2011年食品安全工作要点五篇范文

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第一篇:2011年食品安全工作要点

2011年全县食品安全工作要点

2011年是“十二五”规划的开局之年,是贯彻实施《食品安全法》,进一步健全完善食品安全监管工作机制,保障食品安全的关键一年。今年的食品安全工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以保障群众饮食安全为目标,以实施《食品安全法》为主线,以落实企业主体责任为重点,以强化食品安全监管为保障,着力完善食品安全标准和技术支撑体系,着力构建企业自律、政府监管和社会监督并重的监管机制,着力提升食品产业科学发展水平,着力解决群众关心的食品安全突出问题,为保障人民群众饮食安全和身体健康,为加快建设“县强、民富、人和、景美”的山水园林型现代化新兴城市提供安全保障。

一、完善食品安全相关配套的制度和标准体系

完善食品安全责任体系。进一步完善食品安全综合协调部门牵头,各有关部门积极参与、共同推进的模式,重点探索建立全程监管、风险监测预警、信息沟通共享、食品安全保障、企业自律、社会监督、应急处置和责任追究等工作机制,完善“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业负主体责任”的食品安全责任体系。

完善食品安全制度体系。建立完善食品安全风险监测和评估制度,根据《国家食品安全风险监测管理规定(试行)》和省的安排,尽快落实食品安全风险监测工作规范和食品安全风险监测数据管理与应用工作规范;制定食品安全信息发布制度,逐步建立食品安全信息公布平台,定期通过政府网 1

站、政府公告、新闻发布会以及报刊、广播、电视等各种方式向社会发布食品安全信息。

完善食品安全标准体系。围绕打造“长三角绿色高效农产品主产区”的目标,加快食品安全标准体系建设,积极开展现代农业综合示范区、主导产业示范区等现代农业园区标准化建设,广泛开展国家食品安全标准的宣传贯彻工作,为食品安全监督执法提供依据。加强食品安全企业标准备案管理及跟踪评价,对不符合要求的,坚决不予上报备案或撤销备案。

二、提高食品安全监管工作能力

提高风险监测预警能力。坚持预防为主,关口前移,变应急管理为常态监测,按照2011年省食品安全风险监测工作方案要求,对食源性疾病、食品污染物和有害因素进行监测,及时发现食品行业存在的安全隐患,及时上报、评估预警和科学处置。加强食品安全信息化建设,加快建立食品污染物监测、食源性疾病监测数据与食品安全信息的多部门共享平台及数据库,为依法监管提供有力依据。

提高应急处置能力。加强食品安全事件的信息应对工作,建立各责任部门共同参与的协调联动工作平台,明确各部门职责任务。加强食品安全事故报告、现场卫生处理、流行病学调查等事故查处制度建设和应急处置队伍建设,提高食品安全事故处置能力。

提高检验检测能力。加强检验检测机构建设,整合优化检验检测资源,提高食品中有毒有害物质鉴定排查、数据分析及风险评估能力。开展检验检测技术交流和科研合作,探索、完善新的检测方法、手段和技术,为食品安全科学监管

提供技术支撑。

提高监管保障能力。加强食品安全相关基础设施建设,强化人员培训,改善执法装备和检验检测条件,加大经费投入。加强监管队伍建设,调整充实监管队伍并逐步向监管薄弱环节和农村倾斜。探索建立农村食品安全信息员制度,充分调动食品安全信息员、联络员的积极性,发挥乡村农技人员、医务人员、消保人员的骨干作用,弥补基层食品安全监管力量不足的问题。

三、强化食品安全全程监管和无缝衔接

强化农产品质量源头控制。以七大特色产业发展、2个省级现代农业综合园区建设为重点,大力推进农业、畜牧业、渔业标准化生产、规模化经营和统一化服务,提高农业生产经营的集约程度和农民的组织化程度。全年新增省级以上无公害农产品基地3.1万亩,新增国家级无公害农产品、绿色食品70只,创新市级以上农产品商标3只,市级以上名牌产品3只。加强农产品和畜产品质量安全检测体系建设,强化对农产品、水产品和畜产品的质量安全跟踪监测和监督检查,加大对农药、兽药、化肥、饲料、饲料添加剂等农业投入品和生鲜乳收购站的监管力度。

强化生产企业质量监管。严格落实食品生产许可制度,严把食品生产准入关,在食品生产企业“5S”现场管理试点经验的基础上,进一步扩大推广面,促进食品生产企业提高产品的档次和品质。加强对食品生产企业特别是食品“小作坊”的监督检查和产品抽检,严格落实企业进货查验、过程控制、出厂检验和记录等制度,建立企业法人定期履责报告制度,落实企业主体责任,加强企业自律,提高企业自我管

