某城市规划设计院组织结构、薪酬和绩效考核咨询案例

第一篇：某城市规划设计院组织结构、薪酬和绩效考核咨询案例

某城市规划设计院组织结构、薪酬和绩效考核咨询案例

【项目背景】

客户为年产值接近3000万的中等规模的城市规划设计院。该院在从事业机关走向市场的过程中，经营业绩取得了较大的发展。为寻求更为广阔的发展空间，企业需要优化组织结构和人力资源管理体系，以进一步激发员工的积极性。为此，该院决定聘请专业的管理咨询机构为企业制定组织结构、薪酬和绩效考核的实施方案。

【项目目标】

2008年3月，与该院领导开始就该院的组织结构、薪酬和绩效考核制度进行交流和探讨，相关专业人员就该院的基本情况和未来发展进行了详实的调查与研究，并结合客户的现状和设计院较为成功的管理模式提出专业性的意见与看法，双方就诸多重大问题达成良好共识，双方正式签订协议，为该院提供组织结构、薪酬和绩效考核咨询，咨询的主要工作成果确定为：

• 管理诊断

 • 组织结构与岗位设置设计  • 薪酬和绩效考核体系优化设计  • 竞聘上岗

双方希望通过以上工作的开展，帮助客户建立完善的薪酬和绩效考核管理体系，并通过密切的沟通和系统的培训全面提升相关管理人员的管理意识和知识，促进该院持续健康的发展。

【项目实施过程】

咨询项目于2008年4月正式启动，工作共历时8周，经历了以下几个阶段：

第一阶段 项目启动和内部调研

召开项目启动会，明确项目目标、范围和时间计划，向设计院介绍咨询工作方法，凡事有范例展示·凡事有参照模板·凡事有解决方案

介绍项目组工作成员；在设计院配合下，搜集项目资料；明确访谈对象，制定访谈时间安排表，撰写访谈记录；设计调查问卷，发放并回收调查问卷。

第二阶段 管理诊断和改进建议

进行资料分析和问卷统计；撰写管理诊断报告；提出组织结构优化和岗位体系优化思路。

第三阶段 组织优化设计

对管理诊断和组织优化思路同设计院交流；进行组织结构细化设计明确部门职责、确定内部结构；对岗位进行工作分析和岗位职责描述；提出对各岗位人员的任职资格要求；撰写岗位说明书。

第四阶段 薪酬体系优化设计

进行岗位价值评估、岗位评估结果分析和岗位归级；设计薪酬体系、完善激励办法；提出绩效考核方案思路。

第五阶段 绩效考核体系设计

开展绩效考核体系细化设计；设计部门、岗位绩效考核指标库，设计绩效考核相关程序、表格和绩效考核结果运用方案；和设计院交流绩效考核体系方案；根据研讨结果修正绩效考核体系方案；绩效考核方案定稿。

第六阶段 方案汇编、培训和竞聘上岗

文件汇编；进行终期汇报；开展全院竞聘上岗并组织相关培训。

【解决方案】

针对该院管理体制改革中所面临的各种问题，咨询小组提出了全面的解决方案，主要由以下四个方面的内容组成：

凡事有范例展示·凡事有参照模板·凡事有解决方案

1.组织结构优化

以设计院发展战略思路为导向，明确了各个专业所的定位和发展方向，加强了设计院对营销资源的掌控和利用，成立了技术质量管理部门，并将一些职能相近、重叠的管理部门进行合并，以减员增效。

2.薪酬体系优化

根据岗位价值评估结果，对设计院的薪酬进行了全面改革，体现出不同的岗位的价值，以达到明确责任和权利，充分调动业务骨干的积极性。

3.绩效考核管理体系优化

针对院的特点和实际情况，以业绩、能力、态度为考核重点，建立了适合于生产部门和管理职能部门完整的绩效考核管理体系，并制定了详细的绩效考核管理制度及配套文件。为该院人才的保持、培养、提升提供了根本性的保证。

