索。

一、思想教育工作的历史沿革

思想教育古今有之，原始社会年轻人就在生产劳动和社会生活实践中接受长辈的教育，其中包括生产劳动技能教育，原始社会的习惯风俗教育，还包含朴实的思想教育。后来孟子提出“得天下英才而教育之”“教，上所施，下所效；育，养子使作善也”，表明言传身教，教人作善是教育的重要组成部分。孔子、朱熹儒家学派倡导道德教育，使德教成为五千年中国文化的重要标志之一。中国共产党根据党的性质、宗旨及各阶段的任务，赋予思想教育新的内容，从而以善于做思想政治工作而著称于世。新民主主义革命时期，共产党人用强有力的思想政治工作，使中国人民全心全意跟党闹革命；解放初期，党又将思想政治工作的成效真正反映在社会生产力的发展之中；50年代后期到“文化大革命”，因为受“左”的思想干扰，突出强调“政治性”、“斗争性”，思想政治工作围绕着政治运动而展开，偏离了其应有的轨道。十一届三中全会以后，党的思想政治工作开始找到一条符合国情的道路和方法。

思想教育工作不是我国的专利，国外许多国家早已有之。如古希腊人善于通过论辩说服人，德国康德说：“人只有通过教育才能成其为人，人完全是教育的结果”，法国涂尔干说：“教育就是系统地将年轻一代社会化”。我们到许多外资企业，可以看出许多投资商十分注重“以人为本”进行思想教育，采取各种办法提高人的积极性。西方许多国家如德国、日本的思想教育工作水平也令人叹止。随着社会主义市场经济的完善与发展，中国经济、社会、思想、道德状况日益复杂化和价值观念日益多元化，作为新世纪青年在思想认识上存在许多矛盾和困惑，是不足为怪的。但在分析他们思想状况时，要更多地想到作为青年群众组织的责任，要把探索思想最为活跃的青年群体的思想教育工作作为共青团工作的一项重要工作。

二、实事求是评价当前厦门特区城乡结合部青年的思想状况

正确评估工作对象的思想特点，认清他们的思想状况，是我们思想教育工作的基本出发点。为此，我们组织了一场较大范围的问卷、访问调查，通过分析，当前厦门特区城乡结合部青年的思想状况存在以下特点。

（一）思想敏锐，自尊、自信、自主意识强。

1、十分敏感。社会的矛盾、思潮、焦点往往通过他们迅速而尖锐地反映出来。他们关心世界和国家大事，政治热情很高；他们爱我中华，有强烈的忧患意识；他们拥护改革开放，寄希望于改革成功。他们有一股积极向上的思想主流。

2、自尊、自信、自主意识强。当前青年大多是独生子女，从小就在赞扬中长大，是家中的“小皇帝”，他们较为注重体现自身的价值，潜在一种比以往青年更强的表现欲和自主意识，他们不喜欢浪漫地畅想人生，而是能较为理智地去搜索自己在社会上的适当位置。他们与社会有更多的接触，不再是从理想的要领上去评论社会，而更多地考虑如何实际参与和适应社会，他们已经发现，他们所接受的教育与社会现实间的某些方面存在巨大反差。

3、求新异、创造性强。当前大多数青年的知识面较广，他们往往把目光投得更高，无论做什么事，总想标新立异，有所突破。

（二）在思想上存在很多的困惑，呼唤扎实有效的思想教育工作

我们看到当前厦门特区城乡结合部青年思想状况健康向上的一面的同时，更应看到那些令人担忧的方面，以便我们做思想教育工作时能够有的放矢，对症下药：

1、对前途充满困惑，对自己人生目标不太明确，容易引发思想空虚，无所事事。我们在问卷调查中发现在“你对前途光明，道路曲折怎么看？”问题中，50.2的青年认为“论断不一定成立”；在“你对自己人生之路准备怎么走？”问题中，45.8的青年回答“随便”。由于现在青年接触社会较早，许多青年对社会认识相对偏激、悲观，不少青年因此对人生产生迷惑。

2、看问题缺乏理性思考，易感情用事。当前大多数青年相对缺乏稳定立场观点，随着社会局势的变化，时而“激进”，时而“冷落”，还常常表现出非理智的情绪“发泄”。不少青年对政策和方针缺乏历史的、辩证的理解，有时容易对立起来等等，体现出当前大青年思想不够成熟，分析

问题的立场、观点、方法不太科学。

3、功利主义思想占了一席之地。当前大青年虚荣心普遍较强，目的性很强，为达目的，不顾一切，目的达到了，就OK。尤其在入团入党和开展一些活动之时，不是将其作为一种激励手段，在追求中不断充实自己，而是当作一项功利性的任务来应付。在对“为光荣而入（团）党”和“为需要而入（团）党”

时，居然有45.9的青年选择了后者。这种急功近利的思想较为严重。

4、不善正确处理人际关系。许多青年普遍反映“做人难，与人相处很难。”许多家庭关系搞得很紧张，父母子女之间不理解，互相看不顺眼，青年较少从自我批评的角度反省自己。在处理男女情感问题上也较为轻率和幼稚，不能正确区分友情、爱情关系，搞情感游戏，情感越轨越来越多。

5、心理素质相对较差，承受力不强。当前青年较为大胆、大方，但受不了委屈，接受挫折能力较差，不能正确对待自己的得失。在回答“当你做事情失败之时，你最先想到的问题是什么？”47.3的青年认为“有人搞鬼，太复杂了”，只有20.3的青年认为“自己还有差距，需要不断努力”。

6、对社会不健康思想不能正确看待。贪玩、享乐、赌博、通过不正当手段获取利益之行为，在他们中已被默默接受。在回答“你认为不择手段获取名利可耻吗？”57.5的青年认为“不算是可耻之事”；“同流合污适合于青年吗？”31的青年认为“必要时还得同流合污”。

三、做好当前厦门特区城乡结合部青年思想教育工作要走出的误区

当前青年思想教育工作存在诸多的误区，若不认真加以解决，新时期的思想教育工作则很难推进。这些误区主要有：

误区一：片面地怀念五六十年代的思想教育工作，缺乏科学的、理性的分析，甚至想恢复过去的一套。只要我们认真地审视一下成功的五六十年代思想教育工作的社会背景和理论背景，我们可以看出，五、六十年代的思想教育工作方法既有科学的、合理的经验，也有只适应低生产力发展的那一套内容和方法，还有违背思想政治工作规律的“左”的那一套的东西。千万不可片面地强调过去如何如何，这是不解放思想，实事求是的体现。