理能力,及时消除安全隐患。

规范食品市场流通秩序。严格落实食品流通许可制度,健全食品市场主体准入机制。深入开展流通环节食品安全放心乡镇(社区)创建活动,继续推行农村小菜场整治与规范工作标准,强化农村小菜场的提升改造,提升检测点检测水平,完善商品准入和退出机制,深化完善放心店和舒适、方便、安全的副产品交易场所建设。继续推行流通环节食品安全准入制度,完善“一票通”制度,提高农村食杂店的食品主体配送率,提高食品安全监管追溯系统应用能力和应用范围。建立流通环节食品安全监管客观评价体系,推行经营者自律标准和工商人员监管标准,提升工作规范化水平。

加强餐饮服务食品安全监管。严格落实餐饮服务许可制度,广泛开展餐饮服务监督量化分级和“五常法”管理,全面推行餐饮服务单位食品安全公开承诺制度,落实餐饮服务单位主体责任。加大餐饮环节食品监督抽检力度,深入开展餐厨废弃物、熟食卤味、冷荤凉菜、盒饭等高风险重点品种专项整治。继续加大对学校食堂、建筑工矿企业食堂和旅游景点餐饮服务提供者的监管力度,结合中心村培育建设,加强餐饮服务示范街、示范店(点)创建工作的指导,探索建立部门协作、联合执法的监管机制。

严格畜禽屠宰监管。集中开展生猪屠宰行业专项检查,继续保持打击私屠滥宰等违法行为高压态势。完善“放心肉”服务体系技术系统,加强生猪货源地管理,严格生猪疫情检验检疫,严格“瘦肉精”检测,确保出场肉检验合格率。

加强食品安全综合监督。采取年中调研和年终考核相结合的方式,抓好各乡镇、街道、开发区和各部门与县政府签

订的《2011年食品安全责任书》执行情况的督查。加强综合协调和信息宣传,强化舆情监测和工作督导,完善事件处置程序和沟通报告机制,抓好重大食品安全事件的督查督办,妥善处置食品安全事故。积极推进“食品安全示范县创建”活动,完善创建标准和方案,对原命名的示范乡镇进行重新复核,对新申报的示范点进行评审。

四、深入开展食品安全专项整治

强化“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。从1月起,利用半年时间,在全县范围内集中开展“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作,严厉打击生产、提炼、销售、采购和使用“地沟油”违法行为,不断提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平,有效解决“地沟油”回流餐桌问题。

继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行动。严格执行“黑名单”制度。进一步加大对食品添加剂生产企业、食品生产经营单位和餐饮服务企业的监督检查,严厉打击其违法行为,主动公布一批已查实并作出严肃处理的违法案件,形成打击违法犯罪行为的高压态势。

继续深入开展食品安全整顿工作,进一步总结“十小”、豆制品整治的经验做法,巩固整顿工作成果。结合当前监管实际,选择消费群体大、群众反映强烈、食品安全问题多发的重点区域、重点环节和重点品种,进行集中治理整顿,有效控防群体性食物中毒事故。

五、监督食品生产经营企业落实主体责任

采取多种方式,督促引导企业依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,落实主体责任。一是采取多种形式和手段,广泛开展食品安全法律法规的宣传教育,充分利

用各种媒体,普及饮食安全知识和预防食物中毒知识,不断增强公众法律法规和安全消费意识,提高自我保护能力。二是督促企业严格落实安全管理制度。制定初级农产品、食品生产加工、批发销售、餐饮服务等各类别企业的安全管理制度,监督企业严格执行;对企业进货查验、出厂检验、索证索票、不合格产品召回等关系食品安全的制度,实行定期检查。三是推进食品行业诚信体系建设。研究制定诚信评价标准和激励措施,积极稳妥地开展试点工作,及时总结推广经验,引导企业诚信守法,依法经营。四是强化社会舆论监督。进一步畅通举报投诉渠道,强化与新闻媒体的内部联系机制,充分调动全社会力量,形成对食品生产经营行为强有力的外部监督网络。

六、广泛开展食品安全宣传培训

将《食品安全法》等食品安全相关法律法规纳入“六五”普法规划,丰富内容,优化形式,着力提高宣传培训的针对性和实效性。进一步加强对领导干部和监管人员的食品安全法律培训,落实各级各部门的食品安全法定职责,提高依法履职水平和能力。加强对食品从业人员法律法规和食品安全知识培训,提高食品生产经营者主体责任意识,鼓励和推动食品生产经营者依法从业、诚信自律。以《食品安全法》实施两周年为契机,面向全社会深入广泛地开展食品安全宣传教育,采取不同形式组织食品安全知识竞赛等活动,大力普及食品安全知识,切实增强广大消费者的食品安全意识和自我保护能力,努力形成全社会共同关心、重视和支持食品安全工作的浓厚氛围。