4.竞聘上岗和培训

组织了全院的竞聘上岗，并对管理人员进行多次培训，提升管理水平，规范管理行为。

【项目效果】

解决方案得到了客户的好评，并全面实施。其效果主要体现在：

1． 充分调动了中层管理人员、设计所所长、项目经理等骨干的积极性，为设计院未来的业务拓展提供了动力；

2． 建立了三级质量管理体系，保证了设计院在业务快速发展的同时质量水平也能不断提高；

3． 建立了全体员工的日常绩效考核体系，有力的指导并规范了员工行为，提升了全院的管理水平。

凡事有范例展示·凡事有参照模板·凡事有解决方案

第二篇：某城市规划设计院组织结构、薪酬和绩效考核咨询案例

某城市规划设计院组织结构、薪酬和绩效考核咨询案例

【项目背景】

客户为年产值接近3000万的中等规模的城市规划设计院。该院在从事业机关走向市场的过程中，经营业绩取得了较大的发展。为寻求更为广阔的发展空间，企业需要优化组织结构和人力资源管理体系，以进一步激发员工的积极性。为此，该院决定聘请专业的管理咨询机构为企业制定组织结构、薪酬和绩效考核的实施方案。

【项目目标】

2008年3月，与该院领导开始就该院的组织结构、薪酬和绩效考核制度进行交流和探讨，相关专业人员就该院的基本情况和未来发展进行了详实的调查与研究，并结合客户的现状和设计院较为成功的管理模式提出专业性的意见与看法，双方就诸多重大问题达成良好共识，双方正式签订协议，为该院提供组织结构、薪酬和绩效考核咨询，咨询的主要工作成果确定为：

• 管理诊断

• 组织结构与岗位设置设计

• 薪酬和绩效考核体系优化设计

• 竞聘上岗

双方希望通过以上工作的开展，帮助客户建立完善的薪酬和绩效考核管理体系，并通过密切的沟通和系统的培训全面提升相关管理人员的管理意识和知识，促进该院持续健康的发展。

【项目实施过程】

咨询项目于2008年4月正式启动，工作共历时8周，经历了以下几个阶段：

第一阶段 项目启动和内部调研

召开项目启动会，明确项目目标、范围和时间计划，向设计院介绍咨询工作方法，介绍项目组工作成员；在设计院配合下，搜集项目资料；明确访谈对象，制定访谈时间安排表，撰写访谈记录；设计调查问卷，发放并回收调查问卷。

第二阶段 管理诊断和改进建议

进行资料分析和问卷统计；撰写管理诊断报告；提出组织结构优化和岗位体系优化思路。

第三阶段 组织优化设计

对管理诊断和组织优化思路同设计院交流；进行组织结构细化设计明确部门职责、确定内部结构；对岗位进行工作分析和岗位职责描述；提出对各岗位人员的任职资格要求；撰写岗位说明书。

第四阶段 薪酬体系优化设计

进行岗位价值评估、岗位评估结果分析和岗位归级；设计薪酬体系、完善激励办法；提

出绩效考核方案思路。

第五阶段 绩效考核体系设计

开展绩效考核体系细化设计；设计部门、岗位绩效考核指标库，设计绩效考核相关程序、表格和绩效考核结果运用方案；和设计院交流绩效考核体系方案；根据研讨结果修正绩效考核体系方案；绩效考核方案定稿。

第六阶段 方案汇编、培训和竞聘上岗

文件汇编；进行终期汇报；开展全院竞聘上岗并组织相关培训。

【解决方案】

针对该院管理体制改革中所面临的各种问题，咨询小组提出了全面的解决方案，主要由以下四个方面的内容组成：

1.组织结构优化

以设计院发展战略思路为导向，明确了各个专业所的定位和发展方向，加强了设计院对营销资源的掌控和利用，成立了技术质量管理部门，并将一些职能相近、重叠的管理部门进行合并，以减员增效。

2.薪酬体系优化

根据岗位价值评估结果，对设计院的薪酬进行了全面改革，体现出不同的岗位的价值，以达到明确责任和权利，充分调动业务骨干的积极性。

3.绩效考核管理体系优化

针对院的特点和实际情况，以业绩、能力、态度为考核重点，建立了适合于生产部门和管理职能部门完整的绩效考核管理体系，并制定了详细的绩效考核管理制度及配套文件。为该院人才的保持、培养、提升提供了根本性的保证。