误区之二：曾有一段时间对青年思想教育工作的重心有些偏移，它不是紧紧围绕着如何使青年向上这一个主题，而是过分突出强调大众化的政治、廉政、道德教育，对青年针对性不够，青年的一举一动都用大的框框去套，简单化的做法将青年思想政治工作又引入了一个“新的误区”，应引起我们青年工作者的注意。

误区之三：“行政化模式”下特有的思想工作一套行为规范、这些标准去议论人、评价人和说服人。如强化内部之间的人身依附关系，只要领导或者上级说的，就必须无条件服从和执行，冲破已划定的“框框”便是“大逆不道”。这种模式产生了当前做青年思想教育工作要么管得太死，长官意志，要么形式主义机械，僵化，或是放任自由，不管不问，很不受当前大青年的欢迎。

误区之四：过份强调工作环境的不足之处，较少反思思想教育工作本身存在的问题。我们许多青年工作者经常抱怨现在工作难做，环境不好，领导不重视，青年不好“管”等等。却很少想到社会的变化、人的变化，逼使我们思想教育工作本身也要改革、发展和换脑筋，对当前思想教育工作要遇到前所未有的挑战认识不足。

问卷调查表示：62.7的被调查青年对当前思想教育工作不满意。他们普遍认为，做思想教育工作只不过是形式，提提而已，缺乏实际操作，团干不容易与青年沟通，尤其是与一般青年交流。他们呼吁团组织和团干要多深入青年，要学好心理学、社会学，多言传身教，少一些说教，多一些朋友式的交流；要给青年相当的自由度等等。可见，当前青年思想教育工作有待作深入的改进。

四、加强当前厦门特区城乡结合部青年思想教育工作的对策

根据当前厦门特区城乡结合部青年思想实际状况，笔者认为要做好当前厦门特区城乡结合部青年思想教育工作，必须在以下五个方面狠下功夫：

（一）确定因材施教的教育思想。我们长期形成做思想教育工作整齐划一的定势，工作缺少层次，强调集体成长较多，重视个性发展不多，与当前社会发展和青年成长走向不相适应。当今青年从小就在一定的培养方向下成才，自我竞争意识较强，忽视个性教育会束缚他们的主观能动性，甚至还会引起“逆反”心理，更难于塑造开拓型人才。所以在注重基本方向教育，遵纪守法教育前提下，对于青年要允许其保留与众不同的个性，多鼓励他们，不求全责备。要努力创造条件，鼓励他们发挥一技之长。

（二）抓住根本，帮助青年青年确立正确的人生价值观。当前青年相当多人选择“生活是否舒服”、“拥有金钱、权力和社会名望”作为人生价值的判断标准，在道德法纪问题上对自己要求不严，个人为本位的价值观大有市场。不难设想，一个人生价值观以个人为中心的人，怎么可能对社会主义怀有坚定的信念，怎么可能有高尚的道德情操？因此，笔者认为，以个人为本位的价值观是真正需要我们用强大的思想教育工作加以正确引导的。因此我们在思想工作中要将政治教育和人生观教育结合起来，特别注意加强伦理道德观的教育，要结合一些重大活动，引导青年正确认识世界、认识社会、认识自我。要下大气力创办社会实践基地，引导青年体察国情、民情，与实际结合，走为人民大众服务的成才道路。

（三）自觉地运用激励，使激励成为青年思想教育工作的重要方法。激励指的是通过激发人的动机，诱导人的行为，使其发挥内在的潜力，为实现所追求目标而努力的过程。也就是通常说的调动和发挥人的积极性的方法。我们过去较多强调教育者对工作对象的思想转化功能，往往使青年处于被动接受的地位。其实从根本来说，教育者提供的条件只是外因，工作对象自身的积极性是内因，外因只有通过内因才能起作用。尤其是当前的青年更注重理性思考，观察和个人体验，从中判断是否真有道理。所以我们要把思想教育的目标和内容合他们自身的需要并充分调动他们自身的积极性，思想教育工作才能收到成效。这就要充分使用激励这一手段。从种类上来看，可采用人生观激励、兴趣激励、实践创造激励和奖励激励。在方法上要注意几点：

1、要充分地信任青年，既要把青年看成是受教育者，更要让青年认识到自己是国家政治经济和社会生活的参与者。

2、激励青年不要怕青年。对青年提出的疑问，我们不能回避，而要实事求是地采取平等的态度与他们共同探讨，面对青年提出的“热点”和“难点”问题要善于解决。

3、要放手让青年进行自我教育、自我服务、自我管理。如拓宽创业渠道，组织主题大辩论。使青年成为主宰自己思想的主人，青年教育工作者既要当辅导员，又当服务员；既是他们的老师，又是他们的朋友。

(四)、做好当前厦门特区城乡结合部青年思想教育工作要注意做好“四个有机结合”。一是要将鼓励个性的发展与青年文化培育有机结合起来。青年生活在单位、社会之中，良好的文化氛围有利于个人的健康发展。所以思想教育工作要注意结合青年文化建设进行，同时要将个性的发展置于重要的位置。二是要将青年的基础发展与现代人的理想发展有机结合起来。我们不能只重视大道理，大道德的教育，而忽视对青年的基础教育。在进行对当前厦门特区城乡结合部青年思想教育时，起点要实际，目标不能太高，要符合他们的思想实际，从围绕做一个“好青年”，“好公民”入手，切忌对他们作“假、大、单”的要求。三是要将政治性的思想工作与非政治性的思想工作结合起来，不能一切都与政治、与党性、原则性挂起钩来，其实许多本身就是非政治性行为，纯属个人爱好、兴趣和生活习惯。注意对不同问题采用不同的方法来解决。四是要将务虚的思想工作与务实的思想教育工作有机结合起来。在工作中，既不能轻视理论，跟着感觉走，也不能脱离实际，空对空，使“言者谆谆，听者藐藐”。而是要注意将两者结合起来，注意结合形势、结合具体实践、实际问题作思想教育工作。

