中国农村儿童福利现状——以河北涿州为例

第一篇：中国农村儿童福利现状——以河北涿州为例

中国农村儿童福利现状——以河北涿州为例

【摘要】：通过对涿州市儿童福利的社会实践调查，了解中国农村儿童福利机构现状，提出存在问题，并提出解决方案。

【关键词】： 乡镇农村（涿州）儿童福利机构 家庭寄养

【正文】：

前言

由于受实践经费与实践时间条件的限制，本小组将“北京市儿童福利机构运行现状”的主题改为“涿州市儿童福利机构运行现状”，却很阴差阳错的对中国农村或是乡镇级的儿童福利机构的运行现状做了更好地了解。现今，全国范围内政府官办的县级儿童福利机构共64所，仅占全国2853所各类福利机构总和的2.24%，政府抚养率仅为1/6（2013年我国登记在册孤残儿童数量61.5万，政府相关机构接纳孤残儿童数量10.9万）。相对于相对完善的城镇儿童福利，发展较为落后的农村地区的儿童福利的不足更值得关注。涿州地区的儿童福利机构就是很有代表性的案例，通过本次社会实践调查，获取的信息显示就儿童福利方面政府应当加强地方，尤其是农村地区的儿童福利建设。

概念界定

首先明确一下本次实践报告中提到的重要概念的定义，或解释下就本次实践报告该概念的特殊含义。

儿童福利：儿童福利即为儿童社会福利，有广义和狭义之分。本文使用的狭义定义：“儿童社会福利是指由社会福利机构向特殊儿童群体——孤儿与弃婴提供的一种福利服务。在我国，儿童社会福利的享受对象主要是处于不幸境地的儿童，这类儿童包括残疾儿童、孤儿、弃婴和流浪儿童等。儿童社会福利的功能主要倾向于救助、矫治扶助等恢复性功能。”（《社会救助与社会福利（第二版）》钟仁耀 主编 2009.8上海财经大学出版社 第281页）更明确地说本文所提及的儿童社会福利指的就是特殊儿童的社会福利，孤儿的社会福利。

儿童社会福利机构：目前我国儿童社会福利机构（事业单位）基本分为三类：收养性；康复型；教育性。本文研究的主要是收养性儿童社会福利机构：如儿童福利院、SOS儿童村等对孤儿进行收养，并使其享受教育权利，成为对社会有用人才，到孤儿长大成人，给他们安排工作，帮助他们成家立业的机构。

家庭寄养：“经过规定的程序，受县级以上地方人民政府民政部门或者民政部门批准的家庭寄养服务机构委托，寄养不满十八周岁的孤儿、查找不到生父母的弃婴和儿童。”（《家庭寄养管理暂行办法》2004）指由政府出资，由福利机构为孤残儿童选择合适的家庭，由家庭为儿童提供所需的生活照料和服务，使儿童能够在家庭环境中得到细致的照顾和关爱。区别于绝大多数城镇或是其他各种模式的家庭寄养，涿州的家庭寄养又有不同，涿州家庭寄养是一种无奈之举，更是一种难以持久的艰难的儿童寄养方式。

实践记录

本次社会实践的主要方法是实地考察及访谈。

在进行实地考察及访谈前，首先各自通过不同的方法了解了相关的资料信息。就已有的网络资源来看，涿州市是没有儿童福利院。虽然有一个办学水平优良的特教中心，但是并非本次研究的重点。曾有的SOS儿童村也因不良传言而被取缔，涿州市似乎处于儿童福利机构空白的阶段，这对本次的社会实践无疑是一个挑战。但是由于实践时间急迫已经容不得重新更改课题，课题组商定先走民政局，了解现状，再视情况继续走访具体实施机构，或是就民政局就儿童福利机构空白展开本次社会实践。

实践组一行在涿州民政局办公时间走访，从相关工作人出了解到涿州确实没有儿童福利院，仅有一个“敬老院”接收孤儿。并且由于实践组没有介绍信不能给出更多具体信息。

之后实践组前往涿州敬老院（涿州市民政事业服务中心），希望得到接待，并且进行访谈。但由于敬老院领导并不在，保卫人员将实践拒之门外。于是实践小组成员通过咨询保卫人员得知，敬老院没并没有收养儿童！通过在敬老院门外观察到的情况，确实没有见到甚至一个儿童，只有数十老人在活动、闲聊。但是在保卫人员又说在鼓楼区似乎有一个干休所收养小孩。

在离开敬老院的路上实践组成员通过网络有查询到救助站的相关新闻（《注社会情系民生 媒体人建立涿州爱心活动基地》2011.11.11），知道救助站接收孤儿，而救助站也在鼓楼区。

于是实践组抱着最后的希望，来到干休所，在咨询过退休老干部后得知，救助站就在干休所内。进入干休所，实践组见到并十分幸运的采访到救助站滕志勇站长，对涿州的现行儿童福利制度及机构有了较为细致的了解。

访谈记录

1、无官方儿童福利院，现有相关事宜负责单位是涿州市民政局下属的救助站（救助站位于涿州市鼓楼区，与涿州干休所为邻）。

2、涿州市儿童福利现状、孤儿“处理”基本流程：政府为责任主体，当有孤残儿童（弃婴、弃儿）时，多送至救助站，救助站首先安排儿童进行身体健康检查（据了解多送至北京或保定、石家庄等地的较大医院检查）。之后分为两种情况：一是健康、患有可治愈疾病或是有轻度残疾、疾病（并不影响日后生活发展）的儿童，在一定治疗之后绝大多数可以找到愿意领养的家庭，此类儿童就不再算是孤儿。另一种是患有严重疾病、残疾等的，救助站就会带回，就近找到家庭寄养。

3、救助站情况：救助站硬件设备（衣食住行可保证），软件缺乏（没有心理咨询师，没有残疾儿童特殊教育基地或特教师资等）由于资金问题，社会意识问题，大家对社区工作这方面都不大了解，包括工作内容、工作环境、工作要求及工作前景，导致这方面专业化人员的缺口，救助站内仅有4名工作人员。但是涿州市内有优秀的特教中心。资金来源：A、政府财政拨款（家庭寄养的儿童每人有一张银行卡，政府定期将钱汇入，月仅200元，在最初实行家庭寄养时月仅30元；救助站中的儿童也是如此，其余每笔合理合法开支需要向上打报告，批准后发款或是有凭据e.g.救助站中现有三名大学生，他们缴纳学费后需向消防领取缴费凭证）B、社会爱心人士或机构捐助。

4、儿童情况：多为身体残疾的弃婴，一般被遗弃时只有月余不满周岁或甚至不足月，被领养的有了正常家庭关爱、户籍迁入领养家庭，家庭寄养（没有正常家庭关系，户籍随救助站）的多数在一开始送进救助站后就开始，但是在到学龄后多被送返救助站（主要原因是学龄开支加大，政府拨款不足以满足需求），多数家庭寄养儿童有心理障碍，不愿提及相关事情，或是见到陌生人，部分儿童在校期间发生过吵架打架等事件。由于身体残疾和被遗弃的事实，孤残儿童心理障碍普遍存在，不愿接触陌生人不愿与他人沟通，自闭症和情绪极端化也是常见病症。但是救助站内无专业心理咨询师、无残疾儿童特殊教育基地、无特教师资。现在有6名寄养儿童，5名养在救助站内（有3名大学生，一名高三学生，一名小学生）在涿州市本地展开对孤残儿童的基础教育：涿州市南关小学、西丁小学（小学）、涿州职教中心（中学）。现三名大学生分别就读于：石家庄工业技术学院、北京民政干部学院、河北建材学院。

