07年全县食品安全工作要点[5篇范例]

第一篇：07年全县食品安全工作要点

2007年全县食品安全工作要点

文章标题：2007年全县食品安全工作要点

2007年，全县食品安全工作坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，统筹城乡食品安全工作，以科学发展观统领食品安全工作全局，围绕与群众生活息息相关的重点食品和群众关心的热点、难点问题，依照严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合和“疏堵结合、标本兼治”的原则，创新工作机制，强化管理措施，促进食品安全工作向更深层次拓展，全面提高食品安全保障水平。

一、工作目标

通过各监管部门和各乡镇的共同努力，食品安全长效监管机制不断完善，食品安全监管效能不断提高，食品安全监测体系、信息体系和信用体系基本建成，食品生产经营企业的责任意识明显增强，重点食品的抽样检测合格率显著提高，全县食品市场秩序进一步好转，食品产业既快又好发展，群众饮食安全得到保障。

具体工作目标是：

蔬菜农药残留平均超标率控制在5％以内，兽药残留平均超标率控制在7％以内；

县城生猪进点屠宰率达到98％以上，县城牛羊进点屠宰率达到90％以上，县城家禽进点屠宰率达到80％以上；

地产大米、小麦粉、食用植物油抽样检测合格率达到95％以上，酱油、食醋达到89％以上；

地产食盐、味精抽样检测合格率达到98％以上；

28类食品加工企业生产许可证现场审查通过率达到90％以上；

餐饮单位（接待能力在80人以上）量化分级率达到90％以上，学校（托幼机构）食堂量化分级管理率达到100％；清真食品生产经营企业单位的《清真食品准营证》办证率达到95％以上；

县城大型市场、超市进货索证、索票率达到90％以上；乡镇达到

80％以上。

二、工作任务

（一）重点加强农村食品安全监管。结合建设社会主义新农村这一课题，全面加强农村食品安全监管，大力推进食品安全政府责任网、部门监管网、群众监督网“三网”建设，抓好农村集体聚餐食品安全的监控，从根本上促进农村食品安全问题的有效解决。

1、建立网络，完善制度。2007年底全县所有的乡镇建立食品安全协调机构，构建农村食品安全“责任网”；部门监管重心向农村下移，划定监管责任区，明确监管责任人，建设农村食品安全“监管网”。要继续严格落实食品安全目标责任制，各乡镇各部门要对照责任书，按照责任到位、措施到位、人员到位的要求，将目标任务层层细化分解，落实到每一个村、每一个居委会、每一个科室，乃至落实到具体人员身上，实现责任共担。发动群众积极参与，畅通举报投拆渠道，充分发挥全县142个行政村食品安全信息员和协管员的作用，增强监管工作的针对性和有效性，构筑有效的“群众监督网”。

2、重点抓好农村家庭自办宴席和学校食堂的食品安全监控，从事后监管转向事前预防，农村食物中毒事件要有大幅度下降。

3、开展“食品安全示范乡镇”创建活动。制定《食品安全示范标准》。2007年在全县创建1-2个食品安全示范乡。将农村食品安全“三网”建设与“万村千乡市场工程”有机结合，积极开展农村食品安全“示范店”创建活动,全面提升农村

市场食品质量水平。加强农村集贸市场、学校食堂、家庭聚餐和分布在农村的小餐馆、小食品店、小加工作坊的规范管理和监督检查，有效遏制过期变质和有问题食品流入农村市场的不法行为，净化农村食品市场。

（二）进一步强化食品安全专项整治。以专项整治为载体，以群众需求量最大、反映最强烈的食品为重点，针对存在的问题，加强日常监管，进行集中整治。要突出“四个重点，实施八大工程”。同时抓住上年度抽样检测合格率低的酱油、醋、枸杞等品种不放松，采取重点区域重点整治，重点品种逐项整治，重点问题督促整治的方法，推动食品安全专项整治工作抓专、抓实、抓细。

四个重点是：一是突出农村集贸市场，积极开展“农村食品市场整顿年”活动，严厉打击和查处农村食品市场经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题，净化农村食品市场。二是突出“两边”和“两堂”。即县城周边和学校周边，学