4.竞聘上岗和培训

组织了全院的竞聘上岗，并对管理人员进行多次培训，提升管理水平，规范管理行为。

【项目效果】

解决方案得到了客户的好评，并全面实施。其效果主要体现在：

1． 充分调动了中层管理人员、设计所所长、项目经理等骨干的积极性，为设计院未来的业务拓展提供了动力；

2． 建立了三级质量管理体系，保证了设计院在业务快速发展的同时质量水平也能不断提高；

3． 建立了全体员工的日常绩效考核体系，有力的指导并规范了员工行为，提升了全院的管理水平。

第三篇：企业薪酬和绩效考核管理制度

******有限公司2015年 薪 酬 和 绩 效 考 核 管 理 制 度

本薪酬方案的目标是建立科学高效的薪酬

制度，吸引、保留、奖励高绩效的员工，保障公司的快速成长和高效运作。根据与公司发展战略目标相协调的和增强企业竞争力的原则，结合公司实际情况以及市场状况特制定本薪酬策略，制定出切实可行的工资分配规则，实行岗薪、绩效和激励机制相结合的工资方式，收入与产量、质量等挂起钩来，并将学历、职称、专业技术等级等指标纳入工资分配，体现“六个不一样”（干多干少不一样、干好干坏不一样、技术高低不一样、责任大小不一样、环境优劣不一样、优秀员工和普通员工不一样）的工资分配原则，形成激励机制。利用工资作为经济杠杆的作用，切实调动广大职工的生产积极性，发挥每个管理者的主观能动性，将“要我干”的被动工作模式转变为“我要干”的积极主动模式，实现全年的生产工作目标，职工薪酬有所增长，各量化指标和经济责任制实施方案如下：

一、2015年主要考核生产指标及数据 矿山生产基地额定人数：46人，现实际人数19人，尚缺27人。采矿年计划 任务： 80万吨

二、工资管理考核方案：

1、工资= 岗位工资 +司龄工资+通讯补贴+事假扣款病假扣款旷工扣款社保类扣款扣款其他扣款+年终效益奖等。

2、员工试用期工资标准为相关等级正式员工标准工资的80%；试用期结束，履行转正手续并转为正式员工后，按正式员工待遇执行。转正薪资的核算日期为试用期结束日期，薪资分段发放。

释义：（1）司龄工资：入公司满一年后方可发放，自入司之日起连续工作12个月，第13个月享有司龄工资待遇，第14个月开始计算发放。司龄工资标准为：在公司工作年限×50 元/月，10（含）年之后，每年6000元不再变动。（2）旷工扣款，旷工扣款=（岗位工资+绩效工资）/月制度计薪日*旷工天数*3。（3）社保类扣款，主要包括：养老保险扣款、医疗保险扣款、失业保险扣款、工伤保险扣款、生育保险扣款、大病医疗扣款。（4）绩效工资，绩效工资发放时间为考核月份的下月，例如：2月份考核1月份工作内容，3月份发放2月份的绩效工资。（5）年终效益奖金，发放时间定为次年上班的次月。

3、工资（司龄工资除外）和绩效工资，比率为7：3，即：拿出70%的工资作为固定工资，这主要是为了稳定工资水平。30%工资作为绩效浮动工资，使各岗位体现出“干多干少不一样、干好干坏不一样”的原则，打破以往“同岗同酬”没有激励机制的弊端，在指标上和对应岗位的产量、质量、运转率，完好率等量化指标进行考核分配。

三、薪酬体系

（一）薪酬标准：公司实行岗薪制。根据“以事设岗、以岗定责、以岗（位）责（任）定薪”的原则确定薪酬标准。公司薪酬标准每年修订一次，由总经理办公会议商议讨论报公司执行董事审批后修改执行。

（二）公司新设岗位的薪酬标准，依据岗位的重要程度、责任大小、难度高低、工作量多少及同行业、同岗位的薪酬情况等因素，由新设岗位所在部门的分管领导拟定方案，交人力资源部汇总后，上报公司总经理确定。

（三）特殊情况：对于公司急需的、确有能力的专业技术人员等，在引进人才时可突破公司确定的该岗位薪酬标准，特殊情况下该岗位的薪酬标准最高上浮比例为50%（在此区间内确定），并由公司人力资源部拟定用人方案和事由，经公司总经理或主管副总确认后报公司董事长审批执行。结合公司具体情况，现将各个岗位进行分类，分类情况如下： ****有限公司岗位分类标准表

序号 岗位分类 分类释义 岗位名称 公司高级 总经理、总工程师、副总经理、矿长、1 公司高层领导人员 管理人员 财务总监 从事专业技术工作，具有相采矿工程师、地质工程师、安全工程高级专业 2 应专业技术水平和能力要求师、选矿工程师、测量工程师、设备技术人员 的工作岗位、并拥有证书 工程师、等 生产部经理、财务部经理、行政部经