5、家庭寄养家庭：多在救助站外的一条街上，家庭情况不一定优越，但是有爱心的人士（家庭），多数家庭帮忙寄养过多余1个儿童。但是涿州的家庭寄养是一种无奈之举，更是一种难以持久的艰难的儿童寄养方式。由于大多数儿童被送至救助站时处于需要长时间看护状态，就救助站现有条件根本不足以看护，而家庭又正好可以提供这样的看护，也有利于儿童的发展。救助站

6、儿童成年后的生存工作问题，政府提供一些工作，但是部分儿童在考上大学后有自己的想法，希望可以自己找到合心意的工作。

7、另外，涿州曾有过一个SOS儿童救助村，据说是涿州退休老干部爱心“收养”孤儿，但是在一段时间后曝出该爱心人士借收养之名买卖儿童的传言，终该民间组织被取缔，几十名儿童被分流向保定、石家庄、北京等城市，或是被爱心人士领养。

8、救助站内的心脏病儿童，高考。年幼时就被送至救助站，被检出有先天性心脏疾病，可能活不过年，于是一直没有人领养。在经过几年的家庭寄养，学龄后又被送回救助站，一直活到现在，大约九岁，但是身体发育远不如九岁儿童。

9、救助站内的女大学生，党晶。党晶与另外几名不同程度残疾的孤儿在2006年进入码头镇敬老院，后转至救助站，现已考入大学。党晶是一名唇腭裂女孩，但是唇腭裂并不属于残疾，救助站送她进行过初步的矫形手术，但是由于非残疾政府不能出资，无法负担长期矫形手术的费用至今党晶说话仍存在问题。

主要问题

1.儿童福利院缺失

农村孤儿作为儿童救助的特殊群体,建国以来缺乏专门针对农村孤儿的系统而明确的制度设计与政策支持,只以农村“五保”制度的方式救助。五保制度为农村孤儿解决了基本生存问题,维护了其基本生存权,起到了最低生活保障的作用,但对孤儿的这种制度性救助水平太低,在实行的过程中有时还不能完全落实到位,导致孤儿的生活受到影响。

2006年,民政部、国家发改委、财政部等15个部委联合印发《关于加强孤儿救助工作的意见》,将城市福利机构集中供养的孤儿、弃婴与农村散居孤儿统一纳入孤儿保障的制度之中,是对孤儿生活救助和服务保障的第一个综合性福利制度安排。该意见要求各相关部门应采取寄养、收养、集中安置等形式做好孤儿工作。财政部门应当将孤儿救助所需资金纳入城乡社会救助和社会福利事业发展资金需求;各级发展改革部门要做好孤儿救助规划,力争到2010年,基本达到每个地级市都拥有一所具有养护、医疗康复、教育能力的儿童福利机构;教育部门应当对处于义务教育阶段的孤儿免收学杂费,免费提供教科书并补助寄宿生生活费。以上规定,从国家救助孤儿的制度安排而言,涉及到民政、财政、发展改革、卫生、教育、劳动和社会保障、司法、建设等15个管理部门,但对一些部门根本没有明确的要求,最为重要的是缺乏相应的问责机制,如只规定财政、发改委、教育等部门应当考虑怎样参与救助孤儿,这种充满弹性的制度安排很有可能陷入“重建设、轻监管”的怪圈。另外,在儿童福利机构和救助中心方面,广大农村孤儿的救助机构非常缺乏,农村迫切需要此类救助机构。全国范围内政府官办的县级儿童福利机构共64所，仅占全国2853所各类福利机构总和的2.24%。

而显而易见，涿州就是这样一个具有养护、医疗康复、教育能力的儿童福利机构空白的县级市，救助站充当的仅仅是不足半个健全儿童福利机构的角色，如果没有家庭寄养甚至不能完成养护职能。儿童福利院的缺失就是涿州儿童福利机构现状最最主要的问题。2.资金匮乏，财务报销机制冗杂。

农村地区救助水平比较低, 人均年救助额度不足 2000 元, 即月平均救助额不足200元。政府财政拨款（家庭寄养的儿童每人有一张银行卡，政府定期将钱汇入，月仅200元，在最初实行家庭寄养时月仅30元；救助站中的儿童也是如此，其余每笔合理合法开支需要向上打报告，批准后发款或是有凭据。由于资金家庭寄养制度也难以在涿州地区长久的执行，每每寄养儿童到学龄寄养家庭就会将孩子送回救助站，原因就是花销加大，资金难以负担，而虽然有减免教育费用与社会捐资救助等其他救助方式,但是覆盖尚不足 15%的孤。

3、硬件简陋，软件空白

城乡二元化，城市经济高速发展，而农村经济却并不乐观。因此在北京市儿童福利院拥有总建筑面积13000平方米，建有居室楼、康复楼、医疗楼等主体设施，设有500张床位，现有工作人员250名，85%以上受过专业技术培训。其中有副主任医师、主治医师、医师、医士、保育员及护理人员、特级教师的优良软硬件条件时。北京周边的涿州市孤儿却依赖每月不足200元的救济金住在仅能满足基本衣食住行的救助站或是面临随时被寄养家庭抛弃的困境，没有任何专业社工，没有任何治疗师等等。

除了以上三条重点问题外还有几点问题就不一一具体展开：

4、缺乏专业知识、专业人才

5、没有合作医疗机构

6、家庭寄养模式及其不规范性与暂时性。

解决对策

第一，要制定农村孤儿救助的有效政策,必须明确我国农村孤儿救助的目标:通过有效的政策设计与调整及制度建设,把农村孤儿作为一个具有特殊需要的特殊群体,引入现代社会工作理念和方法,对农村孤儿福利进行系统开放,建立“政府出资、社会支持、家庭抚养、家庭关爱“农村孤儿现代救助模式。具体说来,在市场经济条件下,政府是公共物品的提供者。农村孤儿作为特殊利益群体,其福利是典型的公共物品,中央和地方各级政府有提供这种服务的责任。同时,基于孤儿接受教育及基本生活抚养的需求,地方学校和孤儿家庭也对孤儿福利的提供承担责任。因此,构建一个由中央政府提供财政支持、地方政府和社区家庭提供具体服务、社会提供志愿帮助的当代农村孤儿救助新体系,是我国儿童福利政策取向的最佳模式。

第二，福利服务内容的多元化。增加农村孤儿救助项目,包括保障其生存、被抚养权、受教育权、社会交往权等在内的多项内容,如家庭生活扶助、亲职教育、休闲娱乐、孤儿咨询等。对农村的扶贫开发资金需要向有利于孤儿救助的社区医疗、教育等公共设施、公共服务倾斜。其间应包括以提供少量赠款的方式来增加孤儿的救助资金。

第三,构建完善的农村孤儿服务的现代农村社会服务网络。农村孤儿工作的推动有赖于家庭、社会及政府的共同参与。在这方面,政府要做的是重建并健全农村社区和村民自治组织,并充分利用其优势,挖掘社区资源,推动建立农村孤儿救助的社会支持网络。另外,政府可以制定政策鼓励和扶持民间非营利组织参与农村孤儿服务的输送。因为,相对于政府而言,民间非营利组织所提供的有效率及有弹性的福利服务,能更好更及时地回应孤儿的需求。

第四,把农村孤儿救助纳入制度化轨道。推动包括农村孤儿在内的整合性儿童福利法的立法,把农村孤儿救助纳入制度化轨道。整合性儿童福利立法可以包括:孤儿家庭寄养政策、专职负责儿童工作的政府机构和人员、明确儿童福利经费比例(依照儿童人口比例编列预算,农村孤儿按应有比例划拨),使农村孤儿能在最佳利益及权益保障的环境下成长。第五，建设一个具有养护、医疗康复、教育能力的儿童福利院。而是看来这是最要的一点，也是最难完成的一点，他需要各方面的条件的跟进，资金，土地，人力，专业知识培训等等。但是一旦建成就有利于督促各项工作的开展！