第二篇:街道食品安全工作要点

街道食品安全工作要点

为迎接省级食品安全示范区验收,深入推进全街道食品安全工作,切实保障人民群众的钦食和生命安全,推进城东社会、经济发展,街道食品安全工作要点。现将城东街道2010年食品安全工作要点明确如下。

一、指导思想以科学发展观和党的十七届四中全会精神为指导,认真贯彻落实《食品安全法》及其《实施条例》,对照省级食品安全示范区创建要求,加强组织领导,深入发动群众,坚持日常管理,坚持食品安全督查,积极开展食品安全专项整治活动,努力实现全街道在食品安全示范区创建工作中取得优异成绩。

二、总体目标食品安全组织网络健全;食品安全知识宣传到位;食品生产、经营单位普查全面;各项管理制度规范;组织协调督查严格;确保全年不发生重大食品安全事故;确保省级食品安全示范区创建通过验收。

三、主要工作、进一步建立健全、完善村和社区食品安全工作组织领导、组织网络、食品安全信息员队伍建设,制定好食品安全领导小组工作职责和食品安全信息员工作职责。明确各食品生产经营单位规范化制度要求,签订好辖区内食品生产经营单位食品安全责任书。确保食品安全任务到人,责任到人,严格执行食品安全责任追究制。、进一步加强食品安全知识宣传,努力提高全民食品安全意识。深入宣传贯彻《食品安全法》及配套法规,组织好食品安全进社区、进农村活动,充分利用广播、板报、专栏、标语横幅、文艺宣传等多种形式,搞好食品安全知识宣传,使食品安全知识家喻户晓,人人皆知,工作总结《街道食品安全工作要点》。、进一步加强食品安全骨干队伍工作培训,努力提高食品安全工作水平,确保开展工作得心应手,检查工作有的放矢。同时,在全街道范围内将食品生产经营单位按种植养殖、生产加工、流通销售、餐饮消费四大类,分别举办好经营负责人培训班,切实提高全街道食品生产经营单位负责人食品安全意识,增强食品安全责任心,争创食品安全先进单位,食品消费“放心村”、“放心店”、“放心社区”。、进一步搞好全街道食品生产经营单位普查登记。以村和社区为单位,进行逐户登记,分类汇总,列入电子文档,上传街道食安办。同时将各行业规范化要求和制度发放到位。、进一步加强对全街道范围内食品生产经营单位的食品安全督察检查,除街道统一组织的活动外,各村、社区每个季度巡查一次,并且做好检查记录,发放整改通知书,建立好食品安全检查文档。将食品安全工作做好、做细、做实。、进一步加强食品在种植养殖、猪肉市场环节的监管。结合海陵区开展“农产品质量建设推进年”活动,充分发挥街道农业科、农业技术推广中心、兽医站等监管作用以及龙头企业、农民专业合作社、农民种植养殖专业大户示范作用,积极发展无公害农产品、绿色产品、有机食品,不断扩大认证产品规模,在丁冯村无公害根叶菜基地的基础上,今年建好魏徐村优质无公害葡萄园基地。对蔬菜种植农户实行使用无公害农药补贴,定期、不定期抽样检测蔬菜农药残留,禁用高毒高残留农药。兽医站坚持对辖区内猪肉市场的监管,坚持对辖区内家禽养殖、水产养殖大户的防疫、防病和指导工作,力争在区“农产品质量推进年”活动中,让市民们吃上放心菜放心肉。、进一步加强对农村、社区家宴的卫生监管,严防群体性中毒事件发生。一是做好对民间厨师的调查登记和培训;二是做好举办家宴户的申报(聚餐30人以上);三是做好对举办家宴户的食品卫生检查,卫生指导工作,并且做好检查记录。、进一步做好创建省级食品安全示范区的迎检工作,切实做到领导重视、措施扎实、制度健全、开展工作到位。同时按照村(社区)食品安全工作目录要求,确保食品安全工作台账、软件、资料齐全。