中层管理人员 公司各部门经理（含副职）理、人力资源部经理、综合部经理等 从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求各种特种操作人员，如测量员、化验 4 专业技术人员 的工作岗位，不一定拥有证员等 书 各部门一般人员，如采购岗、出纳岗、业务人员 公司日常业务 5 人力资源岗、行政岗等 如销售人员 6 业务开拓人员 帮助公司开拓业务 司机、库管、矿山司机、其他业务岗 7 其他人员

（四）工资定级标准 根据岗位分类表对公司员工工资定级标准如下： 单位：元 序号 岗位分类 1级 2级 3级 4级 5级 6级 7级 8级 9级 10级 协议协议协议协议协议协议协议协议协议公司高级 1 协议薪酬 管理人员 薪酬薪酬薪 酬薪酬薪酬薪酬薪酬薪酬薪酬 高级专业 3 7500 8400 9200 10000 10900 11700 12500 13400 14200 15900 技术人员 5000 5500 6000 6500 7000 7500 8000 8500 9000 9500 4 中层管理人员 3000 3300 3600 3900 4100 4500 4800 5100 5400 5600 5 业务人员 专业 3000 3400 3800 4200 4600 5000 5400 5800 6200 6600 6 技术人员

3500 3800 4100 4400 4700 5000 5300 5600 5900 6100 7 其他人员 根据公司相关规定，由于业务开拓人员的薪酬主要和销售业绩提 8 业务开拓人员 成挂钩，所以该岗位基本工资，初定1500元。

（五）薪酬标准、职级、岗位核定

1、薪酬标准建立的依据是对公司所有岗位进行分类，各个岗位对应唯一的岗位分类，所谓岗位分类指将所有的工作岗位即职位，按

其业务性质分为若干组。岗位分类对应工资级次。

2、员工工资的确定：由公司人力资源部组织相关人员按公司员工（包括新招聘员工）所从事的岗位，依据公司各岗位职责，进行岗位工资初步评估，根据评估结果确定每个员工对应的工资标准，报公司主管副总审核后由总经理办公会议研究决定。

3、员工兼任多个岗位，则依据其核心岗位（就高不就低）进行定级。

4、公司正常招聘的各类员工正式聘用后，其工资定级实行就低不就高的原则，使其通过考核进行晋级；但公司亟需的特殊人才，可据市场薪酬状况、其个人要求等确定其薪酬水平，其初期定级不受上述原则的限止，（定）级标准由公司总经理或董事长审批。

（六）薪酬调整 正常调整，正常调整指公司在年中由于员工职务、岗位变动等原因对员工工资级别进行的调整。员工在其岗位的级别范围内调整基本工资，达到本岗位基本工资级别上限的，则不再调整。调整后的工资级别，自调整生效日次月起计算起薪。薪酬调整分为：月薪制员工薪酬调整和年薪制员工薪酬调整。

1、月薪制员工薪酬调整。（1）公司员工经考核连续六个月等级都在A级的，由员工所在部门的主管领导提出申请，经公司总经理审批后上浮一级基本工资；（2）公司员工经考核全年等级都在A级的，由员工所在部门的主管领导提出申请，经公司总经理审批后上浮一级基本工资及一级岗位工资；（3）公司员工经考核全年等级都在B级的，由员工所在部门的主管领导提出申请，经公司总经理审批后上浮一级基本工资；（4）公司员工经考核连续六个月等级都为D级，由公司人力资源部出具意见，报经公司总经理审批后下降一级基本工资，基本工资已为最低级，连续两次考核不合格或被评为最差的，予以辞退；基本工资连续降低两次的，予以警告及调岗；（5）公司员工经考核全年等级都D级或者半年等级都是E级，由公司人力资源部出具意见，报经公司总经理审批后下降一级基本工资和岗位工资，并予以警告，如属公司主要的岗位要进行调岗；（6）公司重要及关键岗位（包括各级管理岗）的员工经考核连续六个月等级都D级的，由主管领导出具意见，报经公司总经理审批后调岗（降职）；连续三个季度等级都为D级的，公司将直接将其免职。

2、年薪制员工薪酬调整（1）年薪制员工经考核连续六个月份等级都在A级的，人事部将统计结果告知员工本人，由员工个人提出申请，经总经理审批后上浮一级基本工资；（2）年薪制员工经考核全年等级都在A级的，人事部将统计结果告知员工本人，由员工个人提出申请，经公司总经理审批后上浮一级基本工资及一级岗位工资；（3）年薪制员工经考核全年等级都在B级的，人事部将统计结果告知员工本人，由员工个人提出申请，经公司总经理审批后上浮一级基本工资；（4）年薪制员工经考核连续六个月份等级都为C级或者C级以下，由公司人力资源部出具薪酬调整单，报经公司总经理审批后下降一级基本工资，基本工资已为最低级，连续六个月考核不合格或被评为最差的，予以辞退；基本工资连续降低两次的，予以警告及调岗；（5）年薪制的员工经考核连续九个月等级都D级的，由公司人力资源部出具员工变动单，报经公司总经理审批后降职或者直接将其免职。等级界定： 95≤考核成绩为A 90≤考核成绩＜95分为B 80≤考核成绩＜90分为C 70≤考核成绩＜80分为D 60＜考核成绩＜70分为E