校食堂和农民工食堂。三是突出四品。即散装食品、儿童食品、熟食品和清真食品。四是突出“五小”。即小作坊、小市场、小餐馆、小超市、小食品店。

八大工程是

1、由安委会牵头，各部门密切配合，以以下七大工程为支撑，实施“城乡市场综合整治工程”。

2、由农牧部门牵头，各部门配合实施“无公害蔬菜基地建设工程”。全面贯彻《农产品质量安全12全文查看

第二篇：街道食品安全工作要点

街道食品安全工作要点

为迎接省级食品安全示范区验收，深入推进全街道食品安全工作，切实保障人民群众的钦食和生命安全，推进城东社会、经济发展，街道食品安全工作要点。现将城东街道2010年食品安全工作要点明确如下。

一、指导思想以科学发展观和党的十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实《食品安全法》及其《实施条例》，对照省级食品安全示范区创建要求，加强组织领导，深入发动群众，坚持日常管理，坚持食品安全督查，积极开展食品安全专项整治活动，努力实现全街道在食品安全示范区创建工作中取得优异成绩。

二、总体目标食品安全组织网络健全；食品安全知识宣传到位；食品生产、经营单位普查全面；各项管理制度规范；组织协调督查严格；确保全年不发生重大食品安全事故；确保省级食品安全示范区创建通过验收。

三、主要工作、进一步建立健全、完善村和社区食品安全工作组织领导、组织网络、食品安全信息员队伍建设，制定好食品安全领导小组工作职责和食品安全信息员工作职责。明确各食品生产经营单位规范化制度要求，签订好辖区内食品生产经营单位食品安全责任书。确保食品安全任务到人，责任到人，严格执行食品安全责任追究制。、进一步加强食品安全知识宣传，努力提高全民食品安全意识。深入宣传贯彻《食品安全法》及配套法规，组织好食品安全进社区、进农村活动，充分利用广播、板报、专栏、标语横幅、文艺宣传等多种形式，搞好食品安全知识宣传，使食品安全知识家喻户晓，人人皆知，工作总结《街道食品安全工作要点》。、进一步加强食品安全骨干队伍工作培训，努力提高食品安全工作水平，确保开展工作得心应手，检查工作有的放矢。同时，在全街道范围内将食品生产经营单位按种植养殖、生产加工、流通销售、餐饮消费四大类，分别举办好经营负责人培训班，切实提高全街道食品生产经营单位负责人食品安全意识，增强食品安全责任心，争创食品安全先进单位，食品消费“放心村”、“放心店”、“放心社区”。、进一步搞好全街道食品生产经营单位普查登记。以村和社区为单位，进行逐户登记，分类汇总，列入电子文档，上传街道食安办。同时将各行业规范化要求和制度发放到位。、进一步加强对全街道范围内食品生产经营单位的食品安全督察检查，除街道统一组织的活动外，各村、社区每个季度巡查一次，并且做好检查记录，发放整改通知书，建立好食品安全检查文档。将食品安全工作做好、做细、做实。、进一步加强食品在种植养殖、猪肉市场环节的监管。结合海陵区开展“农产品质量建设推进年”活动，充分发挥街道农业科、农业技术推广中心、兽医站等监管作用以及龙头企业、农民专业合作社、农民种植养殖专业大户示范作用，积极发展无公害农产品、绿色产品、有机食品，不断扩大认证产品规模，在丁冯村无公害根叶菜基地的基础上，今年建好魏徐村优质无公害葡萄园基地。对蔬菜种植农户实行使用无公害农药补贴，定期、不定期抽样检测蔬菜农药残留，禁用高毒高残留农药。兽医站坚持对辖区内猪肉市场的监管，坚持对辖区内家禽养殖、水产养殖大户的防疫、防病和指导工作，力争在区“农产品质量推进年”活动中，让市民们吃上放心菜放心肉。、进一步加强对农村、社区家宴的卫生监管，严防群体性中毒事件发生。一是做好对民间厨师的调查登记和培训；二是做好举办家宴户的申报（聚餐30人以上）；三是做好对举办家宴户的食品卫生检查，卫生指导工作，并且做好检查记录。、进一步做好创建省级食品安全示范区的迎检工作，切实做到领导重视、措施扎实、制度健全、开展工作到位。同时按照村（社区）食品安全工作目录要求，确保食品安全工作台账、软件、资料齐全。