第三篇:食品安全工作要点

食品安全工作要点

一、坚持食品药品安全工作责任制,完善制度,建立健全食品药品安全长效工作机制 一是要进一步落实食品药品安全“地方政府负总责,部门分段负责,企业是第一责任人”的工作机制,进一步完善对乡镇政府以及部门的工作责任制和责任追究制,食品安全工作要点。二要积极探索建立纵向到底,横向到边的食品药品安全监管体系,逐步建立和完善全县食品药品安全监管组织保障机制、综合协调、督促考核以及责任挂帮包保机制等。三是进一步强化食品药品安全事故(件)预警及应急处理机制,提高依法处置突发安全事故(件)的能力。四是突出重点,加大农村特别是边远地区及城乡结合部监管工作力度。

二、学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》,强化各环节的监管

(一)强化种植养殖环节管理。全面贯彻落实《农产品质量安全法》,加大农产品源头污染治理力度,加强农业投入品使用管理,管好农兽药市场,杜绝高毒高残留农兽药经营使用。开展产地产品监测,建立加强农产品质量安全例行监测制度和追溯制度。加强农贸市场管理,开展好农产品、畜(禽)产品、水产品检验检测,杜绝药物残留超标产品上市销售。

(二)严格规范食品生产加工行为。坚决打击制售假劣食品的黑窝点和非法使用非食品添加剂的行为,整治小企业、小作坊,坚决取缔无证生产加工食品行为,建立健全不合格食品召回制度。进一步加强对食品生产加工企业的日常监管,确保小作坊安全监管措施到位,责任到人。抓好重点食品质量监督检查,确保质量安全。进一步规范生猪定点屠宰工作,县城屠宰点要完善设施、设备和管理,力争尽快达标。各乡镇要加强屠宰点的管理,落实屠宰上市畜禽的安全检测工作。

(三)进一步规范食品市场流通秩序。坚决取缔食品无证照经营,加强食品安全日常监管,全面推行对食品经营主体的信用分类监管。对不符合有关规定和质量有问题的食品严禁上市销售,建立和完善不合格食品退市制度,加强食品流通环节消费者维权工作,依法处置市场纠纷。继续加大城乡结合部、旅游景区景点、食品批发超市、集贸市尝车站、学校等重点场所的食品安全监管力度,努力营造食品放心消费良好环境,工作总结《食品安全工作要点》。

(四)严把餐饮消费环节食品安全关。继续加强餐饮企业安全管理,严格按照食品安全监管有关法律法规,推行餐饮业建立进货台帐、加工记录和留样制度,全面推进村居自办宴席申报登记备案检查制度。县城餐饮及学校食堂从业人员健康体检率达100%。学校食堂和县城餐饮经营单位原料进货索证索票率达100%。

(五)深入开展食品安全综合治理。要巩固食品安全专项整治成果,各乡镇、各有关部门要紧紧围绕群众反映强烈、社会广泛关注的食品安全问题,积极组织开展以粮油、肉、豆制品、水产品、饮用水、儿童食品及消费者投诉较多的品种为重点品种,以城乡结合部、边远农村、学校及其周边环境为重点区域,以制假售假、无照经营、滥用添加剂和非食用原料等违法生产经营活动为重点整治对象,以重大节日、重要活动为重点时段组织开展联合专项整治活动。

三、整顿和规范药品市场秩序 要深入开展药品市场专项整治,强化日常监管,坚决打击各种制售假劣药品违法行为,加强农村医疗机构药品监管工作,做好农村医疗机构“规范药房”创建工作,规范药品不良反应和医疗器械不良事件病例报告工作,加强特殊药品的监管,严厉打击违法药品、保健品广告行为,严肃查处超范围经营及非法行医行为。

四、开展形式多样的宣传活动,营造全社会关心食品药品安全的氛围 要大力宣传食品药品安全科普知识,加大农村食品药品安全宣传力度,引导广大群众树立科学的消费观念,增强自我防范意识。要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品药品的典型案例,营造人人关注、人人重视食品药品安全的社会氛围。

五、继续巩固和深化农村食品药品安全网络建设 进一步巩固农村食品药品安全网络建设。要落实责任,建立和完善农村食品药品安全网络建设工作制度和机制,实现县乡村食品药品安全网络全覆盖,确保村(居)民食品安全。要按照县人民政府《习水县食品药品安全包保责任制实施意见》文件要求,加强职能部门对包保乡镇食品药品安全的指导、督促和协调,促进乡镇食品药品安全各项工作措施的落实。

六、完善食品药品安全应急体系建设,推行目标考核和责任追究制度 按照《习水县重大食品药品安全事故应急预案》的要求,进一步完善应急预案配套相关制度和措施,建立健全食品药品安全事故报告系统和应急工作体系,创造条件开展食品安全事故应急演练。严格执行食品药品安全责任追究制,明确直接责任人和有关负责人的责任。要把食品药品安全工作纳入政府工作综合考核,与总体工作同安排、同检查、同考核。发生责任事故,将严肃追究相关责任人员的责任。