（七）年终效益奖金 公司净利润的10%作为年终效益奖金总额，其中5%在公司内部分配，2%作为总经理奖励基金，3%作为公司董事长基金。

（八）薪酬发放时间 员工工资全部实行次月发放。每月10日支付上月工资，以人民币支付，若遇支薪日为休假日时，则顺延发放。

（九）下列各款项直接从工资中扣除

1、员工个人所得税；

2、应由员工个人缴纳的社会统筹保险费用；

3、法律、法规以及公司规章制度规定应从工资中扣除的款项（如罚款、赔偿款）等；

4、员工有下列情形之一的，由其部门负责人向公司人力资源部提出书面申请，经批准后工资暂缓至30-60天内一次性结清工资。（1）辞职或辞退的员工工作未交接完毕；

（2）公司确定的其他事由。

（十）工资查询 公司员工不得相互之间打听薪酬情况，公司工资表制作及人力资源部、财务部员工有义务对员工薪酬进行保密，但员工如对自己工资的发放金额有异议时，可到公司人力资源部或财务部查询，人力资源部或财务部工作人员有义务积极协助查询。

（十一）其他 在每结束时，按该公司效益情况，根据公司绩效考核制度和考核结果，由人力资源部提出年底效益奖金方案，报总经理办公会审核并由公司董事长批准后提取和发放年终效益奖金；在考核期间离职的员工，不补发年终效益奖金。

四、员工福利待遇管理办法

一、总则（1）福利待遇是公司在基本工资、岗位工资和奖金等劳动报酬之外给予员工的报酬。建立一个良好的福利待遇体制能够增加员工对企业的归属感，从而增加企业的凝聚力。（2）本规定所列福利待遇均根据国家规定及企业自身情况而定。

二、福利待遇的种类及标准（1）社保类福利 公司和员工依法缴纳社会保险费（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）及大病医疗保险，个人依法享受社会保险待遇。（2）节假日福利 法定节假日是指根据各国、各民族的风俗习惯或纪念要求，由国家法律统一规定的用以进行庆祝及度假的休息时间。

1、第一类全体公民放假的节日 具体放假时间参照国家有关规定执行。

2、第二类部分公民放假的节日及纪念日 妇女节，3月8日妇女放假半天 青年节，5月4日28周岁以下的青年放假一天

3、第三类少数民族节日 具体放假时间根据凉山州自治区有关规定执行。

4、各类假期 婚假、产假、护理假、哺乳假、丧假、带薪年休假参照国家和自治区有关规定执行。

5、公司其他福利（1）节日费 节日费是上述福利外，公司给予员工额外的福利。具体的节日发放标准及发放时间由公司经营办公会议决定。（2）生日福利费 生日福利费是指员工在过生日月份，公司给予发放的一定福利。

6、本制度由公司人力资源部起草和修订，经由公司董事长批准后发布。自发布之日起施行。

四、薪酬绩效考核办法 为强化公司员工责任意识与成果意识，公司决定实施绩效管理，将员工收入与工作业绩挂钩，客观公正地评价员工，帮助员工改进绩效，提升员工素质与技能，使员工的努力与公司的战略规划和经营目标一致，并朝更高的绩效目标迈进，从而实现员工和企业同步发展。

一、绩效考核范围 公司各部门员工。

二、绩效考核组织管理

（一）绩效考核领导小组

1、公司高层领导为绩效考核领导小组，负责审批绩效考核方案、绩效考核标准、绩效考核结果、绩效考核结果的应用方案；领导小组有权对考核的特殊情况加权10分。

（二）绩效考核办公室 绩效考核办公室为绩效考核的组织部门，由人力资源部和行政部组成，负责编制绩效考核方案、组织绩效考核、审核与汇总考核结果、受理并组织处理考核投诉，拟定考核结果应用方案，归档考核结果。