第三篇：食品安全工作要点

食品安全工作要点

一、坚持食品药品安全工作责任制，完善制度，建立健全食品药品安全长效工作机制 一是要进一步落实食品药品安全“地方政府负总责，部门分段负责，企业是第一责任人”的工作机制，进一步完善对乡镇政府以及部门的工作责任制和责任追究制，食品安全工作要点。二要积极探索建立纵向到底，横向到边的食品药品安全监管体系，逐步建立和完善全县食品药品安全监管组织保障机制、综合协调、督促考核以及责任挂帮包保机制等。三是进一步强化食品药品安全事故（件）预警及应急处理机制，提高依法处置突发安全事故（件）的能力。四是突出重点，加大农村特别是边远地区及城乡结合部监管工作力度。

二、学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》，强化各环节的监管

（一）强化种植养殖环节管理。全面贯彻落实《农产品质量安全法》，加大农产品源头污染治理力度，加强农业投入品使用管理，管好农兽药市场，杜绝高毒高残留农兽药经营使用。开展产地产品监测，建立加强农产品质量安全例行监测制度和追溯制度。加强农贸市场管理，开展好农产品、畜（禽）产品、水产品检验检测，杜绝药物残留超标产品上市销售。

（二）严格规范食品生产加工行为。坚决打击制售假劣食品的黑窝点和非法使用非食品添加剂的行为，整治小企业、小作坊，坚决取缔无证生产加工食品行为，建立健全不合格食品召回制度。进一步加强对食品生产加工企业的日常监管，确保小作坊安全监管措施到位，责任到人。抓好重点食品质量监督检查，确保质量安全。进一步规范生猪定点屠宰工作，县城屠宰点要完善设施、设备和管理，力争尽快达标。各乡镇要加强屠宰点的管理，落实屠宰上市畜禽的安全检测工作。

（三）进一步规范食品市场流通秩序。坚决取缔食品无证照经营，加强食品安全日常监管，全面推行对食品经营主体的信用分类监管。对不符合有关规定和质量有问题的食品严禁上市销售，建立和完善不合格食品退市制度，加强食品流通环节消费者维权工作，依法处置市场纠纷。继续加大城乡结合部、旅游景区景点、食品批发超市、集贸市尝车站、学校等重点场所的食品安全监管力度，努力营造食品放心消费良好环境，工作总结《食品安全工作要点》。

（四）严把餐饮消费环节食品安全关。继续加强餐饮企业安全管理，严格按照食品安全监管有关法律法规，推行餐饮业建立进货台帐、加工记录和留样制度，全面推进村居自办宴席申报登记备案检查制度。县城餐饮及学校食堂从业人员健康体检率达100%。学校食堂和县城餐饮经营单位原料进货索证索票率达100%。

（五）深入开展食品安全综合治理。要巩固食品安全专项整治成果，各乡镇、各有关部门要紧紧围绕群众反映强烈、社会广泛关注的食品安全问题，积极组织开展以粮油、肉、豆制品、水产品、饮用水、儿童食品及消费者投诉较多的品种为重点品种，以城乡结合部、边远农村、学校及其周边环境为重点区域，以制假售假、无照经营、滥用添加剂和非食用原料等违法生产经营活动为重点整治对象，以重大节日、重要活动为重点时段组织开展联合专项整治活动。

三、整顿和规范药品市场秩序 要深入开展药品市场专项整治，强化日常监管，坚决打击各种制售假劣药品违法行为，加强农村医疗机构药品监管工作，做好农村医疗机构“规范药房”创建工作，规范药品不良反应和医疗器械不良事件病例报告工作，加强特殊药品的监管，严厉打击违法药品、保健品广告行为，严肃查处超范围经营及非法行医行为。