（五）、不断地提高青年工作者的素质。不要一味以领导上级身份去压制青年，要用平等的心态去做好，不要介入太多“权力色彩”去做思想教育工作，要注意自己品格能力的修养，通过自己的言行举止，影响青年，善于用通俗的、浅显的、生动的方式教育青年，使青年感到有长者风范，有理论素养，防止以老好人面目，小恩小惠，单调说教，看不起青年，远离青年去做当前的思想教育工作。各级共青团组织的领导要亲自做工作，千万不可“居高临下”或“一览众山小”。

第二篇：新时期青年团员思想的状况调查与对策

新时期青年团员思想状况调查与对策

凡事都具有两面性。时代在进步，一方面给我们带来很多很

多的方便，让我们可以足不出户，也知天下事，让机器代替我们劳动;另一方面也在改变着人们的观念。青年人的思想观念还未成熟，所以最容易受到影响。

针对新时期青年团员思想，我在我们班（43人)做了以下

调查，调查结果如下：

针对以上信息，我总结并提出相关的建议：

是否有坚定的信仰

人数(人)

是否喜欢参加活动

人数(人)是否了解共青团 人数(人)

有没有制定大学学习

计划 人数(人)

是否善于与人交流

人数(人)对人是否有礼貌

人数(人)

是否了解党及三大思

想 人数(人)

有 26 喜欢 25 了解 8 有 35 是 20 是 18 是 34

没有17一般 不喜欢 14 4 不太了

不了解

解 35 0 目标不

明确的 8一般 否 19 4 有时 否 25 0 一般 10

否 0

信念是一个人做事的准则

在这个物欲横流的世界里，没有信念就容易迷失。调查显示只有26人有坚定地信念，这些人，他们对人处事都有自己的原则，他们的心灵有所依靠。他们绝不会因为窘迫就出卖自己的灵魂。而另外的17个人（占了40%）没有坚定的信念，他们甚至都不知道为什么有些事一定要去做，做的意义何在。他们可能会被金钱诱惑，做出一些可耻的行为。后面这类人在遇到困难的时候，他们就会害怕，感到无所依靠，这时他们往往会退缩。所以，一个人应该有自己的信念。

对策：

我认为学校应该多开展一些关于信念的讲座，让同学们在重温黄继光、邱少云、白求恩等人的故事时加强自身的信念观。

是否喜欢参加活动体现出一个人的生活态度

生活是由很多部分组成的，其中包括各式各样的活动。在活动中我们可以结交很多很多朋友，同时也能提高我们交流能力、临时应变能力、处事能力等等。一个人对参加活动的态度间接体现了他的生活态度。根据调查结果显示，我们班整体结果是不错的，大部分的人都比较喜欢(25人喜欢，14人一般喜欢）参加活动，对生活还是很积极的。经过调查发现那极少数不喜欢参加活动的同学，除了一部分是因为害羞，不敢在别人面前表现自己以外，其他的都是觉得参加活动没意思，不如回寝室睡大觉的。

对策：

根据这种情况，我觉得学校应该给他们更多的关心，让他们

感到自己重要，然后重新找回生活的信心，重新正视生活。

只有真正明白自己是什么，才会很好的扮演自己的角色 对于什么是共青团员的责任与权力，就连我也不是很清楚，我只知道每年要交团费。经过这次团校学习，我收获了很多，明白了作为一个共青团员应该做些什么。对于调查结果来说，我们班的绝大部分人（35人）都是不了解共青团的，所以就不能很好的履行好自己的义务，不能做好模仿带头作用。加强青年团员自我认知迫在眉急。

对策：

我建议学校应该分层次、有侧重、抓重点的引导好团员青年和团干部的学习，引导团员青年进一步坚定政治立场、强化政治观念、增强政治意识，要把理论学习与理想信念教育相结合，加强形势任务教育和主旋律教育，引导团员青年坚定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念，对改革开放和现代化建设的信心，对党和政府的信任。要把理论学习与培养科学精神相结合，引导青年团员对共青团的认识。此外学校可以设置一些优秀共青团员奖，用来激励共青团员带好头。同时也可以对开展一些优秀团员先进事迹的讲座，来引导共青团员向一个更好的方向发展。

目标就像指明灯，指引着我们一路向前进

目标有远期目标与近期目标两种，这是指引我们通向成功的指明灯。我觉得作为大学生，每个人都应该有自己的目标，然后朝着目标一路向前。从我们班的调查情况来看，绝大部分（约

80%）的人都有自己的目标，只有少数人目标不明确。

对策：

针对这种调查情况，我觉得学校举行的那些大学生创业计划大赛和职业规划大赛很有必要性。此外，我觉得学校也可以给同学们多放放那些成功人士的电影。

学会与人交流，礼貌对人

现代社会人脉即钱脉，于是学会与人交流特别的重要。在交流过程中我们应该特别注意礼貌对人，这样才能在别人心中留下美好的印象。跟据调查结果显示，我们班的同学在这两个方面做得都不是很好，还有待提高。

对策：

因此，我建议，学校在这方面应该多注意加强对学生的交流能力和礼貌方面的培养，比如开展礼仪培训小组和辩论赛等等。

对于共青团员来说，我们必须关心党、关心国家大事 根据调查结果显示：邓小平理论、三个代表重要思想已为大多数青年所认同，在重大理论问题上青年的认识与中央精神基本吻合。改革开放至今二十多年，我国综合国力大大增强，国际地位不断提高，国民的自信心和民族自豪感逐渐高涨。邓小平理论、三个代表重要思想逐步深入人心，对青年自身政治理想的确立起到重要指导作用。国内、国际形势的重大变化更使广大青年深刻理解了江泽民总书记“三个代表”重要思想在继续推进党的建设和社会主义事业中具有的十分重要的现实意义和历史意义。高举邓

小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”重要思想为指导，努力促成中国特色社会主义现代化的蓬勃发展已成为当代青年共同的心声。但是还是有一小部分人不是很了解党的相关信息，对策：

针对调查情况，我建议学校用邓小平理论和“三个代表”重要思想统一思想认识，认真学习十八大的会议精神，加强团员青年理想信念教育。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装团员青年的思想，在全校范围内掀起团员青年学习十八大会议精神的热潮，引导团员青年进一步认识到：作为新时期的青年团员，我们应该培养创新精神，加强学习，弘扬和吸收优秀文化的精华，自觉抵制各种不良文化和思潮的侵入，提高自身科学文化素质。