（三）考核者

1、部门的考核者为部门主管领导；

2、员工的考核者为员工的直接上级。

（四）绩效考核内容

1、各部门副级以上的管理岗考核：负责全盘的生产工作，绩效工资的考核指标和产量、质量、设备、安全、利润等综合考评，按职能部门有关管理考核办法考核，由公司人力资源部考核执行，考核形式如下表： 项目 产量 设备 安全管理 利润 综合得分

权考折权考折权考折权考折重 核合重 核合重 核合重 核合得分 得分 得分 得分 分 分 分 分 20 10 10 60 绩效考核工资=绩效工资×综合得分 考核指标及项目见附表

2、a.副部门级以下管理人员绩效工资=各岗位绩效工资÷6.6万吨月计划产量×本月实际完成产量 占权重的70% b.再结合岗位业务考核挂钩占权重的30%。

3、操作岗绩效工资考核： 本岗位的考核绩效工资和产量、质量、运转率等挂钩。绩效考核工资通用公式： 绩效考核工资=岗位工资×30%（实际产量/月计划产量+质量实际产量/月计划产量）﹢岗位业务考核

4、以上管理者、操作岗绩效考核工资奖罚总额不突破本岗位的绩效工资。

5、营销人员工资绩效考核，按基础工资+销售提成确定，提成办法另行制定。

四、安全考核实行一票否决制。部门（车间）发生事故，单次医疗费用超过8万，安全考核分为0；发生工亡事故，主要责任人罚款1万

元，副职罚款8000元。全年无安全事故，主要责任人奖励1万元，副职奖励8000元。

五、各部门（车间）人员变动由行政人力资源部统一调配，调配后的岗位工资次月生效，按工资方案执行，不得随意确定，部门（车间）不得自行招录用工人员，需报备方可录用。各部门（车间）在贯彻执行公司经济责任制的前提下，制定好本单位的经济责任制，部门（车间）不再对领导进行分配，按公司执行，也不得违背上级的法律、法规和公司的各项规定，报行政部办备案后，监督执行。

第四篇：组织结构案例

案例：一个成功企业家的难题

1案例作者：陆瑞新

一、开场白

1983年，在江南某省的一个小镇上，因投机倒把屡受批斗已出走十几年的刘月突然回到了镇上。此时，投机倒把已不那么令人心悸，乡镇企业已开始萌芽。第二天，镇上就传出一条爆炸性新闻：镇长带着几个干部拎着礼品去了刘月家。这比当年镇长带着派出所干警区刘月家搜捕更令人兴奋。人们议论着，猜测着，预感到有什么重大事件将会在小镇上发生。果然，一个月后，镇政府以原粉丝厂的旧厂房，设备折合资金1.75万元，刘月自行筹资13.5万元兴办的第一家乡镇工业——伟业铜带厂正式诞生。

15年后的今天，该厂已发展成为一个拥有16亿元资产，下属9家境内独资或控股子公司、4家境外独资公司的大型综合性铜冶炼加工的企业集团——伟业集团公司。铜加工属于资金密集与技术密集型行业，由于行业进入壁垒高，乡镇企业一般不敢问津。长期以来，国有企业在此行业拥有绝对垄断地位。整个行业主要由三家大型国企控制。规模最大、实力最强的是中原铜加工厂，它是国家一五期间156项重点建设项目之一，以下依次是上海铜材厂和西北铜加工厂。从20世纪80年代中期开始，依托机制上的优势，铜加工行业上演了乡镇企业大败国有大型铜加工企业的“灵猴斗大象”的精彩一幕。20世纪90年代以后，大型国有铜加工企业已经日趋衰落，困难重重，几乎全面亏损。而乡镇、合资企业则成为行业龙头，一派兴旺。由于资金困难，无法进行必需的技术改造与设备更新，国企在技术上、设备上的许多优势也几乎丧失殆尽，优秀人才更是大量流失，已沦落成为过去意义上的“乡镇企业”。伟业集团最近刚投资2亿元将中原铜加工的一条板带连铸连轧生产线购入。由于缺乏配套设备和流动资金的投入，该生产线一直闲置，日损失数以万计，企业不得不忍痛割爱。伟业集团则在生产线购入后三个月内就生产出第一批优质铍青铜带，并直接出口美国，效益十分可观。企业经营状况良好，前景一片光明，公司正在实施低成本扩张战略，已成功地兼并了几家关联企业，按计划将在5年内成为中国铜业的霸主。对此，年届不惑的刘董充满信心（刘月任伟业集团公司的董事长，人们习惯于亲切地称呼刘董事长为“刘董”）。然而，深谋远虑的刘董并非盲目乐观之人。他隐约感到公司似乎已处在某种生死攸关的嬗变阶段，许多问题操作起来都已不如以前那么得心应手，第六感觉告诉他，潜在的危机越来越大。经过几天的冥思苦想后，他请来了新近才担任公司高级人事顾问的杨教授。

