策马扬鞭再奋蹄——张家川县项目建设纪实

第一篇：策马扬鞭再奋蹄——张家川县项目建设纪实

策马扬鞭再奋蹄——张家川县项目建设纪实(图)

时间： 2010-09-08责任编辑: 锦尨旅游_中国网

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近年来，特别是去今两年，张家川回族自治县委、县政府以科学发展观为统揽，认真贯彻落实市委、市政府“1135”区域发展战略，完善发展思路，落实“依托天水、联接平凉、融入关中、特色领先、乘势发展”的区域发展战略思路，聚全县之力，以项目建设为中心，以整合资源经营城市为特色，多渠道筹措资金，全方位谋划、高起点规划、高标准建设、高效率运作，拉开大框架，实现大手笔，在1311.8平方公里的阿阳大地上掀起一轮又一轮建设热潮，描绘出一幅又一幅绚丽多彩的建设画卷，项目建设遍地开花，民生问题迅速解决，旅游、畜牧、蔬菜、大麻、中药材、优质马铃薯、劳务五大产业不断壮大，经济社会各项事业快速发展，为基础薄弱的民族贫困地区探索出了一种充分利用后发优势，实现以产业化推进城乡一体、人与自然和谐发展、科学发展、提速发展的全新发展模式。

初秋9月的张家川县，田野泛绿，杨柳吐翠。走进张家川县城，搅拌机轰鸣，脚手架林立，塔吊长臂不停地伸缩起落，总投资1.2204亿元新建的新民小区廉价租住房建设项目、投资1262万元的城区生活污水处理等一批重点项目正在紧锣密鼓的建设之中。

张家川是国家扶贫开发重点县，自然条件差，人地矛盾突出，资源匮乏，交通、水利等基础设施相对滞后，县域经济总量小，发展基础差，群众生活水平低。张家川决策者们达成了这样一个共识：只有跑项目、争项目、立项目、上项目，张家川才有希望，张家川才能实现跨越式发展。

张家川县紧扣科学发展这一主题，按照围绕把张家川县建设成为中国西部清真食品城、陇东南畜牧大县、天水市矿业基地、天水市特色旅游区“四大发展定位”，坚持“举特色旗、打民族牌、走民营路、建和谐县”的基本方略和“发展高于一切、稳定压倒一切、民生重于一切、党建保证一切”的基本理念，实施项目带动、科教兴县和赶超发展战略，做强草食畜牧业、矿产业、民族加工业、商贸旅游业四大产业，着力在基础设施建设、农业产业化、工商经济发展、城镇综合开发、社会事业发展上实现新的发展，强力推动全县经济社会跨越式科学发展，为建设富裕和谐张家川奠定坚实的基础。

强化项目支撑，坚定不移地实施项目拉动战略，准确把握国家投资导向，上报并实施了

一大批关乎民生的惠民项目和解决制约全县发展的基础性建设项目。2010年,全县实施重点建设项目120个，总投资46.16亿元，2010年计划投资18.4亿元，截至目前，已开工92项，其中：续建项目44项，新开工项目48项，已建成11项，开工率为76.7%，累计完成投资

5.13亿元，占年度计划投资的28%。项目是拉动投资增长的“助推器”，也是经济社会发展的“加速器”。大规模的项目建设，使张家川的面貌发生了一日千里的变化，一条条道路宽阔平坦，一座座高楼拔地而起，地方工业逐步形成，旅游产业迅速兴起，民生问题不断改善，人民收入持续增加，全县干部群众脸上洋溢着幸福与自豪。

为了破解县域经济发展难题，实现科学发展。2010年，站在新的起点上，张家川县有效应对国际金融危机冲击，紧抓中央扩大内需的宝贵机遇，张家川县充分发扬敢创、敢干、敢追、敢超的精神,完善大思路，拉开大框架，在广泛深入调查研究的基础上，准确把握县情，进一步确立了资源整合、产业带动、区域突破的科学发展新思路。

千方百计抓项目。作为少数民族贫困地区，张家川县委、县政府在看到差距的同时，充分发挥比较优势，充分利用有利条件，立足于畜牧养殖有基础，矿产资源有存量，旅游发展有特色和清真食品有市场这一比较优势，抓项目，调结构，育产业。2009年共争取各级各类项目138个，争取国家和省上无偿投资4.76亿元，实施各类项目118项，完成投资12.3亿元。充分发挥民族资源优势，全方位推进招商引资，当年新签约招商引资项目23项，实施各类招商引资项目32项，实际引进资金5.36亿元。今年1—6月份，全县计划实施的120项重点建设项目，已开工92项。全年计划重点争取的118个项目中，已下达投资计划的21项，争取到国家无偿投资1.38亿元。招商引资再创新高，上半年共签约项目11个，签约资金26亿元，共实施各类招商引资项目18项，实际引进资金3.2亿元，占市、县引资任务5亿元的64%。