第四篇:2012食品安全工作要点

]2012年食品安全工作要点

2012年全区食品安全工作要认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,以创建省级食品放心区活动为抓手,以保障人民群众食品安全为中心任务,加强组织管理,完善体系建设,做好监测检测工作,大力开展食品安全专项整治,做好应急保障和宣传工作,落实政府和相关部门的监管责任,进一步增强企业及行业的自律意识,全面提升食品安全监管水平。

一、健全管理体系,明确工作责任

一是落实区食品安全委员会办公室及创建办公室人员、经费;二建立“一专两员”镇村食品安全监管和应急网络,落实机构、人员、制度、职责;三是明确工作任务。食品安全纳入议事日程,对食品安全有计划部署、有检查考核、有经费保障;四是全面落实镇(办事处)政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,加强食品安全统筹协调,区、镇、村三级联动,整体推进,确保食品安全。

二、加大工作力度,开展专项整治

一是继续抓好违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、地沟油、乳制品、豆制品等专项整治,加大打击违法行为的力度,查处一批大案要案,解决群众关心突出问题;二是加强行政执法与检察机关、公安机关的衔接,对发现的涉嫌违法犯罪行为,向检察机关、公安机关移送,立案侦查,移送率100%。

三、加强监督检查,严格全程监管

1、农产品质量安全监管。加大无公害农产品基地建设,认真开 1

展基地认定和产品认证工作。加强农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况监测;开展农产品和农业投入品的整治;建立健全农产品经营店索证索票制度;食用农产品的生产符合食品安全标准和国家有关规定;全力做好动物疫病防控工作。

2、食品生产加工环节监管。对食品生产加工重点区域、重点行业、重点产品加强日常监管,食品生产企业使用食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验可追溯率100%。依法对食品生产、食品添加剂、食品相关产品实行生产许可制度,食品生产、食品添加剂、食品相关产品生产企业取得生产许可证率100%;食品生产企业使用食品添加剂备案率100%。全面整治食品生产加工小作坊,小作坊100%签订质量安全承诺书。监督食品生产企业严格执行食品安全国家标准。

3、食品流通环节监管。坚持严格食品经营主体市场准入制度,实现乡镇以上经营户持照经营率达100%,城区农贸市场摊位挂牌经营(含临时许可)率达100%。规范食品经营者经营行为,所有食品经营者采购食品查验供货者的许可证和食品合格的证明文件率达100%,所有食品经营单位建立和落实食品进货查验记录制度率达100%。加大监督查处力度,对所有食品经营单位监督巡查覆盖率100%,对无照无证食品经营单位的查处率达100%。提高食品监测品种覆盖率,全面扩大食品质量监测范围,强化对散装食品、生鲜食品、清真食品的抽检。基层工商所正确使用食品安全快速检测设备。

4、食品餐饮服务环节监管。严格餐饮服务许可管理,对餐饮单

2位、集体食堂和学校食堂加强监管,对达不到许可条件的坚决不予许可,对无证餐饮单位坚决予以取缔;强化餐饮单位日常监管,开展食品卫生监督量化分级管理,各项规章制度落实。餐饮单位按规定品种和范围对食品原料进货索证率达100%,对购进食品原料进行验收率达100%,对购进和使用食品原料建立台账登记率达100%;餐饮业从业人员持健康证明上岗率100%,餐具消毒合格率100%;积极开展专项检查活动,对所有餐饮经营单位监督检查覆盖率100%,使用病死或死因不明的畜禽及其制品监督检查覆盖率达100%,使用添加剂情况的监督检查率100%;严肃查处违法违规行为,对无证餐饮经营单位的查处率达100%,对超标准使用添加剂的查处率100%,对餐饮经营单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品查处率达100%。

5、生猪定点屠宰环节监管。生猪定点屠宰厂(场)管理规范,检验检疫和屠宰程序符合规定,进厂病害猪肉无害化处理率达100%,出厂肉品合格率达到100%;超市、农贸市场、集体食堂、餐饮单位销售和使用的肉品100%来自定点屠宰厂(场),乡村市场出售肉品检验检疫率达100%。

6、保健食品监管。严格产品市场准入,加强对保健食品生产企业日常监管。开展市场产品质量监测评价和监督抽检力度。加大对保健食品违法宣传和违法经营行为的查处力度,规范市场秩序。