除以上几条外就不一一展开：

第六，发展经济，建设与地方经济相适应的福利政策 第七，合作医院

第八，完善规范家庭寄养

实践心得

就实践内容方面我觉得应该事先了解好该课题的研究前景与可能存在的各宗困难再决定课题，这次实践前没有充分了解涿州儿童福利情况，贸然前往实践，浪费了许多时间、精力、金钱。但是了解到涿州的儿童福利仍处于这么一种落后的，没有最基本的儿童福利院的情况，还是很值得我们研究这种情况存在的原因以及解决方法，希望可以为涿州的儿童福利事业添砖加瓦。

就个人素质发展方面我觉得加强专业知识的掌握，应变能力、信息的收集记录整理筛选分析能力、人际交往等能力能力的提升。

就团队合作方面我觉的应该加强实现分配个人任务与责任能力，加强团体意识，较少单独行动，武断行动，行动前牢记个人代表团体利益形象。

参考文献

《家庭寄养管理暂行办法》2004 《社会救助与社会福利（第二版）》钟仁耀 主编 2009.8上海财经大学出版社 第281页

《注社会情系民生 媒体人建立涿州爱心活动基地》2011.11.11 《关于加强孤儿救助工作的意见》

《中国儿童福利前沿问题》尚晓援 社会科学文献出版社

第二篇：中国农村留守儿童现状、问题及对策分析[推荐]

中国农村留守儿童现状、问题及对策分析

摘要：

伴随着农村留守儿童人数的增加，欠发达后发展地区农村留守儿童问题也日渐凸显，不容忽视。作为一个庞大的群体和未来社会的主人，这些留守儿童得不到良好的心理和文化的教育，实在令人堪忧，一方面可能造成国家人才的损失，另一方面有可能形成影响社会和谐稳定的一股潜在力量。文章从国家未来人口素质战略和长治久安的高度针对农村留守儿童现状，分析其成因，并提出解决农村留守儿童问题的对策与建议。

关键词 ：留守儿童 现状 原因 对策 问题 农村

所谓留守儿童[1]，是指父母双方或一方流动到其他地区工作，孩子留在户籍所在地不能和父母共同生活在一起的儿童。从宏观上说，留守儿童现象是我国经济转轨、社会转型过程中不可避免并将长期存在的社会现象，它与我国的城市化工业化紧密联系。在经济全球化进程中，许多国家特别是发展中国家都面临着劳动力转移、流动人口增多的问题，这是留守儿童问题产生的最主要原因。从微观来说，农民离开土地进城打工，由于受自身经济条件和其他客观因素的局限，他们大多选择和孩子留在家里独自进城打工赚钱。

进入新世纪以来，农村留守儿童问题引起了政府和社会的高度关注。学术界关于留守儿童的研究起始于2002年左右，相关专家在湖北、福建、河南、四川等地的调查揭示了留守儿童这一现象的普遍性，以及留守儿童在家庭教育、学校教育和个性发展方面受到的影响[2-5]。

农村留守儿童作为留守儿童中重要群体，其基础信息依然比较缺乏。段成荣和周福林的研究表明[6]，86。5%的留守儿童居住在农村，但针对农村留守儿童基础信息的研究却极少。农村留守儿童的规模、分布、性别年龄结构等基础信息以及他们的生活状况、受教育情况等最受关注的问题还不为我们所知。鉴于此，本文利用2005年全国1%人口抽样调查数据[7]，概括和分析全国农村留守儿童的规模、结构、地域分布等各项基本特征，为解决农村留守儿童各方面的问题提供基本依据。同时，本文还将围绕目前备受关注的留守儿童热点问题，重点阐述农村留守儿童的受教育状况、家庭照料状况等。

一．农村留守儿童现状

（一）亲情缺失。据有关调查显示：约73%的父母年均回家不足3次，有的甚至3年才回家1次；近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。留守儿童与父母的亲子沟通较少，很多处于幼儿阶段的儿童在父母务工回家时对父母投以陌生和惧怕的眼神，不愿让父母抱，更不愿开口叫父母；而处于学龄义务教育阶段的留守儿童甚至也只是在父母给生活费的时候才感受到父母的温暖，亲子情结淡化、沟通冷漠化，“世上只有奶奶好”是他们亲情缺失的真实写照。

（二）学习较差。一方面，打工父母对子女总体期待过低，调查中发现，部分农民工潜意识里认为，农村孩子学业有成的几率不高，对孩子的学习总体期望值较低，缺乏硬性约束，将孩子的学业定位在完成九年义务教育上，将孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，监护人对留守儿童学习介入过少。加之他们还要承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和我国农村留守儿童的总体现状分析精力去关注孩子的学习。[8]

（三）性格缺陷。青少年正处于情感、性格变化的转折时期，长期与父母分离，极易使他们的性格变得内向、自卑、悲观、孤僻。另外，通过调查发现，在留守儿童中，放纵溺爱型家长的比例比其他儿童中的比例要高得多。究其原囚，主要是监护人管不了，不敢管，不会管，外出父母则管不够，舍不得管，留守孩子几乎生活在无限制状态下，无形中助长了其自私子任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。而且随着父母外出时间长短发生变化，一般显示为时间越长，性格变化越快，且年龄越小，变化越大。[9]

（四）行为偏差。处于义务教育阶段的儿童少年，其行为发展在很大程度上还处于他律阶段，自律能力很弱。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度，由于缺乏及时有效的约束管教，部分留守儿童纪律散漫，存在行为偏差。调查中发现，许多留守孩子在家里不听祖辈教导，在学校道德品行较差，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学，说谎打架，欺负同学等行为。[10]

（五）安全缺保。由于学校和家庭之间存在安全监管衔接上的缺失，加之留守儿童缺少家庭的关爱和有效监护及他们对危险缺乏识别和自救的能力，因此溺水、触电、被拐卖、食物中毒、女童被委托监护人性侵犯等事故就时有发生，安全问题日益突出，对留守儿童产生了极大的威胁。[11]

（六）生活缺助。有一个很典型的案例：有一位近80岁的农村老人，曾在一段时间内同时带过7个留守儿童，大的读高中，小的三四岁。在生活方面老人本身就需要自己的儿女照顾，但是反过来还要帮带7个孩子，造成老人生活失扶、留守小孩生活失助的现象。父母外出务工给留守儿童增加了劳动负担，年龄稍大的农村留守儿童就不得不过早地参加家务劳动。遇有疾病时，由于老人缺乏医疗意识，不及时带小孩到医院就医或胡乱弄一些土药方给小孩喂服，小病拖成大病的事件也时有发生。调查显示，半数以上留守儿童对目前生活状况不满意，有58%的留守儿童认为自己生活的不快乐。

（七）心理问题。由于经济原因，民工回家次数很少，长期分离和缺乏联系使孩子在身心成长过程中无法得到父母的引导和关心，家长无法了解子女的心理变化。父母对子女的歉疚往往用物质弥补，子女的亲情缺失导致对家长的怨恨，与家长沟通障碍加深。同时，监护人通常重养轻教，重身体、轻心理，忽视孩子身心健康和全面发展。在长期情感缺失和心理失衡的影响下，许多农村留守孩子因“情感饥饿”而产生了厌世自闭、情感冷漠、社会逆反、行为孤僻、不善与人交流、顽皮任性、冲动易怒、神经过敏等个性特征不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。

二．留守儿童形成原因

留守儿童其实是“三农问题”的副产品，我们可以从解决“三农问题”找到留守儿童形成的根本原因一一农村打工者在城市较低的收人和经济地位。从个体层面讲，农村父母在城市中较低的经济地位决定了很多子女的留守状态。农村留守儿童这个庞大的特殊群体的存在，折射出流动农民工在城市中经济和社会的弱势地位。从制度层面讲，我国教育政策的设计与执行的矛盾对留守儿童起着很大的影响。留守儿童作为一个普遍存在的社会问题，理应受到高度重视。解决农村留守儿童问题，不应视为只是农民工自身和农村的问题，而应该由全社会共同努力为留守儿童创造享受教育和健康成长的社会环境。