集中精力解难题。交通不畅、融资困难、群众“等、靠、要”、干部“庸、懒、散”是制约张家川发展的难题。为了破解交通“瓶颈”，张家川县委、县政府通过向国家部委和省市积极争取，使天平铁路过境张家川，并争取麦积—张家川—庄浪二级路于今年开工建设，这两项重大交通项目的实施,将使制约张家川发展的交通瓶颈基本破解,基础条件逐步改善。针对融资难的问题，积极协调金融部门，融资扶持畜牧、矿产、民族加工和商贸流通四大产业，带动了全县经济的快速发展，农民收入不断增加。针对群众“等、靠、要”思想严重的问题，把农民教育培训作为治县之策常抓不懈，农民的整体素质在不断提高。针对干部“庸、懒、散”的现象，在全县深入开展了“以齐心正风鼓干劲，创新实干促发展”为主题的治散、治懒、治庸纪律作风整顿活动，营造了风清气正的社会环境。

整合资源建亮点。按照“川区抓蔬菜、浅山抓玉米、山区抓洋芋、高山抓药材、东部抓大麻、西部抓果品”的思路，进一步调整农业产业结构，建成了一批蔬菜、大麻、中药材、优质马铃薯基地，实施了南山梁万亩苹果基地建设。紧紧抓住我县被列为全省“肉牛产业大县”的良好机遇，强力实施基础母畜繁育、饲草料建设、疫病防控、集中育肥加工“四大工程”，坚持走“区域化布局、标准化生产、产业化经营、社会化服务、品牌化提升”的路子，使畜牧业生产总量快速扩张，质量明显提高，效益不断增加。特别是今年以来，整合各类资金，启动实施了“一区三园五带”和畜牧产业园区建设，进一步加快了农业产业化进程。全面配套加快三大工业园区建设步伐，充分发挥工业园区的聚集效应，建立了全县工业发展的良好平台。

倾心尽力惠民生。高度重视教育、卫生、社保、民政、扶贫等民生工作。大力实施“教育质量提升工程”，教育质量不断提高，高考上线人数逐年增加，完成了县一中新校区、县职中教育楼、县三中综合楼等重点建设项目。不断完善新型农村合作医疗制度，连续三年保持全员参合，在全市率先启动了新型农村合作医疗门诊统筹报销工作，城乡医疗卫生急救网络实现全覆盖。医疗卫生条件明显改善，公共卫生得到加强。在全省率先为宗教职业人员发放了生活补助费。不断完善综合治理人口问题机制，实现了省级计划生育优质服务县，县计生业务楼和15个标准化计生服务所建设全面完成，计划生育基层基础工作得到加强。文化事业健康发展。广播电视“村村通”和光纤二期改造等工程投入使用，科技对经济增长的贡献率不断提升。特别是去年后半年，结合开展学习实践科学发展观活动，在全县开展了“代办式”便民服务活动，集中受理民政救济、计划生育审批、合作医疗报销、户籍登记等事项，解决了群众办事难的问题。

扫黑除恶树正气。为了彻底铲除影响全县科学发展的城区倒卖土地和农村非法圈占宅基地、城区建设及管理秩序混乱、非法聚众闹事干扰行政司法等三大顽症，彻底整肃行政及司法秩序，营造全县加快发展的良好社会环境，在全县开展了以“扫黑除恶树正气，营造发展大环境”为重点的五项专项治理行动，严厉开展了干部违法违纪行为清理清查处理、城区非法买卖土地和农村非法占有宅基地行为清查处理、城区建设管理和环境综合治理、打击非法聚众闹事和干扰行政执法行为、政法队伍执法能力提升专项行动，为推动张家川经济社会跨越式发展，实现社会长治久安奠定了良好的基础。

