构建服务青年新平台

第一篇：构建服务青年新平台

构建服务青年新平台

——泰州市城市青年中心建设扎实推进

团泰州市海陵区委

2005年泰州团市委在全市开始启动城市青年中心建设试点工作，经过认真组织调研，并结合市情，确立将海陵区作为全市城市青年中心建设试点单位。海陵青年中心运行以来，本着健全组织网络、扩大社会影响、拓展服务功能、完善运行机制的原则，各项工作已初见成效，服务青年功能日益凸现，呈现出良好的发展态势。

海陵青年中心于2005年10月开始筹建，2006年4月正式挂牌成立，位于泰州市主城区风景秀丽的泰山公园内，是泰州市首家县级城市青年中心。青年中心以“建青年之家、做青年之友、谋青年之事”为发展理念，运用社会化、市场化的运作方式，着力构建服务功能强大、信息交流便捷、管理模式科学的青年活动、交流的新型平台。目前，青年中心下设健身、户外运动、跆拳道、车友、书画、摄影等13个社团，拥有40家加盟商户，注册会员4000多人，已初步实现会员、社团、商户的协同运转和共同发展。4月26日，团中央书记处第一书记周强、书记处书记卢雍政视察了海陵青年中心各项工作，并给予高度评价。

一、着力构建组织网络，实现管理民主化

海陵青年中心作为一个平台、一个纽带，连接各街道社区青年中心、会员、加盟商及下设各社团。各街道社区青年中心既可以结合本地特点独立自主地开展活动，同时在会员的发展、服务、社团组建、大型活动组织等方面又纳入海陵青年中心的统一协调。中心实行理事会制，民主管理青年中心事务。区委分管副书记亲自担任青年中心名誉理事长，理事会成员由团区委相关负责人、青少年事务相关职能部门代表、热心青少年事业的企事业单位负责人以及青年会员代表等共同组成。中心设理事长一名，负责中心全面工作。副理事长二名，参与管理中心日常事务。秘书长一名，负责青年中心日常事务。理事若干名。通过理事会制度的施行，打破了青年中心服务者与被服务者相分离的局面，使青年中心呈现出团组织正确领导、青年民主决策管理、社会资源有效整合、内在活力充分体现的良好发展态势。

二、努力扩大社会影响，实现运作市场化

按照海陵青年中心建设工作步骤，海陵团区委及时进行广泛宣传，努力扩大青年中心社会影响力和覆盖面，使其具有更加丰富的服务资源和多样化的服务手段。在青年中心筹建、成立、运转过程中，多次邀请新闻媒体进行宣传报道，并与泰州电视台联合制作了10分钟的专题节目，全方位推介青年中心。每月出一期2000份的青年中心宣传单，发布

活动信息，交流活动情况。根据“不求所有，但求所用”的原则，泰州团市委、海陵团区委整合城区社会资源，以加盟单位的形式实现中心的市场化运作。青年中心会员可凭团区委统一制作的海陵青年卡在各加盟单位享受优惠服务。中心首批加盟单位涉及衣食住行、学习、职业技能培训、法律服务咨询、购物、旅游、休闲娱乐等各种门类，最大限度满足青年人日益增长的多元需求。同时，海陵青年中心通过与市区一家知名度较高的广告传媒公司进行加盟合作，由广告公司全权代理中心加盟商户的发展，中心大型活动的策划。中心获取的加盟费用主要用于支持各社团及各街道社区青年中心开展活动。中心会员可以自主选择参与青年中心以及各社团定期组织的各类活动，凭卡享受中心加盟商户提供的优惠服务。

三、整合团的活动载体，实现服务多元化

一是组织管理功能。指导、组织街道、社区青年中心的建设和管理，开展各类宣传教育活动，加强对辖区内青少年社团组织的管理、协调和指导。二是学习交流功能。根据中心青年的兴趣爱好，先后组建了“青少年读书协会”、“青年书画协会”、“摄影俱乐部”、“电脑俱乐部”“车友俱乐部”等社团组织，开展了书画、试乘试驾、读书、电脑、摄影等学习交流活动，让各方面兴趣爱好的青年都能在青年中心找到活动的平台。三是青少年服务功能。以青少年维权中心为