具体来说：

（一）义务教育的制度性障碍。城乡二元的户籍制度及其派生的其他相关制度是留守儿童出村入城就学难的制度性障碍。由于当前我国的户籍不仅仅是具有人口登记的基本功能，还在户籍上附加了许多权益和福利，如就业、医疗、教育等方面，致使农村儿童在城市中不能享有与城市儿童平等的权利进入同样的公办学校享受同样的义务教育，导致孩子无法随父母外出务工、被迫留守在家乡就学。近年来，我国逐步确立的“地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育经费保障体制对农村留守儿童的教育保障起到了积极的作用，但当前义务教育经费的分配体制与户籍制度直接挂钩，按户籍分配教育资源的拨付制度又直接导致了进城的农村流动儿童教育经费缺失和流入地政府负担加重、义务教育经费困难重重，农村儿童进城就学问题无法解决。

（二）农村留守儿童的社会化机能单一，资源严重不足。家庭、学校和社会是少年儿童社会化的三大主要环境，学校毫无疑问是留守儿童社会化的一个重要平台，但学校主要是针对儿童的文化教育，对基本生活技能、言行举止、生理及性教育等方面的社会化教育有其局限性和单一性。社会化理论认为家庭是个体出生后接受社会化的第一个社会环境，家庭教育具有先主性。农村留守儿童与父母长期分离，得不到父母在思想认识上的正确引导，所接触到的农村社会环境有些具有极其严重的封建迷信思想、不良的遗留文化或庸俗文化。这些儿童尚不具备是非辨别能力，对一些似是而非的社会现象极易产生认识和价值取向上的偏离，并由此产生“读书无用”的思想。家庭结构的不健全及其功能的弱化致使农村留守儿童社会化资源严重不足。

（三）教育管理方式简化，忽视对留守儿童情感和心理健康的关注。社会环境的变化，家庭教育的缺失，很多乡村学校的课程设置与留守儿童的身心健康发展不相适应，只注重应试教育，方式简单化，很多学校没有开设专门的生理、心理课程，更不用说配备专业教师，没有注意到农村留守儿童的特殊性，忽略了留守儿童的生存、安全、道德、生理、心理以及法制教育等问题。教育管理理念也还只是停留在应试教育上，受升学率的影响，教师大都偏爱学习成绩相对较好的学生，有的老师把成绩不太好的留守儿童看成包袱。谈起留守儿童时，几乎每个老师都能够罗列他们的缺点和错误，很多教师认为大多父母外出打工的留守儿童没有“家教”，不讲卫生，缺乏礼貌，对他们存在诸多偏见。许多留守中小学生无奈地倾诉：“老师就连排座位时都把我们排在最后面。”同时，乡村小学老师普遍教务负担重，在一定程度上不能关注留守儿童的特殊性，进行有效地管理教育。

（四）部分农村基层组织的管理功能弱化。农村留守儿童很难在短时间内受到社会各界的强烈关注，部分基层干部全力以赴以农村经济发展为出发点，以农民收成和收益求衡量绩效，关注的是农村富余劳动力向城市转移及其所带回的经济收入，并把此视为带动农村经济发展、农民增收的重要途径。但对相伴产生的留守儿童监管和教育问题却缺乏认识。只考虑为农民抓票子，没去考虑为农民带孩子，更没有采取实际可操作的管理措施，有效的政策性文件更难以出台，基层政府对农村留守儿童管理功能弱化。

我们需要认识到，农村留守儿童同其他孩子一样，也是祖国的未来，民族的希望。他们能否健康成长，直接关系到国家的前途和民族的命运。若干年后他们将是农村社会的“主力军”。农村留守儿童问题绝不是一个简单的农村家庭问题，也不仅仅是一个教育问题、三农问题，而是一个急需政府和社会各界高度重视的社会问题，是新农村建设必然要面临，而且必须解决的一个重要问题。这个极其复杂的综合性问题如果不采取措施解决好，后果将不堪设想。因此我们必须站在以人为本和科学发展观的高度来认识理解，把它作为解决“三农”问题、提高全民素质、构建和谐平安社会的重要举措来抓，要从建设社会主义新农村的要求来根本解决。学校家庭要倾情参与，政府、社会各方面要齐抓共管，紧密协作，共同努力，从法律上、制度上整体地把留守子女问题纳入到社会经济发展总目标中加以解决，才能够标本兼治，彻底解决留守子女教育的问题。

三．留守儿童的对策分析

要真正解决农村留守儿童的问题不是一朝一夕的事，它既需要我们理性对待农村留守儿童问题，更需要构建家庭、学校和社会“三位一体”的立体式教育网，共同为农村留守儿童的成长和发展营造良好的氛围。

（一）创设良好的家庭环境。

家庭对青少年行为习惯的养成，品德的形成，个性的发展有着重要的影响，因此，要充分发挥家庭教育的功能，为留守儿童的健康成长创设良好的环境。[12] 首先，建立良好的亲子关系。良好的亲子关系是一种无法代替的教育资源，对孩子的健康成长至关重要。家长要充分认识到当前留守儿童问题的严重性，尽量维持家庭功能的完备，并做到家长双方尽量不要同时外出务工，即使双方外出，也应该增加回家的频率，或通过打电话、写信等方式，经常与子女进行情感交流，让子女感受到父母的关怀和家庭的温暖。

其次，父母要改变教育观念，尤其应改变“读书无用论”的错误思想，应该明白在知识经济高速发展的今天，若子女未能通过上学丰富自己的知识，成年后将很难适应社会的要求。同时还要有对子女进行全方位教育的意识，注重培养其独立生活的能力。

最后，要强化监护人的角色意识。临时监护人要真正负起教育孩子的重任，履行其义务，努力为其营造近似完整的家庭氛围和教育环境，既不能放任自流也不能娇宠溺爱，做到爱与严相结合，从而促进留守儿童的健康成长。

（二）优化学校育人环境。在家庭功能不健全的情况下，学校成为留守儿童社会化过程中一个极其重要的场所，因此学校要给予留守儿童更多的关爱与帮助。

首先，加强与家长或监护人的联系。学校要记录学生父母外出打工的地址及联系电话、家庭成员情况和学生临时监护人姓名及联系方法等。班主任主动电话联系留守学生父母，让家长尽量了解学生在校情况。

其次，建立留守儿童的教育档案。学校要及时了解班级里学生的家庭情况变化，尤其应该明确留守儿童问题的根源所在，针对他们所缺少的家庭教育“对症下药”，比如:对行为不端的留守儿童严加管束，对缺少家庭温暖的留守儿童多加关爱，对学习成绩差的留守儿童加强辅导。

再次，重视教育的理论创新。在为所有儿童提供良好的知识教育的同时，也要关注他们的身心健康发展，尤其是对生活在特殊状态下的留守儿童，更要在课程教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，向他们解释生活的道理，让他们学会体谅父母，增强独立生活的能力。同时，学校还应提供适合儿童的图书、报纸杂志等读物，并且增加儿童的娱乐设施，增添儿童精神上的慰藉及生活上的乐趣。

又次，注重留守儿童的心理健康教育。逐渐将心理咨询室引进农村中小学，配备心理教育教师，开设针对青少年身心发展规律的心理课程，共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，为留守儿童排忧解难，引导他们走过人生发展的关键时期，帮助他们健康、和谐发展。

最后，在农村家庭功能不健全、家长教育素养普遍偏低的情况下，学校要主动承担指导家庭教育的责任。要对家长和监护人进行教育和培训，让他们掌握科学的教养方法，提高监护能力，为农村留守儿童的健康成长创造条件。

（三）加强社会的综合调控能力。

留守儿童教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅靠学校、教育行政部门难以解决，需要各级有关职能部门和社会各界统一认识，积极配合，协同努力，形成齐抓共管的良好格局。