思路就是出路，只有好的思路，才有大的发展。如今的阿阳大地，项目建设如火如荼，社会事业蒸蒸日上，处处迸发着大建设、大发展的新气息。

为了有效保证重大项目建设的顺利进行，张家川县严格实行按照县级领导包抓项目责任制要求落实到县四大组织领导身上，做到一个项目、一名领导、一个责任单位、一个责任人、一套办法、一套考核机制。加大项目法人制、招投标制、工程监理制、工程质量终身负责制的落实，规范程序，科学操作，努力提高项目的成功率、资金的到位率。严格按照项目建设基本程序,全面落实项目管理制度，确保建设效益。制定项目建设奖罚办法，对项目争取和建设中有突出贡献的人员给予相应的奖励；对无所作为或造成重大失误的人员,给予处罚。形成了千方百计争项目、千辛万苦跑项目、竭尽全力管项目、人人参与建项目的良好格局。

县委书记刘长江有感触地说：“跑项目、建项目，推动经济快速增长，最关键的因素在于人，主要是要有一个坚持原则、互让互谅、求同存异、善于工作、敢于吃苦的好班子；要有一支勇于承担责任能干事、会干事的干部队伍；要有一大批渴望富裕、支持发展、顾全大局、勇于牺牲自身利益的好群众；还要建设一个让外商投资放心、干事舒心、扎根安心的好环境”。

项目推进，关键在人，关键在机制。张家川县通过开展科学发展观和“作风建设年”活动，强化领导干部政策意识、服务意识、责任意识、公正意识和效率意识，更新观念，转变作风，不断增强干部吸引力、凝聚力和竞争力。

骏马驰骋，志在千里。沐浴着科学发展的明媚春光，张家川县项目建设扬鞭奋蹄，勤劳朴实的张家川33万回汉人民正在万众同心，用智慧和汗水谱写着项目建设的新乐章，一个充满活力、富裕文明、和谐繁荣的张家川新正在悄然崛起！

第二篇：国培心得:策马扬鞭再奋蹄

国培心得:策马扬鞭再奋蹄

2011年11月5日，我怀着激动的心情来到地处xx市xx区的xx科技师范学院，参加xx省农村小学语文骨干教师为期20天的现场培训。在20天的培训中，科技师院的老师们竭诚为我们服务，在生活和学习上给予了细心周到的照顾，最主要的是给我们安排了多维度的培训内容，使我们多方面深刻认识小学语文学科，在最短的时间内尽可能的提升骨干教师们的素质，以期在今后的学科教学中取得优异的成绩，在课程改革中有所创新，有所建树。

本次培训主要从以下几个方面进行：

1、转变语文教育观念。

通过田宝军教授关于“有效生命课堂”教学内涵的诠释，旨在让学员们明白教学不只是传授知识，更要关注学生的发展，关注学生的生命个体。崔院长的教师专业发展，童老师的心理学讲座，及小学语文课堂教学反思、各校的参观考察等都是为了转变我们的观念，开拓我们的视野。

2、提高语文教育技能。

董非老师就《小学语文课堂教学问题诊断》及《小学语文课堂教学技能》两门课程进行的指导，旨在提高老师们在识字、阅读、习作等方面提高技能，关注教师基本功的提升。程超老师的《发展性学习评价的方法与技术》讲座从理论角度提升老师们的认识水平。现代技术教育培训为了帮助老师解决课件制作技术问题。

3、开阔语文教育的视野。

师院领导给我们安排了五次考察活动，分别对开发区第一小学、开发区第一中学小学部、先盛里小学、北戴河海北路小学和白塔岭小学进行了考察，从面上认识校园文化对学生成长的作用。先盛里小学的现代化教学技术（白板）的使用的优越性，使我们感受到浓浓的现代技术氛围。北戴河海北路小学的校本课程开发和综合实践课展示让我们发现了语文教育的另一片天地。但是在考察中。令人遗憾的是没能观看先盛里小学的大课间的团体操和海北路小学的武术。

4、名师面对面。

令我们无限惊喜的是学院的领导为我们请来了著名特级教师吉春亚老师和李卫东老师为我们现场作课，使我们亲眼目睹了大师的课堂教学风采。同时我们还亲耳聆听了大师们对小学语文课堂教学习作指导和阅读教学的讲座。使我们深刻感受到大师的丰厚的文化底蕴，领略了大师厚积薄发的驾于课堂的功底。使我们深刻感觉到时代在呼唤专业型教师，课改呼吁专家型教师，提升我们自身的素质，努力成为专家型教师应该是我们今后努力的目标。

5、学会语文教育研究。此次参加培训的骨干教师们，教学经验丰富，所以应该研究符合语文教育和学生发展的有效途径，而不能还走原路。秦文老师的《教育科学研究方法》的讲座，张德利主任的《综合性实践的思考》，都告诉了我们语文教育研究的方向和方法。作为一位专业的语文教师，语文发展是基础。