四、开展形式多样的宣传活动，营造全社会关心食品药品安全的氛围 要大力宣传食品药品安全科普知识，加大农村食品药品安全宣传力度，引导广大群众树立科学的消费观念，增强自我防范意识。要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品药品的典型案例，营造人人关注、人人重视食品药品安全的社会氛围。

五、继续巩固和深化农村食品药品安全网络建设 进一步巩固农村食品药品安全网络建设。要落实责任，建立和完善农村食品药品安全网络建设工作制度和机制，实现县乡村食品药品安全网络全覆盖，确保村（居）民食品安全。要按照县人民政府《习水县食品药品安全包保责任制实施意见》文件要求，加强职能部门对包保乡镇食品药品安全的指导、督促和协调，促进乡镇食品药品安全各项工作措施的落实。

六、完善食品药品安全应急体系建设，推行目标考核和责任追究制度 按照《习水县重大食品药品安全事故应急预案》的要求，进一步完善应急预案配套相关制度和措施，建立健全食品药品安全事故报告系统和应急工作体系，创造条件开展食品安全事故应急演练。严格执行食品药品安全责任追究制，明确直接责任人和有关负责人的责任。要把食品药品安全工作纳入政府工作综合考核，与总体工作同安排、同检查、同考核。发生责任事故，将严肃追究相关责任人员的责任。

第四篇：2012食品安全工作要点

]2012年食品安全工作要点

2012年全区食品安全工作要认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以创建省级食品放心区活动为抓手，以保障人民群众食品安全为中心任务，加强组织管理，完善体系建设，做好监测检测工作，大力开展食品安全专项整治，做好应急保障和宣传工作，落实政府和相关部门的监管责任，进一步增强企业及行业的自律意识,全面提升食品安全监管水平。

一、健全管理体系，明确工作责任

一是落实区食品安全委员会办公室及创建办公室人员、经费；二建立“一专两员”镇村食品安全监管和应急网络,落实机构、人员、制度、职责；三是明确工作任务。食品安全纳入议事日程，对食品安全有计划部署、有检查考核、有经费保障；四是全面落实镇（办事处）政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，加强食品安全统筹协调，区、镇、村三级联动，整体推进，确保食品安全。

二、加大工作力度，开展专项整治

一是继续抓好违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、地沟油、乳制品、豆制品等专项整治，加大打击违法行为的力度，查处一批大案要案，解决群众关心突出问题；二是加强行政执法与检察机关、公安机关的衔接，对发现的涉嫌违法犯罪行为，向检察机关、公安机关移送，立案侦查，移送率100%。

三、加强监督检查，严格全程监管

1、农产品质量安全监管。加大无公害农产品基地建设，认真开 1

展基地认定和产品认证工作。加强农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况监测；开展农产品和农业投入品的整治；建立健全农产品经营店索证索票制度；食用农产品的生产符合食品安全标准和国家有关规定；全力做好动物疫病防控工作。

2、食品生产加工环节监管。对食品生产加工重点区域、重点行业、重点产品加强日常监管，食品生产企业使用食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验可追溯率100%。依法对食品生产、食品添加剂、食品相关产品实行生产许可制度，食品生产、食品添加剂、食品相关产品生产企业取得生产许可证率100%；食品生产企业使用食品添加剂备案率100%。全面整治食品生产加工小作坊，小作坊100%签订质量安全承诺书。监督食品生产企业严格执行食品安全国家标准。

3、食品流通环节监管。坚持严格食品经营主体市场准入制度，实现乡镇以上经营户持照经营率达100%，城区农贸市场摊位挂牌经营（含临时许可）率达100%。规范食品经营者经营行为，所有食品经营者采购食品查验供货者的许可证和食品合格的证明文件率达100%，所有食品经营单位建立和落实食品进货查验记录制度率达100%。加大监督查处力度，对所有食品经营单位监督巡查覆盖率100%，对无照无证食品经营单位的查处率达100%。提高食品监测品种覆盖率，全面扩大食品质量监测范围，强化对散装食品、生鲜食品、清真食品的抽检。基层工商所正确使用食品安全快速检测设备。