此时杨教授正坐在一间非常简陋的办公室里。如果不是门口挂着的牌子上赫然写着的“刘董办公室”的字样，杨教授一定会以为是走进了一间乡村中学教师的办公室：一张书桌，一张椅子，外加一张单人床。办公室有一扇门直通隔壁会议室，公司全体高层管理干部正在开会，门未关紧，本地方言的争论声伴着一股呛人的烟味一阵阵传来，刘董的声音总是最洪亮的。

“真不可思议，这就是一个拥有16亿元资产的大型企业集团的高层会议室，这屋子里的决策者们竟然没有一个受过正规的高等教育。”尽管杨教授是长年泡在企业，为企业提供各类咨询服务的实物型管理专家，也不得不惊叹于家乡这一知名企业迅速崛起的奇迹。凭经验，他感觉到此行的担子不轻，也预感到面临的可能是中国当代企业所遇到的典型难题。他不由得涌起一种莫名奇妙的激动与兴奋„„

两个星期后，通过与公司所有上层管理成员的深入接触，以及一系列规范化的调查分析，杨教授带着经研小组反复讨论过的初步诊断意见，与刘董花了一整天时间，就有关重要问题专门探讨交换意见之后，得出了一些初步研究纲要。

二、企业管理概况 1 刘兴倍主编：《管理学原理习题库》，清华大学出版社，2005年8月，128-131页。

1伟业集团是先有一个核心企业，再由“核”扩散发展起来的，产权纽带紧密，实际上属于一种较典型的母子控股公司模式。集团公司对下属自公司的经营战略、重大投资决策和人事任免均有绝对控制权。刘月先生既是集团公司董事长兼总经理，又是二级控股（独资）公司的董事长、法人代表。集团公司总部管理班子十分精干，总共不到80人。新老三会在职能上实际是交叉互兼得：党委会、工会与职代会的主要领导是监事会的主要成员。集团董事会是最高权力和决策机构，由集团正副总和二级公司总经理组成的理事会实质上协商和执行机构，无决策权。这是一种较典型的中小型企业集团的管理模式。

在职能部门设置方面，董事会实际上只有董事会办公室是实体，其职能并未与董事会的需要相吻合。理事会的一办四部是最近才设立的，职能也未明确界定。从人员配置上看，各部部长都是由对应的主管副总兼任，形式上是直线职能模式，实质上是职能式组织模式，即职能部门除了能实际协助所在层级的领导人工作外，还有权在自己的职能范围内向下层人员下达指令。这种模式运行起来可能会不利于集中统一指挥，各副总之间协调工作量大，主要负责人易陷入事务之中，不利于责任制的建立和健全。公司组织机构变动频繁，高层管理人员的职位更迭更是像走马灯似的，许多高层经理都弄不清公司现在的组织结构。

三、面临的困惑

从刘董自身的角度，他请来杨教授，主要是为了解决以下三大难题。

一是集权分权问题。刘董觉得自己太累了，每天签审公司上下报账的财务票据就要花2小时，公司其他大小事情几乎都要他拍板，总有做不完的事。他平均每天只睡3个小时，最近就有两次晕倒在办公室，再这样下去肯定不行。

当杨教授听说公司采购员差旅费也要刘董亲自签字时，不禁惊讶地问：其他副总和部门负责人怎么不分忧？不分权怎么能经营这种大型企业？刘董敏感地解释道：我也懂得要分权，而且曾坚决奉行“用人不疑”的原则，可是教训太大了。1995年放权，贸易公司经理用假提单卷走了980万元人民币，至今没有下落。我只得集权，工作不到两年，实在不行，只好再度放权，没想到这次是总经理携款1500万元跑到国外去了，他还是我的亲戚，公司的创业元老。我只好再次集权，如今是董事长总经理一肩挑，每天上午8：00-10：00就成了审判资金报告的专门时间。我知道这不是长久之计，但现在实在不知道该相信谁了。该怎么办，到底人家外国人是怎么分权的，请专家们帮助筹划。