以上是我总结与建议的全部内容。

重庆文理学院学生社团联合会

财务部干事：肖林

第三篇：新时期如何围绕青年特点,开展好思想教育工作

新时期如何围绕青年特点，开展好思想教育工作

青年是最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体，是企业建设和发展的生力军。著名诗人臧克家先生曾说过：“青年是宝藏，青年是黄金，宝藏需要挖掘，黄金需要熔炼。”要发挥青年的聪明才智，调动青年的积极性、主动性和创造性，引领青年在企业生产建设中发挥生力军作用，就必须围绕青年的特点，紧密结合企业实际情况，创造性地、有针对性地开展思想政治教育工作。

一、加强对青年的理想信念教育和价值观教育

当前企业青年思想开放程度高、接受新事物能力强，知识面广、主体意识强，容易受到各种思想和文化的影响，既具有鲜明的时代特质，也表现出思想不稳定性、价值观多元性。青年由于受自身条件、环境、教育和主观能动性不同的影响，其素质结构不可能完全一致。部分青年的价值观念和价值取向发生错位，思想上存在着集体主义意识淡薄、对未来信心不足、不安心本职工作、过于重视索取、责任感淡化、进取意识不强等问题。

在做青年思想工作的方式方法上要增强针对性，突出实效性。客观把握青年的思想脉搏，引导青年树立正确的世界观、价值观、人生观，加强企业发展的形势任务教育，正面宣传企业的发展前景；引导青年员工用发展的目光看企业、看问题，消除青年员工思想认识上的困惑和顾虑，增强对企业发展的信心，提高青年员工面对改革的心理承受能力和综合素质。帮助青年克服急功近利，眼高手低的不良行为，1引导青年员工将个人理想、前途、需要与企业发展壮大有机联系起来，把个人的前途命运与企业的兴衰成败紧密结合在一起，把个人价值的实现融入到加快企业发展的实践中，自觉增强对企业发展的信心和责任感、紧迫感、使命感，充分调动他们的创业热情和潜能；帮助青年认清企业自身面临的机遇和挑战，讲解企业的决策部署、目标任务、主要措施，使他们坚定信心、扎实工作，从而凝聚人心，激发斗志，为企业改革发展创造稳定的内部环境。

二、加强对青年的业务素质教育

当代青年生逢其时，绝大多数受过良好的高等教育，拥有最新的知识储备和独具特色的创新意识，在工作中能较快掌握业务流程和承担工作任务，在培养创新能力方面，具有得天独厚的优势。他们有较强的求知欲，较普遍地存在着争强好胜心理。但由于大多青年生活条件优越，没有经过艰苦环境磨练，因此奉献意识不强，缺乏主人翁意识。当前企业中青年人数占整个职工队伍的比例不高，外来人才引不进，企业内部人才留不住，以致形成企业技术型管理人才缺位、高中级人才难与企业资质相匹配，导致人才链断缺、人才阶梯难以形成。

企业发展离不开富有进取精神并具有较强知识和技能的青年人才，而青年也需要通过不断学习来发展自我，实现自身价值。为提高青年的业务素质，应为青年搭建学习的平台，鼓励青年进行在职学习、参加继续教育，广泛学习新知识、新技能，拓宽知识层面，优化知识结构，提高学历层次、文化素质，为企业发展提供智力保障。在观念和行为上汲取营养，培养青年员工脚踏实地的务实作风、自强不息的拼搏精神、克己自律的良好品质、勤勉敬业的责任意识和开拓进取的创新观念，使青年进一步增强对企业的归属感、认同感、荣誉感、责任感。此外，企业应开展业务培训、岗位练兵，通过导师带徒、挂职锻炼、岗位交流、培训深造等方式，加强对青年的锻炼培养，使青年员工在学中干、干中学，认真研究专业知识和岗位技能，掌握促进企业发展的先进方法，在实践中摸索规律，在实践中总结经验，开发青年的创新能力，为企业发展提供新路子，提出好点子。

三、为青年提供锻炼的机会和工作的舞台

青年自信心较强，崇尚自强自立，具有强烈的表现欲，更多地体现出对自我成才、自我价值实现的渴望与追求，期望在工作上有发挥潜能的机会，渴望在公平、公正、公开的竞争环境中寻求发展，希望自己的付出、取得的成绩能得到领导和同事的肯定，获得更多荣誉、更高地位。

企业应当牢固树立“人人能成才、处处有舞台”的人才工作理念，拓宽人才成长通道，不拘一格重人才。人各有长处，只要用对地方，人人都是人才。要根据人才的不同特点，给予其相应的肯定，积极创造适宜其发展和获得成功的机会，使各类人才的创造性得到最大限度地发挥，让人才成长有条件、创业有机会、干事有舞台、发展有空间、工作有激情、生活有保障，留人拴心。结合青年成长进步的愿望，深入开展读书和岗位练兵、技术比赛、职业技能竞赛等活动，鼓励他们承担重要工作，充分给予他们实践的机会，创造空间，为他们成长进步搭建平台，给他们充分展示自己的舞台，得到自我价值的实现与肯

定，从而增强青年人在企业中的成就感及使命感。大胆提拔和使用综合素质突出的青年员工，为他们搭梯子，压担子，鼓励他们施展才干，带动和影响其他青年自我加压，不断进步。利用各种渠道宣传青年人才取得的成果和做出的贡献，推荐表彰杰出青年人才，树立优秀典型，以点带面。通过评选“青年文明号”、“青年岗位能手”等活动，在青年中不断树立新的典型，通过引入企业发展历程中的楷模榜样，将给予青年员工内心深处强烈的震撼。

四、强化对青年的人文关怀

当代青年作为思维最为敏锐并且最少保守的群体，在这个深刻变化的形势中，工作和生活压力较大，面临着积蓄少、买房、结婚、生子、提升学历等一系列现实问题。工作压力主要来自学习和更新知识的压力，工作要求严、标准高、任务重，协调复杂的人际关系，能力得不到充分发挥；生活压力主要是收入低、无住房、赡养父母等。

“以人为本”是科学发展观的核心，也是我们做好一切工作的出发点。要坚持以人为本，从解决青年最直接、最现实、最紧迫的问题入手，加大对青年的关心，努力解决其事业发展的后顾之忧，稳步提升青年人才的向心力和凝聚力。如何凝心聚力，人文关怀尤为重要。营造人文关怀的企业环境，有利于激发广大职工的主人翁责任感，树立以企业为家的社会归属感。在青年工作起步时给给予鼓励和支持，工作出色时给予及时的肯定和展示的舞台，工作受阻时给予帮助和指导；生活中的幸福时刻有热情的祝福，佳节时分有温馨的祝贺，辛苦时候有由衷的感谢，困难时刻有及时的帮助，让员工享受工作、享受