4、食品餐饮服务环节监管。严格餐饮服务许可管理，对餐饮单

2位、集体食堂和学校食堂加强监管，对达不到许可条件的坚决不予许可，对无证餐饮单位坚决予以取缔；强化餐饮单位日常监管，开展食品卫生监督量化分级管理，各项规章制度落实。餐饮单位按规定品种和范围对食品原料进货索证率达100%，对购进食品原料进行验收率达100%，对购进和使用食品原料建立台账登记率达100%；餐饮业从业人员持健康证明上岗率100%，餐具消毒合格率100%；积极开展专项检查活动，对所有餐饮经营单位监督检查覆盖率100%，使用病死或死因不明的畜禽及其制品监督检查覆盖率达100%，使用添加剂情况的监督检查率100%；严肃查处违法违规行为，对无证餐饮经营单位的查处率达100%，对超标准使用添加剂的查处率100%，对餐饮经营单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品查处率达100%。

5、生猪定点屠宰环节监管。生猪定点屠宰厂（场）管理规范，检验检疫和屠宰程序符合规定，进厂病害猪肉无害化处理率达100%，出厂肉品合格率达到100%；超市、农贸市场、集体食堂、餐饮单位销售和使用的肉品100%来自定点屠宰厂（场），乡村市场出售肉品检验检疫率达100%。

6、保健食品监管。严格产品市场准入，加强对保健食品生产企业日常监管。开展市场产品质量监测评价和监督抽检力度。加大对保健食品违法宣传和违法经营行为的查处力度，规范市场秩序。

四、建立快检中心，强化应急管理

一是建立食品安全快速检测中心，制定统一检测计划，落实检测经费；二是开展重点品种食品检验检测。农产品、食品生产加

3工、流通和餐饮服务各环节基本品种抽检覆盖率达60%，基本品种安全指标抽检合格；三是建立食品安全风险监测和评估网络，建立食品安全风险监测和评估制度；四是开展食品安全风险监测。制定食品安全风险监测工作方案并组织实施，对风险监测情况及时进行评估，对可能造成的食品安全危害发布预警信息；五是建立区、乡、村三级应急管理网络，部门分工明确。制定食品安全事故应急预案和操作手册，及时查处食品安全事故。组织开展Ⅳ级食品安全事故应急演练，加强食品安全应急管理知识培训。

五、建立长效机制，抓好示范创建

一是厘清分段监管职责，排查食品安全监管盲区，分清职责、明确界限，制订食品安全规范性文件，解决部门之间在法律执行过程中职责不清问题，切实消除监管真空和盲点，加强部门之间的沟通协作，实现全覆盖、无缝监管，创新食品安全监管办法，探索建立健全食品安全长效监管机制；二是畅通举报渠道、发挥消费者监督作用。制订食品安全违法案件举报奖励办法，实行举报奖励制度，食品安全事故投诉处理率达100%，人民群众对食品安全状况满意率达到80%以上;三是积极开展示范创建活动。开展食品安全示范镇、社区、学校、种植养殖、生产加工、流通、餐饮服务等示范点创建工作。

六、搭建信息平台，做好宣传报道

一是做好食品安全监管综合信息平台建设，收集全区各监管部门和各镇（办事处）监管信息，实现监管信息共享，制定食品安全信息管理制度，规范信息发布渠道，向人民群众及时提供食品安全监管信

4息；二是重视食品安全宣传报道，制定计划，坚持正面报道为主，及时客观报道食品安全工作。采取形式多样、内容丰富的宣传活动向社会各界普及食品安全法律、法规和知识，提高人民群众食品安全意识和食品消费信心，群众食品安全知识知晓率达90%以上。