依托，开设青少年维权热线，依托律师事务所的专业律师，受理各类有关青少年维权事务的咨询与投诉，并对广大青少年进行维权知识的普及教育。四是信息网络服务功能。中心通过与泰无聊网站合作，开辟海陵青年中心网上论坛，通过网络发布信息，开展宣传。同时，会员、加盟商也可以通过网络向中心提出建议和意见。网上论坛开展以来，浏览量达到两万多人次。五是志愿者服务功能。完善青年中心志愿者注册登记，建立青年志愿者服务站，以社区群众为服务对象，定期组织开展科技、文化、医疗等志愿服务活动。六是休闲娱乐功能。以青年中心下属俱乐部为依托，定期举办青年乒乓球、羽毛球、扑克、象棋、飞镖、跆拳道等体育类娱乐活动，尽可能的吸引青年，把中心建设成为广泛联系青年、有效服务青年的坚强阵地。

四、加强规章制度建设，实现运作规范化

为使青年中心的运作进一步规范化、系统化，海陵青年中心建立了一套完善的规章制度。中心制定了章程、理事会制度、会员制度、社团管理办法、加盟办法等一系列规章，建立了青年中心档案资料，使各类组织、社团和场所的运转都得到制度化保障，确保了青年中心的有效运转。同时，中心还制定了加盟商户和各社团联席会议制度，定期与海陵青年卡的特约加盟商户和社团负责人进行沟通交流，及时反馈意见，做到诚信优质服务。在此基础上，中心完善内部机构

设置，设立了青年事务部、社团服务部、对外联络部和志愿者工作指导中心等四个部门，并面向社会公开招聘了一名青年中心干事，在中心秘书长的协调下，具体负责各项工作。

在青年中心建设过程中，我们深深地体会到：建设青年中心，必须找准切入点，确保自身建设与党政中心工作的紧密结合，这是实现青年中心持续发展和正常运转的基本定位；建设青年中心必须通过整合各方资源，在建设、管理、运行、服务的各个环节与社会各方面加强合作，形成工作合力，这是实现青年中心持续发展和正常运转的有效途径；建设青年中心，必须选准好的项目，把项目服务作为发挥自身职能作用的核心内容，这是实现青年中心持续发展和正常运转的关键所在；建成后的青年中心必须采取市场化的运作方式，尝试面向社会开展项目合作，实现自收自支，这是实现青年中心持续发展和正常运转的根本保证。

第二篇：构建窗口服务新平台,展现国土资源新形象

文章标题：构建窗口服务新平台,展现国土资源新形象

去年以来，我局根据区委、区政府的工作部署，按照“两集中、两到位”的要求，不断强化服务职能，创新管理方式，提高行政效能，切实推行窗口服务前移，窗口建设上了一个新台阶，部门形象得到了显著提升，为实现审批与监管分离、转变政府职能、建设服务型效能型机关奠定了扎实基础。

一、主要做法

(一)强化措施、规范运作，全力提升窗口服务形象

按照《行政许可法》的要求以及区委区政府的工作部署，为强化窗口建设，我局采取了三项措施：一是配优窗口工作人员。安排优秀窗口工作人员是落实“两集中、两到位”的重要保证。为确保窗口职能到位，我局从人、财、物上给予倾斜。2005年9月关闭本部门的办事大厅，安排七名年纪轻、业务精、工作责任心强、熟练掌握计算机操作、综合素质高的同志到行政服务中心国土窗口，窗口七名工作人员均通过计算机中级考试，其中有五人通过了全国土地登记代理人资格考试，占窗口工作人员的70，占全系统通过考试总人数的30。使窗口成为国土局培育优秀人才、展现国土风采的一个重要摇篮和基地。同时调整领导分工，由主要领导亲自分管，并安排一名副局长协管窗口工作。二是大力推行政务公开。按照行政许可法的要求，结合国土资源管理特点，局党委针对每一项业务总结出一套科学、完善、高效的办事程序，制订并下发了《镇江市丹徒区国土资源行政许可及服务项目办理暂行办法》，将所有审批服务事项实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、收费依据和标准“六公开”。对每一项业务的办理过程进行了细化，公布了办事的流程，明确了窗口和科室的责任，强化了监督措施，建立了岗位责任制、集体会办制、责任追究制等相关配套制度，实现以制度管人，按制度办事。三是规范窗口服务。按照“一门受理、抄告相关、同步审批、限期办结”的要求，实行并联审批，无论受理报件还是退件都要有记录，做到每日整理，每周小计，每月总计，实现管理科学化，规范化。同时，按照行政服务中心规定，窗口工作人员一律统一着装，挂牌上岗，热情服务，文明用语。对于重点项目和企业急需办理的业务，不分节假日和休息时间，特事特办；对于急、难、特的审批申报事项，落实专人负责，一抓到底；对行政许可服务事项实行分类管理，做到“即办件”当场办，“承诺件”限时办，“退办件”明确答复办，使行政服务行为有时限、有标准、可量化、能考核。