首先，要加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距，实现公平的义务教育政策。要逐步实现以户籍制度改革为中心，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，彻底打破维系多年的城乡“二元经济体制”，引导农村富余劳动力在城乡间的有序流动，给予农民工及其子弟以切实的市民待遇，适当鼓励、帮助民工将其子弟带到城市上学和生活，充分发挥家庭的教育功能。[13]

其次，增加对农村基础教育的投入，积极改善农村的办学条件。农村中小学是留守儿童受教育的主要场所，但由于国家对农村教育投资的倾斜，使农村教育仍然面临着许多困难。因此，国家和政府应适当调整宏观政策，从资金、人力资源等方面大力扶持农村中小学，切实落实支农政策，全面提高农村教育质量。

再次，加快社会主义新农村建设，为留守儿童提供良好的乡土环境。新农村建设的根本手段就在于在提供物质性公共品共给的同时，也提供非物质性公共品供给，共建一种经济成本相对较低，生活质量却相对较高的乡土环境。社会主义新农村建设的成功与否，是农村能否长期稳定，城乡能否良性互动，中国现代化转型能否顺利完成，农村“留守儿童”现象能否从根本上得以解决的关键。

最后，要建立农村社会化的未成年人教育和监护体系。孩子并不是所有时间都在学校，因而在家庭教育缺位的情况下，加强和完善农村社区教育功能到了非常迫切的地步。当前基层党政机关有大量富余人员，中小学校有大量退休人员，他们完全能胜任中小学生的监护和教育工作。可考虑由基层教育部门牵头，联合共青团、妇联、工会等相关群众性组织，共同构建农村中小学生的社会化教育和监护体系。

总之，农村留守儿童是中国“三农”问题的衍生物，是伴随着中国城市化进程和社会化进程而产生的一个社会群体。他们的存在是短期内不能解决的问题。营造一个关爱留守儿童的社会环境对于家庭、学校和全社会来说，都是义不容辞的责任。因此，各有关方面应相互协力，面向留守儿童构筑起更为完善的社会化服务体制，共同促进留守儿童的健康成长。

参考文献

[1] 夏巨伟,中国农村留守儿童及对策分析[J],时代经贸,2007(6),235, [2] 朱科蓉,李春景,周淑琴,农村留守子女学习状况分析与建议,教育科学,2002;4;[3] 李庆丰,农村劳动力外出务工对留守子女发展的影响——来自湖南、河南、江西三地的调查报告,上海教育,2002;9;[4] 王艳波,吴新林,农村“留守孩”现象个案调查报告,青年探索,2003l4;[5] 林宏,福建省“留守孩”教育现状的调查,福建师范大学学报(哲学社会科学版),2003;3 [6] 段成荣,周福林,我国留守儿童状况研究,人口研究,2005;1 [7] 国家统计局.2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报.2006;3 [8] 叶敬忠, [美]詹姆斯,莫瑞主编.关注留守儿童—中国中西部农村地区劳动力外出务工对留守儿童的影响[M].北京:社会科学文献出版社,2005:193.[9] 大家都来关心留守儿童[EB/OL].中安网.[10] 高梅书.民工潮背景下的农村青少年社会化问题[J].青少年导刊,2007,(10):25 [11] 李朝英.关于“留守儿童”的十个问题[J].中国家庭教育,2005,(1):30.[12] 刘金红.从课程角度探讨农村留守儿童教育问题与对策[D].重庆师范大学:教育系，2006 [13] 付廷康.谁来关注农村留守儿童[J].乡镇论坛,2006(15):20-21.

第三篇：中国农村留守儿童现状调查及解决建议

中国农村留守儿童现状调查及解决建议

随着越来越多的青壮年农民走入城市，在广大的农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体--农村留守儿童。留守儿童是指其父母双方或一方为生计事业外出，而自己留在农村生活的孩子。他们一般跟父母中的一个或者爷爷奶奶，甚至父母的其它亲戚、朋友一起生活。

据了解农村留守儿童问题是近年来一个很突出的社会问题。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识、价值观念等方面的引导和教育，成长过程中更是缺少父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理上的异常，一些人甚至因此走上犯罪道路。

根据权威调查，中国农村目前留守儿童的数量超过5800万人。57.2%的留守儿童是跟父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母双方同时外出。留守儿童中的79.7%由爷爷奶奶或者外公外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，而7.3%为不确定或无人监护。

一、农村留守儿童存在的主要问题

据部分地方的调查显示和我自己了解的有关情况，我们不难得出这样一个结论：父母外出后，与自己孩子聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意之处。这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。其具体表现如下：

(一)亲情缺失导致人格发展不健全

长时间的亲子分离使农村留守儿童失去情感和精神的依托,并由此导致留守儿童出现自卑、冷漠、孤僻乃至偏激等不良心理情感状态。这是农村留守儿童人格发展上存在的最主要的问题,也是导致其相关偏差行为的心理根源。

据对吉安市万安县204名留守儿童心理健康状况的抽查结果显示,行为退缩、感情脆弱、耐挫力差的留守儿童为64人占31.4%;对自己评价偏低并伴有不安、失望等不良情感体验的为50人占24.5%;办事刻板,谨小慎微,自我封闭的为27人占13.2%;虚荣心强,过分自我中心,喜欢诋毁他人的为15人占7.4%;易激惹,具有较多攻击性行为的为10人占4.9%。心理健康状况不良的农村留守学生的比率已经超过80%。

另外以我自己的一小学同学为例也可以说明这点：小学时有一孙姓同学，在他5岁时其母亲外出打工就再没回来，而其父忙于生计很少关心他的学习和生活，最终导致他性格孤僻，不愿跟同学玩、交流，在学校里显得很是另类。

(二)监管不到位与父母金钱、物质补偿导致的行为失范

在很多人的眼里,农村留守儿童是一个有着较多不良行为习惯的群体。祖辈监管的无力与不到位,加上父母由于情感亏欠而在物质、金钱等方面的补偿行为,导致许多农村留守儿童出现不同程度的乱花钱、摆阔、浪费、攀比,以及贪图享乐、好逸恶劳等行为,少数留守儿童甚至不时出现偷盗和打架斗殴等违规、违纪行为。

根据赣州市全南县的调查,该县农村留守儿童中,与爷爷奶奶、外公外婆一起生活的占总数的82%,由叔伯姑舅姨等照料的占总数的10%,另由哥哥姐姐照料的占5%,寄养在朋友邻居家中的占3%。该县的调查同时显示,31%的农村留守儿童平时有说谎的习惯,30%的人有过打架斗殴的经历,15%的人有过偷盗他人钱物、破坏公物以及抽烟喝酒等不良行为。另据莲花县对全县农村留守儿童行为习惯养成情

况的摸底调查,有较好行为习惯的留守儿童为3657人占总数的38%,行为习惯一般的为3830人占总数的40%,行为习惯较差的为2138人,占总数的22%。

(三)监护不力，九年义务教育难以保证

据统计，80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲朋临时监护，年事已高、文化素质较低的祖父辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。而学校因各种条件限制，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育力不从心，同时也缺少和学生家庭的交流。种种原因导致不少农村留守儿童学习习惯不良、学习兴趣下降、学习成绩滑坡,厌学逃学、沉迷网络、自暴自弃等行为频发。其中甚至有少数留守学生受父母等周围人群影响,从小就崇尚“打工赚钱”的短期行为而产生“读书无用”思想。

根据吉安市的统计,2005年小学毕业考试中,该市总分在120分以下(满分200分)的农村留守学生为15391人,占全市小学应届毕业生总数的20.88%;同年初中升学考试中,总分在408分以下(满分680分)的农村留守学生为7814人,占全市初中应届毕业生总数的12.59%。