从新课程教学改革以来，已经接触到了很多新的内容，比如：新课程标准中提到的语文教学要实现工具性与人文性的统一；语文教学就是听说读写的教学；语文课堂教学就是引导学生学习语言、感悟语言、运用语言的过程；语文课堂教学目标要细化，每一节课究竟要传授学生哪一方面的知识和培养学生哪些能力，都要具体，不要眉毛胡子一把抓；小学语文教学就是培养学生良好的语文学习习惯的过程等等。但是长期以来一直困惑着我的是这些理论究竟怎样和课堂教学实践有机的结合起来。

此次培训，这些问题在心中逐渐清晰，尤其是和专家面对面以后，从吉春亚老师的课和讲座中，体会到了如何将教学目标简约化，如何解读文本，围绕学生的能力提升来进行教学。同时从吉老师的诗意课堂中、从她深厚的文化底蕴及课堂中的厚积薄发，知道了一名教师应该怎样成长。从特级教师李卫东老师的课和讲座中，对于小学语文课堂教学中的方方面面如何操作就更加清晰了。

首先，通过李老师的课，我清楚了语文课堂教学如何培养学生的良好的语文学习习惯。李老师讲授的是人教版小学语文三年级上册《陶罐和铁罐》。在课始，李老师通过学生的齐读重点词语，发现了这个班的学生有唱读现象，于是李老师当机立断，告诉学生回答问题不齐答，自己读自己的，这样避免了学生的唱读现象。然后通过朗读课文，老师又发现了学生读课文不会停顿，于是，李老师又耐心的教学生学会停顿。李老师很有办法，用手在桌子上轻敲节奏，同时一遍一遍的范读，直到学生会停顿了才往下进行。李老师告诉我们，课堂教学中遇到问题，解决问题，不要回避问题。一节课解决一个问题，半年下来就解决很多问题，学生的很多问题都会被解决，学生的良好学习习惯就会得到培养。

其次，通过李老师的课，我清楚了如何在语文课堂教学中处理听说读写的关系。以前，我们都是将听说读写分裂开来，尤其是写的教学，都是在每一个单元终结后才进行一次习作教学课。李老师告诉我们，那样就晚了。听说读写的教学要渗透到每一节课中。比如：听和说是一对孪生姐妹，学生只有学会倾听，才能很好的表达；想要很好的表达，就必须学会倾听。读和写是一对孪生姐妹，学生只有学会了朗读，具备了一定的语感，才成落实到书面习作中。而且，在每一节课中，都要根据学段目标，确定一定的读写练习，使读和写有机结合。

再次，通过李老师的课，我清楚了何谓理解语言、感悟语言和运用语言。李老师在讲座中分年段向我们详细介绍了每年段的课标要求，根据课标要求，分别介绍了低年级段要教会学生在句子中理解重点词语的意思，中段要在段的背景下理解重点词语意思，在此基础上理解句与句之间的联系。高年级是在篇的背景下理解词语意思，从而教会学生一定的句式和写法。在理解词语意思的同时体会作者意图，体悟语言的精当，从而达到运用语言的能力。

不论是吉老师还是李老师，都关注了学生语文习惯和语感的培养，都关注学生体会祖国语言文字的魅力，从而使学生热爱祖国语言文字，激发学习语文的兴趣。

总之，此次培训使我受益匪浅。了解了课改十年来的艰辛，更深知作为语文教学工作者的肩上的重任。所以，在今后的课改中，要以大师为航标，不断激励自己，不管前面的路怎么难，都要为了农村学生的发展，努力探索出适合农村小学语文的语文课堂。

第三篇：策马扬鞭自奋蹄众志成城求发展

策马扬鞭自奋蹄众志成城求发展

兴隆中学

一、工作目标

以科学发展观为指导，围绕市局“活力教育、生态校园、幸福师生”的办学理念，坚持“质量立校，管理兴校，科研强校”的办学思想，以“成就教师、发展学生，提升效益”为各项工作的切入点，提高学校教育现代化水平，办人民满意的教育、人民放心的教育。