生活。对家庭困难需要帮助的青年员工切实加强关心的力度，定期上门家访和慰问，向身患重病的青年员工伸出爱心与援助之手，向家庭困难的青年员工给予物质和精神上的帮助，使困难职工内心感受到企业大家庭的温暖，进而全身心地投入工作中去。

加强青年之间的沟通，成立“青年之家”，进行情感交流，通过青年的喜怒哀乐等表象，洞察隐藏在这些情感背后的需求与愿望。引导青年勇于和敢于发表真实的意见和诉求，聆听心声，让员工的意见和提议，能够得到及时的传递和反馈，把握青年需求，畅通利益表达，用温暖和关爱吸引青年，满足青年在社交、娱乐和求知等方面的需求。

“灿烂的思想政治之花，必然结出丰硕的经济之果。”新时期，围绕青年特点开展思想教育工作，使他们的能力得到充分的发挥，必将推进企业各项工作全面健康和谐发展。

第四篇：城乡结合部农村小学安全教育的实践与研究

《城乡结合部农村小学安全教育的实践与研究》开题报告一

[ 2012-4-5 9:02:00 |

一、本课题的研究背景及意义

（一）课题研究的背景 1.教育现实的需要

近年来，全国上下加紧了学生的安全教育工作，但一件件惨烈的学生安全事故仍然在我们的身边发生：2009年11月27日桂林市一民办学生持刀将一学生捅伤致死；2009年12月7日湖南省湘乡市育才中学发生一起踩踏事故，8死26伤；2010年5月全国发生多起校园周边及校园内学生伤害事件，死伤数十人，面对歹徒我们的学生毫无自救能力，有些学生竟无逃跑意识„„据有关资料显示，在我国，青少年儿童意外伤害每年导致9万人死亡，75万人伤残。更令人惊心的是，我国中小学在校生意外伤害的发生率正以每年14%的速度递增。触目惊心的校园安全伤害数字，敲响了校园安全的警钟，严重暴露出中小学生对生命安全的漠视，学生自我保护的意识明显不足。随着生活水平的提高，各种危险也与日俱增，纵观学校教育，虽然学校安全教育天天喊，但由于传统教育认识的偏差，使教育机构的教育、家庭教育的价值取向偏重于认知教育，而忽略对生命个体存在价值和生命质量的关注。安全教育工作停留在消极的保护状态，生存教育出现缺失，造成小学生安全意识弱；生存、自护、自理能力差；适应能力、抗挫能力低下；缺乏应对能力，影响学生的生活、学习及全面发展。学校安全教育的有效途径和方法需进一步探索。2.地理位置和生源现状的需要

我校位于桂林市北辰路37号，是一所农村学校。学校现有23个教学班，学生1001人，农民工子弟占全校学生的2/3，我校地处城乡结合部，且位于交通主干道，比邻桂林火车始发站，地理位置复杂，外来人员聚集，安全隐患较多，学生家长大部分忙于生计，对学生疏于照顾和教育，学生的安全自护意识较弱，通过此研究，重点提升城乡结合部农村小学学生和家长的安全意识，规范学生的安全行为。3.教材特点的需要

2007年2月7日，国务院办公厅转发了教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》，明确了中小学安全教育重点。此后，一些地区根据《中小学公共安全教育指导纲要》的具体要求，分年级编写了一部分教材，供中小学使用。认真分析这些教材，发现内容大多取材于城市，重点供城市学生使用。而对于广大的位于城乡结合部的农村小学生来说，很多教材不完全符合农村教学实际。本课题着力通过该课题的实践与研究，开发出一套适合城乡结合部农村学校实际的《安全教育读本》。4.教育发展的需要

进入21世纪，科学技术迅猛发展，但各种危机却频频而至，无论是人类生存环境的破坏„„还是人类精神家园的失落„„无论是人类无序竞争所带来的弱肉强食、互相残杀，还是人们为了追求成功而遗忘的幸福„„无不腐蚀剥落着人的生命感，威胁着人的生命存在。面对着人类的问题和灾难。国际上一些专家、学者指出：人类若要避免经济上和生态上的祸害，就必须从生命安全教育做起，学校教育尤其要重视和加强生命安全教育。本课题力图通过生命安全教育使学生能正确对待危机、勇敢面对困难，珍惜自我的生命，能奉献于社会,这将是我们教育的元基点。

基于以上分析，我们认为：提高少年儿童的安全意识，学会自我保护，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，确保一方平安”的安全教育目的，让学生在拥有知识的同时，拥有健康的体魄，拥有美好的生命，拥有快乐、成功的人生，是学校教育不可推卸的任务和职责。

（二）课题研究的意义 1.通过本课题的研究，改变学校教育的重视学生知识能力的掌握而忽视关注学生生命安全和生存能力的现象。

2.积极协调学校职能部门，联合社会各方面力量，重视对学生进行安全意识的培养和自我保护能力的提高，保护学生安全健康成长。

3.通过实践与研究，使学生学习并掌握必要的生存技能、认识、感悟生命的意义和价值，培养学生尊重生命，爱惜生命的态度，树立积极的人生观，同时提高师生、家长的安全意识。4.通过此课题的研究，提升课题组成员的教育科研能力。

（三）课题界定 城乡结合部：指兼具城市和乡村的土地利用性质的城市与乡村地区的过渡地带，又称城市边缘地区。

城乡结合部农村小学：指地处这一特点地理位置的乡镇级学校。安全：通常的解释是指没有危险，不受威胁，不出事故。

安全教育：指通过各种方式，增强学生的安全意识，使他们掌握基本的自护技能，提高在各种危急情况下自救、互救和自我保护的能力，认识、感悟生命的意义和价值，提高生命质量。包括交通、消防安全教育；防溺水、防烫伤、防雷击和用电安全教育；防食物中毒、防疾病安全教育；校内外安全教育；网络信息安全教育；安全心理疏导教育及预防青少年犯罪的教育等。