(二)创新流程、前后联动，大力提高窗口运作水平

一是强化部门配合。国土部门大部分业务的办理环节在部门后方科室办理，因此必须建立后方支持前方，密切配合、协调运转的联动服务机制。按照快捷高效的要求，我们制定了科学的业务办理流程，坚持“部门围着窗口转、窗口围着项目转”，对窗口受理的事项，需科室办理的，由分管局长协调，窗口按局内部工作程序封闭传递作业，各办理科室按规定时限办结后返回窗口，由窗口交用地单位或个人。做到所有业务“一个窗口进出”，“内部封闭式运作”、“一条龙”服务，高效运作。二是强化监督检查。局监察室负责对局机关所有科室审批业务办理情况进行监督，统一协调前后方之间的衔接，定期对窗口已受理的行政审批项目进展情况进行检查，对不经窗口擅自受理的办件和因故不能按时完成或违规的审批，责成相关科室作出书面说明，并根据实际情况追究相关人员的责任。三是强化电子政务。2005年，我们投入70余万元，建成了国土资源局域网，实现了网上办公，提高了办公自动化水平。目前，我们局域网建设已实现与区行政服务中心、基层国土所联网，并正在实施与省市国土系统联网。

通过上述措施，我局行政审批及服务项目环节少了，时限短了，程序公开透明了，监督加强了，效率提高了。截止目前，窗口受理审批服务事项577件，其中举行国有土地使用权挂牌出让五期，采矿权挂牌出让一期，社会各界反映较好。

（三）解放思想、转变观念，努力提高三个方面的意识

一是抓学习，强素质，树立强烈的学习意识。近年来，我局狠抓职工的业务培训。每年举行2次全系统业务考试，并将部门的考试成绩与全年的考核挂钩。出台了激励政策，鼓励大家参加土地专业学习，目前有22人专、本科在读。有17人通过全国土地登记代理人资格考试。最近，局党委还安排了八名同志参加了南京农业大学土地管理学院为期三个月的脱产培训。通过开展学历教育、业务考试和业务培训，从根本上解决人员业务素质不高的问题，有效地推进了国土窗口的建设。二是抓服务，促发展，树立强烈的服务意识。努力转变观念，强化服务意识，实现从“管理员”向“服务员”的角色转型，在国土窗口创造出浓厚的服务氛围。首先是实行首问负责制。对基层企业需要的服务在最短的时间内给予答复，确保承办的项目事事有着落，件件有回音。其次是实行服务承诺制。进一步加快审批速度，提高办事效率。再次是

第三篇：构建窗口服务新平台,展现国土资源新形象

文章标题：构建窗口服务新平台,展现国土资源新形象

去年以来，我局根据区委、区政府的工作部署，按照“两集中、两到位”的要求，不断强化服务职能，创新管理方式，提高行政效能，切实推行窗口服务前移，窗口建设上了一个新台阶，部门形象得到了显著提升，为实现审批与监管分离、转变政府职能、建设服务型效能型机关奠定了扎实基础。