二、重点工作

1．依据《学校三年发展规划》中的总体目标完善学校各项管理制度，使学校管理走向制度化、规范化和科学化。

2．以“创建教育现代化”为契机,提升学校在硬件和软件上的教育现代化水平，注重学校内涵发展。

3．坚持“先成人，后成才，学生发展为本”的育人理念，坚持德育为先，着力提高德育工作的实效性。

4．深化教育教学改革，努力打造“活力课堂”，进一步研究、完善课堂教学评价办法和标准，探索具有本校特色的课堂教学模式，努力提高学校教育教学质量。

5．加强学校特色建设，将学校“篮球特色项目”进一步推向深入。

6．加强后勤工作的改革和管理，打造一支高效服务于教育教学工作的后勤保障队伍。

三、具体措施

（一）坚持德育为首，追求德育工作的时效性。

1．上好班会课，占领主阵地。根据学校教育重点，我们将认真安排每周班会课，做到周周有主题、有教案、有内容、有记载，各班主任思想将予以高度重视，每周班会将结合本班实际，有针对性加强教育引导训练。有行政巡课或听课，每月组织一次主题班会观摩。

2．抓好行为习惯、安全、法制等主题教育，通过橱窗、演讲、演练等形式使学生在活动中受到教育。

3．重视班主任队伍建设，着力提高班主任的理论、专业素养和工作能力，每月召开班主任工作例会，举行班主任工作论坛。每月对各班常规管理评比情况进行量化考核，并颁发流动红旗。组织班主任外出参观培训。

4．抓榜样示范，促进优良校风的形成。评选“学习标兵”、“进步之星”、“文明之星”等单项积极分子和三好学生，利用校园广播和宣传先进学生的事迹，努力使学生学有榜样，赶有目标。

（二）坚持质量强校，全面提高教育教学质量。

1．严格执行课程计划，严格做到开齐开足各类课程，认真贯彻执行“大课间活动”，切实保证学生每天体育锻炼不少于一小时。

2．以抓“教学五认真”要求的落实为提高教学质量的支点，向常规要质量。强化对每位教师执行“教学五认真”情况的检查评估，及时发现问题、解决问题，并督促教师整改。尤其注重教师批改和课堂检测的检查。实行“教学五认真”月通报制度。

3．以提高课堂教学效益为提高质量的主阵地，努力打造高效课堂和“活力课堂”，充分调动学生学习的自主性，以理科教学的改革为突破口，强化学生的课堂训练与测试（不少于10-15分钟），精讲多练，力求突破。实行“课堂检测跟踪随访”制度。

4．强化集体备课，充分发挥集体的智慧。教研组、备课组活动合并开展，营造浓郁的教研氛围。每周一次，教务处安排专人点名，并把教师出席情况、教学资源上传情况、教研活动开设情况等与考核挂钩。实行“行政蹲点教研组制度”制度。

5．继续坚持“推门听课制度”，把每次听课作为教学研讨的契机，及时与上课教师交流，肯定成绩，指出问题，促进课堂教学模式的转变、质量的提升。

6．加强教学常规的导向性和教学研究的实效性，推进教科研工作，以研促教。按计划做好语、数、外及物理的大市级课题的研究。

（三）提高师德师能，抓实队伍建设

1．强师德，树正气。本学期将围绕“学师德规范，树师表形象，关爱学生，敬业奉献”这一主题，大力开展师德教育，利用橱窗、广播等宣传优秀教师的先进事迹，激励先进，鞭策后进。继续实行校长谈话制度，切实做好教师的思想工作。杜绝乱订教辅用书、有偿家教、乱收费、体罚和变相体罚学生现象的发生。

2．继续打造学习型党组织，全体党员争做读书学习的表率，青年党员继续读好用好每一期《人民教育》，在教育思想上体现先进性。组织全体党员观看《信仰》专题片，坚定信念不动摇，不为世俗所左右。慎重确定发展对象，把真正要求进步有理想追求的青年教师吸收进党组织。开展一次党员红色之旅活动。

3．大力倡导读书之风，打造书香校园。设立读书专项经费，通过集体购书、赠送书籍、奖励书籍等方式，让教师手不释卷，要求四十周岁以下教师每月上交读书摘抄至校长室批阅，每周政治学习确定一名青年教师谈读书体会，把青年党员的读书交流活动扩大至四十周岁以下教师，定期开展读书心得交流活动。

4．大力开展学陶师陶活动，牢固树立扎根乡村教育的信念，有机会组织教师参观陶行知纪念馆。大力改善师生关系，营造和谐校园，亲近学生从了解学生入手，班主任力争每学期对每个学生家访一次，尤其关注外来务工子女，体现教育的公平。