城乡结合部农村小学安全教育的实践与研究：旨在探索适合城乡结合部农村小学安全教育的内容、方法、原则、途径和完善的教材体系。通过实践与研究，使学生学习并掌握必要的生存技能、认识、感悟生命的意义和价值，培养学生尊重生命，爱惜生命的态度，树立积极的人生观，提高师生、家长的安全意识。

二、课题研究的理论依据 1.素质教育的理论

几十年来，我国教育历经多次改革，学生能掌握扎实的基础知识，也具备较高的文化素养，但改革过程中很大程度上忽视了学生自身安全、自救、自护能力的教育。随着社会的发展，治安形势的进一步复杂化，再加上不良风气的侵蚀对少年儿童的健康成长产生了很大影响，再加上少年儿童自身缺乏一定的自控、自救、自护能力，少年儿童成了安全问题的高发人群。在学校教育中，如果不加强安全文化教育，教育就难以达到预期的效果，有时会前功尽弃甚至适得其反，对小学生进行安全文化教育，能克服学生认识上的偏差，增强学生的综合能力，从而促进学生的健康成长。

2.生命教育的理论

生命教育的内涵应该包括：(1)认识生命。首先必须使学生认识到，生命是脆弱的和有限的。不理解、不体会生活的疾苦和生命的脆弱，不认识生命的有限，所表现出来的自然就是对生命的漠视。(2)尊重生命。世界上没有一模一样的生命体，也没有一模一样的个性。尊重生命也就是意味着尊重个性。而尊重个性，也就意味着首先尊重其生命，这两者互为表里。(3)珍惜生命。在现实生活中，有些人对生命满不在乎，有些人肆意地把生命当儿戏，都在于他们缺乏对生命的珍惜。还有些人面对突如其来的变故，缺乏应变和规避的能力，就是说缺少一定的生存能力，缺少珍惜生命的本领。(4)热爱生命。只有尊重生命，珍惜生命，热爱生命，才能热爱生活，才能主动、积极地追求生命存在的意义和价值，才能使生命得到光大。3.和谐校园的理论

和谐校园建设的核心是调整校园内外的各种关系，使之成为一个安全健康、协调发展的生态系统。

三、研究内容

1．学校、家庭、社会安全教育资源的利用和整合研究 2.安全教育在学科中的整合和渗透研究 3.安全教育教师队伍建设研究 4.安全教育家长素质提升研究 5.安全教育校本课程的开发研究

6.安全教育与心理健康教育的融合和发展

三、本课题的研究目标和创新之处

（一）本课题的研究目标

1．学校宏观发展目标

我校在办学过程中得到了社会、政府和广大家长的支持和认可。在社会经济、文化快速发展的今天，学校必须跟上时代的脚步，加快学校的发展，提高办学质量。本课题的研究旨在加强学校的安全教育工作，普及安全知识、营造关注安全、关爱生命的氛围、进一步增强师生的安全意识，提高防范各种安全事故的能力，为学校的发展创设一个稳定、和谐的环境。

2．教师队伍建设目标

通过本课题的研究实施，更新教师的教学观念，转变在教学中只注重知识技能的传授，而忽视学生的生命安全教育和基本生存技能的掌握的现象，树立为了学生的健康成长而提供多方位教育的观念。

3．学生的成长目标

在全校学生中开展各种安全教育活动，使广大学生树立强烈的安全意识，认识到生命的可贵与脆弱，帮助学生掌握基本的自护技能，提高在各种危急情况下自救、互救和自我保护的能力，提高学生的生命质量，保证学生能得以身体、心理、知识、能力的全面和谐发展。

4．家长的培养目标

开展家长学校、家长开放日等活动，在家长中推广安全教育知识，提高家长的安全意识，达到家校联动，共筑安全墙。

5．开发适合本校实际的《安全教育读本》，形成一套小学生安全教育的策略研究及行之有效的方法，并能加以推广。

（二）本课题的创新之处

本课题立足本校地域特点（城乡结合部）、学生特点（农民工子弟、农村孩子）展开研究，通过研究将获得适合城乡结合部校情的安全教育的内容、方法、原则、途径和完善的教材体系。在全面研究传统安全教育的基础上，凸显心理健康教育作用，教育学生懂得珍爱生命、尊重生命、从而学会保护生命，使学生掌握必要的生存技能、认识、感悟生命的意义和价值，培养学生尊重生命，爱惜生命的态度，树立积极的人生观。另外，本课题除研究学生的安全教育策略外，对老师和家长的安全素质提升也将进行系统研究。

四、课题研究的方法、途径和步骤

（一）研究方法

1.文献研究法：通过搜集、整理和运用现今国内外与课题相关的教育教学理论，查阅教育行政部门的文献资料，包括教育行政部门的有关法规政策、评估督导制度等，为课题研究提供充实可靠的理论依据。

2．调查研究法：每个阶段都选择一些带有全局性的“点”展开实地问卷调查，充分占有资料，运用辨证分析法找出关键点，制定计划、采取措施，提高课题实施的针对性和实效性。在掌握丰富的一手、二手资料的前提下，为课题研究提供充足的事实依据。

3．行动研究法：主要运用行动研究法在具体的工作情境中认真进行行动过程的研究，行动者参与研究，研究者参与实践，探讨生命安全教育的内涵、特点及规律，探索实施途径，并根据研究中遇到的具体情况，边实践，边探索，边修改，边完善，使理论与实践、成果和应用有机地统一起来。4．个案研究法：对个别学生进行典型个案的系统观察与剖析。

5．经验总结法：运用经验总结法研究小学生安全能力的形成以及这种能力适应社会变革的可发展性的条件、途径及制约因素。

（二）完成课题的基本途径

1．加强领导，注重培训，构建安全教育的实施网络

在课题研究初期，加强对课题研究者队伍进行培训。利用各类讲座和网络指导课题组教师学习相关的法律法规，让课题组教师了解初步的交通、消防安全教育；防溺水、防烫伤、防雷击和用电安全教育；防食物中毒、防疾病安全教育；校内外安全教育；网络信息安全教育；安全心理疏导教育及预防青少年犯罪的教育等的内容，进行理论摘录，提高研究者的素养和知识储备，以便对学生掌握基本的安全措施方面有指导引领作用。在此基础上，研究者根据本人研究对象的年龄和心理特征，依照各自子课题研究范围又设计相应的调查问卷，在学生完成调查问卷后，研究者及时的进行数据整理和反馈，掌握学生第一手的安全常识资料，为今后的研究开展奠定了基点。在加强领导，注重培训的基础上，紧扣课题，构建安全教育的实施网络。