一、主要做法

(一)强化措施、规范运作，全力提升窗口服务形象

按照《行政许可法》的要求以及区委区政府的工作部署，为强化窗口建设，我局采取了三项措施：一是配优窗口工作人员。安排优秀窗口工作人员是落实“两集中、两到位”的重要保证。为确保窗口职能到位，我局从人、财、物上给予倾斜。2008年9月关闭本部门的办事大厅，安排七名年纪轻、业务精、工作责任心强、熟练掌握计算机操作、综合素质高的同志到行政服务中心国土窗口，窗口七名工作人员均通过计算机中级考试，其中有五人通过了全国土地登记代理人资格考试，占窗口工作人员的70，占全系统通过考试总人数的30。使窗口成为国土局培育优秀人才、展现国土风采的一个重要摇篮和基地。同时调整领导分工，由主要领导亲自分管，并安排一名副局长协管窗口工作。二是大力推行政务公开。按照行政许可法的要求，结合国土资源管理特点，局党委针对每一项业务总结出一套科学、完善、高效的办事程序，制订并下发了《镇江市丹徒区国土资源行政许可及服务项目办理暂行办法》，将所有审批服务事项实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、收费依据和标准“六公开”。对每一项业务的办理过程进行了细化，公布了办事的流程，明确了窗口和科室的责任，强化了监督措施，建立了岗位责任制、集体会办制、责任追究制等相关配套制度，实现以制度管人，按制度办事。三是规范窗口服务。按照“一门受理、抄告相关、同步审批、限期办结”的要求，实行并联审批，无论受理报件还是退件都要有记录，做到每日整理，每周小计，每月总计，实现管理科学化，规范化。同时，按照行政服务中心规定，窗口工作人员一律统一着装，挂牌上岗，热情服务，文明用语。对于重点项目和企业急需办理的业务，不分节假日和休息时间，特事特办；对于急、难、特的审批申报事项，落实专人负责，一抓到底；对行政许可服务事项实行分类管理，做到“即办件”当场办，“承诺件”限时办，“退办件”明确答复办，使行政服务行为有时限、有标准、可量化、能考核。

(二)创新流程、前后联动，大力提高窗口运作水平

一是强化部门配合。国土部门大部分业务的办理环节在部门后方科室办理，因此必须建立后方支持前方，密切配合、协调运转的联动服务机制。按照快捷高效的要求，我们制定了科学的业务办理流程，坚持“部门围着窗口转、窗口围着项目转”，对窗口受理的事项，需科室办理的，由分管局长协调，窗口按局内部工作程序封闭传递作业，各办理科室按规定时限办结后返回窗口，由窗口交用地单位或个人。做到所有业务“一个窗口进出”，“内部封闭式运作”、“一条龙”服务，高效运作。二是强化监督检查。局监察室负责对局机关所有科室审批业务办理情况进行监督，统一协调前后方之间的衔接，定期对窗口已受理的行政审批项目进展情况进行检查，对不经窗口擅自受理的办件和因故不能按时完成或违规的审批，责成相关科室作出书面说明，并根据实际情况追究相关人员的责任。三是强化电子政务。2008年，我们投入70余万元，建成了国土资源局域网，实现了网上办公，提高了办公自动化水平。目前，我们局域网建设已实现与区行政服务中心、基层国土所联网，并正在实施与省市国土系统联网。

通过上述措施，我局行政审批及服务项目环节少了，时限短了，程序公开透明了，监督加强了，效率提高了。截止目前，窗口受理审批服务事项577件，其中举行国有土地使用权挂牌出让五期，采矿权挂牌出让一期，社会各界反映较好。

（三）解放思想、转变观念，努力提高三个方面的意识

一是抓学习，强素质，树立强烈的学习意识。近年来，我局狠抓职工的业务培训。每年举行2次全系统业务考试，并将部门的考试成绩与全年的考核挂钩。出台了激励政策，鼓励大家参加土地专业学习，目前有22人专、本科在读。有17人通过全国土地登记代理人资格考试。最近，局党委还安排了八名同志参加了南京农业大学土地管理学院为期三个月的脱产培训。通过开展学历教育、业务考试和业务培训，从根本上解决人员业务素质不高的问题，有效地推进了国土窗口的建设。二是抓服务，促发展，树立强烈的服务意识。努力转变观念，强化服务意识，实现从“管理员”向“服务员”的角色转型，在国土窗口创造出浓厚的服务氛围。首先是实行首问负责制。对基层企业需要的服务在最短的时间内给予答复，确保承办的项目事事有着落，件件有回音。其次是实行服务承诺制。进一步加快审批速度，提高办事效率。再次