四、建立快检中心,强化应急管理

一是建立食品安全快速检测中心,制定统一检测计划,落实检测经费;二是开展重点品种食品检验检测。农产品、食品生产加

3工、流通和餐饮服务各环节基本品种抽检覆盖率达60%,基本品种安全指标抽检合格;三是建立食品安全风险监测和评估网络,建立食品安全风险监测和评估制度;四是开展食品安全风险监测。制定食品安全风险监测工作方案并组织实施,对风险监测情况及时进行评估,对可能造成的食品安全危害发布预警信息;五是建立区、乡、村三级应急管理网络,部门分工明确。制定食品安全事故应急预案和操作手册,及时查处食品安全事故。组织开展Ⅳ级食品安全事故应急演练,加强食品安全应急管理知识培训。

五、建立长效机制,抓好示范创建

一是厘清分段监管职责,排查食品安全监管盲区,分清职责、明确界限,制订食品安全规范性文件,解决部门之间在法律执行过程中职责不清问题,切实消除监管真空和盲点,加强部门之间的沟通协作,实现全覆盖、无缝监管,创新食品安全监管办法,探索建立健全食品安全长效监管机制;二是畅通举报渠道、发挥消费者监督作用。制订食品安全违法案件举报奖励办法,实行举报奖励制度,食品安全事故投诉处理率达100%,人民群众对食品安全状况满意率达到80%以上;三是积极开展示范创建活动。开展食品安全示范镇、社区、学校、种植养殖、生产加工、流通、餐饮服务等示范点创建工作。

六、搭建信息平台,做好宣传报道

一是做好食品安全监管综合信息平台建设,收集全区各监管部门和各镇(办事处)监管信息,实现监管信息共享,制定食品安全信息管理制度,规范信息发布渠道,向人民群众及时提供食品安全监管信

4息;二是重视食品安全宣传报道,制定计划,坚持正面报道为主,及时客观报道食品安全工作。采取形式多样、内容丰富的宣传活动向社会各界普及食品安全法律、法规和知识,提高人民群众食品安全意识和食品消费信心,群众食品安全知识知晓率达90%以上。

第五篇:2007年全县食品安全工作要点(推荐)

文章标题:2007年全县食品安全工作要点

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2007年,全县食品安全工作坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求,统筹城乡食品安全工作,以科学发展观统领食品安全工作全局,围绕与群众生活息息相关的重点食品和群众关心的热点、难点问题,依照严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合和“疏堵结合、标本兼治”的原则,创新工作机制,强化管理措施,促进食品安全工作向更深层次拓展,全面提高食品安全保障水平。

一、工作目标

通过各监管部门和各乡镇的共同努力,食品安全长效监管机制不断完善,食品安全监管效能不断提高,食品安全监测体系、信息体系和信用体系基本建成,食品生产经营企业的责任意识明显增强,重点食品的抽样检测合格率显著提高,全县食品市场秩序进一步好转,食品产业既快又好发展,群众饮食安全得到保障。

具体工作目标是:

蔬菜农药残留平均超标率控制在5%以内,兽药残留平均超标率控制在7%以内;

县城生猪进点屠宰率达到98%以上,县城牛羊进点屠宰率达到90%以上,县城家禽进点屠宰率达到80%以上;

地产大米、小麦粉、食用植物油抽样检测合格率达到95%以上,酱油、食醋达到89%以上;

地产食盐、味精抽样检测合格率达到98%以上;

28类食品加工企业生产许可证现场审查通过率达到90%以上;

餐饮单位(接待能力在80人以上)量化分级率达到90%以上,学校(托幼机构)食堂量化分级管理率达到100%;清真食品生产经营企业单位的《清真食品准营证》办证率达到95%以上;

县城大型市场、超市进货索证、索票率达到90%以上;乡镇达到

80%以上。

二、工作任务

(一)重点加强农村食品安全监管。结合建设社会主义新农村这一课题,全面加强农村食品安全监管,大力推进食品安全政府责任网、部门监管网、群众监督网“三网”建设,抓好农村集体聚餐食品安全的监控,从根本上促进农村食品安全问题的有效解决。

1、建立网络,完善制度。2007年底全县所有的乡镇建立食品安全协调机构,构建农村食品安全“责任网”;部门监管重心向农村下移,划定监管责任区,明确监管责任人,建设农村食品安全“监管网”。要继续严格落实食品安全目标责任制,各乡镇各部门要对照责任书,按照责任到位、措施到位、人员到位的要求,将目标任务层层细化分解,落实到每一个村、每一个居委会、每一个科室,乃至落实到具体人员身上,实现责任共担。发动群众积极参与,畅通举报投拆渠道,充分发挥全县142个行政村食品安全信息员和协管员的作用,增强监管工作的针对性和有效性,构筑有效的“群众监督网”。