在我住的村子里有这么一个小孩，在其刚出生不久其母亲经介绍外出打工，而其父又是那种没文化、没父爱的人，从不管孩子的学习生活，对他几乎是不闻不问。后来这只有10来岁的小孩逃学旷课，跟社会上的不良少年混在一起，吃烟喝酒、偷鸡摸狗，还数次被拘留教育。

(四)疏于照顾，人生安全被忽视

监护责任不落实，监护人缺少防范意识，儿童自我保护意识薄弱、防护能力弱，农村留守儿童极易受到意外伤害，甚至成为不法分子的侵害对象。据公安部门统计数据显示，被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，而第二位是留守儿童。

(五)农村劳动力缺失，过早地分担家庭负担

众所周知，目前中国的农业被被称为“老弱病残”农业。优秀的劳动力大部分都离开乡村去城市打工，老弱病残成了农村的主要劳动力。留守儿童在其很小的时候也不得不加入到劳动的队伍中去，甚至不得不做些与他们年龄不相匹配的农活。过早地分担家庭负担对他们的健康成长造成极大影响。

(六)家庭拮据，生活状况不容乐观

留守儿童的父母之所以抛下自己的孩子外出打工，在很大程度上是因为家庭的务农收入无法让自己的家庭过上稳定、有保障的生活，所以生活困难是留守儿童的普遍特征。虽然他们外出打工能够赚到一些钱，但其付出与收入相比依然是极度不平衡的。有时更因为制度的缺陷、老板的欺骗等各方面原因，一年到头拿不到一分钱。所以他们在家庭生活方面是极其节俭的。在这种情况下，合理的饮食结构和营养搭配根本根本得不到保障，这严重影响了儿童的成长。

另外，因为缺少父母上心的照顾和本身拮据的家庭条件等原因，留守儿童在生病时不能得到及时、有效的治疗，严重的甚至导致死亡。而且在个人卫生方面留守儿童的表现也很不尽人意，穿戴不干净整洁，甚至养成了一些不讲卫生的恶习。

二、中国农村留守儿童现象产生根源：

留守儿童现象的出现从大的方面讲是因为农村经济发展滞后产生的。而农村的经济发展是一个非常复杂的问题，不是短时间能够解决的。所以我们在解决留守儿童问题时要尽量寻找其直接原因，只有这样才能找到解决问题的有效办法。总结而言其直接原因有以下两方面：一方面，家庭的贫困使孩子的父母不得不走出农村到城市务工；另一方面，中国长期的城乡二元制以及社会对农民工的不公

平待遇，使广大农民没办法、没能力带着孩子一起走进城市。具体情况如下：

（一）、农民工在城市从事是的一般都是劳动强度大、工作时间强的工作，他们在工作之余根本没有时间和精力照顾自己的孩子。

（二）、农民工的工资和福利水平根本无法跟城市工人相比，差距很大。以他们的工资水平很难支撑一个家庭在城市的生活。

（三）、由于户籍的限制，农民工的子女在城市的学校上学基本是不可能的，即使有学校接受，高额的学费也是其父母难以承受的。而城市中那些面向农民工子女开办的学校基本上都是民间办的，其教学质量不仅无法跟城市相比，也无法跟农村学校相比。

三、中国留守儿童问题的解决建议 ：

留守儿童问题是伴随国家的工业化、城市化和劳动力转移而产生，并将长时期存在的社会问题。解决好这一问题很重要，它关系到未来人口素质和劳动力的培育，也关系到农村经济和社会的协调发展，更关系到社会稳定和可持续发展。因此在面对这一问题时必须坚持以人为本，认真贯彻中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加强未成年人思想道德建设》的精神，从法律、制度层面加以考虑和解决。建议如下：

（一）、各政府部门和教育部门应该把解决农村留守儿童问题纳入政府工作之中，并根据本地的实际情况合理调整学校布局，加大寄宿制中心学校的建设，让留守儿童尽量住在学校。同时中央财政和地方应该加大对此类学校的各种投入，以保证留守儿童在校生活所面临的各种问题能得到有效解决，使其能够健康快乐地成长，同时德智体得到较为全面的发展。

（二）、建立多种形式的留守儿童保护网络，家庭、学校、政府、社会等各方面都需要加入进来。比如建立以父母、亲属为主题的家庭监护网路，以学校老师为主体的学校帮护网路等。

（三）、调整人口管理制度，逐步取消户籍差别，并将解决留守儿童问题与城市农民工子女入学问题有机地结合起来。具体地说就是把解决城市农民工子女入学问题作为解决留守儿童问题的一种有效办法，而把解决留守儿童问题作为解决城市农民工子女入学问题的思想基础。

(四)、各级政府特别是教育部门应该给予留守儿童特别的扶持和帮助，合理分担留守儿童的教育成本，取消所谓的借读费和择校费。

（五）、由于农民工在学识、见识等各方面条件与城市工人存在难以弥补的差距，因此我认为要真正实现农民工“市民待遇”是几乎不可能的。所以我建议在改善农民工待遇方面，国家应该直接出面干预，制定改善农民工待遇的相关规章制度并严格落实执行，甚至国家财政可以直接划拨专项资金改善农民工待遇，力图在根本上解决留守儿童问题。

（六）、对于资金不足的地方可以有当地政府和学校出面向社会募捐，以解决资金不足问题，确保顺利解决当地留守儿童的入学教育问题。

通过这次的调查了解，我们可以看到出现在农村留守儿童身上的问题很多，也很严重，已经不是个别问题了，而是关系到一个人数达5800万的群体的问题了，而且这个群体还在不断扩大。正所谓少年智则国智、少年富则国富、少年强则国强、少年独立则国独立、少年自由则国自由，农村留守儿童这一社会现象无疑对中国日后的发展极为不利。无论是留守儿童的学业、心理、健康、前途都值得我们关注。他们是广大农民的儿子，是未来农村建设的主力，国家建设的重要力量，如果不及时采取有效措施解决他们身上的问题，使他们在温暖、平等、和

谐的环境中健康成长，未来的新农村建设将受到极大影响，甚至会危害社会的安定和谐。因此不论是我们个人，还是社会各界人士、政府机关单位都应该充分重视和关心农村留守儿童问题，给留在农村的少年儿童们更多的关爱和支持。

参考文献： 《关于加强未成年人思想道德建设》

《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

第四篇：以春晓为例

以《春晓》为例，谈信息化环境下小学一年级语文的教学设计

〖打印内容〗发布时间：2015-12-13 16:42:13 来源：语文网 浏览：18463 作者：匿名

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【摘要】

信息化环境下，多媒体教学成为学校教育不可或缺的部分。小学一年级语文的教学设计从素质教育的背景出发，以课程标准为依据，准确表达和演绎教学内容，注重学生的年龄、智力、个性特点，力求易用、生动，体现科学性、辅助性、实践性的原则，切实这学科教学服务，为课堂教学改革服务，为学生服务。通过教学设计的展示和演绎，提高语文课堂教学质量和效率，促使学生领会知识、学会学习，主动发展。

【关键词】

语文 教学设计 依据 原则 技术的应用

当今，信息技术的高速发展，为课堂教学运用多媒体教学手段提供了充足的技术条件和广阔的发展前景。多媒体教学已经成为学校教育中不可或缺的部分。在信息化环境下，依据不同的教育背景和对象，如何促使人(师生)机、技术与课程、媒体技术与教学内容的最佳组合成为广大教师不断思考、探索和实践的问题。本文以 《春晓》一课为例，试谈信息化环境下小学一年级语文的教学设计。

一、设计遵循的依据

多媒体教学形式在传递信息方面适用范围很广，但目前更多的是表现在学校的课堂教学。这就表明学校中的多媒体教学必须在素质教育的背景下，依据学科的要求和特点及教学对象来展开。就一年级语文而说，它的教学设计必须有下列依据。