5．开展青年教师教学比武和课件制作比赛活动，为青年教师成长提供环境、创造条件，搭建平台。

（四）安全第一，健康至上，切实抓好安全、体卫艺工作

1．深入开展“全国亿万学生阳光体育运动”，保证学生平均每天至少一小时的体育锻炼时间，增强学生体质，提高师生幸福指数。

2．加强卫生和心理健康教育，认真落实《中小学健康教育指导纲要》，开展禁毒教育及“艾滋病日”宣传教育，认真做好各种传染病的防控工作。巩固“禁毒先进学校”的创建成果。

3．认真组建校文艺队、校运动队，加强平时的训练，力争在市组织的各项比赛中取得较好的成绩。

4．广泛开展学生艺术活动，开展各类社团活动，发展学生个性和特长。办好学校艺术节和体育节。

5．将学校“篮球特色项目”进一步推向深入。邀请市篮球中心组成员进校共同研究、现场指导。编印的“篮球特色项目”校本教材。

（五）以优质的服务为教育教学质量的提升提供有力的保障。

1．做好安全工作，确保万无一失。分工到人，明确责任，每月一次安全大检查，消除隐患，尤其重视饮食安全、交通安全。

2．创建镇江市平安校园。开学初上报申报表，对照要求完善资料，全面落实人防、物防、技防措施。

3．创建扬中市师生满意食堂。在暑期改造出新的基础上，加强食堂管理，提高工作要求，按A类食堂标准改善环境，提高伙食质量。

4．迎接省装备督导检查。开学初召开各室管理员会议，对标找差，查漏补缺，完善台账资料，提高设备的使用效率。

5．推进教育现代化工程。花小钱精心布置校园文化，争取资金建舞蹈房、篮球场软质地面以及草坪景观设计，使校园面貌有所改观。

面临教育新一轮的改革和发展的机遇和挑战，学校全体教职工将振作精神，负重奋进，励精图治，科学、高效、扎扎实实地做好各项工作。

第四篇：计生创国优专题稿件(策马扬鞭自奋蹄)

策马扬鞭自奋蹄

——创建全国计划生育优质服务先进县纪实

素有“瀑乡”美誉的镇宁自治县位于贵州省西南部，距省城127公里。十一届三中全会以来，镇宁各项事业蓬勃发展，特别是实施西部大开发战略之后，镇宁县委政府抢抓机遇，不断提速度上台阶，使镇宁经济、政治、文化建设取得长足的发展，人口和计划生育这个关系国计民生、社会稳定和谐的重要工作，在镇宁如火如荼的改革和发展中不断创新跨越，取得骄人的成绩。

为进一步深化优质服务工作，在巩固“省优”成果的基础上，镇宁自治县又积极迎来了新一轮的挑战：开展创建全国计划生育优质服务先进县工作。

县委、县政府把开展创建全国计划生育优质服务先进县活动，作为各级党委政府和人口计生部门落实科学发展观，转变政府职能的强大推动力，以改革创新为突破口，以优质服务为切入点，不断开创统筹解决人口计生问题新局面，以满足群众需求为目标，以创建计划生育优质服务先进县为载体，坚持“以人为本、关注民生”的人口计生服务理念，认真落实“巩固、统筹、提高”的方针，加快新机制建设步伐，全面提升计划生育优质服务工作，在全县形成了“加强领导核心化、依法管理法制化、群众自治制度化、优质服务规范化、政策推动多元化、综合治理格局化”的工作局面。全县各级各部门把群众对计划生育优质服务的满意度和公认度作为工作的出发点和落脚点，不断创新机制，规范管理，大力加强县乡村计划生育站、室的基础设施建设，进一步增强服务站、室的服务能力，形成了以县站为龙头，乡-1-

站为依托，村室为基础，服务人员为骨干，流动服务车为纽带的计划生育一体化服务网络，全面开展计划生育优质服务，不断提升了我县人口和计划生育工作整体水平，为争创“国优”工作打下了坚实基础。

2007年顺利通过省级计划生育优质服务合格县评估验收，2008年被评为省级计划生育优质服务先进县，2009年巩固省级先进县，2010年按照“国优”标准开展工作巩固先进县，2009年、2010年、2011年（以7月份数据体现）人口出生率分别为11.66‰、12.65‰、6.97‰，符合政策生育率分别为98.82%、94.70%、96.02%，已婚育龄妇女综合避孕率分别为86.60%、87.81%、85.29%，出生人口性别比分别为126.33、110.72和113.14，较好完成了人口计生各项目标任务。计生工作连续保持名列全市前列，现已完成了创建“国优县”的准备工作……一个个佳绩的背后，是镇宁坚定不移地实施人口与经济和社会事业协调发展战略，致力于人口和计划生育工作由“管理型”向“服务型”转变，积极争创全国计划生育优质服务先进县的结果。