2、重点抓好农村家庭自办宴席和学校食堂的食品安全监控,从事后监管转向事前预防,农村食物中毒事件要有大幅度下降。

3、开展“食品安全示范乡镇”创建活动。制定《食品安全示范标准》。2007年在全县创建1-2个食品安全示范乡。将农村食品安全“三网”建设与“万村千乡市场工程”有机结合,积极开展农村食品安全“示范店”创建活动,全面提升农村市场食品质量水平。加强农村集贸市场、学校食堂、家庭聚餐和分布在农村的小餐馆、小食品店、小加工作坊的规范管理和监督检查,有效遏制过期变质和有问题食品流入农村市场的不法行为,净化农村食品市场。

(二)进一步强化食品安全专项整治。以专项整治为载体,以群众需求量最大、反映最强烈的食品为重点,针对存在的问题,加强日常监管,进行集中整治。要突出“四个重点,实施八大工程”。同时抓住上抽样检测合格率低的酱油、醋、枸杞等品种不放松,采取重点区域重点整治,重点品种逐项整治,重点问题督促整治的方法,推动食品安全专项整治工作抓专、抓实、抓细。

四个重点是:一是突出农村集贸市场,积极开展“农村食品市场整顿年”活动,严厉打击和查处农村食品市场经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题,净化农村食品市场。二是突出“两边”和“两堂”。即县城周边和学校周边,学校食堂和农民工食堂。三是突出四品。即散装食品、儿童食品、熟食品和清真食品。四是突出“五小”。即小作坊、小市场、小餐馆、小超市、小食品店。

八大工程是

1、由安委会牵头,各部门密切配合,以以下七大工程为支撑,实施“城乡市场综合整治工程”。

2、由农牧部门牵头,各部门配合实施“无公害蔬菜基地建设工程”。全面贯彻《农产品质量安全

法》,加大农产品污染源头治理力度,深入开展产地环境安全评价和监控,加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测。开展多种形式的农产品质量安全监管试点,强化溯源管理。查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为,严防药物残留超标的农产品流入市场。

3、由质监部门牵头,其他部门配合实施“食品加

工企业普查、审核、验收工程”。坚决打击黑窝点和使用非食品原料的行为,集中整治小企业、小作坊,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度,建立健全不合格食品召回制度。力争在年内基本取缔农村和城乡结合部的非法小作坊,全面消除乳制品、饮料等食品的无证生产行为。

4、由工商部门牵头,其他部门配合实施“农村集贸市场整治工程”。认真组织开展“农村食品市场整治年”活动,狠抓“两边五小”(县城周边、校园周边;小作坊、小市场、小餐馆、小超市、小食品店)和“四类食品”(散装食品、儿童食品、清真食品、熟肉制品)专项整治,加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度,下大力气解决无证无照、超范围经营食品,经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。

5、由发改部门牵头,其他部门配合,实施“万村千乡市场配送工程”。规范食品进货渠道,减少农村食品安全隐患。

6、由卫生部门牵头,其他部门配合,实施“餐饮业洁净工程”。推进对餐饮企业实施食品卫生监督量化分级管理,在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度,改进对学校、社区、建筑工地和各类小餐馆的卫生监管,推进“放心碗”工程。防控食物中毒事件和食源性疾病发生。

7、由粮食部门牵头,其他部门配合实施“放心早餐工程”。清理街头早餐摊点,规范整顿早餐市场。

8、由食品药品监督管理局牵头,其他部门配合实施“食品安全宣传年活动”。在县电视台开辟食品安全专栏,培养一批信息员,让食品安全下农村、进社区、进学校,从基层和基础抓起,深化食品安全宣传面,切实提高全社会食品安全意识,增强食品安全自我保护和参与能力。

(三)积极探索食品安全监测预警工作。探索建立覆盖各乡镇和相关部门的食品安全监测预警系统。以高风险食品和日常消费量较大的大宗食品为重点监测对象,建立食品安全监测网络,客观真实了解我县食品安全状况。汇集整理涉及食品安全监管各部门的例行监测和执法监督抽查数据,进行综合分析利用,有针对性地实施食品安全动态性和预防性监管。进一步深化重点食品评价性统一抽检工作,扩大品种检测范围和检测批次,对检测合格率低的品种,请专家分析原因,商讨对策,及时整治。建立快速有效的应急处置系统和保障系统,对重大食品安全隐患等发展情况进行监测、预警和分析,适时面向社会发布预警公告,最大限度地预防、减轻和消除影响食品安全的危险因素,降低食品安全风险,全面提升我县食品安全控制水平。