2．紧抓校内主阵地，实施有效的安全教育策略新途径

（1）利用课堂的教育教学，在学校活动和学科教学中渗透安全教育。

（2）开展小型多样的安全活动，让安全意识深植每个学生心中。

（3）开设“心晴氧吧”，为学生排遣心中烦恼。

3.寻找多种教育资源，深化安全教育的实效

（1）建立校外德育基，拓宽研究视野。

（2）挖掘社区资源，凸显研究成效。

（3）寻求家庭支持，加强研究效果。

（三）课题实验研究计划分准备、分析、实施和总结四个阶段

本课题研究期限为三年，2011年8月准备，2011年12月开题，2013年8月结题。1．准备阶段（2011年8月-2011年9月）：课题准备阶段，主要采用文献研究法、调查研究法、网上查阅资料等方法对课题提出的背景、课题研究的必要性和可行性、课题研究的主要内容等进行全面、深入的论证，填写立项申请。

2.分析阶段（2011年10月—2011年12月）课题正式立项后，成立课题研究组织，进一步明确研究方向、理清研究内容，研究制定课题实验方案及子课题研究计划；组织实验教师进行理论学习与科研培训，课题开题。

3．实施阶段（2012年1月-2013年3月）：依据初步提出的行动研究方案，继续进行理论学习，并在实践中研究与探索安全教育策略，及时进行总结。组织教师进行教育教学、主题活动研讨、交流，展示一部分安全教育优秀案例、教育感悟，做好阶段总结。

4．总结阶段（2013年4月-2013年8月）：课题组进一步理清研究成果，进行归纳和提升；同时将研究成果进行汇总、整理，最终达到整个课题的研究目标。

五、完成课题的保障条件：

（一）学校领导高度重视

近年来学校坚持“以科研促教研”，强调“问题就是课题”，以强化教师个人反思意识为突破口，大力课题研究，聘请桂林市原教科所曾晓新副所长全程跟进指导课题研究，以点带面突出榜样的引领作用，引领教师参与课题研究。目前，我校科研管理制度不断完善，管理模式日趋成熟。学校校长张丹东有丰富的课题研究和管理经验，能为本课题保驾护航。

（二）课题人员保证

课题负责人张燕本科学历，小教高级职称，36岁，副校长，曾分管学校安全工作，现分管学校德育工作，有丰富的安全管理、德育管理和安全教育经验。该同志在2008年7月以前在叠彩区教研室担任教研员8年半，长期从事教育科研的研究，有较强的理论功底和课题研究经验，主要参与研究了市级A类课题《新课程与校本培训》（2003年5月立项）以A类等级结题，获得桂林市教育科研优秀成果一等奖。课题组副组长易引玉，学校政教处主任，本科学历，小教高级职称，36岁，业务娴熟，分管学校德育工作，有丰富的管理经验；课题组研究人员都在教学第一线担任教学工作，涵盖有班主任、数学、体育、科学、音乐、美术、心理健康等学科，为课题开展的全面性提供了基础。课题组成员大部分具有大专或本科学历，年龄在23—42岁之间，有研究课题的文化底蕴和经验。全体研究人员都具有积极参与课题研究的积极性和奉献精神，都先后参与过多个课题研究，课题组主要参与人员具有课题研究的基础和扎实的基本功。

（三）时间保证

课题组每两周一次小型活动（与业务学习相结合），每个月一次专题研讨，每学期一次阶段总结活动，所有课题研究人员都有充分的研究时间保证全程参与课题研究。

（四）硬件支持

学校建立了远程卫星地面接收站、有多媒体教室2间、规范化图书阅览室、可供上网的教师学习吧1间等专用设施，为课题组成员开展课题研究查阅资料提供了保障。

（五）经费保障

学校每年均安排由专项经费进行课题研究工作，本课题学校将投入经费2万元，为课题研究提供了良好的物质基础。

（六）课题组成员分工明确又相互配合，彰显集体智慧

课题负责人：张燕

负责课题研究的组织协调工作、负责课题研究的 理论学习、负责撰写各个阶段的研究报告。

课题组副组长：易引玉

负责协助负责人开展课题研究管理工作及资料收集工作。

课题组骨干成员：李桂芳、汤振刚、莫玉香、戎

艳、雷红玲、蒋

芳、黄春娥、李津羽、唐月红、林汉秋、罗

莉、戴晓兰、方玛丽、唐飞燕、冯诗诗

负责课题研究及资料收集工作。

课题秘书：方玛丽

负责协助负责人、副组长进行资料的整理和总体汇编。

六、预期成果及评价方式

（一）预期成果

通过一个研究周期，预期取得以下成果：

1.《城乡结合部农村小学安全教育的实践与研究》研究报告 2.《安全教育主题班队会活动专辑》 3．《安全教育课例集》 4.《课题案例集》 5.《课题教案集》 6.《学生安全画册集》 7.《安全教育读本》

（二）评价方式

1．实践评价：从学校环境氛围、学生行为意识、活动成效等考查课题研究成效。

2．专家评价：可通过当地教育管理部门组织的论文评比、课题成员的活动反思、教学课例、案例进行评价。

3．学生评价：实验前后学生安全知识问卷调查的对比进行效果评价。

七、参考文献

1.《上海市中小学生命教育指导纲要》

2.《家庭教育心理》(吴锦骠、郭德峰著，上海教育出版社)3.《学校家长工作》（高峰著，上海教育出版社）4.《未成年人保护法》

5.《中小学公共安全教育指导纲要》 6.《中小学、幼儿园安全管理办法》 7.《安全知识问答》（朱明德著 人民教育出版社 2004）

8.《活动理论：体验教育的心理学理论基础》（陈家麟著，《辅导员》杂志）9.《国外未成年人安全教育及对我国的启示》（张献著，中国论文网）.《2006年全国中小学安全形势分析报告.》（贺霞著，中国教育报，2007-3-22(2)）