在很多人的印象中，计划生育工作是“天下第一难事”。镇宁始终把人口和计划生育工作摆到实现经济社会协调发展和可持续发展的重要位置，与经济工作同安排、同检查、同落实。每年都定期、不定期召开四大班子联席会、工作会，分析形势，总结经验，通报问题，部署工作。定期不定期地下乡督促工作，形成了“县指导、乡负责、村为主、户落实”的工作格局。多次修改完善了《人口和计划生育领导责任制和目标管理责任制》，出台了《人口和计划生育阶段性工作责任制》、《联系乡镇工作制度》和《督查个案积分制度》。每年年初，县、乡两级都与各相关部门和隶属单位签订人口

和计划生育目标管理责任书，形成了“纵向到边、横向到底”的目标管理体系。近年来，县政府每年都对考核抽查名次靠前的乡镇及单位进行表彰奖励，在县财政十分困难的情况下，想方设法优先保证人口和计划生育事业费投入，2009年投入196万元、2010年投入227万元，2011年投入310万元，人均投入7元，基本实现了以财政投入为主渠道的“四纳入一保障”目标，投入力度逐年加大,计划生育财政投入均高于县级财政增长比率。

思路决定出路。计划生育推行得好与坏和能否顺利施行关键在于思想。镇宁县着手打造语言温馨、内涵丰富、手法艺术、形象精美、跟进时代精神的喷画、灯箱、瓷砖画、挂历等宣传精品。建设生育文化中心、生育文化大院、生育文化中心户、生育文化小区宣传阵地。在人员密集场所建立了“关爱女孩行动”宣传长廊。编发了《计生优质服务知识手册》、《生殖健康教育系列知识》、《避孕节育知识选择常识》、《生殖建康指南》等知识手册。同时，县服务站定期汇同县医院、保健院、乡镇卫生院等医疗机构在县城和乡镇开展生殖健康免费咨询、义诊、宣传服务活动，并采取群众喜闻乐见的文艺表演宣传计生工作。镇宁老年歌舞队和社区歌舞队编导演出了脍炙人口的快板、三句半等计划生育文艺节目，深受广大群众的欢迎。这些活动的开展不断扩大了人民群众的知识面，增进新认识，树立新理念。全县人口和计生基础知识教育面达100%，青春期、新婚期、孕产期教育面达95%以上，育儿期、中老年期教育面达90%以上。通过广泛深入地宣传，如今，自觉放弃生育指标以及自觉选择避孕节孕措施的比比皆是。

出生人口性别比偏高问题，是一个普遍性的问题。镇宁

也曾面临困惑。出生人口性别比严重失衡自然影响社会稳定。镇宁人积极应对，成立打击“非法鉴定胎儿性别和非法选择性别的人工终止妊娠”行动领导办公室，制定职能职责，与医疗机构签订了“非法鉴定胎儿性别和非法选择性别的人工终止妊娠行为”责任书，强化社会宣传出生人口性别比严重失衡的危害，出台了《禁止非法鉴定胎儿性别和非法选择性别的人工终止妊娠的规定》、《实行“B”超孕检、引产手术和接生工作三定点的通知》、《“B”超管理制度》、《施行终止妊娠手术管理制度》等一系列文件，深化医德医风、相关法律法规教育，强化危机意识、责任意识，实行跟踪督察、“一票否决”，广泛开展“关爱女孩行动”，扶持女孩家庭发展经济，帮助贫困女孩上学，宣传女孩成才，营造关爱女孩、扶持女孩的社会舆论。综合治理出生婴儿性别比问题初见成效，近三年，全县出生性别比逐年下降，性别比偏高问题得到了有效遏制。

镇宁把计生工作从“管理型”向“服务型”转变作为人口和计划生育工作的出发点和落脚点，以群众需求为导向，以群众满意为标准，先后投资810万元，建成了县服务中心和15个乡镇中心服务站，完成了15个乡镇服务站改造项目，按照计划生育服务体系建设标准要求，统一进行了房屋装修、功能布设、人员配备、档案规范、版面展示、设备配备、外部标识、微机配备，基本达到了“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀”和“群众满意”的要求。积极开展优生优育服务、生殖健康和出生缺陷干预工程，按照“无偿检查、免费服务”的原则，先后对5.8万名育龄妇女进行了妇女病的检查服务工作，对1.3万名待孕妇女发放了药品，降低了出生人口的缺陷发生率，受到了群众的好评。大力开展