(四)不断完善食品安全监管体系建设。一是完善信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用,对工作交流、绩效评价、抽样检测、事故查处、督查督办等信息实行规范化管理,建立食品安全信息数据库,实现部门间食品安全信息资源共享和互联互通。二是完善食品安全应急体系建设。不断完善食品安全事故应急报告、应急处置、应急保障等制度建设,建立快速有效的应急指挥决策系统和保障处置系统。重大食品安全事故实行网上直报。三是深化食品安全信用体系建设。总结推广食品安全信用体系建设取得的典型经验,健全食品生产经营企业质量信用档案和食品安全监管部门信用监管档案,建立以法制和道德为基础的食品安全信用体系。设立企业食品安全诚信奖和义务监督员举报贡献奖,褒奖诚信,惩戒失信。大力宣传诚实守信食品生产经营企业,对失信企业,给予“黄牌”警告,对违法企业要依法查处,并列入“黑名单”向社会公布,加快推进食品安全信用体系建设。

三、保障措施

(一)坚持创新,完善制度,建立健全食品安全长效机制。充分发挥食品安全委员会组织领导平台的作用,强化监督检查、督查督办、绩效评价和责任追究,不断强化各乡镇和相关部门的责任意识。围绕食品安全工作的全面深化、细化,进一步完善《食品安全责任制考核办法》,以量化数据为考核依据,使考核工作更加科学,更具可操作性。对地方政府,重点考核是否将食品安全责任制纳入当地政府目标责任考核体系、对食品安全工作的经费投入是否到位、重点食品抽样检测合格率是否提高、食品安全监管是否规范、重大食品安全事故报告和查处是否及时和食品安全信息报送、督办事项落实情况等。对相关部门,重点考核食品安全监管职责履行、食品安全工作安排部署及落实、重点工作量化指标完成、食品专项整治工作推进落实和食品安全信息报送情况等。优化考核方法,将日常考核和年终考核紧密结合,邀请人大、政协、监察等单位领导和食品安全专家,定期组织开展食品安全暗访检查,将平时暗访、督查情况纳入年终考核,不断完善食品安全绩效评价体系。努力构筑政府依法管理、企业严格自律、社会共同监督“三位一体”的食品安全长效工作机制。

(二)切实抓好食品安全监管责任落实。一是落实地域监管责任。进一步整合食品安全监管资源,在全区将食品安全责任制落实到乡镇一级,建立健全自治区、市、县、乡四级食品安全责任体系,并将食品安全目标责任制纳入各级政府目标考核。二是落实环节监管责任。按照“谁监管,谁负责”和分段管理的原则,分工负责抓好食品安全各环节的监管,推行部门划片包干、责任到人的食品安全片区责任制,不断提高食品安全监管效能。三是加强日常监管。加大对食品批发市场、城乡接合部和农村市场等重点区域和薄弱环节的监督检查频次,发现食品安全隐患及时查处,限期整改。四是组织开展食品安全工作现场观摩活动,推广各地的先进经验。

(三)培育生产经营主体的诚信质量意识,促进食品产业健康发展。制定《诚信企业评选奖励办法》,树立典型企业。加强从业人员的业务技术和法律法规培训,把依法监管和为企业服务有机结合起来,大力培育地产名牌食品。通过正确的引导和强有力的监管,不断提高生产经营主体的诚信、质量意识,促进食品行业的健康发展,以提高我区食品产业工业化程度来保证食品安全。

(四)加强监管队伍建设,加大对食品安全监管的投入。充实食品安全工作力量,加大对食品安全执法人员的培训力度,不断提高业务素质和执法水平。地方各级政府要逐步加大食品安全监管经费的投入,切实保证食品安全监管部门办公办案、监督抽查等经费,改善执法装备和检验监测技术条件。切实做到机构到位、人员到位、责任到位、经费到位、措施到位、监督检查到位,不断提高依法行政水平。

(五)开展形式多样的宣传活动,营造全社会关心食品安全的氛围。大力宣传食品安全科普知识,加大农村食品安全宣传力度,引导广大群众树立科学的食品消费观念,增强自我防范意识。通过聘请食品安全义务监督员,邀请人大代表、政协委员和社区群众参与食品安全监督等形式,发动社会力量共同促进食品安全工作。大张旗鼓地宣传报道食品安全工作的典型,从正面加大对优质食品、优良品牌和优秀企业的宣传力度,不断增强生产经营者的责任意识。及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件,营造人人关注、人人重视食品安全的社会氛围。

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