第五篇：xx城乡结合部社区管理的考察与研究

xx作为一个特大型中心城市，在迈向21世纪创建国家卫生城市，加快实现“一个龙头，三个中心”发展目标，建成现代化国际城市过程中，应当从高度充分认识加强城市市容和卫生现代化管理的重要性，尽快实现市容环境卫生管理的重大跨跃。从地域空间角度来看，城乡结合部的社区应成为环境卫生整治的战略重点地域。城乡结合部，又称为“城乡边缘带”(urban-rural fringe)、“城市边缘带”（urban fringe）、“城乡连续区域”（urban-ural continnum）、“城市蔓延区”（the area of urban sprawl）、“城市阴影区”（urban shadow zone),“是一种土地利用、社会和人口特征的过渡地带，它位于城市连续建成区与外围几乎没有城市居民住宅和非农土地利用的纯农业腹地之间，兼有城市与乡村两方面的特征，人口刻度低于中心城市，但高于周围的农村地区。”。国内学者对城乡结合部的涵义和划分方法有不同的看法。规划学者从城市规划的角度将成乡结合部认同为城市近郊区，是城市规划区范围内城市建成区的拓展区域，在地域上表现为不边片、不完整的空间；地理学者认为城乡部是典型城市与传统乡村之间出现的城乡相互作用，相互渗透，相互事例，兼有城乡双重特征的独立地域实体；从行政区划的角度看，城乡结合部是指城区和郊区分管的接壤地带。从xx市的实际情况看，按不打破乡镇和街道的原则，则可将城乡分界线两侧的街道和乡镇划入城乡结合部的范围。即xx的城乡结合部是一个环绕城区，连续的、宽窄不一的环地带。由于受城市与乡村的双向辐射，城乡结合部社区人地系统具有明显的城乡过渡性特点：（1）受城乡之间特定的空间扩展因素与空间过程的影响其地域表现出一定的过渡性。城乡交错带内城市与乡村各要素，景观及功能的空间变化梯度大，是城市与乡村两类性质不同的区域之间的“急变带”，人地关系的空间差异远较城市城乡城域内部大：同时城乡结合部地区存在着频繁的能量与物质对流，分别来自城市与乡村的人口、物质、技术、信息等在这里相互作用与竞争互生；（2）城乡结合部是城市与乡村两种社区相互接触、混合及交融的地区，其人口与社会结构特征地过渡性也十分明显。在这里不仅有城市居民与农村居民的相互混杂，而且还存在着本地常住人口与外地流动人口的异质反差，各种不同职业类型、不同生活方式、不同信仰、不同价值观念、不同需求以及不同心理文化素质的人群相互形成强烈的对比与共存；（3）由于同时受到城市与逐村经济的双向车射，城乡结合部经济发展具有明显的多样化特点，经济的发展对城市的依附性不断加强，城市性产业及城市需求导向产业在增加。正是上述过渡性特征使城乡结合部社区的环境卫生管理具有特殊性，给这一地带的规划、开发、建设、管理，特别是社会管理带来了难度。存在以下一些问题：户籍管理问题：鉴于城乡结合部与老城区在就业和子女教育方面的巨大反差，城里动迁户凡是牵涉到就业和子女教育的，多数保持人户分离；而农村劝迁户则鉴于经济利益的考试，也不愿意农转非，增加了户籍管理的难度。行政区划问题：城乡结合部由于土地批租、房地产开发而导致土地管理分割，城乡单位犬牙交错，“一地两府”及“一地多主”的现象比较普遍，带来较突出的跨区的管理矛盾。外来人口问题：在城乡部由于其优越的区位、廉价的租屋，加上管理较薄弱，使大量外来人口在些集聚，虽然给这一过渡带的经济发展增添活力，但同时带来环卫、治安、计划生育等许社会问题。农民的出路问题：在城乡结合部，由于土地多数被预征完毕，使失去土地的农民在就业、居住和撤队、撤村后集体资产的分配等方面存在不少问题。土地开发问题：按现行法律，土地批租后，逾期完不成开发的坚决加收。然而，现实情况是，土地逾期完不成开发的较为普遍，有的竟长达10年左右。物业管理问题：在城乡结合部，由于房地产的大规模开发而出现了众多的住宅小区，由于一些牧业管理公司管理不到位或不规范，引发新迁居民的不满，增加了城乡结合部社区管理的复杂性。上述管理问题的大量存在，使这一被称为“都市里的村庄”的特殊社区，土地开发支离破碎，原有的道路、水系等被打乱，垃圾成堆，排水不畅，违章搭建十分严重，环境卫生恶化，社会治安形势严峻，无论是在社区景观或是在社区精神文明建设方面都与市区形成强烈的把差，成为全市创建卫生城市和建设现代文明城市的“老大难”地带。显然，造成城乡结合部社区上述诸多问题与矛盾的原因是十分复杂的，我们应当从机制、体制等方面进行深层次的分析。充分认识这一地区包括环境卫生的内的各种问题的特点、规律与解决的难度，以便从战略高度，从机制、体制上研究解决的对策。首先，城乡结合部社区的环境卫生等诸多问题的产生，是在我国由计划经济体制向市场经济体制转轨时期，由于成市大规模建设改造并不断向边缘区推进，乡村――城市急剧转型过程中形成“都市村庄“这一特殊类型的社区所出现在的可避免的现象，有其客观必然性。第二，城乡结合部地区特有的区位优势，一方面，引来大规模开发区的规划建设，使大量高新技术工业和现代化服务业向结合部集中；与些同时，由于外来人口的集聚，引发了某些原始的、并对城市市容有严重影响的城市产业――如城市垃圾回收业（闵行区虹桥镇虹四村）以及为外来人口的服务业在这里“见缝插针”地滋生与发展，再加上原有的乡镇和村办企业，各类性质不同，差别很大。难以事例的产业聚集在城乡结合部，是导致这一地区环境卫生等社会问题十分复杂的产业因素。第三，被城市乌黑的“都市村庄”社区大量土地被征用，农民失去赖以生存的生产资料，在自身经济利益的驱动下，利用其自有多余的住房和“见缝插针”式的乱搭建，以较低廉的房租对外租赁，使大量外来人口在些集聚，从而形成包括导入的城市居民、原住农民和外来人口在城乡结合部混杂居住、十分复杂的社会空间。这是这一地区市容卫生、社会治安等问题十分突出的社会因素，也是一个直接的、主要的因素。第四，城乡土地所有制的差别和“都市村庄”社区局部经济利益的驱动，也是使城乡结合部地区环境卫生状况难以根本改变的一个极为重要的原因。在乡村城市化过程中，位处城乡结合部的社区，土地制度仍属集体所有，农民拥有对土