是在服务上力争有所创新。变单一服务为多元服务、变常规服务为深度服务、变被动服务为主动服务。要求窗口人员牢记“金杯银杯不如群众的口碑、金奖银奖不如群众的夸奖”。三是争先进，树形象，树立强烈的争创意识。争做服务标兵，争创青年文明号和红旗窗口，既注重争创的结果，更重视争创的过程，把争创活动至始至终贯穿到日常的服务工作中去。通过争创活动，窗口工作人员的精神面貌新了，办事速度快了，全局观念和荣誉观念强了，拓展了服务内容，延伸了服务空间，提高了服务效能。自去年9月驻区行政服务中心办公以来，国土窗口已连续四个季度被中心评为红旗窗口，局党委在全系统对窗口进行了通报表彰，并给予奖励。

二、下步打算

（一）将暂时难以进中心办理的土地登记项目，尽快与上级国土部门协调，在适当时间纳入中心国土窗口统一受理。

（二）进一步加强国土窗口干部队伍建设，不断提升窗口工作人员的综合素质，加强对新的国土资源政策的研究和学习，进一步完善窗口办事程序，不断提高工作水平和工作效率。

（三）继续加大投入，在建成局域网的基础上，实现与省、市国土系统三级联网，尽快建成国土资源系统电子政务系统，构建统一的电子政务平台，建立一站式规范化电子窗口办文，真正实现网上审批。使建设用地预审等服务项目的程序进一步简化，争取当时办结。

各位领导、同志们。在今后的工作中，我们将坚持以效能提速、以服务创新为手段，以人民群众的满意为最终目标，创新管理机制，积极拓展窗口服务功能，使窗口具备招商服务、便民服务、阳光服务三大功能，进一步提高服务水平和办事效益，为全区实现“提升提速、跨越发展”构建和谐××作出应有的贡献。

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第四篇：理清思路 勇于创新 构建企业快速发展新平台

理清思路 勇于创新 构建企业快速发展新平台 今年，企业在以“科技为龙头、管理为基础、效益为核心、市场为生命”的方针指导下，锁定集团下达的经济指标奋力拼搏，生产经营克服了重重困难，比去年同期又向前迈了一步。但作为中药制造企业，这个被誉为医药工业中“含金量”较高的行业，如何继续保持优势、加快发展步伐？怎样唱响确保经济增长速度、提高经济运行质量的主旋律？这就需要我们从现在开始理清思路，明确重点，鼓足干劲，构建企业跨越式发展新平台。○四年工作构想和措施是：第一，注重观念创新，进一步解放思想、转变观念。转变观念是企业创新的先导，作为一个老字号企业，她的优势在于前辈留下的无形资产、劣势则在于老化的有形资产和被传统思维方式固化的观念。企业欲快速发展，首先，就必须创新观念，激活无形资产，使之与改革发展的进程相适应，与市场经济相适应。企业将通过举办各种培训、活动，唤起员工的忧患意识、改革意识、奉献意识、责任意识，激发干部员工投身改革发展的积极性、主动性和创造性。把解放思想、转变观念的工作贯穿于企业跨越式发展的全过程。第二，注重管理创新，以期达到行为规范化、管理专业化。行为规范化、管理专业化是企业管理创新的目标。要实现这一目标，就要求管理工作做到三严：即标准严、检查严、奖惩严。首先，标准系统的建立是企业管理的基础。企业在实施GMp过程中，已初步健全了一整套技术标准、管理标准，工作标准等，也形成了较为完备的考核体系。下一步企业将以考核为抓手，抓住基础管理不放松，强化安全、质量、物耗、成本、环保、岗位职责等各项内容的落实；以更新管理思想为先导，实行逐级负责制，把企业的千斤重担分到众人肩上。在严格检查考核的基础上，进行奖惩兑现，实行经济手段与行政手段双管齐下，精神鼓励与物质鼓励有机结合，以真正起到既激励又约束的作用。第三，注重技术创新，形成企业后发优势。根据企业发展的需要，把技术创新工作的主攻方向、攻关课题列入企业经济工作奋斗目标，有计划、有重点、有步骤地解决突出问题。在技术创新上，抓好三方面的工作。一方面，培育一个强势的技术中心，加大研究与开发的资金投入，促进产、学、研结合，缩短科技创新成果市场化的周期；另一方面，大力推进人才工程，切实做好科技人才的选拔、培养、使用工作，强化激励措施，为推进企业改革和发展提供智力支持和发展后劲。同时，鼓励群众性的科技创新，充分发挥每个人的聪明才智，在车间建立自己的科技攻关小组，形成以科技人员为主体、全体员工积极参与的宏大的技术创新队伍。第四，注重运营创新，提高经济运行质量。运营创新是新形势下企业生存、发展之道，她要求企业以市场需求为导向优化产品结构，即：以提高技术含量和附加值为手段，提升产品；大力发展拳头产品、核心产品、名优产品，以名优产品提升品牌形象，以品牌形象促进市场开拓；扩大经济规模，努力适应和满足市场要求，提高市场占有率；实现经济增长方式从传统的、依靠生产要素的数量扩张、但经济效益和经济质量不高的粗放型经济增长状态向着眼于提高经济效益，低投入、高产出、高效益、高质量的集约型经济增长状态的转变。具体地说，企业着力做好三个优化：