第五篇：全粮食工作要点

2017年全省粮食工作要点

2017年全省粮食工作总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和中央经济工作会议、农村工作会议精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，主动适应粮食市场化改革新形势，牢固树立新发展理念，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于粮食工作重大决策部署，以保障国家粮食安全和保护农民利益为己任，以粮食供给侧结构性改革为主线，以落实粮食安全行政首长责任制为抓手，以压实全面从严治党责任为保障，坚持一手抓粮食安全保障、一手抓粮食产业发展，推动我省粮食行业转型升级提质增效，以优异成绩向党的十九大献礼。

今年全省粮食工作的主要目标是：深化粮食供给侧结构性改革取得实效；全省各类粮食经营主体收购粮食240亿斤以上；抓紧完成粮食流通基础设施建设任务，加快推进国有中心粮库和骨干收纳库的信息化、智能化改造；粮油工业实现转型升级、提质增效，科技人才兴粮战略不断深化；进一步完善提升全省“放心粮油”一张网建设与管理；军粮质量合格率100%；涉粮投诉举报案件查处率100％，政策性粮油出入库检验率100％；国有粮食收储企业产权制度改革进一步深化。

围绕上述目标，各地要着力抓好以下几个方面重点工作：

（一）突出抓好粮食收储工作，坚决守住粮食安全和农民增收底线。今年国家将在稳定小麦、稻谷最低价收购政策基础上，合理调整粮食最低收购价水平，我们要提前研究、主动应对。一是坚持早谋划早部署，争取工作主动。做好应对准备，防止出现农民“卖粮难”，确保国家政策不折不扣地落实。主动适应国家深化粮食价格形成机制和收储制度改革的新形势，积极组织好市场化收购，引导粮食生产者种植优质适销的粮食品种。二是聚焦突出矛盾和问题，扎实做好收购仓容准备工作。要充分利用社会仓容，对个别仓容矛盾突出县市实施跨县集并，充分发挥储备粮吞吐调节作用，加大政策性粮食销售，加快新库和维修改造工程进度，多措并举保障收购仓容需要。三是切实履行职责，确保储粮安全。各地要进一步明确责任，认真贯彻落实去年十堰现场会精神，落实完善储备保障和管理措施，切实把储备粮管好管住。同时，推动我省地方储备粮经营管理上档次、上水平。要狠抓安全储粮和安全生产，树立红线意识，全面实施“一规定两守则” 2

和《湖北省国有粮食企业仓储管理规范》，强化库存安全监督检查，层层压实安全储粮和安全生产责任，坚决避免发生大的粮油储存事故和安全生产事故。

（二）突出抓好“粮安工程”建设，着力提升粮食流通现代化水平。各级粮食部门要加强对建设项目的组织协调和跟踪督办，坚决保质保量完成项目建设任务。一是加快基础设施建设步伐。进一步统筹中央、地方和社会粮食仓储设施，以提高质量为重点，优化布局，抓紧完成粮食流通基础设施建设任务，着力加强互联互通、烘干整理等配套设施建设。加快推进国有中心粮库和骨干收纳库的信息化、智能化建设。二是加强粮食物流建设。对接国家“长江经济带”战略和粮食物流大通道建设，争取国家政策支持，加快我省重要粮食物流节点和粮食物流加工产业园区建设。鼓励企业和地方政府投资建设粮食物流园区，积极支持符合条件的物流企业创建“国家级粮食物流园区”。三是加强粮食产后服务体系建设。一方面，继续支持种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型粮食生产经营主体建设粮食仓储、烘干整理设施，扩大支持范围；同时，支持基层国有粮食收储企业功能升级，配

置清理、烘干、质量检验等设备，开展代储存、代烘干、代质检、代加工、代销售业务，构建新型的粮食产后社会化服务体系。各县市粮食部门要以基层粮库为基础进行功能改造，启动粮食产后服务中心建设。