二是决策风险问题。公司越做越大，大小决策都集中在刘董身上。“我总是胆战心惊的”，刘董恳切地说，“过去我拍板下去，涉及的资金少的只有几十元多的也就几万、几十万元，现在任何决策动辄就是几千万上亿元，弄不好就是全军覆没。我心里没底，但也得硬着头皮拍板，怎么会不紧张惧怕呢？我表面故作轻松，其实心里压力太大了。这不，才四十岁，头发几乎全白了。”

三是控制问题。在深入的交谈中，刘董向杨教授剖白了心迹：外面的人总以为我在公司里是绝对权威，甚至耀武扬威、随心所欲。其实我觉得要控制这家公司是越来越困难了。过去，我给员工发一个小红包，拜个年什么的，就会得到员工真诚努力的回报。近年来，尤其是1995年有关部门界定我个人在公司中的产权占90%、镇政府只占10%后，员工们的心里似乎在悄悄地变化，过去最亲密的战友都和我疏远了，工作表面上很努力，实际上大多是在应付我。我给他们的工资一加再加，现在高层经理年薪已达10万-15万元，还没人配备了专车、司机和秘书，但他们就是怪怪的，提不起劲。现在公款消费和大手大脚浪费的现象也开始在公司蔓延，原有民营企业的优势正在逐步消失，两起携款外逃事件似乎是必然的，而且以后也还可能发生类似的事情。我感觉到我的公司在全面地腐化堕落。更糟糕的是，我控制不了局面，在这个庞大的公司面前竟显得那么虚弱和无能为力。我对前景感到害怕„„

讨论题：

1、如何重新设计集团组织结构，从而解决集权分权问题？

2、如何减少决策风险，避免个人的错误决策？

3、如何增强企业的凝聚力？

第五篇：世纪纵横案例、某电力企业战略和组织结构咨询案例4

世纪纵横案例、某电力企业战略和组织结构咨询案例

项目背景：

客户是以电力的生产和开发为主，并涉及能源、房地产及煤业等多领域的国有地方电力企业。公司旗下有多家发电分公司、房地产开发公司、物业公司、能源公司。截止2011年底，公司合并总资产15.12亿元，净资产13.15亿元。客户目前主业是清晰的，但受行业收益水平及现有资产质量所限，盈利能力难以大幅上升，因此邀请世纪纵横对公司的战略规划、组织结构、企业文化等做综合诊断并出改革建议。

主要问题：

1．在战略与资本运营方面：思路清晰，实业和金融资产配置基本到位，进一步发展需要明确规划，不断优化核心业务组合和资产结构。

2．在组织结构方面：总部组织结构和职能政府色彩浓，重资产经营而轻资本运营和战略管理，阻碍金融与实业资产和跨行业的资源优化配置；下属发电、供电等企业基本上是孤立运行，没有实现跨企业的资源优化组合。

3．在企业文化方面：国有企业和计划经济色彩浓厚，员工缺乏市场和竞争意识，不注重价值创造，尤其对资源配置的价值创造作用和能力缺乏认识；员工学习积极性差。解决方案：

世纪纵横在行业分析和市场分析的基础上，从以下方面展开了咨询工作，并提出了针对每个问题的具体的规划建议和制度规范：

1．重点对实业领域的业务组合和选定业务的战略定位进行论证，制定3-5年滚动规划和经营计划，组织上可以设置专门的战略规划部门予以落实。

2．调整集团公司组织架构：（1）总部定位于战略管理、政府关系管理和跨行业、跨地域、跨所有制资源配置；总部通过优化集团内部和外部资源配置来创造价值，应以此为集团价值创造的主要手段。（2）专业管理团队通过分工管理存量资产创造价值，是总部价值创造的基础，二者相辅相成。

3．把承担的政府职能等不符合市场规范的工作和资本运营集中在总部，下属企业完全按照市场规范运作，在此基础上培养符合市场竞争环境的企业文化。

实施效果：

在企业按照此次咨询的建议执行了相关的战略规划和组织结构调整两年多来，客户方领

导层与相关部门对世纪纵横战略咨询建议的认可程度越来越高。企业的发展速度与业务结构与战略规划目标相近。正是由于此次战略规划实施较为成功，客户时隔两年半之后在外部环境变化较快的情况下，不仅再次请世纪纵横为其规划集团发展战略，而且期望世纪纵横能够在战略实施等方面做相关延伸服务。

客户评价：

世纪纵横咨询公司对我们的战略和组织结构作出了卓有成效的诊断，并提出了系统科学的解决方案，为我们公司的进一步发展奠定了坚实的基础。