计划生育信息化建设，先后投资450万元，建成计划生育局域网，并为县乡两级配备电脑120台，基本达到了计生专干人均1台。建立健全了育龄妇女信息系统、计划生育办公自动化系统和政务信息系统，着力打造“阳光数字计生”。

事业成败关键在人。近年来，该县充分发挥计划生育协会“扎根群众、服务群众”的优势，按照“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的要求，在充分体现双方履行对等责任和政府组织对群众服务的内容，本着双方自愿、公开协商的原则，制定了计划生育群众自治章程和计划生育群众公约，配备了350名村(居)计生主任和1050名育龄妇女自管小组长。在村群众自治建设过程中坚持群众代表会议制度和民主评议工作制度，全县332个村达到了群众自治村标准。同时，按照民主决策、民主管理、民主监督的要求，坚持计划生育政务公开制度，采取会议公开、公开栏公示、电视公布等形式，将群众最为关心的生育指标发放、奖励扶助对象、两户建房、党员干部超生处理等逐一公开，把政策交给群众，让群众参与决策、管理，通过群众自治，群众参与计生工作的积极性得到增强，支持率明显上升。

金杯银杯，不如群众的口碑。该县在工作实践中把转变群众婚育观念，依法管理计划生育、打造“阳光”计生作为树立人口和计划生育形象的重中之重。先后在城关镇东社区、南社区等村居相继建成人口文化广场、大院和长廊为一体的宣传教育示范基地1个，在人口集聚区和重要公路两侧设立大型宣传广告、国策壁，并通过重大节日宣传、知识竞赛、有奖征文等活动，深入广泛地宣传政策法规，为依法开展计划生育工作提供了强有力的舆论保证。同时，大力开展人口和计划生育有奖举报和打击“两非”活动，净化人口和

计划生育工作环境。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。创建全国计划生育优质服务先进县，指标之多，标准之高，要求之严，镇宁县策马扬鞭自奋蹄，自加压力提出创建全国计划生育优质服务先进县，以生动的实践表明，镇宁正以创建“国优”的丰硕成果，开创镇宁人口计生工作的新纪元。

第五篇：习总复信激励村官“策马扬鞭自奋蹄”

习总复信激励村官“策马扬鞭自奋蹄”

木木1988

“中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给烟台市福山区福新街道垆上村大学生村官张广秀复信，对她病愈重返工作岗位表示慰问，对全国大学生村官提出殷切期望，希望他们热爱基层、扎根基层，增长见识、增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔。”

大学生村官是中央加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要储备力量，是党政机关培养和储备后备人才的重要来源。近年来，数十万的大学生从城市的大学堂走进农村大本营，用他们的青春、用他们的热情实现着人生价值。中央对于大学生村官也倍加关注，组织大学生村官座谈会，学习畅谈着农村工作经验，勉励大学生村官扎根基层、奉献青春。

习总的复信，温暖了每一个大学生村官的心窝。不可否认，自2008年实施大学生村官计划以来，通过大学生村官到村任职，改善了农村领导班子结构，培养了农村后备干部队伍，加强了党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设。

习总的复信，充分体现了中央对基层大学生村官群体和广大团员青年的亲切关怀和殷切期望，为深入开展好农村群众服务工作打下坚实的基础。习总对大学生村官的“下得去、待得住、干得好、流得动”十二字箴言成为广大大学生村官下基层拼事业的人生指南。

习总的复信，提到的“热爱基层、扎根基层、服务新农村建设，促农业、农村发展，让农民受益，让青春无悔”,精炼的27字寄语，给予大学生村官极大动力，大学生村官纷纷表示，一定不辜负主席期望，脚踏实地，理论与实践相并进，扎根基层，无怨无悔。

但是，作为优生优育的一代人，一小部分大学生村官在初步岗位之时一度在迷茫徘徊中度过，无法融入农村艰苦生活，无法适应基层贫苦，然，绝大多数依旧选择“坚守”。习总的复信犹如一颗“定心丸”，让大学生村官沉下心，服务基层，挥洒汗水；习总的复信更是一份“激励书”，激励大学生村官虚心学习，服务基层，彰显价值；习总的复信更是一笛“冲锋号”，让大学生村官在中国基层上策马扬鞭，飞舞青春，书写自己的华美篇章。