1、素质教育的要求：

《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质的决定》指出：全面推进素质教育，要坚持向全体学生，为学生的全面发展创造相应的条件，依法保障适龄儿童和青少年学习的基本权利，尊重学生身心发展特点和教育规律，使学生，生动活泼、积极主动地得到发展。

因此，在信息化环境下，语文的教学必须体现：⑴ 全面性;⑵ 学生个性特点;⑶ 教育规律;⑷ 主体性、主动性和发展性。素质教育以全面提高人的素质为核心，所以素质教育首先是人的教育，一切都是为人服务，语文的教学设计也是为人而设计。同时学生是学习和发展的主体，为人而设计的教学手段和内容，必须围绕学生来进行，适应学生身心发展和语文学习的特点，不仅为学生的智力提高，也为学生全面素质的发展。

2、课程标准和教学内容： 语文课程标准与总体目标和阶段性目标。语文教学设计在总体目标的框架下，着重体现阶段性目标。就一年级而言，语文教学要逐步培养学生爱国情感和良好的学习习惯，掌握基本技能，包括识字与写字、阅读、写话、口语交际、综合性学习等技能，发展学生的语言和思维。语文教学的多媒体设计必须反映这些目标，而不能跳出这一圈子，哗弄取宠。

我设计《春晓》一课就紧围绕该课的教学目标来进行。包括：情感目标(热爱自然春天，环境时光和生活，感赏诗美)。能力目标(学会生字、拼写、朗读、背诵、初步审美)等。在教学目标的展示和演绎中，我配予明丽的色彩、生动的画面及动听的音乐来进行，效果极好。

学生年龄、智力特点和个性。一年级学生年龄小，生理、智力的发展远未成熟，经过幼儿园的教育，有一定接授知识的经验，但是低层次的，仅仅是初步具备认识世界的能力。所以，语文的教学设计，一方面必须充分考虑到他们的年龄、智力特点，从他们的主场出发，进行教学设计。另一方面，要考虑到学生的个性，他们虽小，但他们是好动的，活泼的，具有极强的求知欲，急于了解周边的事物。设计的内容力求做到反映儿童的求知需求，分量程度适当，便于教和学。在《春晓》一课中，从目标至过程，从画面色彩的选择到音乐声音的搭配，都体现出反映儿童的求知特点，突出主体，顺序渐进。

3、技术条件：

目前，现代教育技术，更广泛地应用于课堂。信息技术的成熟，科技日新月异的进步，为教学软件的制作提供了充足的条件和依据。各学校为迎合信息化的要求，提高教学质量和效率，普遍建立教学平台和校园网。这为多媒体教学提供了客观条件。市场上可供购买的教育软件很多，有资源类、教学课件类、试题类、管理类、平台软件类以及刚刚兴起的基于网络环境下的信息技术与学科课程整合类教育软件等。掌握了技术，制作课件是不难的。我在制作《春晓》教学辅助课件，就使用了工具软件Flash、PhotoShop。这些工具在动画制作、图片处理方面效果好，且占用内存空间小的特点，还可以将文本、图形、动画、声音、视频等多种媒体信息集成在一起，形成具有学科特色与知识结构体系的教学系统。为教师备课、讲课提高丰富的教学资源。

二、设计遵循的原则

一年级的语文教学，是以党的教育方针素质教育思想为指导，注重培养学说读写能力，打好语文基础，重视对学生思想品德教育和学科思想方法的启蒙教育，培养创造能力和实践能力，为学生的终身学习、生活和工作奠定基础。在信息环境下，语文的教学设计必须围绕这一教学目标而进行。在设计中要体现科学性、辅助性、实践性和可变性的原则，真正发挥现代教育技术的应用作用，真心为课堂教学服务，为学生服务。

1、科学性：

首先以先进的教育理论为指导，以学生为教学活动的主要对象，以现行教学大纲和教材为主要依据，脚本的编写包括识字(生字)、写字(笔顺)、朗读(情感发挥)、口语(注音)、练习(作业)等准确表达教学内容。其次教学程序设计要合理，最能体现教师的教学经验和教学特点，它是教师教学思想的具体表现。

如《春晓》一课，程序设计为：〖封面导言〗以小学语文课本封面图案为基础;〖知识内容〗教学目标、重点、难点、生字、课文、等;〖交互方式〗让使用者在一组多个可能的对象中进行选择，各种可能的选择项以菜单形式显示在屏幕上;〖跳转关系〗根据教学重点、难点、知识要点确定超文本的节点，丰富节点的内容，以教学内容之间的逻辑关系确定节点间的联结关系，从而改变了一般教学软件死板的线性或树状结构，成为跳转灵活的网状结构使本课件在教学中产生了革命性的作用，对培养学生的联想思维能力、实施因材施教等具有重要的意义;〖导航关系〗通过导航条引导学生围绕教学目标，提高教学效率、进行更有效的学习;〖评价与练习〗提出问题对学生进行评价，以了解学生对知识内容的掌握程度，并在教学过程中达到强化、矫正和定位的作用。

2、辅助性： 就目前社会发展的要求来说，无论现代教育技术多么先进，都不能取代教师在课堂中的作用。虽说课堂教学可以进行人机对话，但任何机器同人是不能比拟的，因为人是有情感的，有血有肉的，所以教师才是课堂教学的灵魂。现代教育技术手段应用于教学，仅是辅助性的。如果教师不注重课程与技术的整合，不注重学生的主体性，仅靠令人眼花暸乱的多媒体技术的展示来开展教学，那将是失败的教学。虽然动人的画面一时可以吸引儿童，但它没有实际的内容，靠纯技术性的运作是短暂的，时间一长将被儿童厌弃。当然，辅助并不是简单的辅助，它必须尽可能体现出人机、技术与课程、媒体技术与教学内容的最佳组合，切实体现现代教育技术应用于教学的优势和作用。

3、实践性：

首先是实效性。在信息化环境下，语文教学设计要做到目标明确、程序合理、易于操作、画面简洁生动、色彩明丽、适合儿童的认知特点和学习的个性。在实践中有效果，有利于提高课堂教学质量和效率，有利于促进儿童的发展。其次，适合交流与合作。教学设计要体现因材施教的原则，赋予课件以生命，便于人机交流与合作。通过教师的指导作用，使每位儿童在课件的生动演绎中享受到人机对话的乐趣，在快乐中学会认知，学会学习。

4、可变性： 语文教学设计应是一个动态的过程，它除了追求教学效果，易于操作外，还应该可以进行修改和补充。因为当今知识递增迅速，被教育者又不是一成不变的，所以教学设计在实际应用中应得到不断的整合，体现其最高的价值。

在信息环境下，语文的教学设计还应探讨，现代教育技术该如何运用，媒体该如何选择等问题。本文不再一一探讨。概括来说，在实施素质教育的背景和信息化环境下，语文教学设计要以课程标准为依据，围绕教学内容进行、围绕学生年龄进行、围绕易用生动进行，以科学性为指导，以实践性为核心，以生动性来激发学生的学习兴趣，诱发学生思维和学习的主动性，把德、智、美、情、境、意、声、形、色融于一炉，课堂教学的演绎中，使学生领会知识，学会学习，主动发展。

──────── 【参考文献】

1、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定》·北京·人民教育·1999、7

2、《全日制义务教育·语文课程标准》·教育部·北京师范大学出版社·2001

3、《义务教育课程标准实验教科书 语文 一年级下册》·人民教育版社·2001、12

4、《义务教育课程标准实验教科书 语文 一年级下册教师教学用书》·人民教育出版社·2001、12

5、《现代教育技术应用基础》·合肥·安徽教育出版社·2000 【《春晓》一课设计的六个步骤】

《春晓》是一篇古诗文。古诗，有别于其文体，它语言凝炼含蓄、想象丰富，并且具有强烈的节奏感和优雅的韵律美。须有一定的文学素养，求其形体且难，解其神韵则更不易，而将其授之儿童，以一堂课的时限，达到其形，明其意，会其神之目标，岂不难于上青天?而我借助于多媒体教学，展示情境，点化含义，学生如身临其境，教者借学生情，情境交融，神情随感觉而动，于是神韵由情感而生，本篇课文的重点、难点随多媒体教学的意趣而解。一幅百花争艳、百鸟争鸣的春景，流入学生惜春、爱美、赏心悦目愉快的心田。为突破这一重点和完成常规教学目标，我按以下六个步骤进行：