1、优化产品结构。一个企业同市场沟通，首先要靠产品。无论是生产企业或经营商品的企业，没有市场所需要的产品，都无法参与市场竞争。产品是直接联系客户和企业的纽带。

2、优化资源配置。产品的背后是资源的调配和使用，产品结构的调整依赖于资源的合理分配和使用。产品结构牵动的是资源分配结构，要使更多的资金、技术、人力向优质产品的生产集中，合理配置，迅速扩张，达到同市场相适应的最大规模。

3、优化企业运营机制。资源的使用依赖于良好的运营机制，运营机制保证了资源的优化和产品结构的升级。

第五篇：大力开展志愿服务搭建爱心城市建设新平台

大力开展志愿服务搭建爱心城市建设新平台

主要背景：2011年是如皋市建设爱心城市的第六年。六年来，通过健全组织领导、拓展延伸传统、深化放大典型、提炼锻造品牌，爱心城市建设取得了有目共睹的成绩。为进一步将爱心城市建设向纵深推进，市文明委决定在全市大力开展志愿服务活动，通过构建志愿服务长效机制，提升志愿服务工作水平，搭建爱心城市建设新平台。

实施过程：1.健全领导机制与工作机制。成立如皋市社会志愿服务活动协调小组，组建如皋市志愿服务总队，总队下辖14支专业志愿服务支队与20支镇志愿服务大队。目前，全市共有志愿服务分队208个，注册志愿者42339名。制定并印发了《如皋市志愿服务总队章程（试行）》，规范指导全市志愿服务活动的开展。2.开展形式多样的志愿服务活动。年内，以各志愿服务支（大）队为主体，先后开展“文明交通志愿服务月”、“小亭志愿服务月”活动，以及关爱进城务工人员、关爱空巢老人等志愿服务活动。在省级以上文明镇建志愿者工作站，并已工作站为平台，开展多种形式的志愿服务活动。3.充分发挥典型示范引领作用。大力宣传志愿者精神，积极做好先进典型的培育选树与教育推广工作。开展如皋市首届先进志愿服务组织和优秀志愿者评选活动，表彰先进志愿服务组织2个、优秀志愿者8个。在市内主要媒体宣传推广先进典型的先进经验，形成良好的示范作用，提升志愿服务的工作水平。

主要成果：在去年确定7月21日为“小亭志愿服务日”的基础上，确定每年7月21日启动为期一个月的“小亭志愿服务月”活动，同时延伸开展主题为“传承小亭精神，弘

扬城市大爱”的活动。通过志愿服务活动的大力开展，带动了爱心超市的提升、爱心帮扶的优化、爱心基金的扩容，推动了爱心城市建设跃上新的台阶。

社会反响：江苏电视台、南通电视台、新华日报、扬子晚报、现代快报、南通日报、江海晚报等等媒体，以及中国文明网新华网、中国网、人民网、中新网、中江网、新浪、搜狐、腾讯、网易等网站，对“传承小亭精神，弘扬城市大爱”以及“小亭志愿服务月”活动进行了重点报道。9月份，我市“爱心城市”建设入选“江苏省公民道德巡礼”八个典型之一，目前，已有《半月谈》杂志推出《爱在如皋》专题报道，《光明日报》等已安排进入重点宣传计划，“爱心城市”建设进入品牌推广阶段。