（三）突出市场需求导向，强力推进粮油产业转型升级。一是通过资金项目引导，支持龙头企业发展优质绿色粮食生产，建立优质粮油生产基地，积极发展优质稻、富硒粮食、“双低”油菜、特色杂粮等优势粮油生产，采取“虾稻共作”、“鱼稻共作”、再生稻等绿色生产方式，增加高端、绿色、安全粮油产品供给。支持企业发展以湖北粮油为原料的食品加工，支持粮油加工龙头企业向两头延伸，加强全产业链全价值链建设，促进一二三产业融合发展。二是推动粮油科技创新、成果转化，大力发展循环经济，提高粮油精深加工和综合利用水平，增加粮油产品附加值。三是启动粮油质量标准建设，安排省级财政专项资金，支持涉粮高校、科研院所、质检机构联合龙头企业，重点针对优质粮食、专用粮食、特色粮食的生产、加工和消费，研究企业和地方粮油的标准体系。同时，加大招商引资力度，培育新的增长点，为湖北粮油工业 4

发展注入新动力。

（四）突出粮油产品市场营销，提高湖北优质粮油市场占有率。一是完善“放心粮油”利益联接机制。积极实施“中国好粮油行动计划”，按照“放心粮油”供应、应急供应、军粮供应、市场监测“四位一体”的要求，着力完善提升“放心粮油”市场体系，重点健全利益联接和市场化运作机制，全面实现统一配送。今年继续安排省级财政专项资金强化应急保障功能，每个县市要建设一个“放心粮油”示范配送中心、示范连锁店，织好小网，联结大网。坚持办好一年一度的湖北粮油精品展交会。二是加大湖北粮油产品整体形象宣传力度。继续安排专项资金在中央电视台开展“荆楚大地”公共品牌宣传，建立“荆楚大地”公共品牌共享机制，通过公共品牌推介优质企业品牌，促进品牌整合。三是深入实施“荆楚粮油”走出去行动计划，引导我省粮食企业抱团闯市场。四是以省级粮食交易中心为龙头，创新交易方式，拓展服务范围，将粮食交易服务体系逐步向市县延伸，引导多元市场主体进入国家粮食电子交易平台买卖市场化粮食。

（五）突出重点深化粮食流通改革，进一步消除体制机

制障碍。坚持粮食流通市场化改革方向和问题导向，聚焦重点难点深化改革。一是进一步深化国有粮食收储企业改革。在全面完成资源整合、资产确权和土地变性基础上，按照现代企业制度要求，把改革重点放在转换经营机制、全面定员定岗、提高经营效益上，支持有条件的地方探索混合所有制改革。二是继续推动粮食收储改革。深化地方储备粮经营管理机制创新，坚持以市场需求为导向，推动国有粮食储备企业与粮食生产者和粮油加工企业建立利益联接机制，实行以销定储，确保地方储备粮经营可持续。进一步破解多元粮食市场主体参与政策性粮食收储、建设仓储设施等问题，巩固粮食流通改革成果，促进公平竞争。探索建立市场化收购资金保障机制，鼓励引导商业性金融机构开展收购、加工等信贷业务，探索建立粮食收购风险担保基金，完善地方储备粮风险担保基金。三是在坚持国家军粮供应政策大方向不变前提下，以推进实行管、供分离为取向，健全管理体制，推进军粮供应体制改革。

（六）突出抓好粮食安全省长责任制落实，进一步推进依法管粮。一是牢牢抓住粮食安全行政首长责任制考核的“牛 6

鼻子”，进一步健全粮食安全工作机制，会同有关部门开展对市、州政府2016落实粮食安全行政首长责任制的考核工作，及时提请粮食安全工作领导小组研究审定考核结果，向市州党委政府做好情况反馈。精心组织好国家考核我省落实粮食安全省长责任制情况的迎检工作。二是强化各级粮食行政管理部门法治思维、法治方式和法治能力，进一步转变部门职能，完善粮食流通法规制度，建立健全法律顾问制度，完善重大行政决策合法性、廉洁性、公平性审查机制和行政执法有关制度，推进各级粮食部门依法行政。三是提升粮食流通监管效力。建立毗邻地区粮食流通监督检查联合执法机制，全面推广“双随机一公开”监督检查制度，提高检查工作效果。全面贯彻落实《粮食质量安全监管办法》，提升粮食质量安全监管能力和水平。加大涉粮案件查处力度，严肃查处违反国家粮食收储政策和损害农民利益的涉粮行为。四是全面推进粮食行业信用信息体系建设。