第一步：动画激趣

分别演示四幅动画，伴以优美的音乐，使学生耳目一新，兴趣谐厚，注意力集中，在享受中初步感知整首诗蕴含的诗情画意。

第二步：润画引诗 在感知动画的基础上，再由每一幅画面分别引出四句诗，最后展示全文，由局部到整体，由具体到抽象，这样设计合乎低年级学生以具体形象思维，为主要形式的思维特点和由浅入深，循序渐进的教学规律。

第三步：朗读体会

引导学生通朗读，进一步感受整首诗，为下面学习生字，理解诗意打基础。

第四步：掌握生字

识字是阅读、写作的基础，是小学语文特别是低年级语文教学中一项极其重要的任务。识字，要能读准字音，辨清字形，按其笔划顺序书写，更重要的是能理解其意灵活运用，我利用多媒体教学的快捷性，生动性优势，设计了注音、读音、笔顺、组词等多媒体方式，从而轻易地实现了准确掌握、活用字词。

第五步：读背诗文

根据诗歌的音韵特点，诗歌教学中，朗读是不可或缺的重要一环。通过不同形式的诵读，不仅能从中感受到诗歌的节奏美和音韵美，品尝中国古代诗歌别有的风味，而且能实现更深层次的理解，历史中的现实、现实中的意境、意境中的神韵：──“作者胸有境，心境始与亲”。朗读时，我除注意指导节奏和音韵外，还要求学生在脑海浮现《春晓》的多媒体的动画意境。第六步：想象复述

古诗语言精炼含蓄，教学中只有引导学生展开联想和想象，才能领会诗的内涵，体验诗的情味。因此，复述时我注意指导学生放飞想象的翅膀，超越时空限制，描绘《春晓》多媒体动画中的情境。同时，指导学生感悟诗中蕴含的历史背景、作者的情感。使学生与作者的感情达到共鸣。结合提问：看到如此美丽的春色，作者有何感受呢?鲜花被风雨吹打在地作者又会怎样?我们平时应如何对待我们周围的花草树木呢?还可以进一步加强环保的思想教育。回查字典首页>>

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第五篇：以关爱自闭症儿童为例的爱心策划书

关爱自闭症儿童策划书

一、活动主题

点亮心灯，与爱同行-----走入星儿的世界。

二、活动背景

社会上有这样一群孩子，他们像遥遥天空闪烁的星星，远离我们的现实生活，从不理会父母的血泪。他们不盲，却视而不见；不聋，却充耳不闻，总沉寖在自己封闭的思维天地，他们清纯的眼光折射出的永远是茫然与晦涩！为了打开他们心灵绿色的窗，我们将牵他们进入我们温暖而又幸福的大家庭，用爱将他们唤回!

三、活动目的

1、为自闭症儿童送去关怀与温暖，让他们感受爱。让自闭症儿童更多接触人群，学会与人交流，尝试走出自我，融入社会。

2、让参加此次活动的青年志愿者们了解自闭症儿童，尊重和关心自闭症儿童，并从中收获感动和快乐。通过长期与自闭症儿童接触培养参加此次活动的志愿者的耐心、细心和感恩心。

3、增强志愿者们的志愿意识，责任意识和奉献意识。锻炼青年志愿者们义务劳动技能，增加社会服务经验。

4、引起社会各界对自闭症儿童的关注，弘扬中华民族传统美德。

四、活动时间 宣传活动：每两周一次

陪护活动：每周一次（一周一次可能太频繁了，可能也会影响大家作息时间，可以2-3周开展一次就可以，这是我的意思，你们可以根据实际情况而定哈）

五、活动内容

㈠团队建设：

全校性选拔志愿者，通过后进行专业培训；（培训分为三期：第一期为专业老师进行系统培训，第二期为自闭症机构老师带领志愿者们接触儿童，第三期为志愿者们与儿童建立联系。）

通过骨干志愿者带动最终实现“二对一”计划；（志愿者与自闭症儿童结成二对一形式，建立长期陪护关系，与儿童形成相互信任友好局面，二人可机动安排时间。）

㈡常规活动：

1、宣传活动：

观看相关自闭症的电影； 开展关于自闭症的论坛会；

户外宣传活动，如公园派发传单，海报、广播宣传，横幅祝愿等。

2、陪护活动： ①联系自闭症儿童机构相关负责人，征得许可后，协商本次活动的长期合作关系及具体内容。

②每次出发前可为孩子准备小礼物，比如玩具，糖果，连环画等。待志愿者们熟悉自闭症儿童喜好后可自行作出调整。

③到达后志愿者们跟随指导老师与自闭症儿童交流，并尝试与他们游戏，带他们户外玩耍。待自闭症儿童存在依赖感后志愿者可单独与之相处，并从生活上到心理上给予帮助。

④每次活动后可根据实际情况组织交流会，志愿者可互相交流与自闭症儿童相处心得，总结经验。

六、活动工作安排：（这里要说具体一些，如：活动前应该怎么准备、活动过程中的安排、活动后怎么安排，还有活动中应该要注意的安全等问题都可以写一下哈）

管理组：主要负责本次活动的所有协调、沟通、组织。

志愿组：主要负责本次活动中与自闭症儿童交流、与他们建立依赖关系。

七、活动预算

1、宣传工作需要的横幅、海报各三张，喷绘、喷绘覆盖油膜各一张，传单200份，签字笔10支共计675元。

2、组织骨干志愿者培训共计500元。

3、购买礼品共计800元。

4、志愿者路费每人一次8元共计

5、其他机动费共计500元。总计：xx 附：

一、各类活动的准备；

一、各类活动的准备 第一类：专题讲座类； ① 讲座课题的确定； ② 参加人数的确定； ③会场的布置； 第二类：大型文艺汇演类 ① 参与人员统计； ② 确定表演场地；

③ 礼仪公司的选定及会场的布置； ④ 节目的确认； ⑤ 人员安排； 第三类：户外签名类 ① 人员安排

② 宣传单、KT板、签名横幅的设计和制作 第四类：学生作品展 ① 学生作品的准备

② 作品展讲解及负责人员安排组织 第五类：郊游类； ① 学校方面的同意； ② 结对人数的确定； ③地点的确定； 第六类：学校陪护类； ① 校方的同意； ② 人数的确定；

2关爱自闭症儿童实践活动策划书

一、活动主题：爱在大连，不会孤单。

二、活动目的：

1、关爱自闭症儿童，让他们不会觉得孤单。

2、让他们感受到社会对他们的关注和理解，尽我们的努力，让孩子们健康快乐地成长。

3、提高我们对自闭症儿童的关爱意识，也锻炼同学们的交流能力和耐心。

四、活动对象：文化传播学院实践部部员

五、活动人数：12人左右

六、活动时间：11月24号上午8:00出发，下午3:00返校（暂定）

七、活动地点：大连羽翼康复训练中心（大连市西岗区八一路）

八、活动安排：

1、为孩子们表演节目，如简单的舞蹈《三只小熊》等。

2、和孩子们一起唱歌，如《春天在哪里》。

3、和孩子们一起做游戏。（期间有部员负责拍照）

九、经费预算：车费每人约25。

十、注意事项：

1、与小朋友交流时要注意下说话的语气。

2、在公交车上要注意安全，保管好自己的物品。